公路工程監(jiān)理工程師(內頁)安全監(jiān)理

安全監(jiān)理

第五章安全監(jiān)理內業(yè)工作

1、安全監(jiān)理的內業(yè)工作基本要求：安全監(jiān)理的內業(yè)所使用的表式應力求與施工監(jiān)理規(guī)范常用表格統(tǒng)一，其所記述的內容應該客觀、務必數(shù)據(jù)可靠、措辭準確；在文字上要求字跡端正、清晰；在時間上必須迅速、及時。安全監(jiān)理的內業(yè)資料應分類存放，施工單位在施工現(xiàn)場投入的大、中型機械設備的數(shù)量和施工現(xiàn)場主要工種（崗位）作業(yè)人數(shù)及安全管理人員到位情況；3）、施工單位在施工現(xiàn)場執(zhí)行安全法律及國家、地方以及行業(yè)有關安全生產(chǎn)強制性條文的情況；4）、現(xiàn)場安全施工狀況及對安全問題和隱患的處理情況；5）、施工單位對施工現(xiàn)場安全管理的其他有關情況。

8、監(jiān)理月報監(jiān)理執(zhí)行情況評述主要內容：1）、本月中，安且各類資料應做卷內目錄，安全監(jiān)理的內業(yè)由監(jiān)理人員完成。

2、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理內業(yè)資料一般包括的內容：1）、監(jiān)理工作計劃中的監(jiān)理方案；2）、安全監(jiān)理專項實施細則；3）、安全例會紀要和工地會議紀要中的監(jiān)理內容；4）、工作指令；5）、工程暫時停工指令及復工指令；6）、專項安全施工方案報審材料；7）、施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格報審資料；8）、施工分包單位的資質（含安全生產(chǎn)許可證和主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員的安全資格證）報審資料；9）、大、中型施工機械、安全設施驗收報審資料；10）、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查記錄；11）、安全監(jiān)理日志；12）、監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理內容；13）安全監(jiān)理專題報；14）、生產(chǎn)安全事故調查處理及報告資料；15）、監(jiān)理工作總結中安全監(jiān)理內容。

3、監(jiān)理安全工作交底：1）、監(jiān)理工程師在第一次工地例會上應將監(jiān)理方案中\(zhòng)u7

作業(yè)。8）、雨季施工，機械作業(yè)完畢后，應停放在較高的堅實地面上。

4、石方爆破作業(yè)監(jiān)理要點：1）、爆破相關手續(xù)是否齊全。2）、爆破施工單位資質的審核。3）、檢查爆破影響范圍安全防范措施是否符合施工組織設計的要求，爆破前是否已落實。4）、檢查爆破器材出廠合格證、質量檢驗報告。5）、檢查爆破模擬試驗結果。沖入設施內。選址要合理，避開滑坡、泥石流，山洪坍塌等災害易發(fā)區(qū)，確保建設者生命財產(chǎn)安全。大風和大雨后，應當檢查臨時設施地基和主體結構情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2）、雨期應督促施工單位清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力；雨后應及時對坑槽邊坡和固壁支撐結構進行檢查。深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、6）、檢查爆破孔位置、數(shù)量、孔深是否符合設計要求。7）、檢查炸藥埋置品種、質量、深度和孔口及塞實情況。8）、檢查雷管線路網(wǎng)絡是否符合設計要求。9）、檢查爆破結果是否達到了設計要求。

5、懸臂澆筑法采用桁架施時應遵守的規(guī)定：1）、施工前，監(jiān)理工程師應要求施工單位制定安全技術措施。掛籃組拼后，要進行全面檢查，并做靜載試驗；掛籃兩側前移要對稱平衡進行，大風雷雨天氣不得移動掛籃，掛籃移動到位以后，要檢查前后錨點、吊帶、后錨錨固是否到位。掛籃移動中應設觀察哨進行監(jiān)控。2）、在墩上進行零號塊施工并以斜拉托架做施工平臺時，監(jiān)理工程師應檢查施工單位是否在平臺邊緣處安設安全防護設施。墩身兩側斜拉托架之間搭設的人行道板必須連接牢固。3）、使用的機具設備（如千斤頂、滑車、手拉葫蘆、鋼絲繩等）應進行檢查，不符合規(guī)定的嚴禁使用。4）、檢查墩身預埋件和斜拉鋼帶的位置及堅固程度，是否符合設計要求。5）、遇有大風及惡劣天氣時，應停止作業(yè)。

6、不良地質隧道施工安全監(jiān)理要點的一般性要求：1）、監(jiān)理工程師應要求施工單位在隧道施工前做好施工前期準備工作，正確選用施工方法，并結合地形、地質等實際情況，對其編制的施工組織設計進行審查；隧道長度大于1000米時，應要求制定地質超前預報方案和實施經(jīng)則，向施工人員進行技術交底，合理安排施工。2）、監(jiān)理工程師應經(jīng)常性地檢查施工單位各班組間建立的交接班制度的執(zhí)行和落實情況。交接班記錄應經(jīng)真實、齊全，包括：在交接班時，交班人將本班組的施工情況及有關安全事宜及措施向接班人詳細交代的內容；工地值班人、領工員檢查交接班情況的記錄。每班開工前未認真檢查工作面安全狀況，不得施工。3）、在軟巖或不良地質的隧道中，施工前必須制定切實可行的施工安全措施，如設計文件指明有不良地質情況時，應對指定范圍進行超前探測，并遵守弱爆破、短開挖、強支護、早襯砌、先護頂?shù)刃⊙�環(huán)的施工原則。4）施工中應加強對圍巖及支護的檢查和監(jiān)測，掌握圍巖及支護的變形位移情況。如發(fā)現(xiàn)隧道內有險情，必須在危險地段設置明顯標志或派專人看守，并迅速報告施工現(xiàn)場負責人，及時采取措施處理，情況危險時，應將工作人員全部撤離危險區(qū)，并立即向上級報告。

7、雨季施工的安全監(jiān)理要點：一、督促施工單位做好施工現(xiàn)場的排水工作。1）、根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向；在雨季來臨之前，督促施工單位按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地的排水暢通。2）、督促施工單位嚴格按防汛要求，設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應爭設施，防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河溝。3）、若施工現(xiàn)場監(jiān)近高地，應督促施工單位在調的邊緣（現(xiàn)場的上側）挖好截水溝中，防止洪水沖入現(xiàn)場；雨期前應督促施工單位做好傍山的施工現(xiàn)場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。4）、督促施工單位在雨期安排專人負責檢查排水系統(tǒng)，及時疏浚排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排水暢通。二、督促施工單位做好雨季施工工作。1）、施工現(xiàn)場的大型臨時設施，在雨期前應督促施工單位整修加固完畢，應保證不漏、不塌、不倒、周圍不積水，嚴防水

滑動等危險征兆，應當督促施工單位立即采取措施。3）、在雨季施工時，督促施工單位及進排除施工現(xiàn)場積水，人行道的上下坡應挖步梯或鋪砂。腳手架、斜道板、跳板上應采取防滑措施。加強對支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。4）、雨季施工時，應督促施工單位對處于洪水可能淹沒地帶的機械設備、材料等做好防范措施。施工人員要提前做好安全撤離的準備工作，要選好出入通道，防止被洪水包圍。5）、督促施工單位做好防臺風、大風工作。沿海地區(qū)公路和橋梁、水運工程中應防止汛期、臺風和大風的侵襲與影響，應注意天氣預報。大型施工機械在風力達到六級時，要采取放下臂桿、固定行走裝置等措施，以免發(fā)生事故。大風、大雨后作業(yè)應當督促施工單位檢查施工機械無異常后方可作業(yè)。6）、督促施工單位做好防雷擊工作。工地上較高的建筑物、臨時設施及重要庫房，均應加設避雷裝置。雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方，如中途遇到雷電時，應迅速將雷管的腳線，電線主線兩端聯(lián)成短路。7）、督促施工單位做好腳手架、龍門架等場地的排水工作，防止沉陷傾斜�？�、槽、溝兩邊要放足邊坡、危險部位要另做支撐，搞好排水工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)緊急情況，應馬上停止土方施工。雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況應當督促施工單位停止土石方機械作業(yè)。大風、大雨后，要督促施工單位組織人員檢查腳手架是否牢固，如有傾斜、下沉、松扣、崩扣和安全網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象，要及時進行處理。8）、注重地質環(huán)境，避免工程施工引發(fā)新的地質災害。在切坡、開挖、爆破等工序實施前應查明作業(yè)面附近山體情況，必要時，做好預加固、防排水等輔助施工措施和施工過程監(jiān)測預警等工作。

第三章安全監(jiān)理程序和主要內容

1、安全監(jiān)理方案主要內容：1）、安全監(jiān)理工作依據(jù)；2）、安全監(jiān)理工作目標；3）、安全監(jiān)理工作內容；4）、項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位、人員及工作任務；5）、安全監(jiān)理工作制度；6）、初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表；7）、初步認定須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表；8）、初步確定須編制的專項安全監(jiān)理細則一覽表；9）、初步選定的新材料、新技術、新工藝及特殊結構防止安全事故的監(jiān)督控制措施；10）、必要的安全防護用品。

2、專項安全監(jiān)理細則主要內容：1）、危險性較大的分部、分項工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；2）、安全監(jiān)理人員安排與分工；3）、安全監(jiān)理工作的方法及措施；4）、針對性的安全監(jiān)理檢查、控制用點；5）、相關過程的檢查記錄（表）和資料目錄。

3、施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理的工作內容：一、加強督促。1）監(jiān)督施工單位按照國家有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和經(jīng)審查同意的施工組織設計或專項施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。2）、督促施工單位定期進行安全生產(chǎn)自查工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），并將檢查結果報送項目監(jiān)理部。3）、督促施工單位分階段進行自查自評。工程監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)場安全狀況和自查自評情況，認真、公正地進行審查評價，填寫有關報表，并報送當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或其授權的建設工程安全監(jiān)督管理部門備案。二、巡視檢查。對施工單位安全生產(chǎn)情況的安全巡查，監(jiān)督施工單位落實各項安全措施。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令，并報告建設單位單位拒不整改或不停止施工的，應及時向當?shù)卣�府有關部門書面報告。三、監(jiān)理會議。1）、在定期召開的監(jiān)理會議上，將安全生產(chǎn)列入會議主要內容之一，評述現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題，提出整改要求，制定預防措施，使安全生產(chǎn)工作落到實處。2）、發(fā)現(xiàn)施工單位違反安全施工有關要求時，應在監(jiān)理例會上提出或簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責成施工單位整改。3）、在《監(jiān)理月報》中向建設單位匯報有關安全、文明施工情況。

