關于加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見
關于加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見
(中組發(fā)[201*]8號)
大力培養(yǎng)選拔年輕干部，是保證黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的根本大計，是加強領導班子和干部隊伍建設的戰(zhàn)略任務。改革開放以來，在黨中央的高度重視和各級黨組織的努力下，培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了顯著成就，積累了豐富經驗。同時必須看到，與新形勢新任務要求相比，年輕干部隊伍狀況和培養(yǎng)選拔年輕干部工作還存在較大差距：一是優(yōu)秀年輕干部的數量和素質還不能滿足領導班子建設需要，特別是能夠擔任黨政正職的優(yōu)秀年輕干部數量偏少。二是部分年輕干部的品行和能力素質有缺陷，理想信念不夠堅定，宗旨意識不強，欠缺應急處變和處理復雜矛盾的能力。三是年輕干部隊伍結構亟需優(yōu)化，相當一部分年輕干部缺乏基層和艱苦復雜環(huán)境的歷練，工作經歷單一。四是一些地方和部門對培養(yǎng)選拔年輕干部工作認識不到位，滿足于已經取得的成績，工作抓得不夠緊。五是年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用和管理監(jiān)督機制還不夠健全，有利于年輕干部健康成長的體制機制環(huán)境還沒有完全形成。當前，世情、國情、黨情和干部隊伍狀況都在發(fā)生深刻變化，黨中央對培養(yǎng)選拔年輕干部工作提出了新要求，進一步做好新形勢下培養(yǎng)選拔年輕干部工作，任務十分重要而緊迫。
當前和今后一個時期培養(yǎng)選拔年輕干部工作的基本要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持重在培養(yǎng)，以堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)和弘揚優(yōu)良作風為核心，進一步加強理論培訓和實踐鍛煉，提高年輕干部的政治素質和能力素質；堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴�，形成有利于�?yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制，使領導班子和干部隊伍形成合理結構，始終充滿生機與活力；堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保證年輕干部健康成長。以落實領導班子選拔配備年輕干部的規(guī)定要求為關鍵，以加強后備干部隊伍建設為重點，以保證一代年輕干部健康成長為目標，全面加強年輕干部隊伍建設，培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。
一、加強理論培訓和黨性鍛煉，努力提高年輕干部的思想政治素質1、加強理論武裝，堅定理想信念。按照大規(guī)模培訓干部的要求，有計劃地對年輕干部進行系統(tǒng)的馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系培訓，全面提高年輕干部的馬克思主義理論素養(yǎng)，打牢理想信念根基。充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院等各級各類干部培訓機構的主陣地作用，辦好中青年干部培訓班。深入開展形式多樣的理論學習活動，把理想信念教育與國情、黨情教育結合起來，幫助年輕干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的信心。
2、加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風。加強年輕干部的黨性鍛煉，強化黨的歷史、黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，嚴格黨內組織生活，使年輕干部始終保持共產黨人的政治本色，保持共產黨員的先進性純潔性。加強年輕干部的道德修養(yǎng)，自覺改造主觀世界，嚴格遵守廉潔從政準則，認真踐行社會主義核心價值體系，保持健康的生活情趣，追求高尚的道德品行和精神境界。加強年輕干部的作風養(yǎng)成，牢固樹立宗旨意識，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進對人民群眾的感情，擺正與人民群眾的關系，堅持黨和人民利益高于一切，正確對待個人利益和得失。弘揚求真務實、真抓實干的作風，講實話、辦實事、求實效，謙虛謹慎，淡泊名利，克服浮躁情緒和急功近利心理。加強年輕干部的紀律修養(yǎng)，增強紀律和法治觀念，嚴格遵守黨紀國法，模范執(zhí)行民主集中制，反對本位主義、自由主義和個人主義，堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署。
二、強化實踐鍛煉，切實提高年輕干部的能力素質
