機關干部“下基層,訪民情、解民憂、促發(fā)展”活動方案

機關干部“下基層，訪民情、解民憂、促發(fā)展”活動方案

為認真貫徹落實XXXXX文件精神，在全系統(tǒng)切實開展好本次活動，特制定本活動方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，切實加強干部作風建設，進一步密切黨群干群關系，增強干部服務基層、服務群眾的意識和能力，為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻。二、組織領導

為加強對本次活動領導，成立“機關干部下基層，訪民情、解民憂、促發(fā)展”活動領導小組，由局黨組書記、局長XXX同志任組長，黨組副書記、紀檢組長XXX同志任副組長，XXXXXXXX等為成員。局機關辦公室負責本次活動的日常工作。三、活動安排（一）、活動時間

201*年2月20日至4月20日。（二）、活動地點XXXXXX。

（三）、活動內(nèi)容及形式

1．大力宣傳國家、省、市、區(qū)的政策形勢。采取座談討論、上門走訪等形式，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡、簡報、宣傳資料等宣傳工具和陣地，廣泛深入地宣講黨的方針、政策和法律法規(guī)及全國、省、市、區(qū)“兩會”精神，加深基層干部群眾對黨的各項政策的理解和支持。尤其是要結(jié)合我區(qū)“十二五”規(guī)劃，大力宣傳其目標意義、內(nèi)容及其要求，引導和動員群眾積極主動投身其中，推進我區(qū)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展。

2．認真排查各類矛盾糾紛，維護一方穩(wěn)定。要認真開展企業(yè)矛盾糾紛排查活動，著力解決影響社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，對排查出來的各類矛盾問題，要及時協(xié)調(diào)解決，不能解決的要及時報告，力爭將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，消除在基層。

3．開展調(diào)查研究，撰寫兩篇調(diào)研報告。要根據(jù)區(qū)里安排的調(diào)研任務，機關干部要緊密結(jié)合全區(qū)商務工作實際，針對當前工作中的熱點難點問題，深入調(diào)查研究，問計于民，求策于眾，提出解決問題的合理化意見和建議，按時完成2篇有價值的調(diào)研報告，為區(qū)委、區(qū)政府科學決策提供參考依據(jù)。

4．幫助解決問題，辦成一件以上實事。工作中要突出重點，著力幫助解決基層群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的實際問題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為基層辦實事、辦好事、解難題，切實做到有什么問題，就解決什么問題，能馬上解決的就立即解決，需要條件解決的，努力創(chuàng)造條件盡快落實。四、工作要求

1．提高認識。全體機關干部要充分認識此次機關干部下基層活動的重要意義，把它作為改進機關干部工作作風的重要舉措，統(tǒng)籌安排，精心部署嚴格按照本活動方案，狠抓落實。

2．積極參與。全體機關干部要按照年初的分工，對照各自的崗位職責，積極參與本次活動，做到人要深入基層，心也要深入基層。切實了解民情民意，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為基層辦實事、辦好事、解難題。

3．強化檢查。辦公室要及時掌握干部下基層情況，對各股室機關干部下基層情況不定期督查，對發(fā)現(xiàn)的情況及時予以通報，并將下基層工作作為年度考核的重要依據(jù)。

4．認真總結(jié)�；顒又校�辦公室要做好跟蹤報道，加強宣傳，及時總結(jié)推廣機關干部下基層活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，營造濃厚的活動氛圍，推動活動有聲勢、有力度地開展；活動結(jié)后，機關工作人員每人要寫出一份參加活動總結(jié)，辦公室要認真全面總結(jié)整個活動開展情況，搞好典型推介和材料上報。

擴展閱讀：201*年交通局下基層活動總結(jié)

201*年“機關干部下基層”活動

工作總結(jié)

為貫徹區(qū)委《關于開展“機關干部下基層，訪民情、解民憂、促發(fā)展”活動的通知》（張定辦[201*]9號）文件精神，進一步轉(zhuǎn)變局機關干部作風，提高機關干部服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力和水平，確保“十二五”我區(qū)交通工作起好步、開好局，元月20日開始至4月20日止，在全區(qū)交通系統(tǒng)開展了為期三個月“機關干部下基層，訪民情、解民憂、促發(fā)展”活動，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、基本情況

