開展四查四看的活動安排意見

首秦黨發(fā)201*20號

中國共產(chǎn)黨秦皇島首秦金屬材料有限公司委員會關(guān)于深入貫徹“三創(chuàng)”會議精神在領(lǐng)導干部中開展“四查四看”主題實踐活動的安排意見

各單位黨委（總支）：

為深入貫徹兩級公司“三創(chuàng)”會議精神，進一步加強干部隊伍建設，決戰(zhàn)決勝四季度，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的引領(lǐng)和示范作用，確保全年經(jīng)營生產(chǎn)任務勝利完成，經(jīng)公司黨委研究決定，四季度在全體科級（含）以上干部中開展“四查四看”主題實踐活動。具體安排如下：

一、高度重視，充分認識“四查四看”主題實踐活動的重要意義

（一）“四查四看”主題實踐活動的主要內(nèi)容

一是查思想、看狀態(tài)。主要是查思想認識是否統(tǒng)一到“以開放的視野，實現(xiàn)首鋼偉大的轉(zhuǎn)型”上來，看各級領(lǐng)導干部有沒有一個良好的精神狀態(tài)，是不是敢于迎難而上，是不是堅持了“四不”、“五氣”。

二是查信心、看表現(xiàn)。主要是查應對困難挑戰(zhàn)的信心是否充足，看各級領(lǐng)導干部面對困難和挑戰(zhàn)，是兢兢業(yè)業(yè)、夜以繼日、千方百計，還是松松垮垮，是不是做到了“三更、四狠”。

三是查落實、看業(yè)績。主要是查職代會任務是否抓緊抓實，看是不是完成了職代會確定的各項任務指標。

四是查作風、看評價。主要是查工作作風是否扎實深入，看職工群眾給予怎樣的評價，是不是滿意。

（二）開展“四查四看”主題實踐活動是首秦公司面臨的形勢任務的客觀要求。當前，鋼鐵行業(yè)面臨的形勢是嚴峻而充滿挑戰(zhàn)的，首秦公司處在非常關(guān)鍵和困難的階段，調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、增收節(jié)支等各項任務非常艱巨，四季度工作成效如何對能否完成好全年經(jīng)營生產(chǎn)任務至關(guān)重要，這就要求各級干部必須有充分的認識、清醒的認識，必須全力以赴去應對。要通過“四查四看”主題實踐活動，進一步統(tǒng)一思想，增強危機感和緊迫感，堅定戰(zhàn)勝困難的信心，深入實際，扎實工作，為決戰(zhàn)決勝四季度、確保完成全年經(jīng)營生產(chǎn)任務做出積極貢獻。

（三）開展“四查四看”主題實踐活動是加強干部隊伍建設的必然要求。建設高素質(zhì)干部隊伍，要求干部增強自主學習意識，提高思想認識；要求干部主動找差，提高認識問題、分析和解決問題的能力；要求干部深入調(diào)查研究，服務于經(jīng)營生產(chǎn)實際；要求干部求真務實，積極聽取群眾的意見和建議。要通過“四查四看”活動，推進干部綜合素質(zhì)提升。

二、精心組織，扎實深入開展“四查四看”主題實踐活動這項活動從10月下旬開始，到年底結(jié)束。要緊緊抓住幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）深入學習、統(tǒng)一思想

各級領(lǐng)導干部要深入學習首鋼總公司黨委書記、董事長王青海同志在總公司“三創(chuàng)”會議上所做的題為《以開放的視野實現(xiàn)首鋼偉大的轉(zhuǎn)型--對首鋼創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)問題的思考》的報告，學習首鋼集團干部大會和首秦公司決戰(zhàn)決勝四季度動員大會精神，把握精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到積極應對嚴峻市場考驗，確保完成全年目標任務上來。同時，各級領(lǐng)導干部要全面總結(jié)今年以來所做的各項工作，提出下一步工作設想，并于12月底之前將個人工作總結(jié)報黨群工作部。

