DK1002關于開展礦產資源儲量核查檢測試點工作的通知
國土資源部關于開展礦產資源儲量核查檢測試點工作的通知DK1002-1
主題詞礦產資源儲量礦產資源儲量核查檢測試點工作國土資源部關于開展礦產資源儲量核查檢測試點工作的通知資料來源(國土資發(fā)〔201*〕187號,201*年6月13日)關于開展礦產資源儲量核查檢測試點工作的通知
(國土資發(fā)[201*]187號)
河北、遼寧、江蘇、湖南、重慶、四川、甘肅。ㄖ陛犑校﹪临Y源廳(國土資源和房屋管理局):
礦產資源儲量核查檢測是礦產資源管理的一項重要內容。搞好資源儲量核查檢測工作,對于準確掌握國家礦產資源家底,促進礦產資源科學、合理、有序開發(fā)具有重要的意義。資源儲量檢測是指采礦權人必須安排具備資質條件的地質測量機構對其占用的資源儲量進行測量,在此基礎上如實填報礦山的礦產資源儲量和變動情況。資源儲量核查是指國土資源主管部門對礦山企業(yè)和地質測量機構的資源儲量檢測工作進行監(jiān)督,對地質測量結果和上報的礦產資源儲量及其變動情況進行必要的檢查,對資源儲量嚴重不實的礦區(qū)或油氣田組織專人進行核實。資源儲量核查檢測是一項涉及面廣且十分復雜的工作,必須加強領導,精心組織,試點先行,穩(wěn)步推進。為此,部決定在河北、遼寧、江蘇、湖南、重慶、四川、甘肅。ㄖ陛犑校┻M行資源儲量核查檢測試點,F(xiàn)將試點工作有關問題通知如下:
一、試點目的與原則
通過試點,達到以下目的:一是探索建立科學的資源儲量核查檢測機制;二是促進礦產資源合理利用和有效保護,促進地方經濟發(fā)展;三是總結經驗,為全國開展資源儲量核查檢測工作提供借鑒。
資源儲量核查檢測工作,要按照政府監(jiān)管、市場運行、信息規(guī)范、檢測及時、因地制宜等項原則進行。
二、試點方法與步驟(一)試點方法
1.開展資源儲量核查檢測,要以現(xiàn)有法規(guī)為依據(jù),以企業(yè)履行國家相關義務為前提,以資質管理為手段,以市場規(guī)律為準則,以礦山地質測量為基礎,以監(jiān)督檢查為保障,實行責權利相結合。
2.每個省(直轄市)至少選擇2個地(市),每個地(市)選擇若干開采礦山進行礦產資源儲量核查檢測。選擇對象要考慮不同類型的礦種、內外部條件和開采規(guī)模有所不同的礦山。
3.地質測量和核查的內容。包括:(1)礦體的空間位置、產狀及形態(tài);(2)累計探明儲量、保有儲量及其變化(開采量、損失量、勘查增減變化量、計算增減變化儲量);(3)礦石質量;(4)礦產資源儲量的利用情況。
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4.編制《礦產資源儲量檢測報告》!秷蟾妗窇韵聝热荩海1)礦區(qū)位置及交通條件;(2)地質工作及開采狀況;(3)動用儲量計算;(4)其他有關內容;(5)附圖(表),包括礦區(qū)地質圖,儲量計算平面圖、剖面圖,儲量計算及其動態(tài)變化結果表。
5.。ㄖ陛犑校、地(市)級國土資源主管部門要對地質測量機構的資質進行監(jiān)督管理,對地質測量成果進行核查。(二)試點步驟
1.制定試點工作方案、地質測量技術標準要求、地質測量監(jiān)督工作程序等。2.組織實施地質測量。對于有合格的地質測量機構的采礦權人,由其地質測量機構對其占用的資源儲量進行地質測量;凡無合格的地質測量機構的采礦權人,應委托具備資質的地質測量機構進行地質測量。3.對地質測量機構進行監(jiān)督檢查。
4.有條件的。ㄖ陛犑校、地(市)級國土資源管理部門對地質測量成果進行核查。
5.總結試點工作。
三、試點成果
資源儲量核查檢測試點成果主要包括:(一)礦產資源儲量核查檢測報告;
