治安聯(lián)防隊管理條例

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第三十四號）

《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊管理條例》已經(jīng)１９９６年５月３１日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四條次會議通過，現(xiàn)予公布，自１９９７年１月１日起施行。

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會１９９６年５月３１日

安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊管理條例（１９９６年５月３１日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊的規(guī)范化管理，根據(jù)《全國

人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》精神，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立的治安聯(lián)防隊是群眾性維護(hù)社會治安組織。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)，縣級公安部門和當(dāng)?shù)毓�安派出所�?fù)責(zé)管理使用和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

任何單位、組織和個人不得指使或調(diào)動治安聯(lián)防隊從事維護(hù)社會治安以外的工作。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)、社會治安綜合治理需要、經(jīng)濟(jì)狀況，確定治安聯(lián)

防隊的設(shè)置及治安聯(lián)防隊員的人數(shù)。不需要設(shè)置的，可以不設(shè)，需要設(shè)置的，最少３人，轄區(qū)人口多、區(qū)域面積大的最多不得超過１０人。

第四條治安聯(lián)防隊員須具備下列條件：

（一）遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)，無違法犯罪劣跡；

（二）法制觀念強(qiáng)，熱愛治安聯(lián)防工作，有一定的的工作能力，敢于同違法犯罪行為作斗爭；

（三）身體健康；

（四）具有初中以上文化程度；

（五）年齡一般在２０周歲以上４０周歲以下。

第五條治安聯(lián)防隊員由村（居）民委員會推薦，當(dāng)?shù)毓�安派出所考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審

查同意，報縣級公安部門批準(zhǔn)后聘用。

第六條治安聯(lián)防隊的職責(zé)是：在公安干警的組織、帶領(lǐng)下開展巡邏執(zhí)勤、堵卡、守候等

預(yù)防和制止違法犯罪活動，維護(hù)社會治安的工作。

治安聯(lián)防隊沒有偵查權(quán)、審訊權(quán)、處罰權(quán)，沒有限制人身自由權(quán)，不設(shè)隊部，隊長由公安干警兼任。

第七條公安部門應(yīng)定期對治安聯(lián)防隊員進(jìn)行政治思想教育、法制教育和政策、法律知識、

業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第八條治安聯(lián)防隊必須建立下列工作制度：

（一）崗位責(zé)任和考勤考績制度；（二）交接班登記和檢查制度；（三）政策、法律與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)制度；（四）工作報告制度；（五）獎懲制度。

第九條治安聯(lián)防隊員在執(zhí)勤中必須嚴(yán)格遵守以下工作紀(jì)律：

（一）服從命令，聽從指揮，忠于職守，依法辦事；（二）文明執(zhí)勤，嚴(yán)禁打人、罵人和實施體罰；（三）佩戴統(tǒng)一執(zhí)勤標(biāo)志，不得著警服，不得使用警械。（四）尊重群眾，保護(hù)群眾，維護(hù)群眾利益，接受群眾監(jiān)督。

第十條治安聯(lián)防隊經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從當(dāng)?shù)刎斦�適當(dāng)撥款及按照自愿、受益、適度、

資金定向使用的原則籌集解決。

公安部門和治安聯(lián)防隊不得自行籌集治安聯(lián)防隊經(jīng)費。

第十一條治安聯(lián)防隊經(jīng)費必須�？顚Ｓ茫�由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，其開支范圍包括：

（一）治安聯(lián)防隊員的生活補(bǔ)貼；（二）治安聯(lián)防隊員的人身保險費；（三）培訓(xùn)、執(zhí)勤所需費用。

第十二條治安聯(lián)防隊經(jīng)費按預(yù)算外資金進(jìn)行管理，實行財政專戶儲存。

治安聯(lián)防隊?wèi)?yīng)建立健全會計核算制度，并按規(guī)定向財政部門報送收支計劃和預(yù)決算報表。財政、審計部門應(yīng)加強(qiáng)對資金的管理和監(jiān)督，確保專款專用。