2、張拉作業(yè)的巡視檢查：1）、張拉作業(yè)人員必須嚴格遵守各項技術操作規(guī)程。2）、張拉機具、千斤頂?shù)葯C具使用前必須經(jīng)有資質的單位鑒定和標定，壓力表、持壓閥、油管等部件的接頭必須牢固。3）、張拉開始時，必須保持楔槽的清潔衛(wèi)生，不得有油膩和雜物。4）、張拉時非工作人員不得進入工作區(qū)。壓力表指針在一定壓力時，禁止擰動油泵和千家頂每個受力螺絲或撬打千斤頂。5）、千斤頂與油泵在穩(wěn)壓時，工作人員必須在安全的位置。6）、退楔時所有人員必須遠離千斤頂，禁止對著楔塊退出和在鋼絲繩的斜度位置站立。7）、拆除千斤頂時，必須先取出、千斤頂兩側的楔塊。8）、懸空張拉，必須先搭設工作平臺，工作平臺上應有欄桿、保險繩等安全設施。9）、應搭設滿足操作人員和張拉設備荷載牢固可靠的腳手架，并搭設防雨棚。10）、預應力張拉區(qū)域應設明顯的安全標志，非操作人員禁止進入。11）、張拉鋼筋的兩端必須設置擋板，擋板應距離所張拉鋼索端部1.5-2米，且應高出最上一組張拉鋼索0.5米，其寬度應距張拉鋼索兩外側各1米以上。

第二章安全風險管理

1、事故報告的內容和方式：1）事故發(fā)生時間、地點、事故類型、人員傷亡情況、預估的直接經(jīng)濟損失；2）事故中的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位、名稱、資質等級情況，施工單

位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機構，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格等情況；3）、項目的基本概況；4）、事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，事故原因的初步分析；5）、采取措施的情況；6）、事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間等。報告方式：緊急情況下，可采取電話、傳真、電子郵件的形式先行報告概況，有新情況及時續(xù)報，但應在12小時內補齊書面材料。

第一章安全監(jiān)理概述

1、安全生產(chǎn)方針：安全第一、預防為主、綜合治理。1）、安全第一是原則和目標，就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。就是要求所有參與工程建設的人員，包括管理者和操作人員以及對工程建設活動進行監(jiān)督管理的人員都必須樹立安全的觀念，不能一味追求經(jīng)濟利益而犧牲安全。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須先解決安全問題，在保證安全的前提下從事生產(chǎn)活動，也只有這樣才能使生產(chǎn)正常進行，促進經(jīng)濟的發(fā)展，保持社會穩(wěn)定。2）、預防為主是手段和基本途徑。就是要把安全生產(chǎn)工作的關口前移，超前防范，建立預教、預測、預想、預報、預警、預防的遞進式、立體化事故隱患預防體系，改善安全狀況，預防安全事故。在工程建設活動中，根據(jù)工程建設的特點，對不同的生產(chǎn)要素采取相應的管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)活動中人的安全與健康。3）、綜合治理是落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。綜合治理，是指為適應我國安全生產(chǎn)形勢的要求，要自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領域的問題。綜合治理是安全生產(chǎn)方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。

2、專項安全技術措施：施工單位應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場監(jiān)時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：1）、不良地質條件下有潛在危險的土方、石方開挖；2）、滑坡和高邊坡處理；3）、樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；4）、橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；5）、隧道工程中不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道；6）、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；7）、水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；8）、爆破工程；9）、大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除工程；10）、其他危險性較大的工程。

1、十六屆五中全會戰(zhàn)略：節(jié)約、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展2、安全事故特點：嚴重性、復雜性、可變性、多發(fā)性3、安全管理系統(tǒng)活動：計劃、組織、協(xié)調、控制

4、安全管理六原則：管生產(chǎn)必須管安全、目標管理、預防為主、動態(tài)安全管理、安全具有否決權、事故處理四不放過。

5、四不放過：事故原因分析不清不放過、責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有整改措施不放過，事故責任者和責任領導不處理不放過

6、安全生產(chǎn)五種關系：與危險并存、與生產(chǎn)統(tǒng)一、與質量同步、與速度互促、與效益兼顧

7、安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)：礦山、建筑施工、危險化工品、煙花、民用爆破器材

8、安全生產(chǎn)責任制度是安全生產(chǎn)的重要手段9、安全教育：安全生產(chǎn)思相教育、知識、技能、法制10、安全交底：項目管理的技術人員向作業(yè)班組、作業(yè)人員，簽字確認11、采購、租賃：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證

12、起重機等驗收合格后30日內登記

13、四新一特：新技術、工藝、設備、材料、特種結構14、拆除15日前報縣級以上建設部門：1）、施工單位資質證明2）、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明3）拆除施工組織方案4）、堆放、清除廢棄物的措施

15、監(jiān)理單位的安全責任或管理范圍：1）、審查施組中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準2）、發(fā)現(xiàn)事故隱患處理程序，整改，停工整改，不改的報告3）、按法律、法規(guī)和強標實施監(jiān)理

16、監(jiān)理五制度：安全技術措施審查、專項施工方案審查、安全隱患處理、嚴重安全隱患報告、按照法律、法規(guī)與強標實施監(jiān)理制度

17、監(jiān)理單位行政責任：10至30萬人員315

18、安全監(jiān)理的作用：四個有利于，防止或減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全；實現(xiàn)工程投資效益最大化；規(guī)范工程建設參與各方主體的安全生產(chǎn)行為；提高建設工程安全生產(chǎn)管理水平。

19、安全監(jiān)理工作三原則：安全第一、預防為主、綜合治理；以人為本；在質量、進度、成本控制中落實生產(chǎn)安全

20、安全系統(tǒng)工程是以預測和預防事故為中心，以識別、分析、評價、、和控制系統(tǒng)風險為重點，開發(fā)、研究出來的安全理論和方法體系

21：4M：人、機、環(huán)境、管理

22、危險源按導致事故和職業(yè)危害的直接原因分為六類：物理性危險、有害因素；化學性；生物性；心理、生理性；行為性；其他危險

23、危險源識別六法：現(xiàn)場調查方法；工作任務分析；安全檢查表；危險與可操作性研究；事件樹分析；故障樹分析。

24、危險源識別五步驟：劃分作業(yè)活動；危險源辨識；風險評價；判斷風險是否容許；制定風險控制措施計劃。

25、事故五要素：不安全狀態(tài)；不安全行為；起因物；致害物；傷害方式。

26、四類不安全行為：違章指揮；違章作業(yè)；其他主動性不安全行為；其他被動性不安全行為。

27、防止事故3E：技術；教育；強制。四方法：對工程技術方案進行審查與改進，強化安全防護技術；對作業(yè)工人進行安全教育，強化他們的安全意識；對不適宜從事某種作業(yè)的人員進行

4

調整；必要的懲戒。

28、預防事故五種基本方法：建立健全安全生產(chǎn)管理制度；強化安全教育；統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作，不斷審查和改進技術方案和安全防護技術；必要的安全防護裝置與工作；必要的檢查與監(jiān)督。

29、安全技術等級順序六原則：消除；預防；減弱；隔絕；連鎖；警告。

30、應急預案是行動方案；應急準備是組織準備和應急保障；應急救援是措施或行動。

31、應爭預案體系3層：綜合、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案32、現(xiàn)場處置四內容：危險性分析，可能發(fā)生的事故類型；事故發(fā)生區(qū)域、地點或裝置的名稱；事故可能發(fā)生季節(jié)和造成的危害程度；事故前可能出現(xiàn)的征兆。

33、應急培訓四內容：報警；疏散；火災應急培訓；不同水平應急者培訓。

34、隱患是在安全檢查及數(shù)據(jù)分析過程中發(fā)現(xiàn)的。35、施工現(xiàn)場平面布置：小型油庫遠離生活區(qū)50米；場內道路彎道半徑15米，特殊10米；手推車寬度1.5米；

36、安全技術方案兩類：施組中的安全技術措施；專項安全施工方案

37、施工安全技術措施七種：1）、進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；2）、地面、深坑、隧道施工作業(yè)的防護；3）、水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護；4）、施工用電安全技術措施；5）、機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護；6）為確保安全，對于采用新技術、新材料、新技術制定的專項安全技術措施；7）、預防自然災害（臺風、雷擊、洪水、地震、高溫、寒凍、泥石流等）的措施。

38、雨天和雪天高空作業(yè)三防：防滑、防寒、防凍；六級以上風不得露天攀登或懸空高處作業(yè)；風雪后應檢查：松動、變形、損壞、脫落，應修理

39、二次起吊檢查：20-50CM，起重機的穩(wěn)定性、制動器的可靠性、綁扎的牢固性；大構件兩臺3/4，一臺80%

40、防護用品三證：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證。人員使用三會：會檢查可靠性、會正確使用；會正確維護保養(yǎng)

41、安全費用：安全設施建設；增設安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及日常維護；按國家標準為職工配備勞動保護用品；職工的安全教育和培訓；其他預防事故發(fā)生的安全技術措施費用。

42、安全自檢：日常性、專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)假日前后的檢查、不定期檢查。

43、橋涵施工應避免的：應盡量避免雙層或多層同時作業(yè)，當無法避免，而必須雙層同時作業(yè)或橋下通航、通車及行人通道等立體施工時，應設防護棚、防護網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等，切實做好安全防護措施。有電焊作業(yè)的橋梁，防護棚應具有絕緣、防火功能。手持式電動工具，應按規(guī)定加設漏電保護器。

45、明挖基礎控制要點：1）監(jiān)理工程師應當督促施工單位按照基坑開挖的方法、順序以及支撐結構的安設，并且按照施組中的規(guī)定進行。2）、監(jiān)理工程師還應監(jiān)督檢查采用挖土機械開挖基坑時，坑不得有人作業(yè)一。必須在坑內操作時，挖土機械應停止作業(yè)，開挖基坑的人員不得在坑壁下休息。

46、墩臺安全控制要點：就地澆筑的墩臺；砌筑墩臺；滑模施工（高橋墩臺、塔墩、索塔等高層結構）

47、隧道作業(yè)環(huán)境：氧氣20，瓦斯0.5，一氧化碳30，二氧化硫15，氣溫28

-53641012979.html

5

擴展閱讀：201*年交通部公路工程監(jiān)理工程師安全監(jiān)理培訓必考題

第一章安全監(jiān)理概述

第一節(jié)交通建設工程安全生產(chǎn)的概況

201*.6.29安全生產(chǎn)法；201*.11.24建設工程安全生產(chǎn)管理條例；201*.2.14公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

一、安全生產(chǎn)的發(fā)展過程及安全監(jiān)理產(chǎn)生的背景

中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議中指出，必須加快轉變經(jīng)濟增長方式，積極推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略調整，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。將安全發(fā)展與節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展緊密結合起來，共同構成科學發(fā)展觀的重要內容。安全發(fā)展就是要堅持以人為本，在勞動者權利和職業(yè)健康最大限度地得到保障的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展，建立和完善安定團結、和諧進步的社會制度和社會秩序。二、交通建設工程施工安全生產(chǎn)和安全事故的特點

產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性；露天作業(yè)條件惡劣性；結構龐大，高空作業(yè)、地下水下作業(yè)多；隊伍流動性大、素質參差不齊，實施安全管理的困難性；手工操作多、體力消耗大、強度高，造成勞動保護的艱巨性；產(chǎn)品品種多樣性、施工工藝多變性，導致施工安全管理的復雜性；施工場地窄小帶來多工種作業(yè)的立體交叉性。

交通建設工程安全事故的特點:嚴重性、復雜性、可變性、多發(fā)性三、交通建設工程安全生產(chǎn)及其管理

1、安全生產(chǎn)方針：安全第一、預防為主、綜合治理，是一個有機統(tǒng)一的整體。安全第一是預防為主、

綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，預防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑，綜合治理是落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。