(二)試點工作總結報告,報告要對全國礦產資源儲量檢測工作提出建議;(三)礦產資源儲量核查檢測管理辦法;(四)地質測量機構資質條件及管理辦法;(五)礦產資源儲量地質測量技術要求。
四、試點進度安排
(一)201*年7月底以前,各試點單位制訂試點工作方案,并報部審定。
(二)201*年812月,組織實施資源儲量核查檢測,其間部將對試點工作進行檢查。
(三)201*年3月底以前,完成試點總結和驗收。各試點單位要按照通知要求,加強領導,精心組織實施,積極穩(wěn)妥地推進試點工作。成立專門的資源儲量核查檢測領導小組和工作小組,抽調得力人員,組成專門工作班子,集中時間,專人負責。要落實必要的資源儲量核查檢測工作經費,對于礦山企業(yè)聘請地質測量機構代為完成資源儲量檢測工作的,要注意合理收費。各試點單位要加強調查研究,學習借鑒其他試點單位的經驗。要不斷總結試點經驗,注意研究解決試點工作中出現(xiàn)的問題,確保資源儲量核查檢測工作的順利進行。試點工作中的重要情況要及時向部報告。部儲量司要了解、檢查試點工作的進展情況,及時協(xié)調、指導解決有關問題。
二○○二年六月十三日
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【頒布部門】福建省國土資源廳查看【發(fā)文字號】閩國土資綜[201*]290號【頒布時間】201*-08-11【實施時間】201*-08-11【效力屬性】有效【正文】
福建省國土資源廳關于繼續(xù)開展礦產資源儲量動態(tài)核查檢測試點工作的通知
各設區(qū)市、福清市、閩侯縣、大田縣、延平區(qū)國土資源局,有關礦山企業(yè):為了切實加強礦產資源儲量管理,掌握和摸清資源家底,提高礦產資源開發(fā)利用水平,加快建立礦產資源儲量動態(tài)核查檢測制度,根據(jù)國土資源部《學習推廣鹿泉經驗,推進基層礦產資源管理全面到位試點工作方案》(國土資發(fā)
(201*)367號)和《市(地)縣(市)級國土資源主管部門礦產資源監(jiān)督管理暫行辦法》(國土資發(fā)(201*)17號)第四條的要求,經研究決定,在201*年試點工作的基礎上,選擇福清市南嶺吉嵐采石場、閩侯縣羅橋金礦、永安煤業(yè)公司上京分公司柯坑、京東、后畬、小華、仙亭煤礦和福建省南平市鈮鉭礦業(yè)開發(fā)有限公司等8家礦山企業(yè),繼續(xù)開展礦產資源儲量動態(tài)核查檢測試點,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、指導思想:
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央人口資源環(huán)境工作座談會精神,堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的總原則和“開發(fā)與節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位”的總方針,推進采礦權市場的培育和建立,實現(xiàn)礦產資源合理化配置,促進經濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、試點原則:
(一)礦產資源有效開發(fā),合理利用,保護礦山環(huán)境的原則;(二)加快和培育采礦權市場的原則;(三)統(tǒng)一規(guī)劃,有序開采的原則;
(四)推進基層礦產資源儲量管理職能到位的原則。三、試點任務:
采礦權人根據(jù)礦山生產開拓進程,調查收集測量采掘過程中新揭露的礦體(層)厚度、形態(tài)產狀、礦石類型及礦石質量、采空區(qū)等方面的變化情況,結合生產臺帳,準確計算礦山動用儲量、損失量、采探對比增減量,修正不符實際的地質報告,指導企業(yè)合理開發(fā)利用和有效保護礦產資源。通過試點,積累并總結經驗,為建立儲量動態(tài)核查檢測制度奠定基礎。四、試點內容:
(一)開采塊段邊界、采空區(qū)的測定;(二)動用礦產資源儲量及編碼;
(三)開采塊段內采探對比的儲量變化情況(資源儲量增減);(四)礦區(qū)范圍內生產勘探的儲量情況;(五)開采損失儲量(含正常損失和非正常損失);(六)礦石品位及礦石質量變化情況;(七)共、伴生礦產綜合開發(fā)利用情況。五、試點方法:
縣級國土資源部門對采礦權人編寫并提交《福建省××縣(市、區(qū))××礦山礦產資源儲量檢測報告》(下簡稱《檢測報告》)實施儲量監(jiān)督檢查后,由具有管理權限(即頒發(fā)采礦許可證)的國土資源部門按照規(guī)定予以核(注)銷其資源儲量。《檢測報告》經國土資源部門核查并經有權管理部門依法核銷后的資源儲量,可作為采礦權申請、轉讓、價款評估或者注銷的儲量依據(jù)。六、試點程序:
(一)采礦權人建立并完善生產臺帳、儲量臺帳,組織礦山地質測量機構或者生產技術人員開展測量、繪制圖件,在調查收集有關資料的基礎上,編寫并提交《檢測報告》;
(二)縣級國土資源部門對試點企業(yè)進行核查:
1、聽取企業(yè)介紹基本情況,包括開發(fā)現(xiàn)狀、開拓方式、采礦方法、選礦工藝、開采技術條件等,著重介紹資源儲量的變化情況;2、查看有關資料、圖件等;
3、對照圖件、資料,到生產現(xiàn)場檢查、核對;4、向企業(yè)有關人員詢問;5、得出核查結論。
(三)核銷資源儲量。在縣級國土資源部門核查的基礎上,按照“誰頒證(指采礦許可證),誰核銷”的核銷管理權限,對資源儲量依法核銷。(四)國土資源部門編寫試點工作總結。七、試點步驟和時間安排:
永安煤業(yè)公司上京分公司柯坑、京東、后畬、小華、仙亭煤礦等5家礦山企業(yè),試點步驟和時間安排按照《大田縣國土資源局關于開展礦產資源儲量動態(tài)核查檢測試點工作的通知》(田國土資[201*]117號)執(zhí)行;閩侯縣羅橋金礦的試點步驟和時間安排,由閩侯縣國土資源局確定,但務必在201*年11月15日之前完成。福清市南嶺吉嵐采石場、福建省南平市鈮鉭礦業(yè)開發(fā)有限公司按照下列步驟和時間開展試點:
(一)201*年8月201*年11月30日。采礦權人以201*年8月1日為基準日,匯總生產臺帳、儲量臺帳,工程進度實施測量,并按比例尺∶1000或者1∶201*繪制如下圖件:
1、各中段采掘工程平面地質圖(附采空區(qū)范圍);2、井上下對照圖(地采)或者采掘進度剖面圖(露采);3、儲量計算平面、剖面及投影圖(附采空區(qū)范圍)。
(二)201*年1月31日前,礦山企業(yè)編寫并提交《檢測報告》。(三)201*年2月1日201*年3月31日,縣級國土資源局組織核查。
(四)201*年4月1日201*年4月30日,試點單位修改補充完善《檢測報告》。
(五)201*年5月,縣級國土資源局組織驗收會議,省廳、設區(qū)市局派員參加。
八、設區(qū)市、縣級國土資源部門和試點單位要高度重視試點工作,加強領導。設區(qū)市、縣級國土資源部門要加強督促、檢查和指導工作。試點單位要加強協(xié)調,積極組織本單位地測機構或者聘請有勘查資質的地勘單位做好檢測,準備好有關圖件和資料,依法接受國土資源部門的監(jiān)督檢查并保證試點工作的順利進行。九、建立試點工作聯(lián)系制度。設區(qū)市、縣級國土資源部門和試點單位要確定專人負責,將確定的專人姓名、職務、聯(lián)系電話等于201*年8月25日前報送省廳儲量處。儲量處聯(lián)系電話:0591-87665723。福建省國土資源廳二00四年八月十一日
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