關于印發(fā)《領導干部退居二線回家休養(yǎng)有關規(guī)定》的通知

濟鋼黨組字〔201*〕3號

中共濟鋼集團有限公司委員會濟鋼集團有限公司關于印發(fā)《領導干部退居二線回家休養(yǎng)

有關規(guī)定》的通知

各單位黨委，直屬總支、支部；集團公司所屬各單位：

為加強對領導干部的規(guī)范化管理，適應形勢任務和集團公司發(fā)展需要，根據(jù)干部管理有關制度，結合濟鋼實際，制定完善了《領導干部退居二線回家休養(yǎng)有關規(guī)定》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一○年四月十九日

主題詞：組織部領導干部規(guī)定通知濟鋼集團有限公司黨委辦公室

201*年4月19日印發(fā)

擬稿、校對：魏安慶審核：曹清華

領導干部退居二線回家休養(yǎng)有關規(guī)定

為加強對領導干部的規(guī)范化管理，適應形勢任務和集團公司發(fā)展需要，特制定本規(guī)定。

一、適用范圍

本規(guī)定適用于集團公司中層領導干部（含非領導職務）。二、有關規(guī)定

處級領導干部男年滿55周歲，女年滿50周歲，經(jīng)個人申請，單位同意，集團公司批準，可退出領導崗位，回家休養(yǎng)。對于已達到上述年齡，因機構調整干部交流無合適崗位者、年度考核為基本稱職等級及以下者，或因身體等原因不能勝任現(xiàn)職崗位工作者，原則上勸其退出領導崗位，回家休養(yǎng)。

副處級領導干部男年滿57周歲、女年滿52周歲，正處級領導干部男年滿58周歲、女年滿53周歲，要退出現(xiàn)職領導崗位，回家休養(yǎng)；因工作需要的特殊管理（專業(yè)技術）人才，經(jīng)集團公司研究同意留用的，可予以留用。

退居二線回家休養(yǎng)的人員，自批準次月起不再享受獎金，其回家休養(yǎng)期間的待遇執(zhí)行《濟鋼集團有限公司職工內部退養(yǎng)制度化的規(guī)定》，達到法定退休年齡時辦理正式退休手續(xù)。

三、附則

（一）已辦理退居二線的處級領導干部自本規(guī)定下發(fā)之日起

回家休養(yǎng)。

（二）本規(guī)定自下文之日起施行，原有處級領導干部退居二線制度同時廢止。

（三）本規(guī)定由黨委組織部負責解釋。

擴展閱讀：退居二線

改善年輕領導干部與“退居二線”領導之間的溝通

(201*-04-2214:56:44)

唐德榮（中共榮昌縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）

隨著干部年輕化進程的加快，各級黨政組織有一大批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部走上了領導崗位，與此同時，一大批因年齡原因“退居二線”的領導干部又因不到退休年齡，而繼續(xù)在原單位“服役”。為此，有的年輕領導干部與“退居二線”老領導之間，因種種原因造成人際關系緊張，有的甚至到了不可調和的地步，輕則影響年輕干部健康成長和老同志發(fā)揮余熱，重則影響工作甚至給黨和人民的事業(yè)造成損失。那么，年輕領導干部應如何與老領導之間改善溝通呢？本文就此作一點粗淺探討。

一、注重方法，暢通渠道。

注重方法，暢通渠道，是年輕干部與老同志的直接溝通，展示的是年輕干部運用單位條件和職位權限進行溝通的能力和水平。

要注重方法，就是在溝通中注意研究運用有效的方式和方法。溝通是傳遞某些信息而使他人在思想和行為方面發(fā)生變化的過程，是影響行為的工具，也是改變行為的杠桿。年輕干部要想提高與老領導之間的溝通效果，必須注重溝通的方式方法。正如毛澤東所說：“不解決方法問題，任務也只能是瞎說一頓。”同樣，不注重溝通的方法，溝通也就無法有效地進行。因此，年輕領導干部必須千方百計提高溝通渠道效率，增大溝通渠道容量，加快溝通渠道速度，改善溝通渠道質量。這幾個方面要相互配合、相互依存，相互促進，忽視任何一方都會影響其他各方，帶來溝通的低效和失實。溝通中既可以采取正式溝通方法，也可以采取非正式溝通方法，尤其要注意創(chuàng)造適宜的溝通氣候，堅持讓老同志參與管理和決策，減少溝通語言符號的含糊性，表述適合老同志的水平和心理，溝通及時準確，溝通風格親切可信，溝通方法統(tǒng)一工整，溝通內容具有彈性，溝通形式生動活潑、引人入勝，溝通技術現(xiàn)代化等等。只有這樣才能把老同志的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，為完成單位的既定目標樂于貢獻他們的才智和全部精力，心情舒暢地承擔或完成分配給他們的任務。

