201*年度行政執(zhí)法工作自查報告

遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊201*年度行政執(zhí)法工作自查報告

201*年，我大隊在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府法

制部門的指導(dǎo)下，深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，努力健全依法行政工作制度，落實政務(wù)公開工作，狠抓法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為。現(xiàn)將201*年度我大隊行政執(zhí)法工作自查情況報告如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確立年度法治工作總體目標

加強法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。大隊成立了以大隊長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，分管大隊長為副組長，相關(guān)職能科室負責人為成員，落實了法治工作任務(wù)，明確了各自的職責。大隊稽查科具體負責依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、健全機制，推進衛(wèi)生決策科學(xué)化和民主化

健全行政決策機制。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生

行政決策機制實施方案》，積極推進行政審批制、執(zhí)法公示制等制度的落實，有效地規(guī)范了行政審批、行政執(zhí)法行為。如：對影響較大的衛(wèi)生行政復(fù)議案件；罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要，并按照決策公開的要求，公布決策的有關(guān)信息,同時制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評議考核制度，重大行政處罰案件集體討論制度。對每起已結(jié)案的案卷及時進行了案卷評查。

三、轉(zhuǎn)變職能，深入推進政府信息公開我大隊認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神，始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息，使公眾獲取信息的途徑更加便捷，建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，通過多種形式發(fā)布政府信息：一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進行發(fā)布，二是及時在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊報上送專項整治信息、圖片和工作情況。

四、履職盡責，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴格規(guī)范執(zhí)法主體，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查，保證執(zhí)法主體的合法性。全面實行行政執(zhí)法資格制度，把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān)。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識培訓(xùn)和考試，取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。

進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序，衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范，確保行政處罰公正、公開、公平。責任科室除嚴格組織案件自查自評外，還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應(yīng)用是否得當、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評，并將審核結(jié)果分析匯總，反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊辦公室。

五、完善制度，加強對衛(wèi)生行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查

根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊關(guān)于對下級稽查工作督查通知》的精神，由局分管局長、衛(wèi)監(jiān)大隊隊級領(lǐng)導(dǎo)組成的回訪小組，認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度，對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人（單位）進行實地回訪調(diào)查，從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范、廉潔服務(wù)等方面作詳細的了解，充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能，大隊稽查人員每年對轄區(qū)實施內(nèi)外部稽查四次，并將稽查結(jié)果進行通報。

六、強化措施，有步驟地推進法制宣教工作選擇對工作指導(dǎo)性強，實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點，優(yōu)先組織學(xué)習(xí)，對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》，及時組織宣傳學(xué)習(xí)。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織大隊監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動，我大隊多次在裕豐園廣場設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)，營造了學(xué)法普法的良好氛圍。

在今后的工作中，我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，嚴格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作，進一步落實執(zhí)法責任，加大查糾力度，加強執(zhí)法考評，落實責任追究；進一步搞好法制宣傳教育，加強對各級各類人員的教育，增強大家的法制理念。

二0一一年三月十八日

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201*年度行政執(zhí)法工作自查報告

201*年，我局行政執(zhí)法工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府法制辦的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)意見》為主線，以規(guī)范、服務(wù)發(fā)展為主題，結(jié)合我局工作的實際情況，把行政執(zhí)法工作列入重要議事日程，認真貫徹行政許可法，全面推進依法行政工作，建立健全行政執(zhí)法目標責任制，堅持公開、公正、公平的原則，努力提高依法行政水平和行政效率，做到依法決策、依法管理、依法行政，強化了對工作人員行政權(quán)力的監(jiān)督，用法律規(guī)范了行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。按照《黑河市人民政府法制辦公室關(guān)于開展依法行政工作情況自查工作的通知》要求，我局就行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法行為、執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法決定的內(nèi)容進行了認真自查和總結(jié)�，F(xiàn)將我局201*年度行政執(zhí)法工作情況報告如下：

一、明確任務(wù)，全面落實行政執(zhí)法責任制201*年由于煤礦安全監(jiān)管工作劃轉(zhuǎn)到我局以來，人員發(fā)生了變化，重新調(diào)整了行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照年初工作安排和要求，進一步明確了我局行政執(zhí)法工作的目標和任務(wù)，將我局具體行政執(zhí)法工作進一

步量化、細化，分解到具體科室和責任人。行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地專題研究我局行政執(zhí)法工作，并督促檢查到位，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室分工負責的工作格局，確保我局行政執(zhí)法工作有組織、有計劃、有步驟地推進。二、加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高機關(guān)工作人員和執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)

