農民負擔監(jiān)督管理工作情況匯報

槐樹灣鄉(xiāng)農民負擔監(jiān)督管理工作情況匯報

縣農民負擔監(jiān)督管理領導組：

按照金農監(jiān)明電[201*]1號文件要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，在黨政聯(lián)席會議上傳達了內容，專門制定了全鄉(xiāng)自查方案，安排各村、各有關單位迅速開展了農民負擔自查自糾工作。通過自查自收，進一步增強了干部減負意識，加強了對農民負擔的監(jiān)督，維護了全鄉(xiāng)負擔減輕及社會穩(wěn)定的良好態(tài)勢。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、涉農收費政策落實情況

（一）涉農收費公示情況。一是全面推行了涉農收費公示制，各涉農單位在醒目處設置公開欄，長期公布收費項目和標準，隨時接受群眾監(jiān)督。公開內容全面透明。二是設立涉農收費舉報電話和收費意見箱。三是繼續(xù)實行農民負擔監(jiān)督卡制度。四月份利用5天時間集中干部力量填寫了農民負擔卡份，及時發(fā)放到戶，讓群眾更直接了解收費政策，便于主動監(jiān)督。

（二）涉農單位收費情況。一是教育收費。九年義務教育享受“兩免一補”政策，全部免除在校學生的學雜費，課本、作業(yè)本費分免費和非免費兩類，都按實執(zhí)行。初中住宿學生收住宿費元/人。二是村級報刊訂閱情況。全部實行村級報刊訂閱“限額制”，今年各村訂閱了《安徽日報》和《皖西日報》各份計款元，未超上級規(guī)定的元的標準。三是公安派出所換二代身份證每人元，含照片款，戶口簿工本費6元，身份證丟失補領收40元二份；計劃生育一、二孩生育證和《婚育證明》均免費辦理；土管中心所

《土地使用證》5元一本；新生兒出生證明20元一份，以上都按照上級規(guī)定的標準執(zhí)行。

二、《安徽省村內興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》及相關文件貫徹落實情況

今年，鄉(xiāng)村兩級也都利用會議、廣播等形式宣傳了《條例》及相關文件精神，讓干部明白了村內籌資籌勞正日趨規(guī)范，做到項目合規(guī)、程序合法、資料齊全、標據(jù)規(guī)范。從受益面上看，按照誰受益、誰負擔原則，從籌資籌勞的用途來看，主要用于農田水利基本建設、道路的修建和維修；從程序來看，通過召開村民代表會議對籌資籌勞事項進行表決通過，報農經(jīng)站審核，鄉(xiāng)政府批復，縣農業(yè)主管部門備案；從資金管理來看，實行“三資代理”，做到�？顚Ｓ茫�定期公示，接受監(jiān)督。

通過貫徹落實，能規(guī)范向農民收費，加快村級公益事業(yè)發(fā)展，增強村民的民主法律意識，有效改善干群關系。

三、村級財務管理情況

全鄉(xiāng)10個村全面實行了“三資代理”制度，資金和總帳由鄉(xiāng)統(tǒng)一管理，資金使用權屬村，村級財務實行報帳制，每季度報帳一次，財政人員專人做帳，嚴把“三關”，即發(fā)票關、審批關、資金關，嚴格按“五個統(tǒng)一”處理，建立健全各項村級財務管理規(guī)章制度。村內實行民主理財，定期公開財務收支狀況，細化到每一筆，對重大財務事項即日公開，農經(jīng)、財政部門建立村財審計制度，對村級財務和離任村干部進行審計，嚴防集體資產(chǎn)流失。按上級要求，今年對村級債務進行了一次清查，9月份清查債務總額為萬元，產(chǎn)生債務主要原因基礎設施和村干墊資。

四、惠農政策落實情況

所有涉農補助資金實行打卡發(fā)放，明確了“四個嚴禁”：嚴禁抵扣其它款項；嚴禁截留、挪用；嚴禁集體代領補貼；嚴禁拖延補助時間。今年我鄉(xiāng)已發(fā)糧食補貼萬元，良種補貼萬元，退耕還林補助款萬元，生態(tài)公益林補償萬元，201*年發(fā)農機補貼萬元，全已的打卡發(fā)放到戶，財政轉移資金萬元都已發(fā)放到位，以上無截留、挪用現(xiàn)象發(fā)生。

五、減輕農民負擔工作責任制情況

首先強化減負工作責任制，嚴格實行減輕農民負擔黨政一把手負責制。鄉(xiāng)成立了以李勁松鄉(xiāng)長為組長，人大主席、紀委書記、分管領導為副組長，鄉(xiāng)直有關單位負責人為成員的農民負擔監(jiān)督管理領導組。切實做到一級抓一級，一級對一級負責，形成農民負擔全鄉(xiāng)上齊抓共管的好局面。其次，明確了農民負擔工作目標，確保農民負擔不反彈，加強干部教育，深入學習有關法規(guī)，對違規(guī)收費發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手輕，以嚴格的制度措施保證政策落實到位。