（二）正視差距、落實整改

堅持聯(lián)系實際，對標找差。要緊緊圍繞生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面的實際，對照先進企業(yè)的經(jīng)驗，眼睛向內(nèi)，對標找差，并深刻剖析原因，認真分析查找各部門、各專業(yè)、各作業(yè)區(qū)、各崗位存在的差距和不足。

堅持上下互動，深入找差。要通過召開民主生活會、座談會等方式，班子成員之間積極開展批評與自我批評，基層同志要給領(lǐng)導班子提意見，領(lǐng)導班子也要幫助基層找差距，真正找出在各級干部身上可能存在的思想認識、工作作風、工作方法等方面的問題和不足。各單位領(lǐng)導班子要在12月中旬之前召開民主生活會，并將生活會記錄交黨群工作部。

針對存在的差距和問題，制定整改措施并嚴格落實整改。明確新的目標任務和工作標準，不斷提高各級干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，進一步堅定戰(zhàn)勝困難的信心。整改措施和落實整改情況要及時報黨群工作部。

（三）全面考察，群眾評議

公司成立考察小組，深入各單位考察了解有關(guān)情況。一是對照職代會任務分解表，認真檢查各單位和各位領(lǐng)導分管專業(yè)的任

務指標完成情況；二是深入一線和群眾當中，通過與干部職工座談交流、一對一談話，查閱相關(guān)資料，聽取職工對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的意見和建議，了解干部作風是否扎實深入，工作是否有成效；三是在一定范圍內(nèi)組織開展民主測評活動，看群眾對干部的評價。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確�！八牟樗目础敝黝}實踐活動取得實效（一）各單位領(lǐng)導班子和全體干部要認真學習、系統(tǒng)思考、深入找差、深刻剖析，針對存在的問題制定切實可行的整改措施。

（二）四季度各項任務繁重，各級班子和干部在活動中要統(tǒng)籌安排，本著邊學習、邊找差、邊整改、邊落實的原則，推進活動深入開展，確保取得實效。

（三）黨群工作部要全力抓好各項工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，要充分發(fā)揮首秦通訊、首秦之聲、OA平臺等載體的作用，及時宣傳報道各單位活動開展情況，大力營造濃厚的輿論氛圍。

（四）要把各級班子和領(lǐng)導干部在“四查四看”活動中的表現(xiàn)納入干部考評考核當中。通過這次主題活動，使各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想認識上達到新境界，在決戰(zhàn)決勝四季度的各項工作中取得新成效。

二一二年十月二十五日

主題詞：貫徹會議精神意見

秦皇島首秦金屬材料有限公司辦公室201*年10月29日印發(fā)

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擴展閱讀：四查四整治活動實施方案 Word 文檔 (3)

觀風海鎮(zhèn)開展“四查四整治”

活動的實施方案

為推動“三個建設年”、“四幫四促”、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”活動的深入開展和“四要十不準”規(guī)定的貫徹落實，切實改進鄉(xiāng)村干部作風，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權(quán)益，樹立廉政、勤政、親民、為民的干部隊伍形象，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，在全鄉(xiāng)開展“四查四整治”活動。為確�；顒禹樌�開展，制定本方案。一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。以“轉(zhuǎn)作風、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”為目標，以“四查四整治”為載體，認真解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中的突出問題，提高依法行政的能力和水平，維護群眾合法權(quán)益，改善黨群干群關(guān)系，樹立鄉(xiāng)村干部新形象，提高群眾滿意度，全力化解社會矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村干部轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、弘揚正氣、為民辦事，實現(xiàn)鄉(xiāng)村干部隊伍的思想觀念有新變化、工作效能有新提高、工作作風有新轉(zhuǎn)變、服務意識有新增強。二、活動原則

(一）服務民生原則。引導鄉(xiāng)村干部立足崗位為民服務，組織鄉(xiāng)村干部職工深入村組、農(nóng)戶、企業(yè)、學校和醫(yī)院，積極為民辦實事。