我局從立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)法治政府，提高依法行政能力建設(shè)的高度，充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要意義，進一步加強法律、法規(guī)和政治理論學(xué)習(xí)，把學(xué)法、用法作為加強執(zhí)法隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容，與今年廉政防控機制建設(shè)有機地結(jié)合起來，著重提高執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的法律理論水平和思想道德水準。通過自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合及發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式，深入學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)意見》、《行政許可法》、《行政處罰法》等與執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，增強了行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了依法決策、依法管理、依法行政的能力。全局已取得了行政執(zhí)法證有14人。

三、履行職責，進一步推進依法行政工作按照市政府法制辦的部署，我局認真梳理了執(zhí)行的法

律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章目錄和文本，并按時限要求報送市政府法制辦。執(zhí)法依據(jù)既包括本部門所執(zhí)行的專業(yè)法律規(guī)范，也包括行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法等綜合性法律規(guī)范；既包括以本部門為主要執(zhí)法部門的法律規(guī)范，也包括協(xié)助、配合其他部門實施執(zhí)法行為的法律規(guī)范。在煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營資格證的初審工作中，我們把初審工作任務(wù)、政策依據(jù)、初審程序、初審內(nèi)容、工作時限和責任人都予以公示。認真執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督制度，設(shè)立了監(jiān)督電話。真正做到公開、公正、公平。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，統(tǒng)一制定了現(xiàn)場檢查筆錄、行政決定書、行政處罰告知書、行政復(fù)議申請筆錄、行政復(fù)議決定書等統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書，做到行政執(zhí)法主體資格符合規(guī)定、行為符合執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)正確、執(zhí)法程序合法、決定內(nèi)容合法和適當。201*年，我局對全市28處礦井進行了瓦斯等級鑒定，對25處煤礦進行了生產(chǎn)許可證初檢，對14家煤炭經(jīng)營企業(yè)進行了經(jīng)營許可證年檢。組織131人參加了省級以上培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）班的學(xué)習(xí)，市三級培訓(xùn)中心開辦特種作業(yè)培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）班24期，1076人參加了學(xué)習(xí)，四級培訓(xùn)中心培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)入井作業(yè)人員4000多人次。共進行行業(yè)檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動4次，下達整改通知單7份，提出隱患整改意見35條，整改率為96%。全

年，我局執(zhí)法人員未發(fā)生濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級執(zhí)法和超時限執(zhí)法的現(xiàn)象，對我局的行政執(zhí)法，沒有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟事件，也沒有發(fā)生行政執(zhí)法崗位投訴事件。

四、加強自身建設(shè)，竭力為黑河發(fā)展服務(wù)市煤炭局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，以實現(xiàn)努力快發(fā)展、全面建小康為目標，改變工作作風(fēng)，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)意識，卓有成效地完成了各項工作任務(wù)，為黑河經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好地服務(wù)。我局嚴格按照《黑河市機關(guān)政務(wù)公開實施方案》、《政務(wù)公開考核辦法》的要求，進一步落實了政務(wù)公開工作，并將《公務(wù)員公共服務(wù)行為問責規(guī)定》真正落到了實際工作中，建立了“六項制度”和《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》等16項涉及行風(fēng)評議工作制度，同時納入崗位目標管理責任制，并匯編成冊、人手一份。通過政務(wù)公開，實行了以制度管人，使工作人員做到有章可循、按章辦事，增強了辦事透明度，提高了行政效率。我們還抓住國家實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和黑河市快發(fā)展、煤炭資源緊缺及煤炭價格持續(xù)上漲的有利時機，采取有效措施，加快煤炭資源的開發(fā)力度，推進了重點項目和重點礦井建設(shè)。201*年1-6月完成原煤產(chǎn)量？萬噸，同比提高？，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值？萬

元，同比提高？其中直屬煤礦完成原煤產(chǎn)量？萬噸，同比提高？；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值？萬元，同比提高？；完成工業(yè)增加值？萬元,同比提高？；實現(xiàn)利潤？萬元，同比提高？實現(xiàn)稅金？萬元，同比提高？。各項經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史同期最好水平。

以上，是我局201*年度行政執(zhí)法工作簡要情況，有不當之處，請檢查組批評指正，我們將虛心接受、認真整改，進而我們把今后的行政執(zhí)法工作做的更好。

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