隨著形勢發(fā)展，減負工作須長期抓下去，任何時候、任何情況下保證做到減負工作領導力量不減，隊伍不散。同時，堅持減負與增收相結合，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，活躍農村市場，進一步提高農村生活水平。

槐樹灣鄉(xiāng)人民政府201*年10月12日

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農民負擔監(jiān)督管理情況匯報

（中共武崗鎮(zhèn)委員會武崗鎮(zhèn)人民政府）

201*年8月18日

根據(jù)縣委、縣政府有關農民負擔監(jiān)督管理文件精神，我鎮(zhèn)積極成立組織，加大宣傳，加強監(jiān)管，堅持執(zhí)行防止農民負擔反彈的長效機制，堅持各項惠民政策落到實處，確保我鎮(zhèn)農民負擔大幅度減輕。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、加強組織領導，明確責任。

今年換屆后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農民負擔監(jiān)督管理工作，及時調整充實了以黨委書記吳定高為組長、鎮(zhèn)長張傳宗為常務副組長，鎮(zhèn)分管紀檢、農經(jīng)、財政、計生的領導為副組長，相關部門人員為成員的農民負擔監(jiān)督管理工作領導組。要求各分管負責人、各相關部門各把一方、各負其責，抓好各自范圍內農民減負工作。同時，為增強透明度，引導群眾參與監(jiān)督，我們還設立了舉報電話和舉報箱，確保責任落實到位。

二、堅持執(zhí)行政策，規(guī)范操作。（一）嚴格執(zhí)行農民建房相關政策。

由于現(xiàn)今農民生活條件大大改善，要求建設房屋的人員大幅度增加，鎮(zhèn)黨委、政府充分尊重建房戶意愿，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分。依據(jù)《武崗鎮(zhèn)老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，鎮(zhèn)政府與土地所對規(guī)劃區(qū)范圍內外的農戶新建和翻建房屋的，均是無條件服務，從不收取費用。所有辦證費用都予以上墻公示，按章收費。

（二）規(guī)范操作“一事一議”籌資籌勞。

我鎮(zhèn)“一事一議”籌資籌勞實行“上限控制、民主議事、議批結合、張榜公布、監(jiān)督使用”。所籌資金全部交鎮(zhèn)農村財務代理中心實行專戶管理，不允許挪作他用，確保了“一事一議”資金�？顚Ｓ谩�

（三）認真落實計生政策。

我鎮(zhèn)計劃生育工作始終堅持政策要求與規(guī)定。一是堅持優(yōu)質服務，對政策規(guī)定范圍內手術費用進行實報銷。二是征收費用只針對社會撫養(yǎng)費和二孩證件辦理工本費，無其他任何項目性征收費用。

（四）切實做好“一卡通”工作。

所有惠農資金全部打入“一卡通”，不存在截留與挪用現(xiàn)象。（五）切實加強宣傳力度。

鎮(zhèn)黨委、政府將宣傳落實、惠農政策，作為爭先創(chuàng)優(yōu)活動一項內容。在三民工程大專訪中結合武崗實際開展了包組聯(lián)戶工作，不僅干部包組入戶宣傳，而且還于7月8日在武崗街道、中心街道、官渡街道集中開展黨員志愿者服務活動，進行惠農政策大宣傳，讓更多群眾了解更多政策，得到群眾稱贊。

三、認真組織督查，促進落實。

為了推動工作落實，我們還有針對性的開展了農民負擔工作督查。8月15日，由分管領導鐘成華副鎮(zhèn)長為組長，紀檢、農經(jīng)、財政、計生等部門負責人參加的工作小組，深入調查走

訪，了解發(fā)卡入戶情況，聽取農民群眾反映，全面清理全鎮(zhèn)范圍內所有涉農收費單位的收費情況。目前我鎮(zhèn)在農民負擔方面沒有一件投訴和上訪案件，群眾較為滿意。

關于農民建房亂收費亂罰款專項治理

工作情況匯報

為了切實防止農民負擔反彈，保護農民合法權益，根據(jù)《關于開展農民建房和農村計劃生育亂收費亂罰款專項治理的通知》（全減辦[201*]1號）精神，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，安排相關負責同志對相關工作進行專項檢查，現(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組織收取費用情況。通過檢查，我鎮(zhèn)政府及相關部門均沒有發(fā)現(xiàn)收取“地皮費”、“宅基地款”、“基礎設施配套費”等情況，都是按照《武崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃》安排，統(tǒng)一標準建設。

二、建房管理部門收費情況。通過檢查，我鎮(zhèn)建房主管部門為鎮(zhèn)政府和土地所，我們均是無條件服務，從不收取費用。

三、超標收取辦證費用情況。所有辦證費用都予以上墻公示，按章收費。

四、收取經(jīng)營服務費用情況。我鎮(zhèn)有關部門對農戶建設房屋都是主動上門放線，不收取一分費用，更不接受建房戶吃請。

五、對建房戶“以罰代管”現(xiàn)象。所有農戶建房報告，都由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定其高度和紅線退讓情況，從不借故不批準建設，更無“以罰代管”現(xiàn)象。對無視建房程序，私自建設的，上報國土房產(chǎn)部門，依法處理。