第十三條在維護(hù)社會治安、預(yù)防和打擊違法犯罪活動中做出顯著成績的治安聯(lián)防隊及其

隊員，人民政府應(yīng)予以表彰和獎勵。

第十四條對治安聯(lián)防隊員半年考核一次，一年總評一次，合格者，續(xù)聘；不合格者，由

當(dāng)?shù)毓�安派出所提出意見，�?jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意，報縣級公安部門批準(zhǔn)后解聘。

第十五條指使或調(diào)動治安聯(lián)防隊從事維護(hù)社

發(fā)布部門：安徽省人大（含常委會）發(fā)布日期：1996年05月31日實施日期：1997年01月01日(地方法規(guī))

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新平彝族傣族自治縣某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊

管理制度匯編

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊二一年一月一日

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊招聘規(guī)定

為提高聯(lián)防隊員的整體戰(zhàn)斗力，充實派出所基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)把進(jìn)門關(guān)，把政治思想合格、身體健康且熱愛聯(lián)防工作的優(yōu)秀青年充實到聯(lián)防隊伍，更好地做好群防群治工作，根據(jù)《市治安聯(lián)防管理辦法》，結(jié)合實際，特制定本規(guī)定。

一、招收治安聯(lián)防隊員面向社會、公開招聘。同等條件下，優(yōu)先聘用下崗工人、退役軍人。被聘用的聯(lián)防隊員，必須經(jīng)其戶口所在地或暫住地的公安派出所審核后，報縣公安局治安部門批準(zhǔn)。二、治安聯(lián)防隊員必須具備下列條件：1、政治思想合格，熱愛治安聯(lián)防工作；2、具有初中以上文化程度；3、年齡在18歲至30周歲以內(nèi)；4、具備相應(yīng)的法律知識和業(yè)務(wù)技能；5、身體健康，能勝任本職工作；6、未受過治安行政處罰或刑事處罰。

三、被招用的治安聯(lián)防隊員，必須參加公安機(jī)關(guān)組織的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得上崗證后，方準(zhǔn)上崗執(zhí)勤。在崗的治安聯(lián)防隊員必須參加規(guī)定的治安防范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，否則，予以辭退。

四、聘用治安聯(lián)防隊員的單位與被聘用的治安聯(lián)防隊員簽訂聘用合同。簽訂聘用合同前試用三個月，試用期考核合格的正式簽訂聘用合同，時間為一年，合同期滿后需續(xù)聘的逐年簽訂聘用合同。五、聘用單位為聯(lián)防隊員辦理人身意外保險。

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊二一年一月一日

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員的職責(zé)及要求

一、服從命令，聽從指揮，講究風(fēng)紀(jì)，文明執(zhí)勤，嚴(yán)格依法辦事，勇于同一切違法犯罪分子作斗爭。

二、依法做好執(zhí)勤區(qū)域的安全防范工作，維護(hù)正常的治安秩序，保護(hù)公民的合法權(quán)益。

三、工作積極主動，勤奮學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，熱愛治安聯(lián)防工作，全心全意為人民服務(wù)。

四、開展巡邏防范工作，堅持巡邏堵卡，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動，抓捕現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人立即扭送公安機(jī)關(guān)。

五、及時上報執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)不能處理的情況，保護(hù)好發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)的刑事、治安案件現(xiàn)場，協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好有關(guān)工作。

六、協(xié)助公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)性治安事件，及時疏導(dǎo)和調(diào)解民間糾紛。

七、協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕流竄作案嫌疑人、在逃及其他通緝案犯。八、積極向轄區(qū)群眾宣傳法律法規(guī)，發(fā)動轄區(qū)群眾做好群防群治工作。

九、完成好各級公安機(jī)關(guān)布置的其他任務(wù)。

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊二一年一月一日

治安聯(lián)防隊員的權(quán)限

一、治安聯(lián)防隊員遇有下列情形之一的違法犯罪和重大嫌疑人員，有權(quán)進(jìn)行盤查。

1、攜帶運送可疑物品的；

2、身帶管制刀具或其他危險物品的；3、有偷盜或流竄作案嫌疑的；4、有其他違法犯罪活動嫌疑的。

二、治安聯(lián)防隊員發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人，有權(quán)制止和扭送公安機(jī)關(guān)處理：