(二）化解矛盾原則。結(jié)合實際積極開展大排查、大接訪、大走訪、大調(diào)解活動，努力將矛盾糾紛化解在村組，解決在萌芽狀態(tài)。

(三）懲教結(jié)合原則。對存在的突出問題，不回避，不護短、不遮掩，積極宣傳正面典型，開展警示教育。

(四)注重實效原則。注重上下聯(lián)動，創(chuàng)新活動形式，側(cè)重解決現(xiàn)實問題，防止“兩張皮”，做到“兩促進”。三、活動內(nèi)容

查黨員干部對人民群眾的感情，整治對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題；查干部隊伍的紀律作風，整治干部不作為甚至亂作為的問題；查干部隊伍的精神狀態(tài)和工作方法，整治執(zhí)行力不強、執(zhí)行水平不高的問題；查各種不穩(wěn)定和不和諧因素，整治矛盾糾紛調(diào)處不力的問題。四、工作措施

(一)開展“四個一”活動，提高為人民服務的宗旨意識。在鄉(xiāng)村干部中開展“四個一”活動：一是開展一次“服務對象在我心中”、“我與群眾心連心”等主題演講比賽；二是開展一次為服務對象排憂解難活動；三是開展一次與服務對象談心交心活動；四是開展一次學習警示教育活動，夯實思想基礎(chǔ)，筑牢思想防線。通過開展“四個一”活動，教育鄉(xiāng)村干部把密切聯(lián)系群眾的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動，把人民群眾當親人、時刻把群眾冷暖記在心上，與群眾同心同德、同行同向、同甘共苦。切實增強廣大黨員干部的宗旨意識和公仆情懷，以扎扎實實的工作為人民群眾謀取實實在在的利益，堅決糾正黨員干部對待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問題。

(二)整頓干部職工紀律作風，堅決糾正不作為和亂作為問題。以鐵的紀律從嚴整治鄉(xiāng)村干部紀律、作風和不作為、亂作為問題。要集中開展轉(zhuǎn)變作風、加強紀律等方面的自查自糾，進一步完善紀律制度，嚴格落實紀律規(guī)定，嚴格要求鄉(xiāng)村干部，從嚴管理鄉(xiāng)村干部。要把執(zhí)行“四要十不準”規(guī)定、加強作風建設情況，作為年度目標考核和民主評議的重要內(nèi)容，切實加強考核管理和評議監(jiān)督。鄉(xiāng)紀委要進一步加大明查暗訪工作力度，對工作作風粗暴、搞特權(quán)、逞威風、工作方法簡單、工作紀律渙散、拖拉推諉、不執(zhí)行“四要十不準”規(guī)定、“吃拿卡要”、以權(quán)謀私等問題及時查處，對責任人員視其情節(jié)給予組織處理或黨政紀處分，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理，同時還要對分管領(lǐng)導和單位負責人按照有關(guān)規(guī)定嚴格問責，確保長期形成的機關(guān)頑癥得以有效解決。

(三)提振鄉(xiāng)村干部職工精氣神，提高執(zhí)行能力和水平。進一步完善目標責任制、崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制等制度，促使鄉(xiāng)村干部真正把心思用在工作上，把精力投到落實中。強化督查督辦和考核，對違反上述有關(guān)制度規(guī)定、工作長期不在狀態(tài)，精神不佳和不能按要求完成工作的干部，采取待崗和組織處理，切實解決在干部隊伍中存在的安于現(xiàn)狀、缺乏工作激情和開拓創(chuàng)新精神的問題，使鄉(xiāng)村干部始終保持與時俱進的精神狀態(tài)。要深入村組、農(nóng)戶，宣傳中央、省、地、縣決策部署、方針政策，聽民聲、排民憂、解民難、給民利，切實為民辦實事。在活動期間，要為村組和群眾解決3件以上熱點難點問題，解決好群眾反映的實際問題。要明確職責，解決“誰去落實”的問題，細化工作措施，解決“怎樣落實”的問題，規(guī)定時限，解決“何時落實”的問題，嚴格考核，解決“落實不力”的問題，強化督查，解決“全面落實”的問題。

