紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)材料

樹立新標準實現(xiàn)新跨越扎實推進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)

近年來，林甸縣按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的目標，以“雙創(chuàng)一爭”活動為載體，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，教育培訓(xùn)為手段，規(guī)范管理為重點，抬高新起點，樹立新標準，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)新跨越，致力建設(shè)一支想干事、能干事、干成事的紀檢監(jiān)察干部隊伍。在實際工作中，堅持“五突出”，實現(xiàn)了“五化”的工作目標。

一、突出完善體系，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。按照“帶好隊伍必先建好班子”的原則，強化紀委班子建設(shè)，實行書記負總責(zé)，常委分工負責(zé)的管理體制。堅持民主集中制，日常小事由書記會決定，重大事項必須由常委會集體研究決定，公正決策。同時，積極整合優(yōu)化紀檢監(jiān)察力量和資源，以縣紀委監(jiān)察局為核心，按照“有黨委就有紀委、有黨組就有紀檢組、有黨支部就有紀檢委員、有自然屯就有監(jiān)督員”的要求，完善配齊了37個基層紀委（紀檢組）機構(gòu)和人員，設(shè)立了3個派駐中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀檢監(jiān)察室，并在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了專職紀委副書記和紀委委員。同時，結(jié)合村兩委換屆，在全縣83個村選配了村黨支部紀檢委員，并聘請了100名村廉政監(jiān)督員，進一步健全了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級紀檢監(jiān)察隊伍網(wǎng)絡(luò)體系。

二、突出準入任用，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部選拔標準化。建立了資格準入制度，高標準設(shè)定紀檢監(jiān)察干部入口條件。在選

拔標準上，人選必須達到政治可靠、人品優(yōu)良的要求，學(xué)歷在本科以上，所學(xué)專業(yè)為與紀檢監(jiān)察工作相關(guān)的法律、財會、經(jīng)管、中文等，年齡在35歲以下，有豐富的基層工作經(jīng)驗。這樣既保證了人選過硬的政治、文化素質(zhì)，又保證了其較強的工作能力和良好的干部形象。在選拔程序上，先由組織人事部門提出初步人選，紀委、組織部聯(lián)合考察，經(jīng)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論確定。近兩年先后選拔了8名政治可靠、年富力強、專業(yè)對口、事業(yè)心強的干部同志充實到紀檢監(jiān)察隊伍，他們在新的崗位，都很快地進入了工作角色，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，擔當起重要工作任務(wù)。目前，全縣紀檢監(jiān)察干部均已達到大專以上學(xué)歷，其中經(jīng)管、法律、財會專業(yè)占80％，黨政管理及其相關(guān)專業(yè)占20％，中青年干部占85％以上。

三、突出教育培訓(xùn)，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部能力專業(yè)化。將教育培訓(xùn)作為提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)的重要手段抓好抓實。一是積極組織人員參加各種調(diào)訓(xùn)活動，使其系統(tǒng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、時事政治、政策理論、文件精神等內(nèi)容，提高綜合素質(zhì)。近兩年，在工作任務(wù)繁重、機關(guān)經(jīng)費緊張的情況下，共組織紀檢監(jiān)察干部參加中央、省市調(diào)訓(xùn)15人次，達到了很好的教育效果。二是規(guī)劃安排新任職領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部參加省委、市委、縣委黨校培訓(xùn)，使其接受革命宗旨、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法紀條規(guī)等方面的教育，為做好為民、務(wù)實、清廉領(lǐng)導(dǎo)干部做好準備。三是積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照缺什么、補什么的原則，突出紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律知識的學(xué)習(xí)，每年都要組織自辦紀檢監(jiān)

察干部培訓(xùn)班。今年已辦班2期，重點強化了中紀委“四個對”、省紀委“十禁止”、市紀委“三個一”的教育學(xué)習(xí)，培訓(xùn)紀檢監(jiān)察干部230人次。四是注重加強紀檢干部鍛煉，從有利于干部成長進步的角度出發(fā)，把握各種教育鍛煉機會，讓年輕干部在工作實踐中不斷增長才干，先后派出4名紀委機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職或承擔包村任務(wù)。通過多渠道的教育培訓(xùn)，使紀檢監(jiān)察干部達到了知識化、專業(yè)化的要求。

