常州林下經濟

林下經濟，是指以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下土地資源和林蔭空間，選擇適合林下生長的動植物和微生物(菌類)種類，進行合理種植、養(yǎng)殖，實現(xiàn)農林牧資源共享、生態(tài)經濟社會效益共贏的復合經營性產業(yè)。它具有經營模式靈活、產品種類多、就業(yè)潛力大、市場空間廣等特點。此外，通過發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高單位面積土地產出，可以使林業(yè)產業(yè)從單純利用林產資源轉向林產資源和林地資源結合利用，起到近期得利、長期得林、遠近結合、以短養(yǎng)長、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)化效應，使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。而林下集約化經營又會反過來促進林業(yè)生產，進而可以探索出一條發(fā)展生態(tài)產業(yè)和循環(huán)經濟的新路子。一、發(fā)展模式

根據林木的不同生長期，采用不同模式開發(fā)林下經濟。在幼林期，一般以林菜、林糧、林瓜等套種為主；隨著林木的生長，林內陽光減少，林下草類生長較旺，重點進行林禽、林畜套養(yǎng)。目前，全市林下經濟發(fā)展面積達13.8萬畝，年純收益達2.23億元。

（一）林禽模式。在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類。每畝可投放60-100只，林下的草木、昆蟲可補充雞鴨鵝的飼料，雞鴨鵝的糞便經過處理可做林地的肥料，此類型是我市發(fā)展林下經濟的主要模式。目前，全市林禽經營面積7.65萬畝，占林下經營總面積的55.38%，年收益1.57億元，每畝年收益201*元左右，主要集中在金壇和溧陽地區(qū)。

（二）林畜模式。在林地下放養(yǎng)生豬、梅花鹿、肉兔、羊等畜類。這種模式主要在平原地勢平坦的用材林地中進行，山地不宜發(fā)展。目前，全市林畜經營面積1.62萬畝，占林下經營總面積的11.73%，年收益2650萬元，每畝年收益1600元左右。其中，溧陽市林畜模式豬、兔、羊等牲畜存欄2萬頭，年出欄牲畜5萬頭。（三）林菜模式。根據林間光照程度和蔬菜的喜光性選擇種類，也可根據二者的生長季節(jié)差異選擇品種。冬春季在林下種植大蒜、圓蔥等，夏秋季在林下套種冬瓜和南瓜等，效益可觀。目前，全市林菜（瓜果）經營面積2.15萬畝，占林下經營總面積的15.57%，年收益2550萬元，每畝年收益1200元左右。（四）林糧模式。在林下種植大豆、棉花、綠豆等低稈作物，主要集中在溧陽市。目前，全市林糧經營面積2.33萬畝，占林下經營總面積的16.87%，年收益1300萬元，每畝年收益600元左右。

（五）其他模式。在林間空地上間種較為耐蔭的白芍、板藍根、桔梗等藥材，或雙孢菇、平菇、金針菇等食用菌。目前，全市林藥、林菌等經營面積620畝，占林下經營總面積的0.45%，年產值106萬元，每畝年收益1700元左右。二、發(fā)展典型