(四)建立矛盾糾紛排查調(diào)處新機制，暢通訴求渠道。要結(jié)合工作實際，集中開展開門接訪和矛盾糾紛排查調(diào)處活動，深入村組，對群眾普遍關(guān)心和反映強烈的熱點難點問題以及重點領(lǐng)域、重點人員進行細致排查，摸清底數(shù)，建立臺帳。建立健全通暢快捷的民意表達機制，完善領(lǐng)導干部接訪、鄉(xiāng)村干部下訪制度，拓寬有話跟黨說信箱等民意表達渠道，形成通暢無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意表達機制。建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，運用平等對話、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商等辦法來解決社會問題，化解社會矛盾，引導群眾通過法律途徑解決糾紛，維護自身護法權(quán)益，理性表達利益訴求，最大程度保障社會公共利益和群眾基本利益。在矛盾糾紛排查中，對一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處，對重大疑難問題、矛盾糾紛以及越級集體訪、非正常上訪要落實領(lǐng)導包案、掛牌督辦等制度。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處各項工作機制，堅持日常排查與集中排查相結(jié)合、定期排查與重點排查相結(jié)合，采取行政、法律、經(jīng)濟、感情等綜合措施確保調(diào)處化解到位。在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展領(lǐng)導干部“接訪、走訪、回訪”活動，重點圍繞群眾反映的熱點、難點和焦點問題開展接訪；圍繞接訪中發(fā)現(xiàn)的重點、疑難復雜問題開展走訪；圍繞信訪問題的答復、調(diào)處息訪息訴開展調(diào)研回訪。把矛盾化解在村組，把問題解決在當?shù)�，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。五、實施步驟

開展“四查四整治”活動從201*年8月開始至l2月底結(jié)束，分動員部署、查找問題、集中整改、總結(jié)驗收四個階段進行。

（一)動員部署階段(8月25日至8月31日)

1、成立工作機構(gòu)。成立觀風�！八牟樗恼�治”工作聯(lián)席會議，主要領(lǐng)導為召集人，相關(guān)領(lǐng)導和單位負責人為成員，組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“四查四整治”工作。聯(lián)席會議下設辦公室在鎮(zhèn)紀委，負責處理日常事務。

2、制定工作方案。結(jié)合實際，制定“四查四整治”實施方案，明確工作的指導思想、工作目標、工作內(nèi)容、工作步驟。3、召開動員大會。召開“四查四整治”動員大會，認真做好思想發(fā)動工作，迅速掀起“四查四整治”活動的熱潮。4、抓好學習教育。采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，組織廣大黨員干部深入學習胡錦濤總書記在紀念建黨90周年大會上的重要講話，學習省委、省政府“四要十不準”規(guī)定以及地委、行署、縣委、縣政府開展“三個建設年”、“四幫四促”、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”活動有關(guān)文件和畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展大會精神，把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府、地委、行署和縣委、縣政府的部署和要求上來。

5、強化宣傳引導。通過鄉(xiāng)網(wǎng)站向社會公布“四查四整治”工作實施方案、鎮(zhèn)“四查四整治”工作聯(lián)席會議辦公室舉報投訴電話等，廣泛征集社會各界、人民群眾對“四查四整治”工作的意見和建議，形成整體合力。

（二)排查問題階段(9月1日至1O月25日)

建立排查問題臺帳制。要深入村組、企業(yè)和群眾，采取召開座談會和問卷調(diào)查等形式，廣泛收集群眾訴求、各種意見和建議，全面深入查找群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響黨群干群關(guān)系的突出問題、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；查找鄉(xiāng)村干部履行職責和作風效能等方面的突出問題；排查損害群眾利益的行為及案件線索。對查找出來的問題要建立臺帳，能夠解決的要立即解決，不能立即解決的，要耐心細致地做好群眾的思想工作，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。