2、安全生產(chǎn)管理的原則：管生產(chǎn)必須管安全；安全生產(chǎn)動態(tài)管理；安全一票否決；事故處理“四不放過”；安全工作“五同時”；同步協(xié)調發(fā)展

事故處理四不放過：事故原因分析不清不放過；責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過；事故責任者沒有受到教育不放過3、安全生產(chǎn)必須處理好五種關系

安全與危險的并存（安全與危險在同一事物的運動中是相互對立、相互依賴而存在的。在事物的運動中，不存在絕對的安全與危險）;安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一;安全與質量同步;安全與速度互相促進;安全與效益兼顧

第二節(jié)法律法規(guī)與相關制度二、安全生產(chǎn)管理的相關制度

1．安全生產(chǎn)許可證制度：安全生產(chǎn)許可證的有效期是3年。

2.安全生產(chǎn)責任制度：安全生產(chǎn)責任制度是指企業(yè)對企業(yè)中各級領導、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍內對安全生產(chǎn)應負責的制度。

3．安全生產(chǎn)教育培訓制度：安全教育包括安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全技能教育、安全法制教育。新職工三級安全教育：企業(yè)、分公司或項目部、班組培訓4.安全生產(chǎn)費用保障制度：

用具與設備改善措施的落實條件的改善5.安全生產(chǎn)管理機構和專職人員制度

6.特種作業(yè)人員持證上崗制度（垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等）

7．安全技術措施制度是指從技術上采取措施，防止工傷事故和職業(yè)病的危害。在工程施工中，具體針對工程項目特點、環(huán)境條件、勞動組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設施等制訂確保安全施工的措施。

8．專項施工方案審查制度（結構復雜、危險大、特性多的特殊工程，有方案、驗算、簽字、專家論

證審查、總監(jiān)簽字）

9．安全生產(chǎn)技術交底制度；10.消防安全責任制度；11．防護用品及設備管理制度；12.起重機械和設備設施驗收登記制度（使用施工起重機和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式設施前，應組織有關單位驗收，或委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的由承租單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，檢驗合格后方可使用。驗收合格后30日之內，應向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記）；13.三類人員考核任職制度（企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員），三類人員必須經(jīng)交通主管部門對其安全知識和管理能力考核合格后方可任職；14.意外傷害保險制度，施工單位支付，實行總承包的，由總施工單位支付意外傷害保險，必須辦理。；15．安全事故應急救援制度；16.安全事故報告制度；17、工藝、設備、材料的淘汰制度；18、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度

安全生產(chǎn)事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

分為：一般事故隱患和重大事故隱患（應全部或局部停產(chǎn)）三、建立公路水運工程建設安全監(jiān)管長效機制

指導思想和原則：按照安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵循標本兼治、重在治本的原則，樹立重特大安全責任事故零容忍理念，實現(xiàn)公路水運建設安全發(fā)展為總要求，監(jiān)理健全預案、預控、預報、預警安全監(jiān)管長效機制為總目標，落實安全生產(chǎn)責任制為重點。第三節(jié)現(xiàn)行安全生產(chǎn)責任體系一、法律責任概念

法律責任的特征：以違法行為為前提的；內容具體明確；由有立法權的國家機關根據(jù)立法權限依照法定程序制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或規(guī)章加以明文規(guī)定；具有國家強制性（只能由國家專門機關或者國家授權的機構，在法律規(guī)定的權限范圍內對違法行為人實施，迫使違法行為人接受不利于自己的法律后果）；法律責任以法律制裁為必然后果。法律責任的分類：民事責任、行政責任、刑事責任。

1）民事責任民事責任的方式有：停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產(chǎn)、恢復原狀、賠償損失、修理、重做、更換、支付違約金、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉。2）行政責任：對公務員的行政處分：警告記過記大過降級撤職開除

行政處罰：警戒罰財產(chǎn)罰行為罰人身罰其他行政處罰。行為罰主要包括責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、暫停或者取消從業(yè)資格。

3）刑事責任。管制拘役有期徒刑無期徒刑死刑五種主罰和罰金、剝脫政治權利、沒收財產(chǎn)三種附加罰

二、安全生產(chǎn)責任

兩個主體、兩個負責制：政府安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須建立、落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制。兩個主體、兩個負責制相輔相成，共同構成我國安全生產(chǎn)工作基本責任制度

建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府有關部門備案：1）施工單位資質等級證明；2）擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明3）拆除施工組織方案；4）堆放、清除廢棄物的措施。3、監(jiān)理單位的安全責任

（1）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準

（2）工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工，工程監(jiān)理單

位應當及時向有關主管部門報告。

（3）按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。根據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，監(jiān)理單位應建立以下五項安全管理制度：

一是安全技術措施審查制度；二是專項施工方案審查制度；三是安全隱患處理制度；四是嚴重安全隱患報告制度；五是安全法律法規(guī)與強制性標準實施監(jiān)理制度。

監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師承擔的法律責任

（1）行政責任：對監(jiān)理單位的違法行為，責令限期整改，停業(yè)整頓，罰款，降低資質等級，吊銷資質證書。

（2）刑事責任：降低工程標準，造成重大安全事故的對監(jiān)理單位的直接責任人判刑（5年以下）或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的處5年以上10年以下有期徒刑并處罰金

（3）民事責任：監(jiān)理違法行為給建設單位造成損失，監(jiān)理單位對建設單位承擔賠償責任。施工單位安全責任：安全生產(chǎn)中處于核心地位1.施工單位應當具備的安全生產(chǎn)資質條件；2.施工單位的安全生產(chǎn)責任制度；3.施工單位的安全生產(chǎn)基本保障措施

施工單位在工程報價中應當包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標價的1%，且不得作為競爭性報價；施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（現(xiàn)場按照5000萬元配1名，不足5000萬元至少配1名）；編制安全技術措施及專項施工方案的規(guī)定（施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大工程有專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時施工單位對專項施工方案應當組織專家進行論證、審查）；

4.總施工單位、分包單位安全責任的劃分（總施工單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負總責，總施工單位應當自行完成建設工程主體結構的施工，并依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)權利義務�？偸┕�單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總施工單位的安全生產(chǎn)管理，若不服從管理導致安全事故的，由分包單位承擔主要責任）5.安全教育培訓制度（施工單位對管理人員和作業(yè)人員進行不少于2次/年，培訓考核不合格不得上崗。作業(yè)人員進入新崗位、新工地、采用新技術呀進行上崗教育培訓）

為建設單位提供機械設備和施工機具和配件的單位、應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

第四節(jié)安全監(jiān)理的概念、范圍及工作內容

工程安全監(jiān)理的行為主體：監(jiān)理人員是建設單位委托的監(jiān)督管理人員，不是生產(chǎn)管理人員，監(jiān)理在審查方案或現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)隱患時，只能夠向施工單位的項目經(jīng)理發(fā)出監(jiān)理指令或通知，要求施工單位進行處理，是通過施工單位做到消除隱患，預防安全事故，不能直接做到消除隱患監(jiān)理工作是一個整體，不可將安全工作與其他監(jiān)理工作隔離開。

每一個進行質量檢查、旁站或巡視的監(jiān)理人員都要查看是否存在安全隱患，并進行處理三、工程安全監(jiān)理的依據(jù)

1、有關安全生產(chǎn)、勞動保護等的法律和標準規(guī)范

法律法規(guī)標準規(guī)范有中華人民共和國安全生產(chǎn)法、公路法、港口法、勞動法、環(huán)境保護法、消防法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例等；部門規(guī)章有公路建設市場管理辦法、水運建設市場管理辦法、公路建設監(jiān)督管理辦法；地方性法規(guī)有工程建設標準強制性條文、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范、水運工程施工監(jiān)理規(guī)范、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法等

2、建設工程批準的文件：批準的可行性研究報告、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證以及初步設計文件、施工圖設計文件等3、委托監(jiān)理合同和有關的建設工程合同：

兩類工程監(jiān)理單位與建設單位簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同；建設單位與施工單位簽訂的有關建設工程合同。

四、工程安全監(jiān)理范圍

按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理；編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃、明確監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理內容和方法等、對危險性較大的工程作業(yè)加強巡視檢查；填寫安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報；監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理的范圍如下：

1、審查施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案；2、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，要求施工單位整改；

3、情況嚴重，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位；4、施工單位拒不整改或者不停止施工，應當及時向有關主管部門報告；5、按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理五、工程安全監(jiān)理工程內容

1、審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合強制性標準要求。2、審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責任。

3、巡視工程監(jiān)督方案執(zhí)行情況。對違規(guī)作業(yè)立即口頭指令制止。危險性較大的作業(yè)定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即書面指令整改，嚴重的簽發(fā)工程暫停令并及時報告建設單位，拒不整改或不停工，及時報有關主管部門。

4、督促施工單位進行安全自查，落實安全措施，參加施工現(xiàn)場檢查。

5、建立施工安全監(jiān)理臺帳。監(jiān)理機構應建立施工安全監(jiān)理臺賬，專人負責，監(jiān)理人員每次巡視、檢查工作隊涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理指令及施工單位處理的措施和結果應及時記入臺賬，總監(jiān)、駐地定期檢查施工安全監(jiān)理臺賬記錄情況。特種設備也要建立使用與維修臺帳七、落實監(jiān)理安全責任的工作原則

1、安全第一、預防為主、綜合治理；2、以人為本；3、在質量、進度、成本控制中落實生產(chǎn)安全。第二章安全管理的基本理論第一節(jié)安全事故致因分析理論

一、海因希里事故因果連鎖理論；二、博德事故因果連鎖理論；三、亞當斯事故因果連鎖理論；四、約翰遜和斯奇巴的人機軌跡交叉理論第二節(jié)風險控制理論

三、制定風險控制措施應遵循的原則

1.安全技術措施等級順序（直接、間接、指示性、操作規(guī)程教育培訓個體防護等）

2.根據(jù)安全技術措施等級順序的要求應遵循的原則：消除預防減弱隔絕連鎖警告3.風險控制措施應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性

4.風險控制措施應符合國家有關法規(guī)、標準及設計規(guī)范的規(guī)定。第三節(jié)現(xiàn)代安全管理方法一、危險源的分類與識別

危險源是指導致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險和有害因素。安全風險（安全風險是危險、危害事故發(fā)生的可能性與其所造成損失的嚴重程度的綜合度量）；安全系統(tǒng)工程：是以預測和預防事故為中心，以識別、分析、評價和控制系統(tǒng)風險為重點，開發(fā)、研究出來的安全理論和方法體系。（三）危險源的分類

危險源：客觀存在的危險、有害物質或能量超過一定限值的設備、設施和場所。《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》，綜合考慮事故的起因物、致害物、傷害方式等特點，將危險源及危險源造成的事故分為16類。其中高處墜落是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

