為了將201*年度人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作落到實處
崇義縣水利局201*年人大代表建議
政協(xié)委員提案辦理工作總結(jié)
201*年,在縣人大選任聯(lián)工委、縣政府辦公室、縣政協(xié)提案委的具體指導下,我局人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作堅持以縣十六屆人大六次會議和縣政協(xié)八屆五次會議精神為指導,嚴格按辦理工作的基本要求,狠抓重點、完善制度、講求實效,已圓滿地完成人大代表建議、政協(xié)委員提案的答復工作,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、辦理情況
今年,我局共承辦了人大代表建議5件(第2、3、12、16、30),政協(xié)委員提案1件(第27號),涉及人大代表39人,政協(xié)委員1人,主要涉及小型農(nóng)田水利建設(shè)、防汛設(shè)施、水庫加固等問題。目前建議和提案已全部答復完畢,代表和委員的滿意率100%。二、基本做法
1、加強領(lǐng)導,落實責任。我局高度重視建議、提案的辦理工作,年初,將辦理工作列入了全局的重要議事日程和年度工作目標考核內(nèi)容,成立了辦理工作領(lǐng)導小組,由局黨組副書記、局長黃義華擔任組長,黨組成員、副局長鐘駿遠擔任副組長,農(nóng)水股、防辦、辦公室等股室負責人為成員。
我局在接到辦理文件后,召開了專題會議,認真學習了上級下發(fā)的文件和縣領(lǐng)導的講話精神,并將每件建議、提案的主持辦理領(lǐng)導人、
承辦股室和承辦人都作了明確分工,明確了局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親自抓、各股室具體承辦,分級負責、歸口管理的工作網(wǎng)絡(luò)。2、嚴格程序,規(guī)范辦理。我局在辦理工作中,明確了相關(guān)的辦理程序,交辦、承辦、審查、擬寫答復文、見面反饋、查辦、總結(jié)、歸檔等各個環(huán)節(jié)工作也有詳細分工和責任。在收到縣人大、政協(xié)和縣政府交辦的建議、提案后,由局辦公室負責分類,歸納提出重點建議、提案。并將完成情況納入各股室年終工作目標統(tǒng)一考核,使辦理工作做到了有計劃、有目標、有要求、有考核,將辦理工作真正落到實處。同時,在具體答復辦理過程中,把好政策關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、文字關(guān),做到高標準、嚴要求,對于有價值的建議積極采納。力求辦理一件,成效一件,答復一件,滿意一件。
3、積極溝通,提高滿意率。我局主辦的建議、提案所涉及人大代表、政協(xié)委員40人,且大多數(shù)代表、委員分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為能更好地征求代表、委員的意見,我局堅持與代表、委員聯(lián)系,采取走訪、電話聯(lián)系等形式,加強與代表、委員們的溝通。從《征求意見反饋表》來看,得到了代表、委員的高度評價,實現(xiàn)了滿意率100%。人大代表賴道柄在征詢意見表中寫道:“同意縣水利部門的辦結(jié)意見”,人大代表林太芳在征詢意見表中寫道:“根據(jù)你局答復意見,杰壩鄉(xiāng)紅人嶺水庫已列入第二批除險加固計劃,工程預計明年開工建設(shè),相信你局會落實到位,盡早完成該項工程建設(shè)!