（一）社褚鎮(zhèn)。近年來，溧陽市社褚鎮(zhèn)立足本地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖經濟。全鎮(zhèn)有林地面積4.6萬畝，大量的林地面積為林下養(yǎng)殖經濟的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，使社褚鎮(zhèn)林下養(yǎng)殖業(yè)得以如火如荼的開展。截止201*年底，已發(fā)展林下養(yǎng)殖面積達2.5萬畝，共養(yǎng)羊1萬多只，養(yǎng)禽10萬多只，養(yǎng)兔1.2萬多只，就養(yǎng)殖一項年產值5000余萬元。社褚鎮(zhèn)業(yè)已形成35個規(guī)模較大的養(yǎng)殖集中區(qū)，其中規(guī)模500畝以上的規(guī)�；�、集團化、專業(yè)化的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)有江蘇新農村生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司、錦天苑生態(tài)園有限公司、溧陽市和平生態(tài)園、溧陽市雄風生態(tài)園、溧陽市黃泥崗生態(tài)園和溧陽市三塔生態(tài)園等12個。作為林下養(yǎng)殖經濟的延伸，林下產品后期加工也更上規(guī)模，周城火鍋、社渚咸鵝等名特優(yōu)產品馳名四海。（二）薛埠鎮(zhèn)。一是林下種植白術。薛埠鎮(zhèn)方山處，于201*年發(fā)展林下種植白術，面積200畝，平均每年的純收益在60萬元。經技術引入及實際栽植，總結出一套林下培育白術的技術。同時，利用林間空地種植白術，管理方便，效益較高，還可節(jié)約耕地，改良林地土壤。二是林下養(yǎng)雞。近年來，金壇市薛埠鎮(zhèn)把林下養(yǎng)雞作為發(fā)展林下經濟產業(yè)的一個重要工作，以規(guī)�；�、基地化為重點，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術。在林業(yè)、畜牧等部門的共同努力探索下，研究出一套切實可行的林下養(yǎng)殖技術，并涌現(xiàn)出一批引領林下養(yǎng)雞潮流的專業(yè)戶，其中以薛埠鎮(zhèn)上阮村最為典型。據統(tǒng)計，該鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞面積1.5萬畝左右，可創(chuàng)經濟效益6000萬元。三、存在問題

（一）模式少、規(guī)模小。目前，全市發(fā)展林下經濟只有林下養(yǎng)雞有一定的規(guī)模，但是林藥、林菌等模式規(guī)模小，難以形成規(guī)模優(yōu)勢；另一方面，林下種養(yǎng)殖業(yè)缺少建設大戶，缺少龍頭企業(yè)，無法形成有效的輻射帶動能力。

（二）資金不足。經調查，大多數林農對發(fā)展林下經濟的熱情很高，但由于缺乏啟動資金，發(fā)展之初就受到限制，規(guī)模一直無法做大、做強，在發(fā)展新模式、引進新品種、發(fā)展深加工和延伸產業(yè)鏈條等方面也是止步不前。

（三）市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，養(yǎng)殖和種植戶的市場信息不靈通，在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性。在產品經營中，大多數只能坐等外地經銷商上門收購或市場零售，效益得不到較好保障。四、幾點建議

（一）政策扶持，完善機制。市、縣各級相關部門應成立發(fā)展林下經濟工作領導小組，對全市發(fā)展林下經濟進行規(guī)劃、管理、指導和協(xié)調。各地成立相應機構，制定發(fā)展規(guī)劃、工作措施和獎懲辦法。建立和完善目標考核責任制和激勵機制，把目標分解到縣（區(qū)）、鎮(zhèn)，層層簽訂責任書，一級抓一級，責任到人，嚴格考核評比，對工作成績突出的給予表彰獎勵，對完不成任務的給予通報批評。同時，實行包鎮(zhèn)督導責任制。各縣（區(qū)）農林部門對各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分包督導，幫助建立示范基地，培育和扶持龍頭企業(yè)，組建協(xié)會、合作社等中介組織。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術講座、科普宣傳的方式，對發(fā)展林下經濟的重要意義、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經濟的綜合效益和優(yōu)勢，激發(fā)群眾發(fā)展林下經濟的熱情。

（三）合理布局，提高效益。根據當地自然條件、林地資源等實際情況，按照因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效的原則，把發(fā)展林下經濟與農業(yè)結構調整相結合，與農業(yè)產業(yè)化相結合，與無公害農產品生產相結合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結合，與農業(yè)科技推廣相結合，與扶貧開發(fā)相結合，與建設社會主義新農村規(guī)劃相結合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經濟的發(fā)展?jié)摿Α�對林下經濟發(fā)展區(qū)域進行合理布局，確定近期和遠期發(fā)展目標，努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實施分類指導，提高林下經濟的綜合效益。

（四）加大扶持，爭取資金。加大對各類基地、大戶的前期投入力度，重點向各類林下龍頭企業(yè)、上規(guī)模生產基地傾斜，提高資金的使用回報效益和扶持效果。市、縣、鎮(zhèn)財政應根據工作需要，加大財政政策支持力度，每年列支一定的專項資金，給予重點扶持，鼓勵快速發(fā)展。此外，要積極爭取上級投資項目扶持，以高效林下經濟為重點，帶動林下經濟的快速發(fā)展。

