中醫(yī)院關于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的總結

XXX中醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出

問題專項治理工作的總結

根據(jù)上級文件精神和工作部署，我院從今年3月中旬開始，在全院開展了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作。通過“動員部署”“自查自糾”“檢查整改”三個階段的工作，對全院干部職工起到了認清形勢，端正思想，提高參與專項治理工作的自覺性和自覺抵制商業(yè)賄賂的意識的作用，取得了很大成績�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、專項治理工作開展情況

（一）領導重視，健全機構，精心部署。

醫(yī)院黨政領導班子集中學習了省、市、縣對開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作有關會議精神和要求，明確指導思想和專項治理工作的任務和目標。加強組織領導，成立院級專項治理工作領導小組和辦公室，各科主任和護士長為科室責任人。

根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求，研究制定醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施辦法。各科室明確各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動。

（二）動員教育，提高認識，營造氛圍。

我院于3月11日就專項治理工作召開了醫(yī)院黨政班子會。專題討論研究了醫(yī)院如何開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作。領導班子認識統(tǒng)一，意見一致，態(tài)度鮮明，決心按照省、市、縣文件精神及衛(wèi)生局的具體要求，認真扎實地開展專項治理工作。會上并就具體如何開展制定了實施意見，進行了工作安排部署。3月11日下午，召開了全院中層以上干部大會，就醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作進行了總動員和具體部署。大會的召開使職工從思想上對開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作有了正確和更深入的認識。

根據(jù)縣衛(wèi)生局下發(fā)的《關于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作實施方案》精神，認真組織廣大干部職工學習省、市、縣《關于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作實施方案》和《反不正當競爭法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)務人員道德規(guī)范及實施辦法》等，開展以“為什么要開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作”、“珍惜崗位，遠離紅包回扣”等為主題的大討論，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。對我院專項治理工作的開展情況及時在媒體上旗幟鮮明地表明了我院治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的態(tài)度和決心。同時，院內(nèi)利用簡報、宣傳橫幅、黑板報等宣傳載體就開展專項治理工作的目的、意義、要求進行了廣泛宣傳，闡明政策，曉以利害，正確引導，共出簡報10期、黑板報2期、橫幅標語4條，廣泛宣傳中央關于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關法律法規(guī)，強化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認清了商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。此外，我院還設立了專項治理舉報電話（000000），專項治理舉報箱。專項治理工作宣傳發(fā)動面不留死角，全院廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在院內(nèi)營造了治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的濃厚氛圍。

(三）調(diào)查摸底，真抓實干，確保實效。

院長以身作則，開始深入各科室，對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本科室的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與開展中醫(yī)管理年活動相結合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾看病貴、看病難問題。尤其重點規(guī)范藥品集中招標采購工作，繼續(xù)完善住院清單制度，落實大型醫(yī)療設備必須征求縣政府采購中心意見的規(guī)定，嚴肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。

加強了藥品器械購銷領域的管理。醫(yī)院與藥品供應商簽訂《藥品購銷廉潔協(xié)議書》。對納入招標目錄中的藥品，100%通過上網(wǎng)采購，并確保網(wǎng)上采購占采購總額90%以上；非中標藥品嚴格按備案采購有關規(guī)定執(zhí)行。對采購藥品新品種，實行使用科室申請、藥事委員會審批；嚴格控制高檔抗生素或營養(yǎng)輔助類藥品以及進口藥品的購進和使用。原則上不再購進單劑量零售價超過50元的抗生素和營養(yǎng)輔助類藥品；實行藥事查房，指導科室臨床醫(yī)師規(guī)范、合理用藥，藥事委員會每季度分析一次用藥量前五位藥品的使用情況，確定其控制或使用范圍；嚴格控制藥品收入占業(yè)務收入的比例，根據(jù)科室診療特點，規(guī)定臨床科室藥品比例控制線，每月核算，超過比例直接按比例扣除科室獎金。嚴格執(zhí)行公費醫(yī)療、醫(yī)保和新農(nóng)合用藥規(guī)定，嚴格掌握用藥范圍，嚴查違規(guī)用藥。召開醫(yī)院藥、械配送公司經(jīng)理座談會，對醫(yī)用高值耗材由醫(yī)院藥事管理委員會出面談判，在原有價格的基礎上下降2－3個百分點，從而從源頭上堵住藥械提成。嚴格執(zhí)行抗生素分級管理，二、三線抗生素使用均需科主任及分管院長審批。嚴格控制抗生素的聯(lián)合使用，二聯(lián)使用抗生素需經(jīng)科主任審批，三聯(lián)使用抗生素需蹲點院長審批。通過學習教育，藥品收入比例同比下降0.96%。