3、加大年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)和急難險重崗位鍛煉的力度。樹立重視基層的導向，鼓勵年輕干部到基層一線鍛煉成才。完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，中央、國家機關和省級黨政機關中沒有基層工作經歷的年輕干部，要有計劃地選派到基層鍛煉，主要安排到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。建立和推行年輕干部服務基層制度，采取扶貧、支教、建立聯(lián)系點等多種方式，組織年輕干部深入實際，服務基層。選派年輕干部到西部地區(qū)、革命老區(qū)、老工業(yè)基地、重點工程、信訪崗位任職或掛職。注重在完成重大任務、應對重大事件中鍛煉年輕干部。加強管理，完善政策，提高年輕干部實踐鍛煉工作成效，真正使年輕干部在實踐中經受考驗，磨練意志，豐富閱歷，增長才干，切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧發(fā)展的能力，提高應對復雜局面、調處利益沖突、做好群眾工作的能力。各地各部門要結合實際，積極探索年輕干部實踐鍛煉的新途徑新方法。
4、加大年輕干部交流培養(yǎng)力度。認真貫徹落實《黨政領導干部交流工作規(guī)定》，按規(guī)定應該交流的年輕干部要有計劃地組織交流。對長期在領導機關工作的年輕干部，要有計劃地安排到下級機關或基層工作，同時從基層選調優(yōu)秀年輕干部到上級機關工作。加大優(yōu)秀年輕干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流力度，重點交流列入后備干部名單的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)黨政正職。堅持推動東中西部地區(qū)間的干部交流，依托援藏、援疆和東西部地區(qū)對口協(xié)作關系，加大選派東、中部地區(qū)年輕干部到西部地區(qū)工作的力度，繼續(xù)從中西部和艱苦邊遠地區(qū)選派年輕干部到中央、國家機關和經濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。注意做好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、科技人員三支隊伍之間的交流。堅持多崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部，重視正職崗位歷練。對適合擔任主要領導職務但缺乏下一級黨政正職任職經歷的后備干部，要抓緊安排到黨政正職崗位工作，全面提高他們的素質。加強年輕干部交流培養(yǎng)工作的宏觀指導和綜合協(xié)調，總結推廣經驗，完善制度機制，提高工作水平和實效。
5、加強年輕干部的源頭建設。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領導后備力量，大力選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職，建立高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職下得去、待得住、干得好、流得動的機制。進一步改進和完善選調生制度，做好選調生工作與公務員錄用、選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職等工作的政策銜接。努力建立來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)鏈�？h以上機關錄用公務員，要逐步加大具有基層工作經歷人員的比例，使有基層工作經歷人員成為領導機關工作人員的主要來源。
三、堅持標準，樹立正確的用人導向，進一步形成優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制
6、按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉藴蔬x拔優(yōu)秀年輕干部。選拔任用優(yōu)秀年輕干部既要重能力，更要重品行，始終堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準。嚴格考核和準確評價識別年輕干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德，注重選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、清正廉潔的優(yōu)秀年輕干部，真正樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。
7、進一步形成優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。解放思想，創(chuàng)新機制，大力破除妨礙優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的思想、輿論、制度阻力。認真貫徹《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，深化干部人事制度改革，完善競爭性選拔制度。認真研究優(yōu)秀年輕干部成長規(guī)律，探索建立破格提拔制度。進一步拓寬選拔優(yōu)秀年輕干部渠道，加大從基層一線選拔力度，注重從國有企業(yè)、高等院校和科研院所選拔。凡是在中國特色社會主義建設實踐中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，都應納入選拔視野，實現(xiàn)在更廣范圍、更大領域的選賢任能。