（五）加強培訓，引進技術。由大專院校及農林部門等專家就當前林下經濟發(fā)展所面臨的主要技術問題、關鍵技術進行現(xiàn)場授課，緊緊圍繞林下經濟，積極大膽引進推廣適宜我市的林間種植新品種、新技術。成立專業(yè)技術服務隊，深入實地開展技術服務，進行現(xiàn)場指導、答疑解難。通過各項培訓指導，更好的為農民解決生產過程中的技術難題，提供適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術的引進、試驗和推廣等服務。（六）培育龍頭，示范帶動。學習借鑒外地先進經驗,立足當地實際,大力推廣“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”的模式，為農戶增收提供保障，保證農戶或者專業(yè)戶的經濟效益，從而提高農戶或者專業(yè)戶種植、養(yǎng)殖熱情。積極創(chuàng)造條件，培植重點龍頭企業(yè)，并在技術改良、規(guī)模擴建等方面，給予政策、資金的支持。農林、科技等部門可選擇有代表性的種養(yǎng)戶作為基地或示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，帶動更多的群眾投身于林下經濟發(fā)展。

（七）市場營銷，做好服務。積極培育市場營銷組織，認真開展調查研究，了解市場行情，利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體加強產品的宣傳工作，并為群眾提供詳細的市場行情、產品的方向、市場的導向等，構建專業(yè)化的營銷網絡。按照“群眾自愿、民主管理、風險共擔、利益共享”的原則，發(fā)展林下經濟專業(yè)合作經濟組織或協(xié)會，提高林下經濟產業(yè)化組織程度，幫助群眾與大中型企業(yè)簽定購銷協(xié)議，最大限度地規(guī)避市場風險，使常州市林下經濟又好又快地發(fā)展。

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常州市林下經濟發(fā)展現(xiàn)狀及建議

林下經濟，是指以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下土地資源和林蔭空間，選擇適合林下生長的動植物和微生物(菌類)種類，進行合理種植、養(yǎng)殖，實現(xiàn)農林牧資源共享、生態(tài)經濟社會效益共贏的復合經營性產業(yè)。它具有經營模式靈活、產品種類多、就業(yè)潛力大、市場空間廣等特點。此外，通過發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)，提高單位面積土地產出，可以使林業(yè)產業(yè)從單純利用林產資源轉向林產資源和林地資源結合利用，起到近期得利、長期得林、遠近結合、以短養(yǎng)長、協(xié)調發(fā)展的產業(yè)化效應，使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。而林下集約化經營又會反過來促進林業(yè)生產，進而可以探索出一條發(fā)展生態(tài)產業(yè)和循環(huán)經濟的新路子。

一、發(fā)展模式

根據林木的不同生長期，采用不同模式開發(fā)林下經濟。在幼林期，一般以林菜、林糧、林瓜等套種為主；隨著林木的生長，林內陽光減少，林下草類生長較旺，重點進行林禽、林畜套養(yǎng)。目前，全市林下經濟發(fā)展面積達13.8萬畝，年純收益達2.23億元。

（一）林禽模式。在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝等禽類。每畝可投放60-100只，林下的草木、昆蟲可補充雞鴨鵝的飼料，雞鴨鵝的糞便經過處理可做林地的肥料，此類型是我市發(fā)展林下經濟的主要模式。目前，全市林禽經營面積7.65萬畝，占林下經營總面積的55.38%，年收益1.57億元，每畝年收益201*元左右，主要集中在金壇和溧陽地區(qū)。

（二）林畜模式。在林地下放養(yǎng)生豬、梅花鹿、肉兔、羊等畜類。這種模式主要在平原地勢平坦的用材林地中進行，山地不宜發(fā)展。目前，全市林畜經營面積1.62萬畝，占林下經營總面積的11.73%，年收益2650萬元，每畝年收益1600元左右。其中，溧陽市林畜模式豬、兔、羊等牲畜存欄2萬頭，年出欄牲畜5萬頭。