（四）建立制度，落實責任，通力合作。

在專項治理工作中，建立了黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作責任制�？剖曳謩e建立嚴格的報告制度，定期向醫(yī)院上報專項治理工作進展情況建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。對進展滯后的科室進行重點幫助，限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞部門保護的，將按照有關規(guī)定，追究有關科主任的責任。

醫(yī)院與科室簽訂《廉潔從政、廉潔行醫(yī)責任書》及《醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理承諾書》，廣大干部職工對責任書中的要求都作出了莊重承諾，保證做到嚴格遵守行業(yè)紀律，依法執(zhí)業(yè)，廉潔從業(yè)，堅決抵制商業(yè)賄賂，一切從病人利益出發(fā)，全心全意為病人服務，樹立良好的醫(yī)院和個人形象。

按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，廣泛開展“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”創(chuàng)建活動，通過“八查八看八糾”活動的開展，著重落實醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范、方便群眾看病就醫(yī)的各項舉措、規(guī)范診療行為制度和醫(yī)療質(zhì)量核心制度。

院專項治理工作領導小組采取聽取匯報、召開座談會，發(fā)放征集意見表，走訪病友，設立意見征集箱和舉報電話等多種形式，深入開展調(diào)查摸底工作，掌握醫(yī)務人員對開展專項治理工作的思想動態(tài)，掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題在我院的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握容易發(fā)生“問題”的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的基本情況，有針對性地制定和采取治理措施。

通過專項治理工作的開展，成效明顯，醫(yī)務人員自覺將不正當收入打入了廉政帳號，金額共計4300萬元。拒收紅包現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，一些醫(yī)務人員在多次返還紅包未果的情況下，巧妙地采用將紅包金額打入患者住院帳號的方法隱蔽地將紅包退還給患者，據(jù)統(tǒng)計3-7月份此類退還紅包共涉金額2600元。在“八查八看八糾”活動中，進一步完善落實便民措施16條，通過問卷調(diào)查發(fā)展問題九件，均及時進行了整改。連續(xù)五個月病人滿意度調(diào)查均在98%以上。

二、下一步工作打算

1、進一步提高思想認識。結合衛(wèi)生行業(yè)特點，繼續(xù)組織全院醫(yī)務人員加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展專項治理的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和政府的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二要認識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導廣大醫(yī)務人員學習英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀醫(yī)務人員的先進事跡，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析醫(yī)藥購銷領域的反面典型，使廣大醫(yī)務人員認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大醫(yī)務人員正確認識未來的職業(yè)生涯價值取向，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性。四是持之以恒，認真對待醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作。不斷總結制定長效機制，以高尚的醫(yī)德，純潔的醫(yī)風，不斷提升我院的社會美譽度，促進醫(yī)院健康、持續(xù)、有序發(fā)展。

二0一一年八月二日

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目錄

XXX開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的總結

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醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作匯報5

治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題工作的長效機制11

XXX開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的總結

根據(jù)上級文件精神和工作部署，我院從今年3月中旬開始，在全院開展了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作。通過“動員部署”“自查自糾”“檢查整改”三個階段的工作，對全院干部職工起到了認清形勢，端正思想，提高參與專項治理工作的自覺性和自覺抵制商業(yè)賄賂的意識的作用，取得了很大成績�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、專項治理工作開展情況

（一）領導重視，健全機構，精心部署。

醫(yī)院黨政領導班子集中學習了省、市、縣對開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作有關會議精神和要求，明確指導思想和專項治理工作的任務和目標。加強組織領導，成立院級專項治理工作領導小組和辦公室，各科主任和護士長為科室責任人。

根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一要求，研究制定醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施辦法。各科室明確各階段工作目標和任務，力求做到早計劃、早部署、早行動。

（二）動員教育，提高認識，營造氛圍。

我院于3月11日就專項治理工作召開了醫(yī)院黨政班子會。專題討論研究了醫(yī)院如何開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作。領導班子認識統(tǒng)一，意見一致，態(tài)度鮮明，決心按照省、市、縣文件精神及衛(wèi)生局的具體要求，認真扎實地開展專項治理工作。會上并就具體如何開展制定了實施意見，進行了工作安排部署。3月11日下午，召開了全院中層以上干部大會，就醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作進行了總動員和具體部署。大會的召開使職工從思想上對開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作有了正確和更深入的認識。