4、注重結(jié)合,促進水利工作健康發(fā)展。人大代表、政協(xié)委員提出的建議和意見,都是我縣水利工作中的重點、熱點和難點,關(guān)系民生.辦好建議和提案,對全縣水利工作健康發(fā)展起著重要推動作用。因此,我局將辦理工作同“三送”活動、機關(guān)效能建設(shè)和水利工作相
結(jié)合,做到了相互促進、相互協(xié)調(diào),使辦理工作不斷出實效。三月份我局爭取市級小農(nóng)水建設(shè)獎補資金46.6萬元,四月份結(jié)合全市開展“三送”活動,大力做好農(nóng)村水利“七小”工程,爭取市級“三送”水利項目補助資金25萬元,目前已在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了36個小農(nóng)水項目。
三、下一步工作打算
我縣大部分水利基礎(chǔ)設(shè)施基本上都是上世紀六七十年代興建,農(nóng)田水利設(shè)施損毀、老化十分嚴重。歷年來,崇義縣委、縣政府十分重視農(nóng)田水利基本建設(shè),采取加大資金投入,積極向上級爭取資金,整合涉農(nóng)資金等形式用于農(nóng)田水利建設(shè),但這些離群眾的期盼和現(xiàn)實的需要還有很大差距。今年中央一號文件--《關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定》明確提出:把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)。并從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),每年大約可落實600億-800億元,再加上每年各級財政投入近200億元,這將成為今后農(nóng)田水利最大投入。在國家大力重視水利建設(shè)形勢下,我縣通過努力爭取,已入選“全國第三批小型農(nóng)田水利重點縣”,該項目分三年實施,每年將獲得中央財政資金及省級配套資金1600萬元以上。目前,我局正在進行全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣項目基本情況調(diào)查。并著手編制小農(nóng)水重點縣項目三年建設(shè)方案和年度實施方案,該項目實施完成后,將有效改善全縣農(nóng)田灌渠設(shè)施滯后的面貌。另外,今年我縣還將實施揚眉鎮(zhèn)中小河流治理、十二五電氣化縣建設(shè)、病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、水土保持等水利項目,投資將超過5000萬元,這將是我縣水利建設(shè)史上投資最多的。這些項目實施后,對改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收將起到關(guān)鍵性的作用。
人大代表、政協(xié)委員對水利工作一如既往的關(guān)心和支持始終是我們努力工作的動力,在今后工作中,我們要以中央一號文件關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定為契機,加大向上級部門的匯報和銜接力度,多解決一些人大代表和政協(xié)委員普遍關(guān)心的民生水利,為我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供水利保障。
二一一年八月三日
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201*年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作情況匯報
咸寧市旅游局
今年,我局共受理市人大代表建議、政協(xié)提案共計11件,其中人大代表建議3件、政協(xié)提案8件。主辦6件、會辦5件,另有省人大代表涉旅建議1件。近半年來,我局高度重視,認真組成專班辦理,對主辦的6個建議和提案和代表、委員的見面率達到100%、回復率100%;對會辦的5個建議和提案,我局在6月30日之前也主動與主辦單位聯(lián)系,提交了書面的辦理意見,F(xiàn)將建議提案辦理工作簡要匯報如下:
一、高度重視、加強領(lǐng)導,切實做好辦理工作。作為全市旅游行政主管部門,在實際工作中,我局高度重視建議、提案辦理工作,提出了要把建議、提案的辦理作為一項嚴肅的政治任務(wù),切實從思想上引起高度重視,把辦理建議提案與民主評議政風行風緊密結(jié)合起來,并把它作為推動我市旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的動力和有效手段以及全年的一項重點工作任務(wù)擺上了重要位置。為確保人大建議政協(xié)提案得到有效落實,我局實行一把手負總責,并成立了市旅游局人大建議和政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導小組,由局機關(guān)辦公室牽頭,相關(guān)職能科室協(xié)辦,并明確分管領(lǐng)導和專兼職承辦人員。特別是在5月6日市委政法工作會議暨交辦會后,我局辦公室立即制訂了辦理方案。針對今年的建議提案,形成了辦理網(wǎng)絡(luò),每一件提案落實一名分管負責人和承辦