8、落實各級領導班子配備年輕干部的規(guī)定要求。按照加強各級黨政領導班子建設的要求，加大選拔配備優(yōu)秀年輕干部工作的力度，保證領導班子形成合理年齡結構，進一步提高領導班子的整體功能。領導班子沒有達到配備年輕干部要求的要抓緊選拔配備。尤其要重視各級黨政正職干部隊伍建設，及時將那些政治上堅定、民主作風好、組織領導能力強、清正廉潔的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級黨政正職崗位。重視做好年輕女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的選拔工作。
高度重視企業(yè)、事業(yè)單位年輕優(yōu)秀人才選拔工作，重點培養(yǎng)選拔一批愛黨愛國、業(yè)務能力強的年輕科技領軍人物，一批政治素質好和社會責任感強、具有全球視野和戰(zhàn)略眼光的年輕企業(yè)經營管理者。
9、做好后備干部集中調整工作。按照《201*2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》要求，認真做好后備干部集中調整工作，將那些善于領導科學發(fā)展、實績突出、群眾公認和有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部充實到后備干部隊伍，建立起以“百千萬工程”為重點、素質優(yōu)良、數量充足、結構合理的各級黨政后備干部隊伍，以滿足領導班子建設需要。
10、正確處理選拔優(yōu)秀年輕干部和發(fā)揮其他年齡段干部積極性的關系。研究掌握干部工作規(guī)律，按照不同層級干部任職年齡合理結構要求，進一步提高干部選拔任用工作科學化水平，既要保證黨的事業(yè)后繼有人，又要充分調動各個年齡段干部的積極性，防止在任職年齡上搞層層遞減和一刀切，形成各級領導班子和干部隊伍“老、中、青”合理配備的結構，實現(xiàn)領導班子和干部隊伍全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
四、從嚴管理監(jiān)督，保證年輕干部健康成長
11、堅持對年輕干部嚴格要求。要把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求落實到年輕干部的培養(yǎng)教育、選拔任用和管理監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中去。要在思想政治品德、紀律觀念和廉潔從政等方面從嚴要求和管理年輕干部，對他們的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成提出明確要求，制定行為規(guī)范，教育和督促他們嚴格自律，秉公用權，健康成長。加強黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴格約束和及時制止不良行為
12、加強對年輕干部的考核。結合日常管理、年度考核、后備干部考察和領導班子換屆調整考察，加強對年輕干部的考核，了解掌握他們的德、能、勤、績、廉等情況，特別是在應對突發(fā)事件、完成重大工作任務等關鍵時刻和對待個人名利、地位的表現(xiàn)情況。要將考核結果與干部的獎懲任免結合起來，考核不稱職的要進行組織調整，充分發(fā)揮干部考核的激勵和導向作用。
13、健全完善談心談話制度。各級黨組織和干部人事部門要加強與年輕干部的聯(lián)系，堅持開展經常性的談心談話活動，了解年輕干部的思想、工作、作風等方面的情況，肯定成績，指出不足，明確努力方向。年輕干部輪崗交流或提拔重用、考核考察中發(fā)現(xiàn)缺點和問題、參加半年以上的學習培訓或掛職鍛煉、出國出境、遇到挫折困難等情況，隨時進行談話。對精神狀態(tài)不佳、工作不作為、考核中評定為基本稱職等次、群眾反映較多、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的年輕干部，要及時提醒告誡。
14、建立年輕干部狀況定期分析制度。加強對年輕干部的跟蹤管理，及時掌握年輕干部的考核及民主測評、民意調查、經濟責任審計、述職述廉和獎勵處分等情況。建立年輕干部思想狀況、工作狀況調查分析制度，注意總結經驗，發(fā)現(xiàn)和推廣典型，認真查找存在的突出問題，準確把握新形勢下年輕干部的特點，增強年輕干部管理監(jiān)督工作的針對性、實效性。
15、實行后備干部動態(tài)管理制度。堅持后備干部每5年一次集中調整，全部重新確定后備干部名單。建立后備干部動態(tài)調整的工作機制，對表現(xiàn)突出、符合后備干部條件的優(yōu)秀干部，要及時補充進后備干部名單；對相形見絀的，要及時作出調整。凡是年度考核中被評定為基本稱職或不稱職的、民主測評優(yōu)秀票和稱職票達不到三分之二的；不服從組織調動和工作安排的；違反科學發(fā)展觀，搞勞民傷財、脫離實際的“形象工程”、“政績工程”或制造虛假政績的；生活作風、廉政等方面有問題的，要堅決從后備干部隊伍中調整出去。