根據(jù)縣衛(wèi)生局下發(fā)的《關于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作實施方案》精神，認真組織廣大干部職工學習省、市、縣《關于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作實施方案》和《反不正當競爭法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)務人員道德規(guī)范及實施辦法》等，開展以“為什么要開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作”、“珍惜崗位，遠離紅包回扣”等為主題的大討論，進一步明確專項治理工作的意義、目標任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。對我院專項治理工作的開展情況及時在媒體上旗幟鮮明地表明了我院治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的態(tài)度和決心。同時，院內(nèi)利用簡報、宣傳橫幅、黑板報等宣傳載體就開展專項治理工作的目的、意義、要求進行了廣泛宣傳，闡明政策，曉以利害，正確引導，共出簡報10期、黑板報2期、橫幅標語4條，廣泛宣傳中央關于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關法律法規(guī)，強化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認清了商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。此外，我院還設立了專項治理舉報電話（000000），專項治理舉報箱。專項治理工作宣傳發(fā)動面不留死角，全院廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性，在院內(nèi)營造了治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的濃厚氛圍。

(三）調(diào)查摸底，真抓實干，確保實效。

院長以身作則，開始深入各科室，對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本科室的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與開展中醫(yī)管理年活動相結合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，緩解人民群眾看病貴、看病難問題。尤其重點規(guī)范藥品集中招標采購工作，繼續(xù)完善住院清單制度，落實大型醫(yī)療設備必須征求縣政府采購中心意見的規(guī)定，嚴肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀問題，讓群眾看到專項治理工作邊整邊改的成效。

加強了藥品器械購銷領域的管理。醫(yī)院與藥品供應商簽訂《藥品購銷廉潔協(xié)議書》。對納入招標目錄中的藥品，100%通過上網(wǎng)采購，并確保網(wǎng)上采購占采購總額90%以上；非中標藥品嚴格按備案采購有關規(guī)定執(zhí)行。對采購藥品新品種，實行使用科室申請、藥事委員會審批；嚴格控制高檔抗生素或營養(yǎng)輔助類藥品以及進口藥品的購進和使用。原則上不再購進單劑量零售價超過50元的抗生素和營養(yǎng)輔助類藥品；實行藥事查房，指導科室臨床醫(yī)師規(guī)范、合理用藥，藥事委員會每季度分析一次用藥量前五位藥品的使用情況，確定其控制或使用范圍；嚴格控制藥品收入占業(yè)務收入的比例，根據(jù)科室診療特點，規(guī)定臨床科室藥品比例控制線，每月核算，超過比例直接按比例扣除科室獎金。嚴格執(zhí)行公費醫(yī)療、醫(yī)保和新農(nóng)合用藥規(guī)定，嚴格掌握用藥范圍，嚴查違規(guī)用藥。召開醫(yī)院藥、械配送公司經(jīng)理座談會，對醫(yī)用高值耗材由醫(yī)院藥事管理委員會出面談判，在原有價格的基礎上下降2－3個百分點，從而從源頭上堵住藥械提成。嚴格執(zhí)行抗生素分級管理，二、三線抗生素使用均需科主任及分管院長審批。嚴格控制抗生素的聯(lián)合使用，二聯(lián)使用抗生素需經(jīng)科主任審批，三聯(lián)使用抗生素需蹲點院長審批。通過學習教育，藥品收入比例同比下降0.96%。

（四）建立制度，落實責任，通力合作。

在專項治理工作中，建立了黨政一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作責任制�？剖曳謩e建立嚴格的報告制度，定期向醫(yī)院上報專項治理工作進展情況建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。對進展滯后的科室進行重點幫助，限期整改。并明確規(guī)定對于治理不嚴、措施不到位、工作不力、敷衍塞責、搞部門保護的，將按照有關規(guī)定，追究有關科主任的責任。

醫(yī)院與科室簽訂《廉潔從政、廉潔行醫(yī)責任書》及《醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理承諾書》，廣大干部職工對責任書中的要求都作出了莊重承諾，保證做到嚴格遵守行業(yè)紀律，依法執(zhí)業(yè)，廉潔從業(yè)，堅決抵制商業(yè)賄賂，一切從病人利益出發(fā)，全心全意為病人服務，樹立良好的醫(yī)院和個人形象。