1、尋釁滋事、打架斗毆、賭博、賣淫嫖娼、制販傳播淫穢物品的；

2、破壞公安設(shè)施和故意損壞公私財物的；

3、正在進(jìn)行搶劫、搶奪、強(qiáng)奸、爆炸、殺人、盜竊、傷害、販賣以及吸食（注射）毒品等違法犯罪活動的；

4、公安機(jī)關(guān)通緝的在逃案犯或者勞改、勞教人員脫逃服刑的；5、有其他違法犯罪的活動的。三、治安聯(lián)防隊員禁止有下列行為：

1、不準(zhǔn)使用國家行政、司法部門的搜查、審訊、拘留、關(guān)押、罰款、沒收財物等職權(quán)；

2、不得剝奪、限制公民的人身自由；

3、不準(zhǔn)利用工作之便，索賄受賄，敲詐勒索，包庇縱容壞人；4、不得扣押他人合法證件和財物；5、不得參與公安機(jī)關(guān)辦理刑事治安案件；6、其他的法律、法規(guī)所明令禁止的行為。

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊二一年一月一日某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員工作制度

為加強(qiáng)聯(lián)防隊員思想政治建設(shè)，提高聯(lián)防隊員的業(yè)務(wù)技能和警務(wù)技能，有效地促進(jìn)聯(lián)防工作，結(jié)合實際，特制定以下制度。

一、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

1、聯(lián)防隊員除參加全所組織的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，每月進(jìn)行一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。并認(rèn)真做好記錄，除特殊情況外不得請假；

2、積極學(xué)習(xí)有關(guān)法律和相關(guān)業(yè)務(wù)知識；

3、每周的星期六或星期天進(jìn)行一次體能訓(xùn)練，隊列隊行訓(xùn)練；4、積極參加派出所組織的各種活動。二、日期工作

1、夜間巡邏的時間每天的23時至次日2時30分，此段時間由民警帶領(lǐng)聯(lián)防隊員巡邏。夜間巡邏必須提前15分鐘到所值班室集中，之后整隊巡邏。

2、巡邏工作堅持動靜結(jié)合，除守點外，停留休息的時間不能超過15分鐘。

3、巡邏重點在街面，實現(xiàn)點、線、面有機(jī)結(jié)合，達(dá)到以靜制動，以動制動，以快制快。

4、根據(jù)轄區(qū)的發(fā)案情況，可適時調(diào)整巡邏的時間和地點。5、協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。三、內(nèi)務(wù)管理

1、堅持每天清掃值班室、衛(wèi)生間、走道及辦公樓、住宿樓周圍的環(huán)境衛(wèi)生，確保清潔衛(wèi)生，辦公室內(nèi)物品擺放整齊。每星期一和星期五全體聯(lián)防隊員大掃除，大掃除范圍包括辦公樓、住宿樓走道，所會議室，衛(wèi)生間及辦公樓、住宿樓周圍的環(huán)境衛(wèi)生，具體由值班聯(lián)防隊員和在所上的聯(lián)防隊員共同完成。

2、宿舍必須保持整潔，做到被子、衣物、洗漱工具及其他雜物整齊擺放，床鋪平整干凈。

3、妥善保管好所上發(fā)的各種器材，確保器材性能完好，嚴(yán)禁借用或丟失。

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊二一年一月一日

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員崗位責(zé)任制

為使某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員的工作規(guī)范化，任務(wù)具體化，目標(biāo)明確化，充分調(diào)動全體聯(lián)防隊員的工作積極性，不斷提高工作效率，更好地完成巡邏防范工作，結(jié)合實際，特制定本崗位責(zé)任制。

一、共同遵守的職責(zé)

1、按時上下班，遲到、早退一次扣5元，曠工一天扣20元，（其中夜巡、白班各扣10元），上班時間脫崗一次扣5元，遲到、早退、脫崗超過30分鐘的以曠工處理，曠工累計3天以上的予以解聘。