在這次下基層活動中，我局緊密圍繞工作重點，以幫助基層解決實際問題為落腳點，狠抓政策宣傳，注重民情民意的調(diào)查，以實際行動贏得群眾的擁護。

（一）加強領導，制定方案，扎實推進

局黨組高度重視，于2月18日成立永定區(qū)交通運輸局“機關干部下基層活動”領導小組，由局長龍志榮同志任組長，秦自進同志為副組長，鄧學軍、李曉春、孟祥立、田際良、鄭繼民、王勇等為成員，領導小組下設辦公室，王勇同志兼任辦公室主任。在充分調(diào)研的基礎上，制定實施方案，明確交通系統(tǒng)下基層活動的目的意義、具體工作安排、活動要求,

擬定了活動任務分配表（見附表）。2月20日，組織召開了動員大會，商討具體工作。2月21日開始，全局24名干部職工組成7個小組深入局屬7個二級單位、全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查走訪，排查矛盾糾紛，著力解決影響社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，對排查出來的各類矛盾問題，要及時協(xié)調(diào)解決，不能解決的要及時報告，力爭將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，消除在基層。3月21日，工作組對群眾反映比較集中或強烈的意見、建議進行了集體研究，拿出了具體處理意見并組織實施，積極為群眾辦實事和好事，讓當?shù)厝罕娬嬲�得到了實惠�?月22日至4月20日，認真總結(jié)過來一段工作開展情況，針對當前工作中的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，提出解決辦法。(二)廣泛宣傳，深化學習，提高認識

為進一步營造開展下基層活動的良好氛圍，我局積極采取多種舉措，進行廣泛宣傳，組織干部職工進一步深化學習，各項工作內(nèi)容開展得有聲有色。

1、召開動員大會，全面部署下基層活動

2月20日上午，召開由局機關、局屬事業(yè)單位主要負責人以及企業(yè)負責人等30余人參加的動員大會，全面部署工作，認真學習領會省、市、區(qū)委有關“機關干部下基層活動”文件精神，龍志榮局長作了重要講話，要求大家充分認識開展下基層活動的必要性，按照總體目標，著力解決思想狀態(tài)、

能力素質(zhì)、服務質(zhì)量、隊伍形象及工作機制等五方面問題，按照適度超前的原則，積極推進交通基礎設施建設，構(gòu)建和諧、平安交通運輸市場，不斷提高交通服務水平，抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革，加快農(nóng)村客運站場和渡改橋工程建設。

2、深化教育，營造濃厚的學習氛圍

加強干部職工的政治理論教育，深化學習內(nèi)容，組織黨員干部學習黨的方針、政策和法律法規(guī)及重點學習了全國、省、市、區(qū)關于本次活動開展的相關精神，提高干部職工對活動的重要性和必要性認識，充分調(diào)動廣大機關干部職工參與本次活動的積極性、主動性，著力打造一支政治堅定、作風廉潔、勤政為民的干部隊伍。

3、注重宣傳，擴大活動的影響面

我們積極利用報紙、網(wǎng)絡、簡報等多渠道、多形式，加強輿論宣傳，擴大下基層活動的影響面，使此項活動深入人心�；顒娱_展以來，上報相關信息9條（次）。

4、加強監(jiān)督，切實整改影響機關效能行為

我們在開展下基層活動過程中，對照“五條禁令”，組織人員對局屬企業(yè)、事業(yè)單位的效能行為進行監(jiān)督檢查，并將下基層實績作為機關干部年終考核的重要依據(jù)，切實加強效能建設，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效能，樹立良好形象。

(三)虛功實做，積極創(chuàng)新，狠抓落實

201*年我局被評為省交通廳和全市交通系統(tǒng)先進單位。

以此為動力，鼓舞號召全體干部職工繼續(xù)發(fā)揚拼搏創(chuàng)新精神，奮發(fā)有為，再創(chuàng)新輝煌。我們將下基層活動與交通事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，相繼召開交通工作會議、作風建設主題活動月會議和“兩通”工程建設工作會議，明確年度工作目標任務，進行責任分解，將各項工作落實到人、落實到崗。通過以上舉措，營造了交通系統(tǒng)“機關干部下基層，訪民情、解民憂、促發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)氛圍。