16、堅持嚴格管理與關心愛護干部相結合。對年輕干部既嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又在政治上信任、工作上放手、生活上關心。對年輕干部要看大節(jié)、看主流、看發(fā)展，不求全責備。努力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境，鼓勵年輕干部大膽實踐、勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣。
五、加強組織領導，保證培養(yǎng)選拔年輕干部工作的各項制度和措施落到實處17、建立培養(yǎng)選拔年輕干部工作責任制。各級黨委(黨組)要切實把培養(yǎng)選拔年輕干部工作擺上重要日程，召開專題會議研究部署。主要負責同志要親自抓，定期聽取工作匯報，加強工作指導。按照工作要求和職能分工，落實任務和責任，一級抓一級，層層抓落實，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門宏觀指導、綜合協(xié)調，各個單位狠抓落實的工作格局。
18、加強督促檢查。各級組織部門要加強對培養(yǎng)選拔年輕干部工作的督促檢查。建立培養(yǎng)選拔年輕干部工作通報制度，每年年底各地各部門要對本年度培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況進行總結，提出下一年度的工作計劃。加強對領導班子配備年輕干部情況的督促檢查，保證培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得實效。認真抓好《201*2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》的貫徹落實，把這項工作作為當前和今后一個時期干部工作的一項重要任務落實好。
19、形成有利于年輕干部健康成長的良好環(huán)境。堅持黨管干部原則，以改革創(chuàng)新精神研究解決年輕干部工作中的新情況新問題，推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。加強輿情監(jiān)測和輿論引導，做好正面信息發(fā)布和典型經驗宣傳工作。努力創(chuàng)造年輕干部健康成長的條件和氛圍，使廣大年輕干部認清時代要求，認清黨和人民寄予的希望，認清自己肩負的歷史重任，滿腔熱忱地投入到全面建設小康社會的實踐中去，努力把自己鍛煉成為中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。
各地各部門要按照本《意見》要求，結合實際，制定培養(yǎng)選拔年輕干部工作的實施意見，并認真抓好落實。
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(中組發(fā)[201*]8號)
大力培養(yǎng)選拔年輕干部，是保證黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的根本大計，是加強領導班子和干部隊伍建設的戰(zhàn)略任務。改革開放以來，在黨中央的高度重視和各級黨組織的努力下，培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了顯著成就，積累了豐富經驗。同時必須看到，與新形勢新任務要求相比，年輕干部隊伍狀況和培養(yǎng)選拔年輕干部工作還存在較大差距：一是優(yōu)秀年輕干部的數量和素質還不能滿足領導班子建設需要，特別是能夠擔任黨政正職的優(yōu)秀年輕干部數量偏少。二是部分年輕干部的品行和能力素質有缺陷，理想信念不夠堅定，宗旨意識不強，欠缺應急處變和處理復雜矛盾的能力。三是年輕干部隊伍結構亟需優(yōu)化，相當一部分年輕干部缺乏基層和艱苦復雜環(huán)境的歷練，工作經歷單一。四是一些地方和部門對培養(yǎng)選拔年輕干部工作認識不到位，滿足于已經取得的成績，工作抓得不夠緊。五是年輕干部的培養(yǎng)鍛煉、選拔任用和管理監(jiān)督機制還不夠健全，有利于年輕干部健康成長的體制機制環(huán)境還沒有完全形成。當前，世情、國情、黨情和干部隊伍狀況都在發(fā)生深刻變化，黨中央對培養(yǎng)選拔年輕干部工作提出了新要求，進一步做好新形勢下培養(yǎng)選拔年
輕干部工作，任務十分重要而緊迫。
當前和今后一個時期培養(yǎng)選拔年輕干部工作的基本要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。堅持重在培養(yǎng)，以堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)和弘揚優(yōu)良作風為核心，進一步加強理論培訓和實踐鍛煉，提高年輕干部的政治素質和能力素質；堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩纬捎欣趦?yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制，使領導班子和干部隊伍形成合理結構，始終充滿生機與活力；堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保證年輕干部健康成長。以落實領導班子選拔配備年輕干部的規(guī)定要求為關鍵，以加強后備干部隊伍建設為重點，以保證一代年輕干部健康成長為目標，全面加強年輕干部隊伍建設，培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。