2、嚴(yán)格請銷假制度，有事不請假的以曠工處理，聯(lián)防隊員每個月可以請假4天，有法定節(jié)假日除外，超過四天事假的每天扣10元，病假每天扣2元，婚假可從全年的48天中扣除，但不能超過7天，請假條要寫明理由，先由帶隊民警簽署意見后報領(lǐng)導(dǎo)審批。

3、服從命令，聽從指揮，否則一次扣15元。派出所有事打電話聯(lián)系不上的一次扣10元，有事請假的除外，聯(lián)系上不及時趕到所上處理事情的一次扣15元。

4、違反警容風(fēng)紀(jì)規(guī)定的一次扣5元。

5、嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，上班時間飲酒或到上班時間還有醉酒狀態(tài)的，第一次扣50元，第二次解聘；酒后駕駛機(jī)動車的一次解聘。參與賭博的一次解聘。

6、嚴(yán)肅生活作風(fēng)，樹立聯(lián)防隊員的良好形象，在轄區(qū)內(nèi)記賬消費的發(fā)現(xiàn)第一次扣50元，第二次解聘；與社會閑散人員有來往過密或糾纏不清的發(fā)現(xiàn)就解聘；不能正確處理婚姻、家庭問題而反映到派出所或其他部門的，第一次說服批評教育，第二次解聘。

7、結(jié)團(tuán)友愛，每名聯(lián)防隊員在工作中要做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，生活上互相關(guān)心幫助，齊心合力，協(xié)助做好本所的各項工作，相互間鬧矛盾和發(fā)生爭吵的一次扣10元，因不作為不協(xié)調(diào)而造成失誤的一次扣50100元，后果嚴(yán)重的一次性解聘。

8、嚴(yán)禁帶無關(guān)的人員到所上或宿舍內(nèi)停留或住宿，發(fā)現(xiàn)一次扣20元。

9、妥善保管好制服、警械、器材，嚴(yán)禁借用他人或非工作用，發(fā)現(xiàn)一次扣50元，造成影響的解聘，發(fā)生丟失的一次扣50元，并賠償損失。發(fā)生器材損壞的一次扣20元，隱瞞不報的一次扣50元。

10、不按指定的責(zé)任區(qū)上班的一次扣10元。

11、涉黃、涉賭或為違法犯罪通風(fēng)報信的一次性解除合同。。12、濫用警械，毆打或體罰違法犯罪嫌疑人的發(fā)現(xiàn)一次扣20元，致傷的一次扣100元，并視情節(jié)予以解聘，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

13、保持辦公室和樓道、衛(wèi)生間、宿舍及辦公樓、住宿樓周圍的環(huán)

境衛(wèi)生清潔干凈，發(fā)現(xiàn)贓亂差的一次扣值班治安聯(lián)防隊員的5元，扣

其他在所上的治安聯(lián)防隊的2元。

14、看押違法犯罪嫌疑人時睡覺或脫崗的一次扣20元，發(fā)生在押人員自傷或脫逃的一次扣100元，造成嚴(yán)重后果的予以解聘并追究責(zé)任。

15、民警上班時間協(xié)警人員一律不得進(jìn)入辦公室，除民警允許外。16、上班時間不得一切娛樂活動，如打乒乓球等。二、具體工作（一）、刑事案件

1、抓獲現(xiàn)行破特大案件的，每件獎300元，破重大案件的每件獎150，破一般案件的每件獎100元。

2、提供線索破特大案件的，每件獎100元，破重大案件的每件獎70，破一般案件的每件獎50元。

（二）、治安行政案件

1、抓獲現(xiàn)行查處治安案件達(dá)到拘留的，每件獎100元，達(dá)到治安罰款的每件獎50元，治安警告的每件獎30元。

2、提供線索查處治安案件達(dá)到拘留的，每件獎30元，達(dá)到治安罰款的每件獎20元，治安警告的每件獎10元。

（三）、抓獲批捕在逃的每人獎250元，勞教在逃的獎50元，抓獲逃犯：公安部通緝的獎150元，公安廳通緝的獎100元，市局通緝的獎80元，其他在逃人員獎60元。

（四）、為所上爭得榮譽(yù)的一次獎30元。三、考核辦法

1、治安案件、刑事案件實行季度獎，獎懲的金額季度兌現(xiàn)。2、本辦法未涉及的內(nèi)容在執(zhí)行當(dāng)中由所領(lǐng)導(dǎo)提出，全體聯(lián)防隊員討論通過。