1、在重點工程建設方面。我們以實施”十二五”規(guī)劃為抓手，重點推進項目建設。局里開會就如何推進項目的建設進行廣泛探討，明確開發(fā)思路，成立重點工程建設指揮部，確定1名黨組成員為主要責任人，分解任務，著力解決項目報批、政策處理和資金籌措等問題。要求指揮部同志迅速開展工作，積極與有關單位聯(lián)系，做好邢大公路等項目的前期準備，目前項目已進入工程預審階段，下一步著手環(huán)評和項目審報等工作。

2、在“兩通”工程建設方面。及時作出年度預安排計劃�！皟赏ā惫こ探ㄔO一直是我區(qū)交通部門的一項重要工作任務，也是為民辦實事八件實事考核內(nèi)容之一。為努力完成建設任務，我們采取了以下措施：一是繼續(xù)實行機關干部包片、技術(shù)人員包項目的責任制度，交通局機關干部每人聯(lián)系一個片區(qū)，負責片區(qū)內(nèi)建設項目的質(zhì)量監(jiān)督管理，技術(shù)人員聯(lián)系到具體項目，負責對工程建設進行全程指導；二是繼續(xù)實行通

鄉(xiāng)工程招投標制，計劃實施的通鄉(xiāng)工程三個項目，邀請有資質(zhì)、講誠信的建設單位通過競標方式獲得工程建設合同；三是繼續(xù)實行“區(qū)、鄉(xiāng)、村、施工單位”四級工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系；四是實行工程建設與質(zhì)量驗收分離，成立專門的工程質(zhì)量驗收小組，對完成的工程實行統(tǒng)一的工程數(shù)據(jù)采集與樣品檢測，研究制定工程質(zhì)量驗收標準和辦法，由質(zhì)檢所對檢測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一歸總后出示工程驗收結(jié)果。

目前，局農(nóng)村辦工作人員對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的67個通暢工程預安排計劃項目、187.6公里，開展了認真細致地路基現(xiàn)場踏勘和調(diào)查工作，為項目的實質(zhì)性實施夯實了基礎。

3、在公路管養(yǎng)方面。區(qū)公路局對張青公路（S306線）中修1，挖補水泥路4500，消除旅游主干線路爛路、爛點，完成投入95萬元，完成工程總量的90％，將在近期內(nèi)全面掃尾；聯(lián)合城管、公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)對亂擺攤設點、亂設非公路標志牌的行為進行集中整治，取締廣告牌72個，棚點攤位16個。

區(qū)公路管理站深入基層了解情況，就農(nóng)村公路體制改革、優(yōu)化公路環(huán)境等問題開展調(diào)研，教字埡鎮(zhèn)團結(jié)橋改造工程已經(jīng)完成，火車站至金巖安保工程正在緊鑼密鼓的施工，已完成70％實物工程量；初查了王家坪鎮(zhèn)關水坪村書記全某授意他人損毀行道樹的違法行為。

4、在運輸管理方面。組織人員對農(nóng)村客運服務的管理進行抽查暗訪，3月29日召開客運公司負責人、車隊隊長、個體車主代表共30多人會議，就如何加強和改進道路客運安全工作，防止群死群傷惡性事故發(fā)生，做了周密安排和部署；加強司乘人員的服務培訓，于3月初－4月中旬，舉辦9期從業(yè)人員職業(yè)道德和法規(guī)教育培訓班；進一步規(guī)范經(jīng)營行為，引導89臺個體經(jīng)營的車輛納入公司化管理，消除安全隱患，為全區(qū)廣大群眾提供安全、便捷出行的需求。

5、在水上安全生產(chǎn)方面。3月份地方海事處對轄區(qū)各個渡口和重點碼頭進行一次全面的水路安全生產(chǎn)大檢查，尤其是對青安坪鄉(xiāng)洞子坊渡口仍用腐蝕嚴重的木船參運和溫塘鎮(zhèn)金豆灣渡口使用小木筏船參運的兩處水上重大安全隱患，責令立即停止違章行為并督促鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及時整改；對13處制砂場港口岸線許可證進行年檢年審，確保水上交通運輸“安全、平穩(wěn)、有序”。

6、在企業(yè)改制方面。今年，我局擬計劃完成局屬企業(yè)永定區(qū)裝卸運輸公司的改制。企業(yè)改制工作關系到交通系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展，為確保此項工作的順利完成，局黨組給予高度重視，年初的局黨組會議上進行了專題研究，安排部署具體改制事宜，成立了由局長任組長的永定區(qū)交通運輸局企業(yè)改制領導小組，并明確一名副局長具體聯(lián)系，一名正科級干部具體落實。結(jié)合本次機關干部下基層活動的開展，交通局黨組