（三）林菜模式。根據林間光照程度和蔬菜的喜光性選擇種類，也可根據二者的生長季節(jié)差異選擇品種。冬春季在林下種植大蒜、圓蔥等，夏秋季在林下套種冬瓜和南瓜等，效益可觀。目前，全市林菜（瓜果）經營面積2.15萬畝，占林下經營總面積的15.57%，年收益2550萬元，每畝年收益1200元左右。

（四）林糧模式。在林下種植大豆、棉花、綠豆等低稈作物，主要集中在溧陽市。目前，全市林糧經營面積2.33萬畝，占林下經營總面積的16.87%，年收益1300萬元，每畝年收益600元左右。

（五）其他模式。在林間空地上間種較為耐蔭的白芍、板藍根、桔梗等藥材，或雙孢菇、平菇、金針菇等食用菌。目前，全市林藥、林菌等經營面積620畝，占林下經營總面積的0.45%，年產值106萬元，每畝年收益1700元左右。

二、發(fā)展典型

（一）社褚鎮(zhèn)。近年來，溧陽市社褚鎮(zhèn)立足本地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖經濟。全鎮(zhèn)有林地面積4.6萬畝，大量的林地面積為林下養(yǎng)殖經濟的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，使社褚鎮(zhèn)林下養(yǎng)殖業(yè)得以如火如荼的開展。截止201*年底，已發(fā)展林下養(yǎng)殖面積達2.5萬畝，共養(yǎng)羊1萬多只，養(yǎng)禽10萬多只，養(yǎng)兔1.2萬多只，就養(yǎng)殖一項年產值5000余萬元。社褚鎮(zhèn)業(yè)已形成35個規(guī)模較大的養(yǎng)殖集中區(qū)，其中規(guī)模500畝以上的規(guī)�；�、集團化、專業(yè)化的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)有江蘇新農村生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司、錦天苑生態(tài)園有限公司、溧陽市和平生態(tài)園、溧陽市雄風生態(tài)園、溧陽市黃泥崗生態(tài)園和溧陽市三塔生態(tài)園等12個。作為林下養(yǎng)殖經濟的延伸，林下產品后期加工也更上規(guī)模，周城火鍋、社渚咸鵝等名特優(yōu)產品馳名四海。

（二）薛埠鎮(zhèn)。一是林下種植白術。薛埠鎮(zhèn)方山處，于201*年發(fā)展林下種植白術，面積200畝，平均每年的純收益在60萬元。經技術引入及實際栽植，總結出一套林下培育白術的技術。同時，利用林間空地種植白術，管理方便，效益較高，還可節(jié)約耕地，改良林地土壤。二是林下養(yǎng)雞。近年來，金壇市薛埠鎮(zhèn)把林下養(yǎng)雞作為發(fā)展林下經濟產業(yè)的一個重要工作，以規(guī)模化、基地化為重點，大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術。在林業(yè)、畜牧等部門的共同努力探索下，研究出一套切實可行的林下養(yǎng)殖技術，并涌現(xiàn)出一批引領林下養(yǎng)雞潮流的專業(yè)戶，其中以薛埠鎮(zhèn)上阮村最為典型。據統(tǒng)計，該鎮(zhèn)林下養(yǎng)雞面積1.5萬畝左右，可創(chuàng)經濟效益6000萬元。

三、存在問題

（一）模式少、規(guī)模小。目前，全市發(fā)展林下經濟只有林下養(yǎng)雞有一定的規(guī)模，但是林藥、林菌等模式規(guī)模小，難以形成規(guī)模優(yōu)勢；另一方面，林下種養(yǎng)殖業(yè)缺少建設大戶，缺少龍頭企業(yè)，無法形成有效的輻射帶動能力。

（二）資金不足。經調查，大多數林農對發(fā)展林下經濟的熱情很高，但由于缺乏啟動資金，發(fā)展之初就受到限制，規(guī)模一直無法做大、做強，在發(fā)展新模式、引進新品種、發(fā)展深加工和延伸產業(yè)鏈條等方面也是止步不前。