（四）危險源識別方法1．危險源識別的方法

(1)現(xiàn)場調查方法。(2)工作任務分析。(3）安全檢查表。(4)危險與可操作性研究。(5)事件樹分析。(6)故障樹分析。

（四）危險源識別方法2.危險源辨識的步驟

1)劃分作業(yè)活動；2)危險源辨識；3）風險評價；4)判斷風險是否容許；5)制定風險控制措施計劃。二、事故五要素及其引發(fā)事故時的七種組合

（一）引發(fā)事故的五個基本因素及其存在與表現(xiàn)形式

“事故五要素”：不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物、傷害方式

不安全狀態(tài)：是指在施工場所和作業(yè)項目中存有事故的起因物和致害物、或者能使起因物和致害物起作用的狀態(tài)；

不安全行為：違章指揮、違章作業(yè)、其他主動性不安全行為、其他被動性不安全行為。其中其他主動性不安全行為包括：違反上崗身體條件、違反上崗規(guī)定和不按規(guī)定使用安全防護等三種行為，故共有6種不安全行為。

起因物（直接引發(fā)生產(chǎn)安全事故的物體（品））；致害物（直接招致傷害發(fā)生的物體（品））；傷害方式（致害物作用于被傷害者的方式）

通常所講的五大安全傷害事故是指：

物體打擊、高處墜落、機械和起重傷害、觸電傷害、坍塌傷害三、防止建設工程安全事故的基本方法1、建立健全安全生產(chǎn)管理制度2、強化安全教育

3、統(tǒng)一管理生產(chǎn)與安全工作

4、對工程技術方案進行審查與改進，強化安全防護技術5、對作業(yè)工人進行安全教育6、必要的安全與防護裝置與工具匯總：工程（對工程技術把關）、教育、強制

四、安全事故應急預案

應急預案：指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案；

應急準備：指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應、急行動而預先進行的組織準備和應急保障；

應急響應：指事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動；

應急救援：指在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

應急預案制度建設的目的：為了能夠及時組織有效的應急救援行動、降低危害后果。應急預案體系的構成：1、綜合應急預案；2、專項應急預案；3、現(xiàn)場處置方案二、應急預案的主要內容

（一）綜合應急預案的主要內容

（1）總則（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析（3）組織機構及職責（4）預防與預警（5）應急響應（6）信息發(fā)布7）后期處置（8）保障措施（9）培訓與演練（10）獎懲（11）附則（二）專項應急預案的主要內容

（1）事故類型和危害程度分析（2）應急處置基本原則（3）組織機構及職責（4）預防與預警（5）信息報告程序（6）應急處置（7）應急物資與裝備保障（三）現(xiàn)場處置方案的主要內容

（1）事故特征（2）應急組織與職責（3）應急處置（4）注意事項三、項目建設、施工、監(jiān)理單位應急管理職責

項目監(jiān)理單位的應急管理職責：核查施工單位的應急預案，監(jiān)督安全專項施工方案或安全技術措施的實施；對危險性較大的分部分項工程進行重點巡查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時責令改正；嚴格安全防護措施和應急措施的月度計量支付管理；及時向建設單位、當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T、地方安全監(jiān)管部門報告事故情況，配合事故調查、分析和處理工作；對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全教育，配備必要的安全防護用品。

應急培訓主要包括：報警、疏散、火災應急培訓、不同水平應急培訓五、工程安全隱患和安全事故處理隱患，是指未被事先識別或未采取必要防護措施的可能導致安全事故的危險源或不利環(huán)境因素。就是指具有潛在的對人身安全或健康構成傷害，造成財產(chǎn)損失或兼具這些的起源或情況。工程施工安全隱患是在安全檢查及數(shù)據(jù)分析過程中發(fā)現(xiàn)的。事故隱患分級：

隱患等級分級判斷可能造成的死傷人數(shù)特別\5）隱患處理后，施工單位應組織人員檢查驗收，寫出安全隱患處理報告并存檔，同時報監(jiān)理工程師。報告內容：整改處理過程描述、調查和核實情況、安全事故隱患原因分析、處理的依據(jù)、審核認可的隱患處理方案、實施處理中的原始數(shù)據(jù)驗收記錄及資料、處理結果的檢查驗收與結論。6）控制事故隱患是安全監(jiān)理的最終目的

（二）工程安全事故處理依據(jù)和調查處理程序1、交通建設工程安全生產(chǎn)事故處理依據(jù)：

1）安全事故的實況資料；2）具有法律效力的交通建設工程合同，包括工程承包合同、設計委托合同、材料設備供應合同、分包合同以及監(jiān)理合同等；3）有關的技術文件、檔案；4）相關的交通建設工程法律法規(guī)、標準及規(guī)范。

2、交通建設工程重大生產(chǎn)安全事故報告

2）報告程序：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告；情況緊急現(xiàn)場人員可直接到；特別重大、重大事故逐級至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。安全部門每級上報時間不超過2小時報告方式：電話、傳真、電子郵件，12小時內補齊書面材料。

3、交通建設工程重大生產(chǎn)安全事故處理

事故處理原則：“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”4、交通行業(yè)建設工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表制度

交通部負責全國交通建設工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作，各省交通主管部門負責本轄區(qū)交通建設工程安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計工作。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位應立即向建設單位、當?shù)厝嗣裾�府安全監(jiān)督管理部門和交通主管部門報告，發(fā)生1人以上（含1人）死亡事故，省級交通主管部門應在接到報告后12小時內上報交通部，并及時續(xù)報事故進展及調查處理情況。第三章安全監(jiān)理程序和主要內容第二節(jié)施工準備階段

1、安全監(jiān)理的準備工作

1）組織監(jiān)理人員開展安全教育，確定工作內容2）編制安全監(jiān)理計劃及其實施細則

安全監(jiān)理計劃應包括以下主要內容：工作依據(jù);工作目標;工作內容;項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位、

人員及工作任務;工作制度;初步認定的危險性較大的分部分項工程一覽表;初步認定須經(jīng)監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表;初步確定須編制的專項安全監(jiān)理實施細則一覽表;初步選定的新材料、新技術、新工藝及特殊結構防止安全事故的監(jiān)督控制措施;必要的安全防護用品。

2）編制專項安全監(jiān)理細則

對危險性較大的分部分項工程必須在施工開始前編制專項安全監(jiān)理細則。安全監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師（或駐地監(jiān)理工程師）批準。

編制專項安全監(jiān)理實施細則的依據(jù)：已批準的包含安全監(jiān)理方案的監(jiān)理計劃；相關的法規(guī)、工程建設強制性標準和設計文件；施工組織設計；其他規(guī)范性文件等。專項安全監(jiān)理實施細則應包含以下主要內容：

危險性較大的分部、分項工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；安全監(jiān)理人員安排和分工；安全監(jiān)理工作的方法及措施；具有針對性的安全監(jiān)理檢查、控制要點；相關工程的檢查記錄格式和資料目錄。

二、審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系

（一）檢查施工單位安全管理體系中的管理機構，總、分包現(xiàn)場項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況。

（二）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責任制度、安全生產(chǎn)事故應急救援預案、安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善。（三）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設施的設置；

（四）檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書；（五）檢查施工單位安全技術措施或文明施工措施費用的使用計劃；

（六）督促施工單位制定安全事故應急救援方案、監(jiān)控對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應急救援方案的實施；

（七）對有關施工單位安全生產(chǎn)管理體系的檢查項目，由項目監(jiān)理機構在第一次工地會議上，書面向施工單位告知。

（八）明確本項目工程安全事故上報與處理程序，要求事故單位在第一時間內，按預定程序上報建設單位、所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、交通主管部門、公安部門、工會等相關部門，不得隱瞞和拖延上報。

三、審查施工單位的安全設施、設備、特種作業(yè)人員進入現(xiàn)場的報驗手續(xù)

1、安全設施的審查；2、大、中型施工機械的審查；3、特種作業(yè)人員的進場審查（垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸、起重信號工、登高架設人員、爆破、電工、預應力張拉、焊工、水上作業(yè)、大中型機械操作員）名冊、崗位證書的相符性和有效性。四、審查施工現(xiàn)場平面布置

生產(chǎn)生活房屋應按規(guī)定保持必須的安全凈距，活動板房不小于7m，鐵皮房不小于5m，臨時鍋爐房、發(fā)電機房、變電室、鐵工房、廚房等與其他房屋的間距不小于15m。五、審查安全技術措施或者專項施工方案

安全技術措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。（一）施工組織設計中的安全技術措施

1、進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；2、地面、深坑、隧道施工作業(yè)的防護；3、水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護；4、施工用電安全技術措施；5、機械、機具使用過程中的安全防護及夜間施工安全防護；6、對于采用新工藝、新材料、新技術制定的專項安全技術措施；7、預防自然災害的措施。

（二）專項安全施工方案

九項分部分項工程督促施工單位編制；采用新技術、新工藝、新材料的工程，已經(jīng)行政許可但尚無技術標準的影響建設質量與安全的工程；施工現(xiàn)場臨時用電設備在5臺及5臺以上的或設備總容量在50kW及50kW以上的，也應督促施工單位編制臨時用電專項安全方案。1）專項安全施工方案的編制、審核程序

施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，須施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意并簽字后實施，由安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

（1）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（2）滑坡和高邊坡處理；

（3）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；

（5）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；

（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（8）爆破工程；

（9）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除；（10）其他危險性較大的工程。

2）專家論證審查工作的要求和程序

（1）施工單位應當組織不少于5人的專家組，對已編制的專項安全施工方案進行論證審查。（2）專項安全施工方案專家組必須提出書面論證意見，施工單位應根據(jù)專家論證意見進行完善，施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。

（3）專家組書面論證意見應作為專項安全施工方案的附件，在實施過程中，監(jiān)理工程師應督促施工單位嚴格按照專項安全方案組織施工。3）監(jiān)理工程師對專項安全方案的審查

（1）施工單位應當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報審。

（2）監(jiān)理工程師應按下列方法主持審查

程序性審查專項安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家認證、審查的，是否執(zhí)行；是否經(jīng)施工單位技術負責人簽認，不符合程序的應退回。

符合性審查專項安全施工方案必須符合強制性標準的規(guī)定，并附有安全驗算的結果。須經(jīng)專家論證、審查的項目應附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。

針對性審查應針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性。

（3）專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，應在報審表上填寫監(jiān)理意見，并由監(jiān)理工程師簽認。

（4）特別復雜的專項安全施工方案，項目監(jiān)理機構應報請工程監(jiān)理單位技術負責人主持審查。六、審查施工單位事故應急救援預案

監(jiān)理工程師首先在開工準備階段對應急救援體系的管理網(wǎng)絡內的人員組成情況、危險源辯識結果、預案編制的針對性、可操作性以及完整性進行審查，提出整改意見，督促建立健全應急救援體系。施工階段對預案內資源準備和操作演練進行跟蹤動態(tài)檢查，及似乎發(fā)現(xiàn)應急體系內的缺陷或問題，書面提出整改意見，督促施工單位不斷完善應急救援體系和補充調整應急預案。事故發(fā)生過程記錄和分析應急救援相應過程中存在的不足之處，事后進行分析總結。

第三節(jié)施工階段

施工階段，監(jiān)理單位應派專人對施工現(xiàn)場安全情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，書面通知施工單位，并督促立即整改，情況嚴重的應立即下達工程暫時停工令，并同時報建設單位。隱患消除后檢查，簽署復查或復工意見。施工單位不整改，報建設單位或工程所在地交通主管部門。一、施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理的工作和程序（一）日常安全監(jiān)理1.加強督促