積極開展領導干部“訪貧問苦”活動，認真傾聽基層群眾心聲，熱心幫助解決實際困難。目前，永定區(qū)裝卸運輸公司的企業(yè)改制工作已完成部分資產(chǎn)拍賣，其余部分資產(chǎn)也已進入資產(chǎn)拍賣程序。二、工作體會

我局下基層活動是在明確的工作目標和嚴格的組織紀律下開展的�；顒拥某晒�，得益于領導的重視和關注，也不離開干部職工務實的工作作風。1、領導重視是關鍵

這次下基層活動由一把手親自掛帥，親自參與，親自過問，分塊工作有一名副職具體負責�；顒悠陂g，局長龍志榮先后深入邢大公路、企業(yè)、“兩通工程”涉及的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地調(diào)研，詳細了解了各組的工作情況，對下基層活動作了具體的指示。

2、目標明確是前提

這次活動工作重點是：加強機關干部作風建設，密切黨群干群關系，排查糾紛、化解矛盾�；顒又�初，局領導小組要求各組認真開展實踐活動，即：集中三個月的時間，為群眾辦一批實事，幫助建扶村制定好一個村級發(fā)展規(guī)劃，結(jié)對幫扶一戶困難戶，寫一篇有份量的民情調(diào)查報告。同時要求干部職工切實做到“三個結(jié)合，三個到位”：一是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，確保規(guī)定的動作和程序落實到位；二是與宣

傳貫徹黨的方針政策結(jié)合起來，確保各項支農(nóng)扶農(nóng)政策措施落實到位；三是與指導企業(yè)改制、建設扶貧工作結(jié)合起來，確保解民憂促發(fā)展工作落實到位。3、作風務實是保障

這次下基層活動，干部職工嚴格按照區(qū)委、政府的要求，嚴守工作紀律，注意工作方法，維護自身形象。在紀律上嚴守“五個嚴禁”：嚴禁工作時間到各種休閑、娛樂等場所開展與工作無關的活動；嚴禁工作時間組織或參與打牌賭博活動；嚴禁工作日中餐飲酒；嚴禁上班時間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股等；嚴禁對職責范圍內(nèi)的工作推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作。在工作方法上注重策略，既認真負責，敢于負責，又注意了方式方法，把握了分寸，在解決舊矛盾的同時沒有留下新問題。在整個活動過程中，局班子成員帶頭示范，深入到群眾中去，廣泛了解社情民意，聽取了群眾對局黨組的意見，找準了影響交通運輸事業(yè)發(fā)展、關系群眾切身利益的實際問題，堅持了雷厲風行，講實話，干實事的工作作風。同時，籌集了生產(chǎn)幫扶資金為建扶村解決實際困難，各二級單位都結(jié)合了自身的特點和優(yōu)勢，扎扎實實為基層群眾和職工辦了幾件看得見、摸得著的實事，以實際行動貼近了與群眾的關系。

實踐證明，我局這次下基層活動指導思想明確，目標任務具體，方式方法切實可行，效果顯著，既解決了一些具體

問題，又改進了干部作風，密切了黨群干群關系，有力推進了我區(qū)交通事業(yè)的長足發(fā)展。

附件：

201*年4月25日

9

區(qū)交通運輸局“機關干部下基層活動”任務分配表

序號工作任務聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位羅塔坪、青安坪、三家館尹家溪鎮(zhèn)楓香崗后坪大坪、四都坪三岔1農(nóng)村公路建設管理沅古坪、王家坪謝家埡、雙溪橋陽湖坪、官黎坪西溪坪新橋合作橋羅水、教字埡2交通運輸市場管理、運政執(zhí)法監(jiān)督縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法企業(yè)改制渡改橋工程建設交通建設質(zhì)量管理永定區(qū)交通運輸管理所永定區(qū)公路局永定區(qū)公路站裝卸運輸公司、聯(lián)運公司項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)質(zhì)監(jiān)所責任干部鄧學軍秦自進王勇龍志榮、石偉李云飛胡小曉李曉春鄭繼民張新建許忠觀方莉萍覃金鳳田際良鄧學軍孟祥立田際良秦自進、方莉萍張新建湯遵程鄭繼民34567公路、水上交通安全區(qū)交管所、區(qū)地方海事處

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