按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，廣泛開展“服務好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”創(chuàng)建活動，通過“八查八看八糾”活動的開展，著重落實醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范、方便群眾看病就醫(yī)的各項舉措、規(guī)范診療行為制度和醫(yī)療質(zhì)量核心制度。

院專項治理工作領導小組采取聽取匯報、召開座談會，發(fā)放征集意見表，走訪病友，設立意見征集箱和舉報電話等多種形式，深入開展調(diào)查摸底工作，掌握醫(yī)務人員對開展專項治理工作的思想動態(tài)，掌握醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題在我院的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握容易發(fā)生“問題”的重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人員的基本情況，有針對性地制定和采取治理措施。

通過專項治理工作的開展，成效明顯，醫(yī)務人員自覺將不正當收入打入了廉政帳號，金額共計4300萬元。拒收紅包現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，一些醫(yī)務人員在多次返還紅包未果的情況下，巧妙地采用將紅包金額打入患者住院帳號的方法隱蔽地將紅包退還給患者，據(jù)統(tǒng)計3-7月份此類退還紅包共涉金額2600元。在“八查八看八糾”活動中，進一步完善落實便民措施16條，通過問卷調(diào)查發(fā)展問題九件，均及時進行了整改。連續(xù)五個月病人滿意度調(diào)查均在98%以上。

二、下一步工作打算

1、進一步提高思想認識。結合衛(wèi)生行業(yè)特點，繼續(xù)組織全院醫(yī)務人員加強學習，不斷提高思想認識。一是要充分認識開展專項治理的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到中央和政府的部署要求上來，增強自覺性和緊迫感。二要認識到對收受回扣存在僥幸心理，其后果是嚴重的。無論誰收受回扣，都是違紀違法，必定會受到法律、紀律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導廣大醫(yī)務人員學習英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀醫(yī)務人員的先進事跡，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析醫(yī)藥購銷領域的反面典型，使廣大醫(yī)務人員認清商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大醫(yī)務人員正確認識未來的職業(yè)生涯價值取向，進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從業(yè)的責任感和自覺性。四是持之以恒，認真對待醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務突出問題專項治理工作。不斷總結制定長效機制，以高尚的醫(yī)德，純潔的醫(yī)風，不斷提升我院的社會美譽度，促進醫(yī)院健康、持續(xù)、有序發(fā)展。

二0一一年八月二日

醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作匯報

尊敬的各位領導：

首先，我代表全院干部職工向蒞臨我院檢查指導工作的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面向各位領導就我院治理醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務中突出問題工作情況作簡要匯報。

開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作是省委、省政府統(tǒng)一部署的一項重要工作。為確保把省、市、縣關于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作落到實處，我院領導高度重視，以開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作為契機，為切實解決好群眾看病難、看病貴的問題，采取專項治理與民主評議相結合，自查自糾與重點檢查相結合，督促整改與建章立制相結合的方法，結合我院工作實際，切實加強組織領導，精心組織、周密部署，深入開展專項治理工作�，F(xiàn)將我院開展專項治理工作情況匯報如下。不妥之處，敬請批評指正。

一、加強組織領導確保專項治理工作有序開展

我院嚴格按照省、市、縣工作要求和部署,積極開展專項治理工作：一是迅速成立了專項治理工作領導小組及辦公室。我院成立了以院長為組長,副院長任副組長的醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作領導小組。領導小組下設辦公室，并抽調(diào)了專職人員承擔日常工作，做到“機構、人員、辦公場所”三落實。為及時掌握專項治理工作動態(tài)，指定專人負責上下聯(lián)絡，為專項治理工作的開展奠定了堅實基礎；二是制定工作方案。我院及時印發(fā)了《玉山縣婦幼保健院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作的實施方案》、《玉山縣婦幼保健醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案》，明確了開展專項治理工作的總體要求、總體原則和工作步驟。要求全院各部門按照省、市、縣工作部署,突出抓好三項主要任務：一是全面開展自查自糾，二是開展民主評議活動，三是建立長效機制；三是召開動員大會，部署現(xiàn)階段工作。4月2日我院及時召開了專項治理工作動員大會，明確了各科室部門的工作任務，并強調(diào)指出各相關科室一定要按照醫(yī)院下發(fā)的《玉山縣婦幼保健院醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作進度表》的要求，及時上報各種資料，認真開展好專項治理工作。