2.巡視檢查監(jiān)理工程師應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，監(jiān)督施工單位落實各項安全措施，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應要求施工單位整改；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫時停工令，并報建設單位。施工單位拒整改或不停止施工，應及時向當?shù)卣�府有關部門書面報告，在巡視中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應及時簽發(fā)監(jiān)理通知，責成施工單位整改，并跟蹤整改結果。3.監(jiān)理會議

（二）日常安全監(jiān)理實施程序

1.發(fā)出口頭通知，開具書面通知單2.簽發(fā)書面通知、指令3.召開專題監(jiān)理例會4.簽發(fā)“工程暫停令”5.向建設主管部門報告

二、監(jiān)督施工單位按已批準的施工方案組織施工（一）監(jiān)督施工單位安全技術措施的實施

1.安全生產(chǎn)責任制(檢查制度建立、落實、人員)2.安全管理機構的建立及人員配備

3．對分包單位安全生產(chǎn)的管理（總承包單位依法將建設工程分包給其他單位，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利義務，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分部單位不服從，導致事故，由分包單位承擔主要責任。

總承包單位不得向不具備安全生產(chǎn)條件的事故單位發(fā)包工程。總包與分包單位要簽訂安全協(xié)議書、雙方法人代表或委托人簽字蓋章報業(yè)主備案）

4.三類人員及特種作業(yè)人員的資格

監(jiān)理工程師應對施工單位三類人員取得考核合格證情況進行審查（施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員必須取得交通主管部門考核合格證書后任職；特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得操作資格證書后方可上崗。

5.安全生產(chǎn)教育培訓制度落實（施工單位對管理和作業(yè)人員進行不少于2次/年安全培訓、如檔案、審查制度的落實，培訓考核不合格不得上崗）

培訓對象為：三類人員、特種作業(yè)人員（垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工）、現(xiàn)場其他管理與技術、現(xiàn)場其他從業(yè)人員培訓內容：新工人必須進行公司、項目部和班組三級安全教育培訓。培訓內容為安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準；安全技術知識、設備性能、安全制度、嚴禁事項；安全操作規(guī)程。特種作業(yè)人員還要進行本工種的安全技術培訓。

培訓時間：新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時，危險性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓時間不得少于48學時。

三級教育：企業(yè)培訓教育、分公司或項目部培訓教育、班組培訓教育

取得特種作業(yè)人員操作證的人員，每2年進行一次復審，連續(xù)從事本工種10年以上者，經(jīng)用人單位進行知識更新教育后，每4年復查一次。6．應急救援人員和物資、器材的配備

7.施工安全技術交底項目工程施工前，施工單位負責項目部管理的技術人員應當對有關安全施工的

六、簽認安全事故專項費用的使用情況

列入建設工程預算的安全作業(yè)環(huán)境及安全措施費主要用于1、安全設施建設，防火工程、通風工程、安全防護設施

2、增加安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護3、按國家標準為職工配備勞動保護用品4、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓5、其他預防事故發(fā)生的安全技術措施費用，如用于制定及落實施工安全事故應急救援預案及演練等。

七、督促施工單位安全自檢、進行抽查及參與安全生產(chǎn)專項檢查（一）督促施工單位進行安全自檢

1、日常性檢查（企業(yè)每年進行1~4次、工程項目組車間科室每月至少1次、班組每周每班次檢查）

2、專業(yè)性檢查（針對特種作業(yè)、特種設備、特種場所等所進行的檢查。如電氣焊、起重設備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等）3、季節(jié)性檢查；

4、節(jié)假日前后的檢查；5、不定期檢查。

（二）對施工單位自查情況進行抽查

監(jiān)理工程師對施工單位自查情況進行抽查，抽查后應編制安全檢查報告，對施工單位自檢情況進行綜合評價。

1、監(jiān)理工程師對施工單位自查情況進行抽查

（1）定期或不定期對施工單位自查情況進行抽查、評價和考核；

（2）抽查中發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的不安全行為和隱患，簽發(fā)安全整改通知，督促施工單位制訂整改方案，落實整改措施，整改后應予復查；

（3）抽查應采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察和實地檢測的方法，并記錄檢查結果，糾正違章指揮和違章作業(yè)。

2、抽查一般內容：

（1）檢查施工單位在施工過程中，人員、施工機械設備、材料、施工方法、施工工藝及施工環(huán)境條件等是否符合保證施工安全的要求；

（2）重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、施工過程中的施工專項方案、施工組織設計中的安全技術措施落實情況；

（3）施工單位自查記錄資料整理情況，自查存在問題整改情況；（4）施工工藝、機械設備安全操作規(guī)程執(zhí)行情況；

（5）現(xiàn)場安全防護設施、文明施工、用電安全及消防安全管理情況等。第四節(jié)交工驗收階段

一、公路工程交工階段安全管理（一）路面修復安全作業(yè)

在高路堤路肩、陡邊坡等路段修復作業(yè)時，應采取防滑墜落措施，并注意防止危巖、浮石滾落。（二）橋梁修復安全作業(yè)（三）隧道修復安全作業(yè)

（四）道路、橋梁檢測安全作業(yè)

第四章交通建設工程施工安全監(jiān)理要點第一節(jié)日常巡視檢查中的安全監(jiān)理要點

一、高處作業(yè)：登高作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓及專業(yè)考試合格，持證上崗，定期體檢合格。高處作業(yè)安全技術設施必須完好。在沒有安全防護設施時，禁止在屋架的上弦、支撐、桁條、挑架或未固定的構件上行走或作業(yè)。襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角，靠近通道的一側應有足夠的凈空，以保證車輛、行人的安全通過。

嚴禁上下同時拆除；腳手架及工作平臺上的腳手板應滿鋪，木板端頭必須搭于支點上，高于2m的工作平臺上應設置不低于1.2m的雙道護身欄桿，跳板應設防滑條。2m以上高處作業(yè)時應符合國家高處作業(yè)的有關規(guī)定。四、氣割、電焊作業(yè)

五、起重作業(yè)：持證上崗、指揮人員在起重作業(yè)時應執(zhí)行規(guī)定的指揮信號；起重機司機應熟悉起重機技術性能；超過起重機回轉半徑50cm的作業(yè)范圍內應無障礙物；滿載時，先將其吊離地面20~50cm確認可靠后起吊。兩臺同時起吊構件的質量不得超過兩臺起重機所允許起重質量總和的3/4，每太起重機分擔的負荷不得超過該機允許起重質量的80%。統(tǒng)一指揮、吊鉤滑車組應基本保持垂直狀態(tài)。大于等于6級風力嚴禁起吊作業(yè)）七、混凝土澆筑（澆筑高度2m以上應搭設操作平臺，不準直接站在溜槽上或在模板及支撐上操作；）八、張拉作業(yè)（張拉鋼索的兩端必須設置擋板，擋板應距離所張拉鋼絞線端部1.5~2m，且應高出最上一組張拉鋼絞線0.5m，寬度應距張拉鋼筋兩外側各不小于1m。）

九、腳手架搭設與拆除作業(yè)：從事腳手架搭設和拆除的人員，必須是經(jīng)過按《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》考核合格的專業(yè)架子工，經(jīng)體檢合格，方可持證上崗，并配備必須的個人安全防護用品。對腳手架及模板支架所使用的材料，應進行檢查驗收，不合格的產(chǎn)品不得使用。腳手架及模板支架的使用期間嚴禁拆除主接點處的縱橫水平桿及縱橫掃地桿、連墻件。）在腳手架及模板支架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施并設專人監(jiān)護。

腳手架作業(yè)層上的施工荷載應符合設計要求，不得超載；不得將模板支架、纜風繩、泵送混凝土和砂漿的輸送管等固定在腳手架上。

腳手架及模板支架應按現(xiàn)行行業(yè)標準采取接地防雷措施。不得在腳手架、模板支架基礎及鄰近處進行挖掘作業(yè)。支架施工前，應進行詳細的結構計算，滿足支架承重的要求，確保支架結構安全，并報監(jiān)理工程師批準后實施。

十一、電氣安裝、維修作業(yè)（持證上崗。在低壓系統(tǒng)電氣設備和線路上檢修工作應停電作業(yè)；必須帶電操作時，應有兩名電工配合，嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度，并做好安全防護絕緣措施。在帶電線路上工作要選好工作位置，保持人體對地絕緣，斷開導線時應先斷相線，后斷零線，接導線時應先將線頭試搭，然后先接零線后接相線。在高壓電氣設備和線路上操作，必須持有高壓電工操作證書，并嚴格執(zhí)行工作票制度和倒閘操作安全規(guī)程）十二、拆除作業(yè)

作業(yè)人員應熟悉被拆除建筑物（或建筑物）的竣工圖紙、建筑物的結構情況、水電及設備管道情況，熟悉周圍環(huán)境、場地、道路、水電設備管路、危房情況。拆除作業(yè)安全檢查要點如下：

1、工程負責人要根據(jù)施工組織設計和安全技術措施、安全操作規(guī)程對參加作業(yè)的人員進行詳細的書面交底。2、在拆除工程施工前，應將電線、瓦斯煤氣管道、上下水管道、供熱設備管道等干線、通建筑物的支線切斷或遷移。3、從事拆除工作的作業(yè)人員，應站在專門搭設的腳手架上或其它穩(wěn)固的結構部分上操作。4、拆除區(qū)周圍應設立圍欄，掛警告牌，并派專人監(jiān)護，嚴禁無關人員逗留。5、拆除建筑物應采用自上而下的順序進行，禁止數(shù)層同時拆除，當拆除某一部分的時候，應防止其它部分的倒塌。6、拆除過程中，現(xiàn)場照明不得使用被拆除建筑物中的配電線，應另外設置配電線路。7、拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等，應該和整體進度相配合。8、在拆除建筑物時，樓板或構筑物上不準有人聚集和堆放材料。9、高處進行拆除工程，要設置散碎廢料溜放槽。拆下較大或沉重的材料，要用起重機械吊運，禁止向下拋擲。拆卸下來的各種材料要及時清理，分別堆放在指定位置。10、拆除石棉瓦及輕型結構屋面工程時，嚴禁施工人員直接踩踏在石棉瓦及輕型板上作

業(yè)，必須使用移動板梯，板梯上部固定，防止高處墜落。

第二節(jié)道路工程施工中的安全監(jiān)理要點二、土方工程

土方開挖應符合下列規(guī)定。

(1)從上而下開挖，人工挖土2人操作間距橫向不得小于2m，縱向不得小于3m。禁止采用挖空底腳方法開挖土方或者不良地質巖石。

(2)明挖放坡寬度必須大于土質自然破裂線寬度；開挖深度1.5m以上，且無條件放坡的，必須設置固壁支撐。固壁支撐應經(jīng)過安全驗算并隨挖深增加。

(3)坑、槽、溝邊緣1m以內不得堆放棄土、機械或者其他雜物，并在距邊緣1m處設置截水溝。(4)機械開挖應設專人指揮。機械放置平臺保持穩(wěn)定，挖掘前要先發(fā)出信號。嚴禁人員進入機械旋轉范圍。多臺機械開挖，挖土間距應大于10m以上。多臺階開挖應驗算邊坡穩(wěn)定，確定挖土機離臺階邊坡底腳安全距離。