科室,明確了辦理人員,提出了具體處理要求。主要負責人對由我局承辦的所有建議提案逐件進行了認真的批示,并指示按辦理方案逐項辦理到位。確保了建議提案件件有著落,有力地推動了辦理工作的開展。
在辦理過程中,對交辦的每件建議提案,我局一方面認真登記建立臺帳,跟蹤督辦,按時限要求及時辦理,并將答復意見與代表見面;另一方面積極與會辦單位聯(lián)系,聯(lián)手辦理,互相配合,共商解決問題的辦法和途徑,以保證辦理工作的順利進行。
二、求真務(wù)實、講求實效,促進部門工作整體上水平做好辦理建議、提案工作,關(guān)鍵問題是要狠抓落實,注重實效,真正使代表建議、委員提案發(fā)揮作用,使有益的、合理的、可行的意見付諸實施。今年在辦理工作中,我們繼續(xù)狠抓兩個方面的工作。
一是發(fā)揚求實務(wù)實的作風,努力在提高辦結(jié)率、滿意率上下功夫。對建議提案的辦理,做到事事有交待、件件有落實。在辦理過程中,堅持能快則快,講求時效的原則,凡是應(yīng)該解決又有條件解決的,集中力量盡快解決,因條件有限暫時難以解決的,認真分析情況,創(chuàng)造條件,逐步解決。采取“上門辦案”,請進來,走出去的方法,著重在辦結(jié)率、滿意率上下功夫。
二是突出重點,著力解決熱點、難點問題。在辦理工作中,我們集中精力解決一些人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題,將建議提案辦理工作與我局的中心工作有機結(jié)合起來。如代表、委員們反映的“大力開發(fā)旅游產(chǎn)品,提高旅游產(chǎn)業(yè)效益”、“打造咸
寧旅游文化品牌和整合咸寧優(yōu)勢旅游資源”等問題,這些與我局當前的工作思路不謀而合,通過今年人大建議、政協(xié)提案的辦理,進一步明確了我市旅游的發(fā)展思路。辦理過程中我們結(jié)合民主評議行風工作,進一步完善我局機關(guān)工作作風,推進政務(wù)公開,簡化辦事程序和審批手續(xù),寓管理于服務(wù)之中,積極為我市提供優(yōu)質(zhì),和諧的旅游環(huán)境,全力推動旅游事業(yè)發(fā)展。
三、辦理主要內(nèi)容介紹
(1)在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,張一兵委員代表提出的政協(xié)第074號《關(guān)于建議打造咸寧旅游文化品牌的提案》和第088號《關(guān)于打造咸寧旅游文化品牌的意見和建議》。今年,我們圍繞201*年“中華文化游”這個主題,采取產(chǎn)品推介、特色文藝表演、媒體廣告宣傳、組團獎勵政策、旅行社線路廣告補貼“五位一體”的營銷策略,加強旅游宣傳促銷。邀請上海、廣東、安徽、河南等主要客源地的骨干旅行社和新聞媒體來我市考察線路,增進對我市的了解。此外,我們還將按照年初的政府工作報告確定的內(nèi)容,將在今年下半年繼續(xù)舉辦第三屆溫泉文化旅游節(jié)。要通過節(jié)慶活動平臺,放大溫泉文化旅游節(jié)、九宮山旅游節(jié)、赤壁文化旅游節(jié)效應(yīng),展示咸寧旅游魅力,宣傳咸寧旅游產(chǎn)品。
(2)在旅游資源整合、旅游市場開發(fā)方面,吳國慶代表提出的人大第037號《關(guān)于大力開發(fā)旅游產(chǎn)品,提高旅游產(chǎn)業(yè)效益的建議》、張旺寶委員提出的政協(xié)第010號《關(guān)于加強咸寧旅游業(yè)集成發(fā)展的建議》、孫強委員提出的政協(xié)第102號《關(guān)于進一步整合咸寧優(yōu)勢旅游資源的建議》等。結(jié)合以上建議和提案,我們