要暢通渠道，就是年輕干部在與老同志的溝通中要根據(jù)工作的需要，尋找多種溝通途徑，利用各種溝通媒介，講究溝通藝術，努力暢通與老同志之間的溝通渠道。在實際工作中，因為溝通渠道不暢而導致老同志不了解情況，甚至發(fā)生誤解的情形時有發(fā)生。因此，年輕干部一定要營造一種開放性溝通氣候。古羅馬西塞羅在《論高齡》一文中寫道：“我深深地感謝晚年，因為晚年使我更加渴望交談，并以交談代替吃喝�！笨梢姕贤▽τ诶贤�志是何等的重要。年輕領導干部讓老領導參與單位日常事務的決策過程，在重大問題上享有發(fā)言權，他們就會感到自己仍然是單位一個有用的重要的成員，對單位產(chǎn)生責任感和連帶感，從而自覺地奉獻余熱和施展才能。德國哲學家尼采說：“一個偉人不單有他自己的才智，他還有著他的朋友的才智�！蓖瑯�，一個單位的成功，尤其離不開經(jīng)驗豐富的老同志的參與。要堅持讓經(jīng)驗豐富的老領導參與單位的某些決策，讓他們充分發(fā)表意見，虛心聽取他們的不同意見，獲得有助于決策的經(jīng)驗、知識、信息等，在決策時盡量考慮這些意見，提高決策的質量。因此，年輕領導干部應有一種與老同志交換意見的熱情，養(yǎng)成一種積極主動的溝通態(tài)度，盡可能將本單位的有關情況通報給老同志，以增強自己與老同志之間的團結精神和對單位的責任感和歸屬感。三國時，曹操曾在《龜雖壽》中豪邁地說：“老驥伏櫪，志在千里；烈士暮年，壯心不已�！碑敶鷮嶒炁咛�學家童弟周也曾說：“愿效老牛，為國捐軀�！笨梢娔贻p干部尊重老同志并創(chuàng)造條件讓老同志直接參與本單位的決策，必能暢通與老同志之間的溝通渠道，產(chǎn)生良好的溝通效果。

二、加強修養(yǎng)，以德示人。

加強修養(yǎng)，以德示人是年輕干部與老同志的間接溝通，展示的是年輕干部的品德和人格力量。

要加強修養(yǎng)�！靶蕖笔侵刚�治，提高，求其粹美；“養(yǎng)”是指培養(yǎng)，養(yǎng)成，期其充分。修養(yǎng)主要是指人們在政治、思想、道德、學術以及技藝等方面所進行的勤奮學習、涵養(yǎng)鍛煉的功夫，以其經(jīng)過努力所達到的能力、水平、品質和境界�，F(xiàn)代管理理論認為：在管理中管理者道德品質好，可以減少矛盾，增進團結和友誼，創(chuàng)造良好的行政環(huán)境，有利于職工之間的協(xié)調溝通。年輕干部一定要加強修養(yǎng)，做到以德示人，以良好的道德修養(yǎng)贏得老同志的心理認可和贊許。年輕干部加強修養(yǎng)尤其是道德修養(yǎng)有著極其重要的意義。古人把道德修養(yǎng)作為關系個人安危，國家治亂的大事。把“正心”、“誠信”、“修身”提到“治國”、“平天下”的高度，認為“自天子以至庶人，一是皆以修身為本”。中國共產(chǎn)黨歷來重視道德修養(yǎng)，劉少奇在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中指出，只有在革命斗爭中加強自己的修養(yǎng)，“才能使自己變成品質優(yōu)良，政治堅強的革命家”；周恩來“要與自己的他人的一切不正確的思想意識作原則上堅決的斗爭；要具體地糾正自己的短處�！�；陳毅同志“我要為眾人，營私以為羞”，“中夜嘗自省”，“鍛煉品德純”。年輕干部加強道德修養(yǎng)一定要加強學習，注意“自省”，認真實踐，過好“慎獨”，尤其要做到“自省、自尊、自知”，經(jīng)常性地“自我監(jiān)控”。有了這樣一個自我監(jiān)控的機制，就能隨時隨地使自己的言行保持一貫性，一致性，自覺地反對人前一套，人后一套，人前裝圣人，人后作小人的作法，必能以德服人，達到孔子提出的“修己以安人”的境界，必能使老同志的內心認可和接受，從而達到在心靈上與老同志的良性溝通。