(5)基坑、溝槽、坑井邊緣必須設置不低于1.2m高的防護欄桿和夜間警示燈。人員上下應走馬道或梯子。嚴禁蹬踏固壁支撐上下。

(6)基坑內應有良好的排水設施。當開挖深度超過鄰近建筑物（構筑物）基礎深度時，應采取加固固壁支撐，控制降水，對建筑物進行沉降和位移觀測。一旦發(fā)現(xiàn)異常應立即通知人員撤離現(xiàn)場，并組織群眾撤離危險建筑。

(7)深基、深井、深溝內的開挖必須具備良好的通風條件，并經(jīng)常檢測有毒、有害氣體，不得在有毒、有害氣體超標情況下施工。遇有文物或者不可辨認的物品應立即向上級報告，并做好現(xiàn)場保護，嚴禁隨意敲打、玩弄或丟棄。（四）土方填筑應符合下列規(guī)定：

(1)從硬實地面向軟土地面逐步填筑，并隨填隨壓實。(2)設專人指揮，具有回轉車道。

(3)傾倒前應先發(fā)出信號，檢查傾倒位置是否有人或機械、物資；嚴禁在填筑坡腳下站人。(4)劃定危險區(qū)域，并設專人監(jiān)控。

(5)夜間或者視線不良條件下施工，應增加照明。

(6)大量土方的開挖及填筑除符合以上規(guī)定外，尚應符合有關強制性標準的規(guī)定。（五）土方工程常用機械監(jiān)理要點：

(1)作業(yè)前，應查明施工場地明、暗設置物、地下敷設管道（包括電線、電纜、給水、排水、煤氣、通信、供暖等管道）、地下坑道等的地點及走向，并采用明顯記號表示。嚴禁在離電纜1m距離以內作業(yè)。(2)機械不得靠近架空輸電線路作業(yè)，(3)在施工中遇下列情況之一時應立即停工，待符合作業(yè)安全條件時，方可繼續(xù)施工。①填挖區(qū)土體不穩(wěn)定，有發(fā)生坍塌危險時。②氣候突變，發(fā)生暴雨、水位暴漲或山洪暴發(fā)時。③在爆破警戒區(qū)內發(fā)出爆破信號時。④地面涌水冒泥，出現(xiàn)陷車或因雨發(fā)生坡道打滑時。⑤工作面凈空不足以保證安全作業(yè)時。⑥施工標志、防護設施損毀失效時。⑦配合機械作業(yè)的清底、平地、修坡等人員，應在機械回轉半徑以外工作。當必須在回轉半徑工作時，應停止機械回轉并制動好后，方可作業(yè)。⑧雨季施工，機械作業(yè)完畢后，應停放在較高的堅實地面上。四、漿砌防護工程

人工挖基作業(yè)時,從基坑內拋上的土方應邊挖邊運。用土臺分層拋擲傳運出土時，臺階寬度不得小于0.7m，高度不得大于1.5m�；�坑上邊緣暫時堆放的土方至少應距坑邊0.8m以外，堆放高度不得超過1.5m。五、路面基層施工

穩(wěn)定土拌和機作業(yè)：(1)應根據(jù)不同的拌和材料，選用合適的拌和齒。

(2)在拌和過程中，不能急轉彎或原地轉向，嚴禁使用倒擋進行拌和作業(yè)。遇到底層有障礙物時，應及時提起轉子，進行檢查處理。六、瀝青路面施工防燙傷

(1)駕駛臺及作業(yè)現(xiàn)場要視野開闊，清除一切有礙工作的障礙物。作業(yè)時無關人員不得在駕駛臺上逗留。駕駛員不得擅離崗位。(2)運料車向攤鋪機卸料時，應協(xié)調動作，同步行進，防止互撞。(3)熨平板預熱時，應控制熱量，防止因局部過熱而變形。加熱過程中，必須有專人看管。(4)用柴油清洗攤鋪機時，不得接近明火。

第三節(jié)橋涵工程施工的安全監(jiān)理要點一、橋涵施工的一般安全要求

特殊結構的橋涵，采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制訂相應的有針對性的安全技術措施，通過試驗和檢驗，證明可行后方可使用。

橋涵工程施工，應盡量避免雙層或多層同時作業(yè)，當無法避免，而必須雙層同時作業(yè)或橋下通航、通車及行人通道等立體施工時，應設防護棚、防護網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等，切實做好安全防護措施。有電焊作業(yè)的橋梁，防護棚應具有絕緣、防火性能。手持式電動工具，應按規(guī)定加設漏電保護器。

任何工程的施工應盡量避開夜間施工。二、基礎工程施工安全監(jiān)理控制要點

明挖基礎：督促檢查采用挖土機械開挖基坑時，坑內不得有人作業(yè)，必須留人在坑內操作時，挖土機械應暫停作業(yè)，開挖基坑的人員不得在坑壁下休息。三、墩臺工程施工安全監(jiān)理控制要點

滑模施工施工安全監(jiān)理控制要點：1、高橋墩（臺）、塔墩、索塔等高層結構，采用滑升模板施工時，監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位按照高處作業(yè)的安全規(guī)定，現(xiàn)場加設安全防護設施，人員穿戴好個人防護用品，必須根據(jù)工程特點，編制單項施工方案及其安全技術措施，并向參加滑模施工人員進行安全技術交底；2.拆除滑模設備時，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位做好安全防護措施。拆除時可視吊裝設備能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業(yè)量和桿件變形。拆除現(xiàn)場應劃定警戒區(qū)。警戒線到建筑物邊緣的安全距離不得小于10m。四、上部構造工程安全監(jiān)理控制要點

支架上澆筑混凝土應對支架進行預壓試驗，以檢查支架的承載能力和穩(wěn)定性，消除非彈性變形。隨時檢查支架和模板。

采用桁架掛籃施工時，應遵守下列規(guī)定：

施工前，監(jiān)理工程師應要求施工單位制定安全技術措施。掛籃組拼后，要進行全面檢查，并做靜載試驗；掛籃兩側前移要對稱平衡進行，大風雷雨天氣不得移動掛籃，掛籃移動到位以后，要檢查前后錨點、吊帶、后錨錨固是否到位。掛籃移動中應設觀察哨進行監(jiān)控。遇到大風及惡劣天氣時，應停止作業(yè)。掛籃行走時，要緩慢進行，速度應控制在0.1m/min以內。掛籃后部，各設一組溜繩，以保安全�；�道要鋪設平整，順直，不得偏移，并隨時注意觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；預應力張拉施工：⒈保證張拉作業(yè)平臺、拉伸機支架要搭設牢固，平臺四周應加設護欄。高處作業(yè)時，應設上下扶梯及安全網(wǎng)。施工的吊籃，應安掛牢固，必要時可另備安全保險設施。張拉時，千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳澜�站人，作業(yè)人員應站在千斤頂?shù)膬蓚�，以防錨具及銷子彈出傷人。⒉先張法張拉施工，除遵守張拉作業(yè)一般安全規(guī)定外，還要按照下列要求

⑴先張法張拉臺座結構，應滿足設計要求。張拉前，對臺座、橫梁及各種張拉設備、儀器等進行詳細檢查，合格后方可施工。

⑵先張法張拉中和未澆筑混凝土之前，周圍不得站人和進行其他作業(yè)。澆筑混凝土時振搗器不得撞擊鋼絲（鋼束）。用卷揚機滑輪組張拉小型構件時，張拉完成后，應切斷電源和卡固鋼絲繩。混凝土養(yǎng)生期內應妥善防護，確保安全。

第四節(jié)隧道工程施工中的安全監(jiān)理要點一、瓦斯隧道安全監(jiān)理要點預測預報

1、施工過程中根據(jù)場區(qū)評勘資料和揭穿各煤層的實際情況重新驗證煤與瓦斯突出的危險性，并編制防治突出的專項方案和措施。

⒉進行水平超前鉆探。超前鉆探分兩次進行：第一次距煤層30～50m，打2～3個鉆孔，確定煤層位置，并測試瓦斯壓力和濃度；第二次(近煤層測壓孔)距煤層10～15m，打2～3個鉆孔，穿透煤層，測出瓦斯?jié)舛取⑼咚箟毫�，采集煤樣測定煤的堅固系數(shù)和瓦斯放散初速度。⒊瓦斯預測預報根據(jù)實測資料采用綜合指標法進行判斷，并根據(jù)預測結果指導施工。瓦斯監(jiān)測：實驗室分析法，現(xiàn)場檢查法，瓦斯遙測

瓦斯監(jiān)測：遙控自動監(jiān)測系統(tǒng)和人工現(xiàn)場監(jiān)測結合的雙保險制度

實行“一炮三檢”制，即裝藥前、放炮前、放炮后進行人工檢查制度。

㈣施工通風通風有兩個目的，一是沖淡和稀釋瓦斯；二是防止瓦斯在角隅和洞頂滯留。前者主要與風量有關，而后者則與風速有關。1、施工通風原則

(1)采用壓入式或巷道式機械通風；(2)風機的能力應滿足全工區(qū)通風的需要；局部扇的能力應滿足局部的獨頭巷道通風需要(3)風機分機和主機的通風應達到下列目的：

①洞內工作人員最多時能保證每人每分鐘有4m3新鮮空氣供應；②洞內各開挖面同時放炮，應能保證在30min內通風完畢，使炮煙濃度稀釋到規(guī)定要求；③施工通風的風量應能保證洞內各部位的瓦斯?jié)舛炔怀�過規(guī)定濃度；④施工通風系統(tǒng)應能每天24h不停地連續(xù)運轉，在正常運轉時，洞內各部位的風速不應小于最小允許風速；(4)主扇應有同等能力的備用風機；(5)每個工區(qū)的局扇應有一定數(shù)量的備用量，局扇應安裝風電閉鎖裝置，通風管應具備阻燃和抗靜電性能。2、防止瓦斯局部聚積措施

應時刻認真警示施工單位，對在巷道的轉角處、斷面形狀突變處、較大的超挖或坍方處、洞室內以及洞壁的不平齊部位，仍不可避免地存在的瓦斯聚積隱患，

采取如下防治措施：(1)提高光面爆破效果，使巷道壁面盡量平整，達到通風氣流順暢。(2)及時噴混凝土封堵煤(巖)壁面的裂隙和殘存的炮眼，減少瓦斯?jié)B入巷道。

(3)送風驅散瓦斯，一般采用：用高壓風管引出高壓風驅散局部積聚的瓦斯、增設康達型風管驅散瓦斯，用氣動局扇驅散瓦斯，用壓氣引射器驅散瓦斯。㈤施工機械與供配電1、施工機械及電氣設備

進入隧道的施工機械及電氣設備，應具有防爆或隔爆性能。對于普通常用的非隔爆機電設備，禁止進入瓦斯隧道內安裝使用。2、供配電要求

(1)電源：瓦斯隧道施工用電設備應設有兩條回路，當一電源發(fā)生故障停止供電時，另一回路仍能擔負隧道施工用電的全部負荷。(2)電壓：高壓不大于1000V，低壓大于380V。

(3)照明供電：采用單獨照明系統(tǒng)，設高靈敏度可調漏電保護裝置，保證防爆要求和人身安全。進入隧道的施工機械及電氣設備，應具有防爆或隔爆性能。對于普通常用的非隔爆機電設備，禁止進入瓦斯隧道內安裝使用。2、供配電要求