四、突出輪崗使用，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部交流經(jīng)�；�。從優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強內(nèi)部活力和調(diào)動工作積極性出發(fā)，突出干部的交流和使用工作。制定了《紀檢監(jiān)察干部交流輪崗制度》，明確內(nèi)部輪崗、外部交流的干部使用渠道。提出紀檢監(jiān)察干部在同一崗位3年必須輪崗，從事紀檢監(jiān)察工作10年沒有提拔必須交流的要求，這樣，既有利于干部的全面發(fā)展，又有利于干部的成長進步。三年來，全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)調(diào)整交流干部38人次，其中縣紀委內(nèi)部輪崗12人，委直與派駐機構(gòu)輪崗5人，提拔14人，重用8人。有2名縣紀委班子成員交流到縣直部門任主要領(lǐng)導(dǎo)，1名科室主任交流到政法系統(tǒng)任紀檢組長，有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記提拔到政府任主要領(lǐng)導(dǎo)、2名到黨群組織任負責(zé)人。

五、突出機制建設(shè)，實現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部管理規(guī)范化。樹立“打鐵先得自身硬”、“正人先正已”的觀念，強化紀檢監(jiān)察干部規(guī)范化管理。一是抓管理理念創(chuàng)新。在全體紀檢監(jiān)察干部中開展“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動，結(jié)合林甸實際，提出了機關(guān)

建設(shè)創(chuàng)“六型”（和諧型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、自律型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型）、紀檢干部做“六者”（捍衛(wèi)者、實踐者、保駕者、示范者、先行者、保護者）、工作成效求“六新”（新進展、新作為、新思路、新舉措、新要求、新成效）的目標，要求紀檢監(jiān)察干部在工作生活中要處理好彰顯個性與互相包容、實現(xiàn)自我與維護大局、活潑舒暢與嚴謹自律、全面履職與重點突破、各負其責(zé)與互相配合、統(tǒng)一意志與積極能動、審慎穩(wěn)妥與敢闖敢干、堅持學(xué)習(xí)與勤奮工作、堅持原則與適度靈活、內(nèi)部和諧與外部認可十個方面關(guān)系，圍繞“六個自我”（自我武裝、自我警示、自我陶冶、自我約束、自我提醒、自我完善），不斷提升紀檢干部隊伍整體素質(zhì)。省紀委《關(guān)于加強全省紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的若干意見》實施后，組織全體紀檢監(jiān)察干部進行了認真學(xué)習(xí)傳達，全體干部按照省紀委的要求，大興“三風(fēng)”、嚴守“十令”，力求“三實”、務(wù)誡“四不”，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是抓監(jiān)督措施創(chuàng)新。為解決誰來監(jiān)督紀檢監(jiān)察干部的問題，實行了內(nèi)部監(jiān)督制。建立了由縣委、紀委、組織部、人事局、機關(guān)黨委、信訪辦領(lǐng)導(dǎo)及各戰(zhàn)線上的紀委委員組成的紀檢監(jiān)察干部隊伍紀律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組織，成立了由紀委副書記為組長的內(nèi)部監(jiān)督工作小組，具體負責(zé)內(nèi)部監(jiān)督的日常工作。明確了工作小組職責(zé)范圍，制定了工作規(guī)章，工作小組定期向領(lǐng)導(dǎo)組織匯報工作進展情況，領(lǐng)導(dǎo)組織每年向紀委常委會匯報一年來內(nèi)部監(jiān)督工作的有關(guān)情況，形成良性的自我約束機制。自

監(jiān)督小組成立以來，接待群眾來訪8人次，調(diào)查處理群眾反映辦案“不公”問題1起，澄清了群眾誤解。實行開門納諫制，采取“請進來、走出去”的形式，每半年召開一次黨風(fēng)巡視員（行風(fēng)監(jiān)督員）及社會各界人士座談會，向社會發(fā)放征求意見信，公布內(nèi)部監(jiān)督電話，設(shè)立舉報信箱，從多個層面征求社會各界對紀檢監(jiān)察工作的意見，接受社會監(jiān)督。今年以來，縣紀委、監(jiān)察局通過調(diào)查問卷、走訪及上門納諫等形式，向社會各界收集了7個方面共38條建議和意見，并做了認真的研究和落實；實行警示談話制，縣紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，定期與基層紀檢干部進行警示談話，對個別苗頭性問題隨時談話糾正，如發(fā)現(xiàn)不適宜從事紀檢工作的干部要堅決予以調(diào)整。三是抓落實方法創(chuàng)新。實行督促檢查制，縣紀委對基層紀委（紀檢組）、派駐紀檢監(jiān)察室主要負責(zé)人及干部履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查和重點幫促，對重要信訪批件的辦理情況，進行重點督導(dǎo)。定期或不定期對紀檢監(jiān)察干部履行職責(zé)、遵規(guī)守紀和廉潔自律情況進行查訪、回訪和巡訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理；實行績效考核制，縣紀委明確細化基層紀委（紀檢組）、派駐紀檢監(jiān)察室工作職責(zé)任務(wù)，并與“一把手”簽訂目標責(zé)任書，逐條量化計分，年終對目標責(zé)任落實情況進行評議和量化考核，對沒有達標的，由縣紀委領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。對因工作失職、失誤受到縣委、縣政府及上級紀檢監(jiān)察機關(guān)通報批評、違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定被查實，調(diào)離紀檢監(jiān)察隊伍。四是抓管理制度創(chuàng)新。