一、加強理論培訓和黨性鍛煉，努力提高年輕干部的思想政治素質
1、加強理論武裝，堅定理想信念。按照大規(guī)模培訓干部的要求，有計劃地對年輕干部進行系統(tǒng)的馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系培訓，全面提高年輕干部的馬克思主義理論素養(yǎng)，打牢理想信念根基。充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院等各級各類干部培訓機構的主陣地作用，辦好中青年干部培訓班。深入開展形式多樣
的理論學習活動，把理想信念教育與國情、黨情教育結合起來，幫助年輕干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的信心。
2、加強黨性修養(yǎng)，弘揚優(yōu)良作風。加強年輕干部的黨性鍛煉，強化黨的歷史、黨的基本知識和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育，嚴格黨內組織生活，使年輕干部始終保持共產黨人的政治本色，保持共產黨員的先進性純潔性。加強年輕干部的道德修養(yǎng)，自覺改造主觀世界，嚴格遵守廉潔從政準則，認真踐行社會主義核心價值體系，保持健康的生活情趣，追求高尚的道德品行和精神境界。加強年輕干部的作風養(yǎng)成，牢固樹立宗旨意識，深入基層，密切聯(lián)系群眾，增進對人民群眾的感情，擺正與人民群眾的關系，堅持黨和人民利益高于一切，正確對待個人利益和得失。弘揚求真務實、真抓實干的作風，講實話、辦實事、求實效，謙虛謹慎，淡泊名利，克服浮躁情緒和急功近利心理。加強年輕干部的紀律修養(yǎng)，增強紀律和法治觀念，嚴格遵守黨紀國法，模范執(zhí)行民主集中制，反對本位主義、自由主義和個人主義，堅決貫徹黨的路線方針政策和決策部署。
二、強化實踐鍛煉，切實提高年輕干部的能力素質3、加大年輕干部到基層一線、艱苦地區(qū)和急難險重崗位鍛煉的力度。樹立重視基層的導向，鼓勵年輕干部到基層
一線鍛煉成才。完善年輕干部到基層鍛煉工作制度，中央、國家機關和省級黨政機關中沒有基層工作經歷的年輕干部，要有計劃地選派到基層鍛煉，主要安排到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。建立和推行年輕干部服務基層制度，采取扶貧、支教、建立聯(lián)系點等多種方式，組織年輕干部深入實際，服務基層。選派年輕干部到西部地區(qū)、革命老區(qū)、老工業(yè)基地、重點工程、信訪崗位任職或掛職。注重在完成重大任務、應對重大事件中鍛煉年輕干部。加強管理，完善政策，提高年輕干部實踐鍛煉工作成效，真正使年輕干部在實踐中經受考驗，磨練意志，豐富閱歷，增長才干，切實提高貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧發(fā)展的能力，提高應對復雜局面、調處利益沖突、做好群眾工作的能力。各地各部門要結合實際，積極探索年輕干部實踐鍛煉的新途徑新方法。
4、加大年輕干部交流培養(yǎng)力度。認真貫徹落實《黨政領導干部交流工作規(guī)定》，按規(guī)定應該交流的年輕干部要有計劃地組織交流。對長期在領導機關工作的年輕干部，要有計劃地安排到下級機關或基層工作，同時從基層選調優(yōu)秀年輕干部到上級機關工作。加大優(yōu)秀年輕干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流力度，重點交流列入后備干部名單的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)黨政正職。堅持推動東中西部地區(qū)間的干部交流，依托援藏、援疆和東西部地區(qū)對口協(xié)作關系，
加大選派東、中部地區(qū)年輕干部到西部地區(qū)工作的力度，繼續(xù)從中西部和艱苦邊遠地區(qū)選派年輕干部到中央、國家機關和經濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。注意做好黨政干部、企業(yè)經營管理人員、科技人員三支隊伍之間的交流。堅持多崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部，重視正職崗位歷練。對適合擔任主要領導職務但缺乏下一級黨政正職任職經歷的后備干部，要抓緊安排到黨政正職崗位工作，全面提高他們的素質。加強年輕干部交流培養(yǎng)工作的宏觀指導和綜合協(xié)調，總結推廣經驗，完善制度機制，提高工作水平和實效。