二、廣泛開展動員部署專項治理工作

省、市、縣專項治理工作動員大會召開后，我院迅速行動，積極營造治理工作氛圍，認真組織，層層動員，深入進行思想發(fā)動，通過懸掛橫幅、做試卷、編發(fā)工作簡報、訂購學習資料等宣傳方式，廣泛宣傳省、市、縣有關文件精神，提高對專項治理工作重要性的認識,充分認識醫(yī)藥購銷領域的不當行為對個人是一種毒害和侵蝕，對事業(yè)也會造成嚴重惡劣的影響，要算個人帳、家庭帳和政治帳，打消僥幸心理，消除不正確的看法。使全體醫(yī)務人員了解到專項治理工作的意義、目標、措施和政策要求；深入開展醫(yī)德醫(yī)風和警示教育，在全院開展反腐警示教育活動，組織醫(yī)務工作者觀看《警鐘長鳴》警示教育片,增強廣大醫(yī)務工作者遵紀守法的自覺性,消除模糊觀念，劃清是與非、對與錯、合法與違法的界限，增強做好自查自糾工作的自覺性和主動性。同時講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導，確保專項治理工作取得實效。我院按照要求設立了專用舉報箱，公布了專項治理工作舉報電話，廣泛接受群眾的參與與監(jiān)督。

三、開展自查自糾強化監(jiān)督檢查

我院于4月6日召開了專項治理民主評議動員大會，印發(fā)了民主評議工作實施方案，對衛(wèi)生系統(tǒng)自查自糾工作作了全面部署,結合“三好一滿意”醫(yī)院標準和“便民惠民十項措施”。一是發(fā)放自查自糾表。我院組織發(fā)放了治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題工作自查自糾表，在自查中，加強了對關鍵部門、關鍵崗位的檢查力度，特別是財務、藥品購銷等方面，認真檢查收受藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其營銷人員給予的財物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動。按照自查自糾和民主評議工作要求，認真組織、開展自查自糾，廣泛開展了談心活動，針對“八查八看八糾”內(nèi)容，積極開展了服務承諾活動。三是組織專治基本知識考試。為進一步推動開展好專項治理學習教育活動，檢驗前一階段學習教育效果，組織全院職工進行專項治理基本知識考試。通過法律、法規(guī)考試，進一步強化了醫(yī)務工作者遵紀守法意識，提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質(zhì)，筑牢思想道德防線。四是查找不足，制定整改措施。認真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。經(jīng)過梳理，主要歸納如下：1、個別醫(yī)生仍有過度檢查、大處方問題。近期整改情況（3條）：（1）規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為，遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。（2）根據(jù)《處方管理辦法》，組織培訓全院醫(yī)護人員，進一步規(guī)范處方管理，提高處方質(zhì)量，促進合理用藥，保障醫(yī)療安全，有效杜絕大處方的發(fā)生。（3）加強臨床檢查和處方質(zhì)量工作，對存在過度檢查和大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。2、個別醫(yī)生法律意識不強，抵制歪風邪氣能力不夠。近期整改情況：（4條）（1）深化警示教育。組織全院職工觀看《警鐘長鳴》，讓廣大醫(yī)務人員算好受賄的政治、經(jīng)濟和家庭賬。（2）加強監(jiān)督。設立舉報電話、投訴信箱、電子信息等，多途徑接受群眾和社會監(jiān)督。（3）嚴肅查處。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部“八不準”規(guī)定，一經(jīng)查實，從嚴從快處理，并記入個人廉潔檔案。（4）通過自查自糾，醫(yī)務人員主動上繳自查款項計人民幣**元。3、醫(yī)德醫(yī)風建設有待加強，服務質(zhì)量有待提高，群眾看病就醫(yī)問題仍較突出。個別職工存在對病人態(tài)度冷漠，存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。近期整改情況：（5條）（1）建立完善了醫(yī)患溝通機制、投訴處理機制，暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話，建立了院領導的信訪值班制度，及時有效地處置各類投訴。（2）強化“以人為本，細節(jié)服務”理念，找準醫(yī)院目前急需解決的突出問題，有針對性地開展了就醫(yī)體驗、細節(jié)服務、醫(yī)療安全競賽、優(yōu)化服務環(huán)境、簡化服務流程，切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務。（3）大力加強行業(yè)作風建設，實行群眾滿意度測評，對文明服務進行嚴格督導檢查，不斷強化醫(yī)院內(nèi)部管理，有力促進了醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。（4）強化服務意識。自覺服務中心、服務大局、服務群眾，把方便群眾就醫(yī)作為第一要求，樹立全心全意為人民服務的意識。（5）規(guī)范服務行為。各單位要信守承諾，切實規(guī)范崗位行為，遇事不推諉、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，積極、認真、負責地接待每一位就醫(yī)者。4、醫(yī)院管理有待加強，醫(yī)療質(zhì)量和水平有待提高。新生兒診療技術水平低，轉診率高。近期整改情況：（4條）（1）加強醫(yī)院內(nèi)部管理，，落實各項規(guī)章制度，通過醫(yī)院管理年活動，提高醫(yī)療機構醫(yī)療服務質(zhì)量。（2）組織崗位培訓，加強衛(wèi)生技術人員培訓力度，舉辦多種形式的培訓班，選送醫(yī)護人員參加上級單位組織的培訓。（3）加強基礎醫(yī)療和護理質(zhì)量，強化“三基三嚴”訓練，提高醫(yī)護人員的綜合素質(zhì)、基本技能。（4）選派醫(yī)師進修兒科，增添相關設備，新聘兩名兒科醫(yī)生，壯大兒科的診療隊伍。5、群眾反映辦理出醫(yī)學證明流程繁瑣，新農(nóng)合醫(yī)保報銷不及時。近期整改情況（3條）：（1）設立出生醫(yī)學證明辦公室。（2）規(guī)定統(tǒng)一辦理程序，印制統(tǒng)一表格方便群眾。（3）安排專門人員周末及節(jié)假日辦理出生醫(yī)學證明及新農(nóng)合醫(yī)保報銷。6、醫(yī)院保衛(wèi)措施執(zhí)行不力，偷竊行為時有發(fā)生，機動車輛亂放亂停現(xiàn)象。近期整改情況（2條）：（1）制定保衛(wèi)防范措施。（2）搭建停車棚，使車輛有序停放。我院對查找出來的問題，要求各相關部門研究制訂切實可行的整改措施，凡是能夠馬上整改的，立即整改；一時不能解決的，提出整改方案，規(guī)定時限整改，并責成各科室負責人親自抓，分管領導具體抓。五是加強協(xié)調(diào)督查。對各科室部門開展自查自糾和建立健全長效機制各個階段工作開展情況進行了監(jiān)督檢查，對措施不到位、工作不得力、消極應付甚至搞保護的，加強了督促和指導，確保各項整改措施落到實處。