在完善《派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室管理制度》、《文件管理制度》、《保密制度》、《辦案制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《工作紀實制度》等16項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，實行了請示報告制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀檢監(jiān)察組織、派駐紀檢監(jiān)察室每半年向縣紀委報告工作情況，縣紀委機關(guān)干部完成任務(wù)后，要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定如實報告?zhèn)�人重大事項，自覺接受組織和社會監(jiān)督。通過完善創(chuàng)新各項制度，形成完整的規(guī)范體系，對紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活等方面進行了嚴格要求，嚴格管理，形成了用制度管人、靠制度辦事的工作格局。

通過“五個突出”，林甸縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得明顯成效，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，素質(zhì)進一步提高，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)呈現(xiàn)出“風(fēng)正氣順心齊、為民務(wù)實清廉、想干會干干好”的良好風(fēng)氣，在社會上樹立了良好的形象。幾年來，縣紀委先后被市委、市紀委授予保持共產(chǎn)黨員先進性教育先進單位、辦案先進單位、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動先進單位等榮譽稱號，5名紀檢監(jiān)察干部分別被評為省、市“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動先進個人和“黨的忠誠衛(wèi)士”。

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開展紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)年活動

經(jīng)驗交流材料

按照市紀委的通知要求，從今年3月到8月底，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“隊伍建設(shè)年”活動，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹到紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)中去，用領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變提升反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。根據(jù)市紀委要求和動員部署會的安排，采取有效措施，認真貫徹落實市紀委開展“隊伍建設(shè)年”活動的有關(guān)內(nèi)容。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，積極拓展開展隊伍建設(shè)年活動的內(nèi)容一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立組織。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動實施方案下發(fā)后，結(jié)合實際對如何開展活動進行了集中研究和安排部署。制定下發(fā)了《“隊伍建設(shè)年”活動方案》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為隊伍建設(shè)年活動的有序有效開展奠定了組織基礎(chǔ)。二是細化任務(wù)，加強學(xué)習(xí)。我們結(jié)合活動制定了季度學(xué)習(xí)教育計劃，將學(xué)習(xí)內(nèi)容進行分解細化，并豐富了學(xué)習(xí)的內(nèi)容，組織學(xué)習(xí)全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設(shè)年”活動必學(xué)文件資料。三是積極培訓(xùn)，提高素質(zhì)。為加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，織全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部參加全市紀檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織紀檢監(jiān)察干部參加市紀委組織的反腐倡廉信息員評論員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、扎實組織，在落實中提升隊伍建設(shè)年活動質(zhì)量一是開展討論，認真研究。根據(jù)要求，我們主要圍繞“如何

做到愛機關(guān)、愛崗位”、“如何做一名合格的紀檢監(jiān)察干部”、“監(jiān)督者如何更好地接收監(jiān)督”等主題開展了專題討論，組織了一期心得體會交流展。二是認真自查，聽取意見。組織紀檢監(jiān)察干部進行個人總結(jié)，并形成自查報告。廣泛征求各方面對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的意見和建議。三是談心點評，認真分析。針對查擺問題情況，廣泛開展談心點評動。組織委屬各單位主要負責(zé)同志與紀檢監(jiān)察干部之間相互談心。四是體察民情，走訪群眾。為深入省市紀委的有關(guān)要求，以實際行動把“以人為本、執(zhí)政為民”落實到隊伍建設(shè)活動中。組織紀檢監(jiān)察干部走訪幫扶困難群眾。

三、立足崗位，在工作中提高紀檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)一是充分發(fā)揮廉政督導(dǎo)組的作用。抓好對在建項目廉政督導(dǎo)，今年以來廉政督導(dǎo)組對30個在建項目工地進行檢查督導(dǎo)。加強對招標過程的監(jiān)督。二是扎實推進廉政文化建設(shè)。廣泛開展廉政文化“六進”活動，扎實推進交通運輸特色廉政文化建設(shè)，營造濃厚的反腐倡廉氛圍。三是扎實抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查，組織紀檢監(jiān)察干部對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進行明察暗訪。堅持召開紀委書記座談會，及時通報講評有關(guān)情況。積極開展“群眾滿意基層站所”評創(chuàng)、民主評議行政執(zhí)法單位和法定授權(quán)行政執(zhí)法單位工作。四是認真受理群眾投訴舉報。今年內(nèi)以來，能夠認真履行監(jiān)察職能，加大查辦案件力度，認真受理舉報投訴案件，切實做到件件有回音，事事有著落。

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