3、年度按考核評出先進(jìn)，獎200元。4、本辦法由所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解釋。

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊

二一年一月一日

警容風(fēng)紀(jì)

第一條：治安聯(lián)防隊員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)警容風(fēng)紀(jì)的規(guī)定，養(yǎng)成守紀(jì)律、有禮節(jié)，著裝整齊，舉止端莊的良好作風(fēng)。

第二條：必須嚴(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定，經(jīng)常保持服裝整潔，執(zhí)勤時，應(yīng)不按要求著制服，因工作需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可著便服。

第三條：著裝在街道上巡邏時不準(zhǔn)搭肩、嬉笑、打鬧及吸煙。嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，在任何情況下，不得酗酒鬧事。

每四條：炎熱季節(jié)，除值勤外，在辦公區(qū)軍事訓(xùn)練可以不帶警帽，不穿警上衣，但不得赤背或只穿背心。

第五條：著裝應(yīng)整齊干凈。不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、歪戴帽子、穿拖鞋和赤足。

第六條：標(biāo)志齊全，應(yīng)當(dāng)妥善保管所配發(fā)的制服和徽章，嚴(yán)禁將制服、徽章贈送或借給非治安人員。

第七第：不準(zhǔn)留長發(fā)，蓄胡子，留大鬢角和戴首飾，不準(zhǔn)染發(fā)（黑色除外）。

第八條：注重禮節(jié)，進(jìn)見首長和上級時，應(yīng)當(dāng)主動打招呼。對黨政機(jī)關(guān)，工作人員因公接觸時，應(yīng)當(dāng)主動打招呼。糾正違章先敬禮。參加集會時，聽到奏國歌、國際歌時應(yīng)自行立正。升國旗時，應(yīng)行舉手禮。

第九條：治安聯(lián)防隊員要文明執(zhí)勤，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，不得接受群眾的招待和饋贈。

第十條：治安聯(lián)防隊員應(yīng)當(dāng)接受糾察人員對警容風(fēng)紀(jì)的檢查和糾正。

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊二一年一月一日

治安聯(lián)防隊員守則

一、服從命令，聽眾指揮，堅決依法打擊違法犯罪分子，決不畏難手軟，猶豫動搖。

二、遵紀(jì)守法，文明執(zhí)勤，決不打人罵人，濫用械具，刑訊逼供。三、剛正不阿，敢干碰硬，決不偏袒干部和干部子女，包庇親友，說情“走后門”。

四、廉正奉公，辦事公道，決不貪贓枉法，以權(quán)謀私，公報私仇。五、熱愛人民，服務(wù)人民，決不搞特權(quán)，耍威風(fēng)，欺壓群眾。六、機(jī)智勇敢，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，決不怕苦怕累，貪生怕死。七、嚴(yán)守機(jī)密，不該問的絕對不問，不該看的絕對不看，不該說的絕對不說，不與無關(guān)人員談?wù)搩?nèi)部機(jī)密。

八、堅守崗位，盡職盡責(zé)，決不放松警惕，玩忽職守。

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊二一年一月一日

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊保密規(guī)定

一、不該說的機(jī)密，絕對不說；二、不該問的機(jī)密，絕對不問；三、不該看的機(jī)密，絕對不看；四、不該記錄的機(jī)密，絕對不記錄；五、不在非保密本上記錄機(jī)密；六、不在私人通信中涉及機(jī)密；

七、不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C(jī)密；八、不在不得于保密的地方存放機(jī)密文件、資料；九、不在普通電話、明碼電氣、普通郵局傳達(dá)機(jī)密事項；十、不攜帶機(jī)密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。

某某鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊二一年一月一日

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