要以德示人，就是年輕干部注重自己的道德修養(yǎng)，嚴于律己，力求作出道德示范，做到“以身作則”。示范方法是人類管理經(jīng)驗的主要方法之一，因為示范作用遠比說教重要和有效�！盾髯臃窍唷分兄赋觯骸肮示�子之度己則以繩，接人則用曳�！本褪钦f，君子用嚴格的標準來約束自己，而對別人則應該提倡引導。事實上，從管理方法論角度看，以德示人是一種間接控制。人的行為過程是受各種因素影響的，人的基本的生存上的需要是第一需要，對人的行為具有決定作用，但是，人的復雜性使人還有各種其他的需要，這在馬斯洛的需要層次論中已經(jīng)作過相當充分的探討。以德示人就是把一種高層次的需要向人們展示，從而誘導人們按照倫理道德的要求去做，這對人展示的是一種道德力量，意志力量。年輕干部堅持以德示人，在與老同志的溝通之中，是非常有益的，尤其是道德修養(yǎng)越高，越能得到包括老同志在內的職工的認同和尊重，進而形成良性的溝通，達到心心相印，共同為單位的工作目標齊心協(xié)力，奮力拼搏。所謂“德厚者流光，德薄者流卑”就是這個道理。年輕干部對老同志報之以德，老同志也必以德相報。馮夢龍在《警世通言.前伯牙摔琴謝知音》中寫道：“門內有君子，門外君子至。”即使是老同志心存怨隙，只要年輕干部主動以德報怨，也必使老同志深感年輕干部之誠。德國蒙森在《羅馬史》中寫道：“人性的尊嚴與光榮不在精明而在誠實�！庇�國莎士比亞在《理查三世》中說：“老老實實最能打動人心�！边@也就正是心理學上所謂“誠懇效應”，即真誠的情感對別人有潛移默化的感化作用，它有利于打開人的心靈的窗戶，使其“精誠所至，金石為開”。達到古希臘米南德說的“連上帝也會去幫助誠實而勇敢的人”�？梢�，以德示人，以誠對待老同志顯得多么重要。

在此尤其需要注意的是，年輕干部對曾經(jīng)培養(yǎng)幫助支持過自己的老領導，要做到“貧賤相交，富貴不忘”。有這樣一些年輕干部，在沒提拔之前，對老領導奉若上賓，但是一朝當上了老領導的“領導”，就忘恩負義，甚至給老領導“小鞋”穿，暴露出“子系中山狼，得志便猖狂”的卑劣嘴臉。對此，古羅馬哲學家塞涅卡尖銳地批評這種人說“還有什么比忘恩負義、反噬成性的小人更卑鄙的呢”，這種行為是極不道德的行為，這樣的年輕干部不是在“以德報德”，而是在“以怨報德”，最終老同志也必以怨報之，使其眾叛親離，甚至“成功”得而復失。