四、建立長效機制鞏固治理成果

一是進一步加強學習宣傳工作。我院將繼續(xù)加強學習宣傳，提高開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題專項治理工作重要性認識，按照省、市的工作部署，增強工作自覺性和緊迫感。二是要建立長效機制。完善各項制度，推進政務公開、院務公開。建立健全監(jiān)督制約機制，規(guī)范行政行為和服務行為。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展反腐倡廉教育，增強醫(yī)務人員的拒腐防變能力。

總之，我院在市、縣專項治理工作小組的正確領導下，在治理商業(yè)賄賂工作方面，加強組織領導，建立健全長效機制，強化管理措施，狠抓工作落實，取得了一定成績，但是也要清醒地看到，這項工作是一項政策性、復雜性很強的、長期性的工作，我們的工作離上級領導的要求與其他單位相比還存在一定差距。今后，我們將通過這次檢查，發(fā)揚成績，糾正不足，堅持高標準、嚴要求，進一步加大工作力度，不斷研究新情況，推出新舉措，建立長效機制，不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，倡導“廉潔行醫(yī)、服務為民”思想，最大限度降低患者的醫(yī)療費用，努力構建和諧醫(yī)院，使我院治理醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務中商業(yè)賄賂工作取得更大成效，為全縣人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻。

以上匯報請各位領導批評指正。謝謝大家！

治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中突出問題工作的長效機制

我院在專項治理工作中，積極建立健全防治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的長效管理機制，在財務、設備、基建、藥劑等方面的重點環(huán)節(jié)修訂下發(fā)相關制度37項。