(4)瓦斯隧道內供電系統(tǒng)，做到“三�！薄ⅰ皟砷]鎖。“三�！奔磳Ｓ米儔浩鳌�專用開關、專用供電線路，“兩閉鎖”即瓦斯?jié)舛瘸瑯藭r與供電的閉鎖、局部通風與供電的閉鎖。

(5)其他安全措施：所有供電裝置均為中性不接地供電，設置獨立的接地保護網(wǎng)，所有機電設備外殼與保護網(wǎng)采用軟洞線聯(lián)接；洞口位置的鋼軌聯(lián)接處設置絕緣接頭，并將洞外軌端接地。

二、隧道作業(yè)的環(huán)境標準和有關通風防塵的要求1、隧道作業(yè)的環(huán)境標準

氧氣不得低于20%（按體積計，下同）。瓦斯（沼氣）或二氧化碳不得超過0.5%。隧道內的氣溫不宜超過28℃。隧道內的噪聲不得超過國家有關規(guī)定。三、隧道爆破作業(yè)安全監(jiān)理要點

⒈必須建立洞內爆破統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，檢查爆破作業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓并且持有爆破操作合格證。

⒉爆破器材加工房的位置應設在洞口以外至少50m遠的安全地點。嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材。長隧道施工必須在洞內加工爆破器材時，其加工硐室安全設施的設置應符合國家有關規(guī)定。

⒊裝藥前，應審查施工單位對爆破工作面附近的支護和炮眼狀況的檢查記錄。⒋應要求專職安全生產(chǎn)管理人員到場巡查爆破作業(yè)。

⒌進行爆破時，應要求專職安全生產(chǎn)管理人員到場監(jiān)督所有人員撤離現(xiàn)場。安全標志的布置應齊全、醒目，其安全距離為：

⑴獨頭巷道不少于200m；⑵相鄰的上下坑道內不少于100m；⑶相鄰的平行道、橫通道及洞間不少于50m；⑷單線上半斷面不少于300m，單線全斷面與雙線上半斷面不少于400m;⑸雙線全斷面開挖進行深孔爆破（孔深3～5m）時，不少于500m；

6.兩工作面接近貫通時，余留8倍循環(huán)進尺時，應停止另一端工作，將人員及機具撤走，并在安全距離處設置警示標志。

⒎監(jiān)理工程師應審查起爆技術方案和安全交底記錄。

⑴火花起爆時，嚴禁明火點炮，其導火索的長度應保證點完導火索后，人員能撤至安全地點，但不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃的根數(shù)不宜超過5根。如一人點炮超過5根或多人點炮時，應先燃計時導火線，計時導火索的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索的1/3。當計時導火索燃燒完畢，無論導火索點完與否，所有爆破人員必須撤離工作面。

⑵采用電雷管爆破時，必須按照國家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程的有關規(guī)定進行。電力起爆主線的布置方式應采用臨時敷設方式。接線時應從內到外（即由工作面到起爆站的順序進行）。⑶隧道附近有高頻發(fā)射臺時，不能采用電起爆；

⑷導爆管起爆網(wǎng)絡敷設應注意不使導爆管打結、打折（180°）出現(xiàn)管壁破損、受力拉細管徑、異物入管，否則會導致爆速降低、不穩(wěn)或產(chǎn)生拒爆。

⒏爆破后必須經(jīng)過通風排煙。相距15min以后，才準許檢查人員進入工作面。⒐當發(fā)現(xiàn)盲炮時，必須由原爆破人員按規(guī)定處理四、不良地質隧道施工安全監(jiān)理要點

一般要求：隧道長度大于1000米時，應要求制定地質超前預報方案和實施細則，向施工人員進行技術交底，合理安排施工。經(jīng)常檢查施工單位各班組間建立的交接班制度的執(zhí)行和落實情。在軟巖或不良地質的隧道中，施工前必須制訂切實可行的施工安全措施，如設計文件指明有不良地質情況時，應對指定范圍進行超前探測，并遵守弱爆破、短開挖、強支護、早襯砌、先護頂?shù)刃⊙�環(huán)的施工原則。

施工中應加強對圍巖及支護的檢查和監(jiān)測，掌握圍巖及支護的變形位移情況。如發(fā)現(xiàn)隧道內有險情，必須在危險地段設置明顯標志或派專人看守，并迅速報告施工現(xiàn)場負責人，及時采取措施處理，情況危險時，應將工作人員全部撤離危險區(qū)，并立即向上級報告。隧道的開挖、支護與襯砌

應會同現(xiàn)場施工負責人及有關人員對支護各部定期進行檢查。在不良地質地段應要求每班設專人隨時檢查，當發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時，應立即整修加固，變形或損壞情況嚴重時，應先將施工人員撤離現(xiàn)場，再行加固。

洞內支護，應隨挖隨支護，支護至開挖面的距離一般不得超過4m。如遇石質破碎、風化嚴重和土質隧道時，應盡量縮短支護至工作面的距離。施工短期停工時，應將支撐直抵工作面。隧道的開挖、支護與襯砌：不得將支撐立柱置于廢渣或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應加設墊板或墊梁，并加木楔塞緊。當發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大變形或錨桿失效時，應立即在該區(qū)段增設加強錨桿，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設計允許值時，宜用鋼支架支護。當發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內或地表位移值大于允許位移值，洞內或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時，均應視為危險信號，必要時須立即報告上級和組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。應及時進行襯砌與注漿，洞門的襯砌須盡早施工，不良地質地段的洞口必須首先完成；（五）涌水的處理要點處理涌水的原則是亦疏不宜堵1、一般排水2、鉆孔排水3、泄水洞排水五、洞內運輸中的安全監(jiān)理要點

嚴禁人料混載；宜選用帶凈化裝置的柴油機動力，燃燒汽油的車輛和機械不得進洞；

所有運載車輛不準超載、超寬、超高運輸。裝運大體積或超長料具時，應有專人指揮，專車運輸，并設置示界限的紅燈，物件應捆扎牢固；

進出隧道的人員應走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車，追車或搭車；人工裝碴時，應將車輛停穩(wěn)并制動。應有聯(lián)絡信號。對鋼絲繩和提升裝置的安全要求如下。

提升用的鋼絲繩必須每天檢查一次，每隔6個月試驗一次。其安全系數(shù)規(guī)定為：升降人員的安全系數(shù)必須大于7，升降物料的安全系數(shù)必須大于6。其斷絲面積與鋼絲總面積之比，升降物料的必須小于10%，升降人員用的不得有斷絲。鋼絲繩直徑減小百分數(shù)：提升及制動鋼絲繩不得大于10%，其它鋼絲繩不得大于15%。超過上述規(guī)定時，必須更換。六、隧道施工中的照明、排水及防火安全監(jiān)理要點(一)有關照明的規(guī)定和要求

⒈隧道施工應使用獨立的供電線路，在設有斜井、豎井的隧道施工中應有兩路電源供電。

⒉使用防潮絕緣導線，不得將電線掛在鐵釘和其他鐵桿上，或捆扎在一起。開關外應加木箱蓋，采用封閉式熔斷器。電纜亦應牢固地懸掛在高處。⒊隧道內各部照明電壓應為：

⑴開挖、支撐及襯砌作業(yè)地段為12～36V；⑵成洞地段為110～220V；⑶手提作業(yè)燈為12～36V；⑷隧道內的用電線路和照明設備必須設專人負責檢查修管理，檢修電器與照明設備時應切斷電源；⑸在潮濕及漏水隧道中的電燈應使用防水燈口。七、隧道施工安全監(jiān)測

隧道施工安全監(jiān)測的對象主要是圍巖、襯砌、錨桿和鋼拱架及其他支撐，監(jiān)測的部位包括地表、圍巖內、洞壁、襯砌內和襯砌內壁等，監(jiān)測類型主要是位移和壓力。第十三節(jié)特殊條件與夜間施工的安全監(jiān)理要點一、雨季施工的安全監(jiān)理要點：

雨天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑措施，對高聳建筑物作業(yè)的，事先設置避雷設施；遇有六級以上強風、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。二、冬期施工的安全監(jiān)理要點：

當室外日平均氣溫連續(xù)5d穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工；當室外日平均氣溫持續(xù)5d高于5℃時解除冬期施工。

大雪、軌道電纜結冰和6級以上大風等惡劣天氣，停止垂直運輸作業(yè)，經(jīng)將吊籠降到底層，切斷電源。

三、高溫季節(jié)的安全監(jiān)理要點：

四、夜間施工的安全監(jiān)理要點：

1、夜間施工現(xiàn)場必須有符合操作要求的照明設備；對施工照明器具的種類、燈光亮度加以嚴格控制。特別是居民居住區(qū)和邊通車邊施工路段，減少施工照明的不良影響。

2.施工中的小型橋涵兩側及穿越路基的管線等臨時工程，應設置圍欄，并懸掛紅燈示警標志。在居民點或公共場所附近開挖溝槽時，應按公共場所設施的標準設置牢固的護欄和跳板供行人通過，夜間應設置照明燈和紅燈。

⒊大型橋梁攀登扶梯處、施工船舶扶梯處應設有照明燈具。

⒋夜間作業(yè)船只或在通航江河上長期停置的錨船、碼頭船應配置齊全的夜航、停泊標志燈。⒌立體交叉作業(yè)必須統(tǒng)一指揮，避免物體墜落、機械作業(yè)相互干擾。第五章安全監(jiān)理內業(yè)工作

第一節(jié)安全監(jiān)理內業(yè)工作基本要求和內容一、安全監(jiān)理的內業(yè)工作基本要求

安全監(jiān)理的內業(yè)所使用的表式應力求與施工監(jiān)理規(guī)范常用表格統(tǒng)一，其所記述的內容應該客觀、務必數(shù)據(jù)可靠、措詞準確；在文字上要求字跡端正、清晰；在時間上必須迅速、及時。安全監(jiān)理的內業(yè)資料應分類存放。且各類資料應做卷內目錄。安全監(jiān)理的內業(yè)由監(jiān)理人員完成。二、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理內業(yè)資料一般應包括下列內容：

1、監(jiān)理工作計劃中的監(jiān)理方案；2、安全監(jiān)理專項實施細則；3、安全例會紀要和工地會議紀要中的監(jiān)理內容；4、工作指令；5、工程暫時停工指令及復工指令；6、專項安全施工方案報審材料；7、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員資格報審資料；8、施工分包單位的資質（含安全生產(chǎn)許可證和主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員的安全資格證）報審資料；9、大、中型施工機械、安全設施驗收報審資料；10、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查記錄；11、安全監(jiān)理日志；12、監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理內容；13、安全監(jiān)理專題報告；14、安全生產(chǎn)事故調查處理及報告資料；15、監(jiān)理工作總結中安全監(jiān)理內容。

第二節(jié)培訓與交底

一、監(jiān)理工程師安全教育培訓

針對現(xiàn)場安全施工的特點和難點（主要是重大危險源的監(jiān)控），由監(jiān)理工程師對現(xiàn)場所有監(jiān)理人員進行安全施工技術規(guī)范中強制性條文要求和崗前安全教育，提高監(jiān)理人員自身的安全保護意識和管理知識，并留有記錄。