前期所做的主要工作的有:一是明確旅游主打品牌:三國赤壁故地,中國溫泉之都。二是科學調(diào)整總體布局。初步確定咸寧“十二五”旅游空間布局為“一城一帶六板塊”。一城:即咸寧國際溫泉城。一帶:即溫泉休閑養(yǎng)生景觀帶。六板塊:即赤壁三國休閑文化積聚區(qū)板塊、通山九宮山避暑休閑區(qū)板塊、咸安桂竹鄉(xiāng)村旅游區(qū)、崇陽商周生態(tài)經(jīng)濟圈板塊、嘉魚江南水鄉(xiāng)游覽區(qū)板塊、通城瑤族生態(tài)文化旅游區(qū)板塊。三是夯實旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施。十二五期間,咸寧市旅游交通將形成4A以上景區(qū)0.5小時到達區(qū)域骨架公路和市域范圍內(nèi)的1-1.5小時交通網(wǎng)絡(luò),并將旅游交通系統(tǒng)作為咸寧市旅游宣傳的重要媒介。四是進一步鞏固和拓寬華中旅游市場,依托武漢城市圈做工作,大力打造城市圈內(nèi)旅游品牌。與此同時,還將開發(fā)國內(nèi)遠程新興客源市場和入境市場。五是起草并以政府名義出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》,以更好鼓勵、引導旅游商品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)具有地方特色的旅游商品,同時在《咸寧旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃》中,專門開辟了《旅游購物與旅游商品發(fā)展規(guī)劃》專章,旅游購物的開發(fā)重點是農(nóng)副土特產(chǎn)產(chǎn)品、工藝品系列、紀念品系列、禮品系列等。
(3)在旅游市場治理整頓方面。陳社會委員的政協(xié)第056號《關(guān)于加強管理,規(guī)范服務(wù),建設(shè)可持續(xù)的溫泉生態(tài)旅游新城》的提案中,針對我市溫泉生態(tài)休閑旅游所出現(xiàn)的一些游客不滿意的問題提出了一些有益的建議。針對這些建議,我們一是以開展旅游標準化試點工作為契機,著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量,滿足游客新期待的迫切需要。今年3月,市長辦公會、市委常委會先后聽
取旅游標準化試點工作情況匯報。將旅游標準化試點各項工作任務(wù)分解到各責任單位,任務(wù)完成情況納入政府與各單位的年度目標考核之中。二是進一步規(guī)范旅游市場秩序,凈化旅游市場
環(huán)境,積極引導旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營,規(guī)范服務(wù),開展旅游服務(wù)質(zhì)量檢查月活動。三是開展全市旅游安全大檢查工作。根據(jù)省局和市安委會的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“沒有安全就沒有旅游”的理念。通過全面深入的旅游安全檢查督查,強化旅游企業(yè)安全主體責任和各級旅游部門安全監(jiān)管責任,進一步消除旅游安全隱患,減少旅游安全事故的發(fā)生。
四、存在問題和今后工作重點
雖然我局今年在人大建議、政協(xié)提案辦理工作上取得了一定的成效,在去年被評為了提案辦理優(yōu)勝單位,但我們還是要清醒地認識到辦理工作中仍存在的一些問題和不足,與上級部門的要求和代表、委員們的期望還有一定的差距。主要是:一是個別科室對辦理工作認識還不到位,與代表、委員溝通聯(lián)系不夠;二是科室之間協(xié)調(diào)配合還不夠,辦復工作還需進一步加強。三是部分建議、提案的辦理所涉及到的內(nèi)容是項長期工程,有的因政策法規(guī)不完備、財力不足、條件不具備等原因,短期內(nèi)難以完成。對于這些問題,在今后的工作中,我們一是繼續(xù)加大跟蹤辦理力度,通過打電話、發(fā)電子郵件、上門見面等多種方式與代表和委員溝通,確保辦結(jié)率100%、滿意率100%。二是以求真務(wù)實的工作作風,繼續(xù)把建議、提案的辦理作為提高旅游工作效率的動力,扎
實做好建議、提案辦理工作,推進我局各項工作上新臺階。因此,在今后的建議提案辦理中,我們將著重抓好以下幾個方面:
1、繼續(xù)加大領(lǐng)導力度。切實加強對辦理工作的領(lǐng)導,強化一級對一級負責的辦理機制,進一步增強各級領(lǐng)導的辦理意識、群眾意識和為人民服務(wù)的意識,樹立高度的政治責任感,滿腔熱情地做好辦理工作。
2、繼續(xù)加大辦理力度。堅持把辦理質(zhì)量放在首位,逐步完善辦理制度,在交辦、調(diào)研、督辦、檢查、復文、反饋等環(huán)節(jié)上嚴格要求,做到實事求是、審慎處理、逐項落實、逐條解決,絕不敷衍了事,搪塞過關(guān)。
3、繼續(xù)加大落實力度。對代表建議、政協(xié)提案,凡是有能力的立即辦、抓緊辦;對正在解決或列入計劃準備解決的問題,加快辦理進度;確有一定困難,但通過努力能辦到的,積極想辦法創(chuàng)造條件爭取辦到;由于現(xiàn)行政策或受客觀條件限制,目前確實無法去辦到的,實事求是地耐心向代表和委員解釋清楚,增進了解,以求得代表、委員的理解和支持。
二一一年七月十二日
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