三、調適矛盾，以和為貴。

調適矛盾，以和為貴是年輕干部與老同志溝通的重要方法，展現(xiàn)的是年輕干部高超的模糊領導藝術。

要調適矛盾，就是將矛盾調整到管理許可的范圍內，而不是將矛盾消滅。管理者與被管理者，始終是矛盾的兩個對立面，而在大多數(shù)的管理方式中，管理者總是處于主導地位，年輕領導干部與“退居二線”的老同志之間有矛盾，一定要做到以和為貴，調適矛盾，將和諧作為管理的一大法寶，力求將自己與老同志這兩個矛盾著的對立面的對立情緒，化解在雙方和諧合作，共創(chuàng)未來的勞動之中。年輕干部要處理好與老同志之間的矛盾，達到正常的溝通必須善于調適矛盾。一般說來年輕干部與老同志之間存在著的矛盾絕大多數(shù)都是非對抗性矛盾，在一定條件下矛盾的雙方又相互依賴，在處理這些非對抗性矛盾時，絕不用矛盾一方“吃”掉另一方的辦法去解決。否則，就會激化矛盾，使管理陷入無序、混亂的局面。如果使用矛盾一方“吃”掉另一方的形式去解決矛盾和沖突，那么，管理失去了存在的意義，更無法與對方溝通。由此可見，處理非對抗性矛盾，應該突出矛盾的同一性，使矛盾雙方處于和諧狀態(tài)，使管理在有序的狀態(tài)下進行，讓“退居二線”的老領導繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，朝單位既定的目標努力。要以和為貴，就是以“和”的方式，解決管理過程中年輕干部與老同志之間的矛盾與沖突，解決與老同志之間不同的意見分歧，保持單位的一致性，可見“和為貴”在現(xiàn)代管理中有用武之地，在年輕干部與老同志的溝通之中處于非常重要的地位。人際關系和諧，也就是“人和”，如同“潤滑劑”，起著緩和矛盾，使單位獲得內聚力、整體力的作用。日本人很重視人和，認為“人和、氣順”是他們成功的關鍵，到處宣傳人和為貴、人和是個寶，只有“人和”，單位和事業(yè)才能發(fā)展，人和是內部管理中極為重要的因素。正因為如此，孔子的繼承者孟子才在“和為貴”的基礎上，提出了“天時不如地利，地利不如人和”的著名論斷，將“人和”的地位置于“天時”、“地利”之上，成為宇宙間“三才”(天、地、人)中最為寶貴的東西。年輕同志要使溝通產(chǎn)生效果，對老同志具有影響力，核心的一點就是要使老同志接受和認可所傳遞的信息，溝通風格的優(yōu)劣對此關系極大。為此，在溝通中要做到親切和氣，老同志樂于接受；但若故作高深，生硬死板，容易使老同志產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒。古希臘的阿里斯托芬在《云》中寫道：“人人都知道，老人常常容易像小孩一樣�！币虼藴贤ㄖ袑�老同志做到親切親近是非常重要的。這樣，與老同志之間既不會產(chǎn)生沖突，更不會造成溝通上的困難，從而達到共同促進單位各項工作正常運轉的目的。

當然，在主動調和矛盾，以和為貴中，也要做到孔子所要求的君子“群而不黨”，“周而不比”，即能合群而不結黨營私，講團結而不相互勾結。這些表明孔子主張單位成員之間應通過交往而達到普遍的溝通(“群”、“周”)，但在交往中要超越一己私利或宗派、小團體利益而達到相互尊重、相互信任(“不黨”、“不比”)，形成廣泛牢固的人際和諧──“人和”。老同志因職位發(fā)生了變化，往往有失落感、孤獨感，但內心仍然渴望受人尊重，確認其過去的地位。因此，年輕干部與老同志保持適當?shù)慕煌�，可以使老同志增加溫暖，改變老同志對單位中某些不明確、不清楚、無把握的看法，獲得支持，增加信心，增加尊重和滿足感。這既是年輕干部平易近人的優(yōu)良品質，也是“德化”老同志的重要方法。在與老同志的交往中，年輕干部應具有敏銳的感受性，能洞察問題的所在，了解老同志的需要與感情，隨時伸出援助之手，特別是老同志處在困難的時候，越要關心和解決其生活、工作中的問題，滿足其合理的需要。這樣，就能激發(fā)起老同志的自覺行動，團結其為本單位的利益而奮斗。當然交往既不可過于頻繁，“久居難為別，頻來親也疏”，交往過于頻繁，反而增加產(chǎn)生嫌隙的機會。交往也不可庸俗，“君子之交淡如水”，清淡的交往能生出許多趣味，且因其“成本”較低，則能保持長久的友誼；而“濃”的勢利之交，必無“終運”，因其庸俗淺陋，必顯脆弱。交往中不可隨意恩許，恩許實質上是在純潔的感情中摻上了“雜質”，使堅韌的友誼紐帶變得脆弱，年輕干部對老同志隨意恩許又無法實現(xiàn)，必將“口惠而鮮信”，甚至言而無信，失信于人，失卻威信。西塞羅尖銳指出：“沒有誠實何來尊嚴。”而且不正常的私欲一旦誘出，則無遏止，一旦不能滿足，則必反顏相待，尤其是年輕干部對老同志的恩許屬“私許”，私許不為德，而為恥，不為德者根本不可能求得“德報”。