（三）市場組織化程度低。由于缺乏專業(yè)的行業(yè)協(xié)會，養(yǎng)殖和種植戶的市場信息不靈通，在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性。在產品經營中，大多數只能坐等外地經銷商上門收購或市場零售，效益得不到較好保障。

四、幾點建議

（一）政策扶持，完善機制。市、縣各級相關部門應成立發(fā)展林下經濟工作領導小組，對全市發(fā)展林下經濟進行規(guī)劃、管理、指導和協(xié)調。各地成立相應機構，制定發(fā)展規(guī)劃、工作措施和獎懲辦法。建立和完善目標考核責任制和激勵機制，把目標分解到縣（區(qū)）、鎮(zhèn)，層層簽訂責任書，一級抓一級，責任到人，嚴格考核評比，對工作成績突出的給予表彰獎勵，對完不成任務的給予通報批評。同時，實行包鎮(zhèn)督導責任制。各縣（區(qū)）農林部門對各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分包督導，幫助建立示范基地，培育和扶持龍頭企業(yè)，組建協(xié)會、合作社等中介組織。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術講座、科普宣傳的方式，對發(fā)展林下經濟的重要意義、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經濟的綜合效益和優(yōu)勢，激發(fā)群眾發(fā)展林下經濟的熱情。

（三）合理布局，提高效益。根據當地自然條件、林地資源等實際情況，按照因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效的原則，把發(fā)展林下經濟與農業(yè)結構調整相結合，與農業(yè)產業(yè)化相結合，與無公害農產品生產相結合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結合，與農業(yè)科技推廣相結合，與扶貧開發(fā)相結合，與建設社會主義新農村規(guī)劃相結合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經濟的發(fā)展?jié)摿�。對林下經濟發(fā)展區(qū)域進行合理布局，確定近期和遠期發(fā)展目標，努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實施分類指導，提高林下經濟的綜合效益。

（四）加大扶持，爭取資金。加大對各類基地、大戶的前期投入力度，重點向各類林下龍頭企業(yè)、上規(guī)模生產基地傾斜，提高資金的使用回報效益和扶持效果。市、縣、鎮(zhèn)財政應根據工作需要，加大財政政策支持力度，每年列支一定的專項資金，給予重點扶持，鼓勵快速發(fā)展。此外，要積極爭取上級投資項目扶持，以高效林下經濟為重點，帶動林下經濟的快速發(fā)展。

（五）加強培訓，引進技術。由大專院校及農林部門等專家就當前林下經濟發(fā)展所面臨的主要技術問題、關鍵技術進行現(xiàn)場授課，緊緊圍繞林下經濟，積極大膽引進推廣適宜我市的林間種植新品種、新技術。成立專業(yè)技術服務隊，深入實地開展技術服務，進行現(xiàn)場指導、答疑解難。通過各項培訓指導，更好的為農民解決生產過程中的技術難題，提供適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術的引進、試驗和推廣等服務。

（六）培育龍頭，示范帶動。學習借鑒外地先進經驗,立足當地實際,大力推廣“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶”的模式，為農戶增收提供保障，保證農戶或者專業(yè)戶的經濟效益，從而提高農戶或者專業(yè)戶種植、養(yǎng)殖熱情。積極創(chuàng)造條件，培植重點龍頭企業(yè)，并在技術改良、規(guī)模擴建等方面，給予政策、資金的支持。農林、科技等部門可選擇有代表性的種養(yǎng)戶作為基地或示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，帶動更多的群眾投身于林下經濟發(fā)展。

（七）市場營銷，做好服務。積極培育市場營銷組織，認真開展調查研究，了解市場行情，利用報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體加強產品的宣傳工作，并為群眾提供詳細的市場行情、產品的方向、市場的導向等，構建專業(yè)化的營銷網絡。按照“群眾自愿、民主管理、風險共擔、利益共享”的原則，發(fā)展林下經濟專業(yè)合作經濟組織或協(xié)會，提高林下經濟產業(yè)化組織程度，幫助群眾與大中型企業(yè)簽定購銷協(xié)議，最大限度地規(guī)避市場風險，使常州市林下經濟又好又快地發(fā)展。

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