二、監(jiān)理安全工作交底

1、在第一次工地例會上，將監(jiān)理方案中有關的工作內容、工作制度、工作程序、監(jiān)理有關用表，以及對開工審批、監(jiān)理日常檢查、機械設備和安全設施核查、特殊作業(yè)人員進場認可、安全生產(chǎn)和文明施工措施費用的中間計量等要求向施工單位進行交底，并將此內容在會議紀要中反映。

2、監(jiān)理工程師在危險性較大的分部分項工程開工前，應將專項安全監(jiān)理細則中的相關內容向施工單位進行交底。

三、檢查施工單位的安全交底記錄

應對安全技術交底的記錄資料定期或不定期組織檢查，并做好相關記錄。第三節(jié)安全監(jiān)理的月報、日志

一、監(jiān)理月報

監(jiān)理月報：將工程費用、進度、質量、安全、文明施工等綜合情況，以報告書的格式向建設單位和有關主管部門上報的月度書面報告。

㈠監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作主要內容：⒈施工現(xiàn)場安全情況評述：

⑴本月施工現(xiàn)場的主要風險源，風險點及控制、預防措施實施情況。⑵施工單位在施工現(xiàn)場投入的大、中型機械設備的數(shù)量和施工現(xiàn)場主要工種（崗位）作業(yè)人數(shù)及安全管理人員到位情況。⑶施工單

位在施工現(xiàn)場執(zhí)行安全法律及國家和地方以及行業(yè)有關安全生產(chǎn)強制性條文的情況。⑷現(xiàn)場安全施工狀況及對安全問題和隱患的處理情況。⑸施工單位對施工現(xiàn)場安全管理的其他有關情況。(6)安全專項費用使用情況

⒉監(jiān)理執(zhí)行情況評述主要內容包括：

⑴本月中，安全監(jiān)理的工作開展情況（方案審批、交底告知、分包單位安全資質及機械、人員等各類材料報審、安全檢查等）；⑵監(jiān)理對所發(fā)現(xiàn)的安全問題或隱患的處理和采取的措施（包括口頭指出、簽發(fā)工作指令、工程暫時停工指令等）。（3）安全監(jiān)理下一個月的工作計劃。二、安全監(jiān)理日志

安全監(jiān)理日志是監(jiān)理工程師在一天中執(zhí)行安全管理工作情況的記錄。

㈠安全監(jiān)理日志的主要內容⒈天氣記錄。⒉施工單位在施工現(xiàn)場投入的人力、材料、機械設備的詳細情況⒊施工現(xiàn)場的安全狀況；⒋發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處理措施（口頭指令或書面指令情況）；⒌其他監(jiān)理工作活動記錄；⒍上級部門檢查情況等。

㈡監(jiān)理的日志要求⒈執(zhí)行監(jiān)理內業(yè)工作基本要求；⒉監(jiān)理人員應當天完成記錄；

第四節(jié)方案審核、驗收復核記錄一、監(jiān)理工程師應審核的方案種類

1、施工組織設計2、專項安全施工方案3、安全生產(chǎn)事故應急救援預案施工單位應根據(jù)建設工程項目的實際情況，按照預案編制導則組織制訂并實施安全生產(chǎn)事故應急救援預案，并經(jīng)項目主要負責人簽字。監(jiān)理工程師應對施工單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案進行審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準后生效。安全生產(chǎn)事故應急救援預案應報送建設單位備案二、監(jiān)理工程師在方案審核和施工過程中驗收復核方面的安全工作要求

㈠監(jiān)理工程師在對施工單位所上報的各項專項安全方案進行審查時應做到如下幾點：

⒈重點對各項方案中技術措施的針對性、編制內容完整性、強制性標準的合規(guī)性以及施工單位內部審批的程序性進行審核。⒉專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，應在報審表上填寫監(jiān)理意見，并由總監(jiān)理工程師簽認。

㈡監(jiān)理工程師同時根據(jù)已批復同意的專項安全方案，在開工前編制相應的專項安全監(jiān)理實施細則，報總監(jiān)理工程師批準后實施。

㈢監(jiān)督、檢查危險性較大的分部分項工程專項安全施工方案的實施

⒈專項安全施工方案實施時，首先應查清施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗。⒉對專項安全施工方案的執(zhí)行情況每天至少監(jiān)督檢查一次，對監(jiān)督檢查的控制點實施必要的監(jiān)視和測量。⒊發(fā)現(xiàn)不符合專項安全施工方案要求或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應向總監(jiān)理工程師報告，采取發(fā)監(jiān)理通知單、暫停施工令或向建設單位及經(jīng)其授意向有關主管部門報告的手段及時處理，并首先從施工單位安全生產(chǎn)保證體系上查找原因。

第五節(jié)安全檢查的內業(yè)工作

一、安全巡視檢查的內業(yè)工作一是日常的巡視檢查，二是組織檢查。巡視檢查的要點：

⑴專項安全施工方案實施時的巡視：對危險性較大的分部分項工程的全部作業(yè)面，每天應巡視到位，發(fā)現(xiàn)問題要求改正的，應跟蹤到改正為止；對暫停施工的，應注意施工方的動向。

⑵其他作業(yè)部位巡視：根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)情況確立巡視部位。⑶巡視檢查應按專項監(jiān)理細則的要求進行，并做好相應的記錄。對施工現(xiàn)場重大危險源部位的巡視檢查每天不少于一次。二、監(jiān)理組織安全檢查的內業(yè)工作安全檢查工作的程序如下：

（1）實施檢查：在檢查中，凡有即發(fā)性事故隱患，檢查人員應當即責令停工，并報告總監(jiān)理工程師，被檢查單位必須立即整改。

（2）做好檢查記錄：檢查記錄要客觀、具體。特別是對安全隱患，要詳細記錄隱患的地點、位置、隱患的危險性程度、對隱患的處理方式及處理意見等。

（3）對安全檢查情況的進行安全評價：安全評價要采用定量、定性的方法。①已達標的項目②對基本達標的項目列出有待改進或完善的方面。③對沒有達標的項目列出需要整改的具體內容，同時簽發(fā)工作指令。

三、安全隱患反饋和處理1、對隱患整改情況的反饋

（1）施工單位凡收到監(jiān)理工程師所簽發(fā)的安全工作指令后，必須對安全工作指令中的要求整改事項實施整改。整改后，應組織對整改到位的情況進行檢查。經(jīng)檢查認為合格，由項目負責人簽字后，將隱患整改情況書面報送監(jiān)理工程師。

（2）監(jiān)理工程師接到施工單位隱患整改情況的書面反饋報告后，應進行復查。經(jīng)復查，認為仍不合格的，由施工單位繼續(xù)整改，直到整改到位。

（3）如施工單位拒不整改或不暫停施工的，監(jiān)理工程師應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條要求，書面報告建設單位，由建設單位進行處理；如施工單位仍不整改或停工的，應書面報告行政主管部門進行處理。2、對安全隱患的處理

監(jiān)理工程師在巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)違章施工、違規(guī)操作、違反安全制度等各種違章違規(guī)現(xiàn)象以及存在安全事故隱患，應當及時處理（一般問題可以口頭處理，嚴重隱患應簽發(fā)安全工作指令）。（1）有隱患處理的記錄，同時應有隱患整改和監(jiān)理復查、消項的記錄。

（2）監(jiān)理工程師的書面整改工作指令和施工單位反饋的隱患整改記錄應合并存放。（一套閉合）（3）每月對當月安全隱患狀況、原因分析、處理意見以及簽發(fā)相關文件在監(jiān)理月報中進行反映，對隱患處理結果進行反饋和總結

（4）對安全問題的專題書面報告應予以妥善保存，以作為安全問題或事故處理時的證明材料。四、對監(jiān)理安全檢查記錄資料的管理要求

監(jiān)理工程師檢查記錄資料應包括：①檢查情況記錄；②簽發(fā)的安全工作指令；③施工單位整改回復和監(jiān)理工程師復查、消項記錄；④在檢查中，遇有即發(fā)性事故隱患，采取責令停工措施的書面記錄；⑤有關安全問題的書面報告。檢查中，所拍的照片、攝像帶應編制日期、編號。第六節(jié)安全會議

根據(jù)會議的目的以及工程建設項目任務和要求，按各個不同時段的特點，安全會議大致有監(jiān)理首次交底會、監(jiān)理例會、監(jiān)理現(xiàn)場協(xié)調會等會議形式。

一、第一次工地會議

第一次工地會議是在工程正式開工前，由監(jiān)理單位組織和主持召開的第一次施工現(xiàn)場協(xié)調會議。1、會議準備

在會議數(shù)日前，現(xiàn)場監(jiān)理機構發(fā)出書面會議通知。通知包括會議的議程、出席人員要求和相應準備工作（書面匯報材料），以便保證會議的出席率、質量和效果。2、會議主持

第一次工地會議應由總監(jiān)理工程師主持，并向與會單位遞交書面告知或交底材料。3、參加會議的人員

監(jiān)理方：總監(jiān)理工程師及相關專業(yè)監(jiān)理工程師。

總承包方及專業(yè)分包方：總（分）包方的負責人和安全專職管理人員及必須參加的相關人員。建設方：建設單位（業(yè)主）代表及分管安全的負責人。

4、會議議程及主要內容

對會議記錄進行綜合和整理，經(jīng)監(jiān)理工程師及施工單位負責人或項目負責人認可，形成會議紀要。會議紀要對監(jiān)理方和施工方雙方都具有約束力。

監(jiān)理會議內業(yè)的基本要求：內業(yè)應由下列材料組成：會議通知、會議簽到、會議記錄、會議紀要。會議紀要應及時發(fā)到各參加單位，并會會議中達成一致意見和要求作為今后監(jiān)理工作的執(zhí)行依據(jù)之一，并加以貫徹執(zhí)行。

第七節(jié)安全監(jiān)理臺帳一、法規(guī)、標準、文件類：法律、法規(guī)；

部門規(guī)章和文件是國務院各部門、各委員會、審計署等根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)的規(guī)定和國務院的決定，在本部門的權限范圍內制訂和發(fā)布的調整本部門范圍內的行政管理關系的，并不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，主要形式是命令、指示、規(guī)章；標準、規(guī)范；企業(yè)文件。

二、監(jiān)理資料1類監(jiān)理合同、監(jiān)理方案、監(jiān)理實施細則、總監(jiān)任命書、安全監(jiān)理證書、主管部門檢查記錄、往來文件

三、監(jiān)理資料2類：告知、指令及回復、會議紀要、書面報告、安全監(jiān)理巡視檢查記錄、監(jiān)理日志、安全監(jiān)理工作月報。

四、報審、核驗、備案資料類五、危險性較大工程資料類

其按每一項危險性較大工程單獨編制成冊。

1、安全監(jiān)理實施細則；2、專項施工方案報審表及附件；3、施工單位報審的危險性較大工程安全管理資料；4、危險性較大分部分項工程巡視檢查記錄；5、危險性較大工程告知、指令及回復、復查記錄。

友情提示：本文中關于《公路工程監(jiān)理工程師(內頁)安全監(jiān)理》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，公路工程監(jiān)理工程師(內頁)安全監(jiān)理：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《公路工程監(jiān)理工程師(內頁)安全監(jiān)理》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.7334dd.com/gongwen/697762.html

• 上一篇：糧食部門如何做好201*年的糧食質量安全監(jiān)管工作
• 下一篇：鉆井質量要求及管理辦法