四、寬大為懷，善于容人。

寬大為懷，善于容人是年輕干部與老同志溝通的有效方法，展示的是年輕干部運用柔性管理藝術的過人本領。

要寬大為懷，就必須有容人的胸懷和深厚的思想修養(yǎng)，要有理解人的才識和不為人所理解的容忍精神。一句話，就是要“宰相肚里能撐船”。《老子.四十一章》說：“上德若谷”，是指統(tǒng)治者胸懷寬廣，才能招天下歸服�，F(xiàn)代管理提倡管理者要以人為本，寬厚待人，不但要寬宏大量，而且還要講究一定的方法。年輕干部能不能對敵視過自己的老同志寬大為懷，是能否使老同志“歸心”的重要手段。古今中外，成就大業(yè)者，大都胸懷寬廣，善于容人納賢，包括去團結反對過自己的人。薛說：“惟寬可以容人，惟厚可以載物�！泵珴蓶|說：“待人以寬而去其隘。”就是這個道理。

要善于容人，就是既容人之長，也容人之短；既容人之隙，又容人之傲；既言人之功，又言人之過。年輕干部要根據(jù)管理活動的需要，在“伸縮度”允許的范圍內，寬厚地容忍老同志的短處，甚至適當偏袒其過失。在理論上講，每個人的短處，都是能夠改正和克服的，但是在實際工作中，每個人在青年時代就已形成的短處(弱點)直到中年、甚至老年依然程度不同地存在著，有的甚至很難改變。因為如此，魯迅在《思想、山水、人物》題記中也直率地認為“倘要完全的人，天下配活的人也就有限”。美國管理學家杜拉克在《有效的管理者》一書中曾經(jīng)說過：“須知任何人均必有許多弱點，而弱點幾乎是不可能改變的�！倍爬�克所說的“幾乎是不可能改變的”，不是否認人的可塑性，更不是指人的短處、弱點是靜止不變的，而是說，任何人的個性特點，都會在動態(tài)變化之中，保持相對的穩(wěn)定性。面對“積習難改”的老同志，年輕干部應該清醒地意識到，要想改變和克服老同志的缺點和短處，決非一朝一夕能夠辦到的。年輕干部在對待老同志的短處時，應該將主要精力放在設法使他們的積習不起作用上，而不是徒勞地用于改變這些積習上，年輕干部通過充分發(fā)揮老同志的長處，適當容忍甚至袒護老同志的短處，必將極大地激發(fā)老同志工作的積極性和創(chuàng)造性。特別是對老同志發(fā)生了在原則范圍內能容的過錯，給予尊重和信賴，更能產(chǎn)生奇效，如果此時對老同志發(fā)火，不但解決不了問題，反而使自己與老同志之間的溝通無法進行，也證明自己愚不可及，一句非洲的諺語說得非常精辟“發(fā)火是愚人的武器”。實踐已經(jīng)證明，并將繼續(xù)證明，只有具有容短護短美德的年輕干部，才能將一大批包括老同志在內的優(yōu)秀人才團結在自己周圍，為社會發(fā)展和人類進步作出較大的貢獻。當然，年輕干部容忍老同志的短處，甚至偏袒他們的短處，絕不能不堅持原則，必須在不超越臨界線的前提下，在合理的選擇圈內進行，利用認識的伸縮度和行為的伸縮度，而不是人們的認識誤差和行為誤差，年輕干部在具體處理老同志的短處時，應該充分把握這一點，否則，就會步入誤區(qū)，適得其反。綜上所述，年輕干部要努力加強自身修養(yǎng)，健全人格，以人為本，以誠待人，以和為貴，善于容人，采取靈活多樣的溝通方式，廣泛團結包括“退居二線”的老同志在內的所有職工，做到“萬夫一力，天下無敵”，單位的親合力就會達到最大值，那么，管理中就沒有攻不破的難題，工作中就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。

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