2、適時開展群眾滿意度測評。組織企業(yè)代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表開展對“四查四整治”工作的公認度和滿意度進行測評，對群眾滿意度不高和問題突出的，要研究提出有針對性的整改建議，并將測評結(jié)果向社會公布。（三)集中整治階段(1O月26日至11月25日）1、“四查四整治”工作與“三個建設年”、“四幫四促”、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”活動和貫徹落實“四要十不準”規(guī)定統(tǒng)籌推進。要針對查找出來的問題歸納整理，認真分析研究，制定整改方案。整改方案要突出重點，明確責任和整改時限，既要有長遠規(guī)劃，又要有階段性要求和解決問題的具體措施和辦法。整改工作中，要將“四查四整治”工作與“三個建設年”、“四幫四促”、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”活動和貫徹落實“四要十不準”工作結(jié)合起來，做到有效銜接、互相融合、互相促進、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。

2、建立整改問題長效機制。實行整改問題銷帳制，對短期內(nèi)不能整改的問題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。對雖已整改，但效果不明顯的問題，重新制定整改措施，抓好落實。要建立群眾工作室，統(tǒng)一履行矛盾糾紛排查調(diào)處職責，加強考核管理，完善制度，形成矛盾糾紛排查調(diào)處經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化的長效機制。整改工作結(jié)束后，要認真總結(jié)工作中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗固定下來，建立健全約束、懲治、監(jiān)督等長效機制。3、對矛盾糾紛實行風險預警管理。按照預防為主、警示在先、提前介入、源頭控制的原則，建立矛盾糾紛預警管理機制，針對潛在的矛盾糾紛以及其他不穩(wěn)定因素，制定預警方案，確定風險等級，明確責任主體，采取有效措施實行超前防范，最大限度地防止不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)第四階段：總結(jié)驗收階段(11月26日至12月25日）1、總結(jié)經(jīng)驗成效。要認真總結(jié)開展“四查四整治”活動的成功經(jīng)驗、取得的成效、分析存在的問題原因，制定改進措施。2、完成考評驗收。充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、紀檢監(jiān)察紀律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督等社會各界的監(jiān)督作用，采取召開座談會等形式，廣泛聽取各方意見，對活動開展情況進行綜合測評，測評結(jié)果納入對單位和領(lǐng)導干部“雙考雙評雙掛鉤"的內(nèi)容。

六、幾點要求

(一)加強領(lǐng)導，碉確責任。要把“四查四整治”活動作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導負總責、親自抓，分管領(lǐng)導靠上抓，班子成員配合抓。要把這次集中整治活動作為“三個建設年”、“四幫四促”、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”活動的重要內(nèi)容，與執(zhí)行“四要十不準”規(guī)定和民主評議行風、創(chuàng)建行風建設示范窗口等活動結(jié)合起來，與中心工作和“開展三項整頓、樹立三個形象”活動結(jié)合起來，與加強社會管理創(chuàng)新和隊伍建設結(jié)合起來，加強領(lǐng)導，明確責任，促進“四查四整治”活動順利開展。(二)突出重點，完善制度。要對照“四查四整治”活動內(nèi)容，重點解決鄉(xiāng)村干部作風，提高執(zhí)行力，依法行政，密切聯(lián)系群眾、行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。做到邊整、邊改、邊提高，力戒擺形式、走過場和邊整邊犯。要著力在周到、高效、優(yōu)質(zhì)服務、樹立良好形象、提高行政執(zhí)法水平、嚴格責任追究、建立作風建設長效機制等方面，取得實實在在的整治成效，使社會各界和服務對象感受到鄉(xiāng)村干部實實在在的變化。

(三)強化督查，注重實效。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，設立投訴舉報箱和舉報電話，廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受群眾的監(jiān)督和批評，群策群力，共同推進整治活動的深入開展。鄉(xiāng)“四查四整治”聯(lián)席會議辦公室要加強對各單位履職服務、作風建設、工作紀律等的督查考核，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改存在的問題，確保整治活動取得實效。

（四)加強宣傳，營造氛圍。鄉(xiāng)網(wǎng)站要開辟專欄，及時宣傳報道全鄉(xiāng)開展“四查四整治”活動情況，深入宣傳報道先進典型，營造良好的輿論氛圍。

二一一年九月二日

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