在財務、經(jīng)濟管理方面，采取“大財務”管理模式，實行12個“統(tǒng)一”，即統(tǒng)一財務人員管理、統(tǒng)一銀行賬戶管理、統(tǒng)一收費票據(jù)管理、統(tǒng)一財務收支管理、統(tǒng)一貨幣資金管理、統(tǒng)一會計核算管理、統(tǒng)一實物資產(chǎn)管理、統(tǒng)一經(jīng)濟合同管理、統(tǒng)一收費價格管理、統(tǒng)一采購價控管理、統(tǒng)一內(nèi)部審核管理、統(tǒng)一績效分配管理，進一步強化財務管理職能。實行績效分配管理模式，取消開單提成，藥品收入不計入科室，控制單病人醫(yī)療費用增長，控制藥品收入比例，嚴格考核床位周轉、平均住院日等醫(yī)療效率指標，嚴格考核醫(yī)療質(zhì)量與行風缺陷等措施。為杜絕付款環(huán)節(jié)的不規(guī)范行為，該院還采取款項集中支付管理，保證不壓款，不拖延。

在設備物資管理方面，各臨床科室根據(jù)業(yè)務工作及學科發(fā)展需要，向醫(yī)院上報年度設備計劃，醫(yī)院辦公會集體研究制定年度設備采購計劃，保證設備購置計劃合理。采購設備時，建立設備論證、招標采購、合同管理制度，紀監(jiān)審計部門/職代會代表全程參與，以此來規(guī)范采購行為、降低采購成本，嚴格監(jiān)督管理。為規(guī)范高值醫(yī)用耗材的管理，我院清理高值醫(yī)用耗材使用品種，對每類高值消耗材料原則上只保留一家廠商產(chǎn)品。招標遴選高值消耗材料，設立手術室、麻醉科材料分庫房，將高值材料納入統(tǒng)一管理，由醫(yī)院設備物資部專業(yè)庫管人員管理，直接服務到每個手術臺次，嚴格登記每臺手術的材料使用，并考核用量。對設備設施及物資的使用，各科室和個人不得擅自接受廠商贈送的設備和各類醫(yī)用材料，不得擅自接受廠商設備和醫(yī)用材料的試用，對于未經(jīng)醫(yī)院許可直接向科室投放、試用設備及醫(yī)用材料的廠商，不購買其設備和醫(yī)用材料。實行設備論證考察管理，禁止廠商直接邀請部門、科室或個人外出考察設備設施，禁止部門、科室、個人直接接受廠家邀請外出參加設備考察活動，相關工作只能以設備廠商來院作設備展示的方式進行，如確需外出考察設備配置及使用情況，必須報請醫(yī)院，由醫(yī)院根據(jù)需求組織專門論證工作組，在紀監(jiān)部門的監(jiān)督下進行外調(diào)考察。

在基本建設管理方面，各科室根據(jù)醫(yī)、教、研業(yè)務與學科發(fā)展需求，提出業(yè)務空間需求（面積、功能、基礎設施），醫(yī)院辦公會集體研究、討論、審核、制定基建規(guī)劃，并向職代會通報。同時，基建工作要按照“總體規(guī)劃、立項論證、勘察、設計、工程報建、施工及監(jiān)理招標、施工管理、竣工驗收、交互使用、竣工結算、移交檔案、退還保證金”的工作程序進行。

在藥品管理方面，我院加強品種管理，減少同類藥品，藥品采購根據(jù)藥品出庫量、庫存量、庫存高低限設置計算藥品計劃采購量；藥品采購嚴格執(zhí)行江西省藥品掛網(wǎng)價格政策。藥品付款也每月定時根據(jù)藥品入庫時間、出庫量等條件，經(jīng)藥品會計報財務部審核后付款，加強藥品使用和費用增長的管理。

此外，我院還規(guī)范醫(yī)療行為，對醫(yī)師開單實行代碼章簽章管理，以個人代碼考核醫(yī)師開單情況。制定、實施《抗菌藥物合理應用管理制度》、《抗菌藥物臨床應用指導原則實施細則》積極推進臨床路徑和治療指南。積極規(guī)范治療方案，降低平均住院日，降低病人住院費用。對科室進行規(guī)范化管理，結合“醫(yī)院管理年”活動的深入開展，以合理醫(yī)療、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全為核心，在全院推廣實施“規(guī)范化科室管理制度”。

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