5、加強年輕干部的源頭建設。著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和黨政領導后備力量，大力選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職，建立高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職下得去、待得住、干得好、流得動的機制。進一步改進和完善選調生制度，做好選調生工作與公務員錄用、選聘高校畢業(yè)生到村(社區(qū))任職等工作的政策銜接。努力建立來自基層一線的年輕干部培養(yǎng)鏈�？h以上機關錄用公務員，要逐步加大具有基層工作經歷人員的比例，使有基層工作經歷人員成為領導機關工作人員的主要來源。
三、堅持標準，樹立正確的用人導向，進一步形成優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制
6、按照德才兼?zhèn)�、以德為先的標準選拔優(yōu)秀年輕干部。選拔任用優(yōu)秀年輕干部既要重能力，更要重品行，始終堅持
德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準。嚴格考核和準確評價識別年輕干部的政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德，注重選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、清正廉潔的優(yōu)秀年輕干部，真正樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。
7、進一步形成優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。解放思想，創(chuàng)新機制，大力破除妨礙優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的思想、輿論、制度阻力。認真貫徹《公開選拔黨政領導干部工作暫行規(guī)定》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，深化干部人事制度改革，完善競爭性選拔制度。認真研究優(yōu)秀年輕干部成長規(guī)律，探索建立破格提拔制度。進一步拓寬選拔優(yōu)秀年輕干部渠道，加大從基層一線選拔力度，注重從國有企業(yè)、高等院校和科研院所選拔。凡是在中國特色社會主義建設實踐中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，都應納入選拔視野，實現(xiàn)在更廣范圍、更大領域的選賢任能。
8、落實各級領導班子配備年輕干部的規(guī)定要求。按照加強各級黨政領導班子建設的要求，加大選拔配備優(yōu)秀年輕干部工作的力度，保證領導班子形成合理年齡結構，進一步提高領導班子的整體功能。領導班子沒有達到配備年輕干部要求的要抓緊選拔配備。尤其要重視各級黨政正職干部隊伍
建設，及時將那些政治上堅定、民主作風好、組織領導能力強、清正廉潔的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級黨政正職崗位。重視做好年輕女干部、少數民族干部和非中共黨員干部的選拔工作。
高度重視企業(yè)、事業(yè)單位年輕優(yōu)秀人才選拔工作，重點培養(yǎng)選拔一批愛黨愛國、業(yè)務能力強的年輕科技領軍人物，一批政治素質好和社會責任感強、具有全球視野和戰(zhàn)略眼光的年輕企業(yè)經營管理者。
9、做好后備干部集中調整工作。按照《201*2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》要求，認真做好后備干部集中調整工作，將那些善于領導科學發(fā)展、實績突出、群眾公認和有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部充實到后備干部隊伍，建立起以“百千萬工程”為重點、素質優(yōu)良、數量充足、結構合理的各級黨政后備干部隊伍，以滿足領導班子建設需要。
10、正確處理選拔優(yōu)秀年輕干部和發(fā)揮其他年齡段干部積極性的關系。研究掌握干部工作規(guī)律，按照不同層級干部任職年齡合理結構要求，進一步提高干部選拔任用工作科學化水平，既要保證黨的事業(yè)后繼有人，又要充分調動各個年齡段干部的積極性，防止在任職年齡上搞層層遞減和一刀切，形成各級領導班子和干部隊伍“老、中、青”合理配備的結構，實現(xiàn)領導班子和干部隊伍全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
四、從嚴管理監(jiān)督，保證年輕干部健康成長
11、堅持對年輕干部嚴格要求。要把從嚴治黨、從嚴管理干部的要求落實到年輕干部的培養(yǎng)教育、選拔任用和管理監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中去。要在思想政治品德、紀律觀念和廉潔從政等方面從嚴要求和管理年輕干部，對他們的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成提出明確要求，制定行為規(guī)范，教育和督促他們嚴格自律，秉公用權，健康成長。加強黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴格約束和及時制止不良行為。