六、尊重農戶建房意愿情況。針對新農村建設過程中，農

戶要求建設房屋人員眾多，鎮(zhèn)黨委、政府充分尊重建房戶意愿，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，從不搞一刀切。如我鎮(zhèn)沙石封巷新村就是農戶自建房，中心張徐新村、康合黃李新村就是統(tǒng)建房。

七、規(guī)劃區(qū)范圍內農戶建房收費情況。依據(jù)《武崗鎮(zhèn)老城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，我鎮(zhèn)對規(guī)劃區(qū)范圍內外的農戶新建和翻建房屋的都沒有收取任何費用，不存在轉換收費情況。

關于計劃生育收款收費情況匯報

武崗鎮(zhèn)計劃生育始終堅持“以人為本，服務群眾”的理念，嚴格按照國家優(yōu)質服務標準和《安徽省計劃生育條例》辦事，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

我鎮(zhèn)自201*年以來，堅持優(yōu)質服務至上，一是對手術對象未能回來的、返鄉(xiāng)手術的路費進行全報；在外手術的，按上級規(guī)定予以報銷，其余不足的全部報銷。二是社會撫養(yǎng)費征收，完全按照《中華人民共和國計劃生育法》和《安徽省計劃生育條例》規(guī)定收取社會撫養(yǎng)費。三是收取二孩工本費5元。無其它性收費項目。

我鎮(zhèn)計劃生育工作將按照上級要求，繼續(xù)執(zhí)行上級收費規(guī)定，在服務上狠下功夫，做好服務于群眾的知心人。

二O一一年度農民負擔自查情況匯報

根據(jù)上級農民負擔檢查的有關精神，武崗鎮(zhèn)成立了以分管領導鐘成華副鎮(zhèn)長為組長，紀檢、農經(jīng)、財政、計生等部門負責人參加的工作小組，具體對全鎮(zhèn)范圍內所有涉農收費單位的收費情況進行全面的清理。詳細情況匯報如下：

一、涉農收費情況

1、農村新型合作醫(yī)療收費情況：自愿參加，每人30元。2、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險收費情況：自愿參加，18周歲以下30元/人；18周歲以上160元/人；新參保人員每人加收醫(yī)療卡費15元。

3、民政、財政兩部門無收費。

4、計劃生育部門收二孩生育證工本費，每證5元；社會撫養(yǎng)費嚴格按照標準收取并出具行政事業(yè)單位專用收據(jù)足額上交縣計生委。

5、一事一議籌資籌勞，根據(jù)需要，群眾自愿，人均籌款不超過15元/年；籌勞每個勞力每年不超過10個標準工作日。

6、派出所收費情況：準遷證及遷移證每2元一張；戶口簿每本6元；身份證新辦20元每人，補辦40元每人，臨時證10元每人。

7、林業(yè)部門收費情況：所收二金在縣行政服務大廳辦理。8、地稅部門收費情況：新開戶在辦理營業(yè)執(zhí)照一個月內辦

理稅務登記證的每例收工本費20元；超過一個月的加罰201*元以下罰款；對下崗失業(yè)人員免收工本費。

9、供電部門收費情況：農村居民生活用電0.557元/度；新農村建設“一戶一表”安裝，只收材料費。

10、中學收費情況：每生每學期收作業(yè)本費20元；自愿參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的每人每年收30元保費，新參保人員每人加收醫(yī)療卡費15元；＜＜基礎訓練＞＞在學生家長同意的前提下，自愿統(tǒng)一購買。

11、小學收費情況：每生每學期收作業(yè)本費10元；自愿參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的每人每年收30元保費，新參保人員每人加收醫(yī)療卡費15元；＜＜基礎訓練＞＞在學生家長同意的前提下自愿統(tǒng)一購買。

12、工商部門收費情況：全部按政策法規(guī)進行收費和罰款。

13、土地部門收費情況：全部在縣服務大廳繳費。14、目前我鎮(zhèn)部分在建住房按照每戶300元----500元的標準收取建設垃圾清運費。

二、政策性補貼資金到位情況

全鎮(zhèn)17項補貼資金8500000元已全部按政策法規(guī)補貼到位。

1、農村五保戶補助資金85000元。2、撫恤（優(yōu)撫）資金50000元。3、農村低保資金310000元。

4、農村計劃生育獎勵扶助資金55000元。

5、其他財政補貼資金641000元。6、村干部報酬2500000元。7、糧食直接補貼資金1500000元。8、綜合直補資金2600000元。9、學生兩免一補資金25000元。10、庫區(qū)移民補助資金1201*0元。11、水稻良種良法直補資金350000元。12、小麥良種補貼264000元。

農民負擔工作是項政策性強，人民群眾關心的敏感性工作，為了做好這項工作，我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，成立了減負工作領導小組，設立了舉報電話和舉報箱，并有針對性的開展農民負擔工作督查，對不符合政策規(guī)定的收費給予及時糾正和嚴肅查處，使得我鎮(zhèn)在農民負擔方面沒有一件投訴和上訪案件，群眾較為滿意。

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