12、加強對年輕干部的考核。結合日常管理、年度考核、后備干部考察和領導班子換屆調整考察，加強對年輕干部的考核，了解掌握他們的德、能、勤、績、廉等情況，特別是在應對突發(fā)事件、完成重大工作任務等關鍵時刻和對待個人名利、地位的表現(xiàn)情況。要將考核結果與干部的獎懲任免結合起來，考核不稱職的要進行組織調整，充分發(fā)揮干部考核的激勵和導向作用。
13、健全完善談心談話制度。各級黨組織和干部人事部門要加強與年輕干部的聯(lián)系，堅持開展經常性的談心談話活動，了解年輕干部的思想、工作、作風等方面的情況，肯定成績，指出不足，明確努力方向。年輕干部輪崗交流或提拔重用、考核考察中發(fā)現(xiàn)缺點和問題、參加半年以上的學習培訓或掛職鍛煉、出國出境、遇到挫折困難等情況，隨時進行談話。對精神狀態(tài)不佳、工作不作為、考核中評定為基本稱
職等次、群眾反映較多、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的年輕干部，要及時提醒告誡。
14、建立年輕干部狀況定期分析制度。加強對年輕干部的跟蹤管理，及時掌握年輕干部的考核及民主測評、民意調查、經濟責任審計、述職述廉和獎勵處分等情況。建立年輕干部思想狀況、工作狀況調查分析制度，注意總結經驗，發(fā)現(xiàn)和推廣典型，認真查找存在的突出問題，準確把握新形勢下年輕干部的特點，增強年輕干部管理監(jiān)督工作的針對性、實效性。
15、實行后備干部動態(tài)管理制度。堅持后備干部每5年一次集中調整，全部重新確定后備干部名單。建立后備干部動態(tài)調整的工作機制，對表現(xiàn)突出、符合后備干部條件的優(yōu)秀干部，要及時補充進后備干部名單；對相形見絀的，要及時作出調整。凡是年度考核中被評定為基本稱職或不稱職的、民主測評優(yōu)秀票和稱職票達不到三分之二的；不服從組織調動和工作安排的；違反科學發(fā)展觀，搞勞民傷財、脫離實際的“形象工程”、“政績工程”或制造虛假政績的；生活作風、廉政等方面有問題的，要堅決從后備干部隊伍中調整出去。
16、堅持嚴格管理與關心愛護干部相結合。對年輕干部既嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又在政治上信任、工作上放手、生活上關心。對年輕干部要看大節(jié)、看
主流、看發(fā)展，不求全責備。努力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境，鼓勵年輕干部大膽實踐、勇于改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，始終保持蓬勃向上的朝氣、開拓進取的銳氣、不畏艱險的勇氣。
五、加強組織領導，保證培養(yǎng)選拔年輕干部工作的各項制度和措施落到實處
17、建立培養(yǎng)選拔年輕干部工作責任制。各級黨委(黨組)要切實把培養(yǎng)選拔年輕干部工作擺上重要日程，召開專題會議研究部署。主要負責同志要親自抓，定期聽取工作匯報，加強工作指導。按照工作要求和職能分工，落實任務和責任，一級抓一級，層層抓落實，形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門宏觀指導、綜合協(xié)調，各個單位狠抓落實的工作格局。
18、加強督促檢查。各級組織部門要加強對培養(yǎng)選拔年輕干部工作的督促檢查。建立培養(yǎng)選拔年輕干部工作通報制度，每年年底各地各部門要對本年度培養(yǎng)選拔年輕干部工作情況進行總結，提出下一年度的工作計劃。加強對領導班子配備年輕干部情況的督促檢查，保證培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得實效。認真抓好《201*2020年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃》的貫徹落實，把這項工作作為當前和今后一個時期干部工作的一項重要任務落實好。
19、形成有利于年輕干部健康成長的良好環(huán)境。堅持黨管干部原則，以改革創(chuàng)新精神研究解決年輕干部工作中的新
情況新問題，推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。加強輿情監(jiān)測和輿論引導，做好正面信息發(fā)布和典型經驗宣傳工作。努力創(chuàng)造年輕干部健康成長的條件和氛圍，使廣大年輕干部認清時代要求，認清黨和人民寄予的希望，認清自己肩負的歷史重任，滿腔熱忱地投入到全面建設小康社會的實踐中去，努力把自己鍛煉成為中國特色社會主義事業(yè)的可靠接班人。
各地各部門要按照本《意見》要求，結合實際，制定培養(yǎng)選拔年輕干部工作的實施意見，并認真抓好落實。
友情提示：本文中關于《關于加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，關于加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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