燃氣安全管理

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燃氣安全管理

燃氣安全管理

作者：徐姜文章來源：網絡論文點擊數：1568更新時間：201*-3-19:43:49

、燃氣安全工作的探討：

1）當前燃氣安全中存在的令人深思的現象

隨著我國社會主義商品經濟的發(fā)展，燃氣行業(yè)特別是液化石油氣市場出現巨大變化，價格改革，經營形式，供應競爭等促進了燃氣事業(yè)的壯大，也帶來一些突出問題，并發(fā)生事故，給公共安全、生命財產、環(huán)境保護等帶來較大的影響和隱患。特別是燃氣企業(yè)“以包代管”、忽視技術、放松管理、輕視管理；上崗人員無證、資質不足、設備老化、維修保養(yǎng)粗放；追求經濟效益，安全投資減少；把安全狹義理解為企業(yè)內部事務，忽視用戶管理；以上級檢查來代替管理，突擊應付；視安全為一個獨立工作與技術、管理脫離；防而不預、舉一反三成了接二連三等等。這些現象集中反映出對安全工作的性質和特征模糊不清。

2）安全工作的性質安

全工作不是一個獨立工作。它是技術工作、管理科學和人員素質在實施安全預備方案的過程和結果。安全是企業(yè)所有管理和技術工作的綜合效果，是企業(yè)生存過程中的一種動態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢，因為不存在一個獨立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術完好的狀態(tài)下得到良好的生產經營環(huán)境�？梢�，安全是企業(yè)在嚴謹管理、技術完好的運作中，保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。因此，安全管理的目標是保證保持企業(yè)無事故運行。要使這個目標得已實現。必須也只能是管理嚴謹、技術完好缺一不可。（技術設備完好還反映在新技術、新設備、新材料的應用來提高和完善技術設備上）而這兩條的落實在人員素質這個根本因素上。

對事故的狹義理解往往把整個安全工作偏重于“火災火險”，因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關鍵所在，難以達到舉一反三，只陷入事故或隱患的整改，缺少全面解決的措施和力度。退一步說，認定爆炸、火災才算是燃氣事故，也只能說這是燃氣企業(yè)內部事故的外部表象和失控惡化，其核心還是管理、技術、人員素質的事故和缺陷所致。對安全是企業(yè)的某種程度動態(tài)狀態(tài)的認識出發(fā)，事故應該是廣義，不僅僅是火災、爆炸，也包含人身事故、設備事故、質量事故、技術事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作，才能說企業(yè)此時此刻保持了一種狀態(tài)，達到一個新的效果，也即是企業(yè)現時安全。可見，什么時候全部管理職能到位、技術措施能保證管理職能落實，什么時候企業(yè)安全，是動態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài)，就會就事論事對待安全管理，不可能在生產經營活動的變化中，在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)以及內部聯(lián)系，采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結提高、進一步完善之中”。下面這些現象也能說明上述問題：

(1）隱患的發(fā)現往往是所謂大檢查，而按照企業(yè)的制度，為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。

(2）防而不預，所有方案都是對付火情。思想方法是一定會出事。而不是認識到“靠管理和技術的完善，事先把所有環(huán)節(jié)控制，因而決不會出事”。(3）從事安全管理人員不懂燃氣技術和管理知識。滿足于應付檢查。二、安全工作的指導思想

燃氣安全管理的指導方針：預防為主，安全第一。隱患大于明火，防范勝于救災，責任重于泰山就明確提出了預防不是針對出現火災。而是強化責任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此，企業(yè)安全工作的指導思想應這樣表述：以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動、技術工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督和落實改進，達到嚴謹管理，完善技術，實現企業(yè)安全的整體效果，保持無事故運行的動態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。燃氣安全管理是一個技術性、管理性非常強的綜合性工作，作為燃氣工作人員在進行各項生產經營服務活動時，還要清醒地記住“氣體的性質”這一技術工作中的指導思想。因為氣種不同，管理方法和采用的技術方式有很大的區(qū)別。比喻，在燃氣設施維修保養(yǎng)時，氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。三、安全管理的范圍

根據燃氣設施、器具使用的不同區(qū)域，可分為對廠（站）內部、外部和用戶的管理。這三個范圍的管理，實質是對設施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內，安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個關鍵環(huán)節(jié)。一）、安全工作的核心

只要有連接和密封，漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃氣事故，必須具備條件，除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃氣火災的條件只有兩個：漏氣和明火。而且漏氣要達到濃度極限范圍內。能造成泄漏也與設備狀況、工藝過程、操作水平、維護保養(yǎng)等有關，更與管理有關。因此，燃氣企業(yè)安全工作首當其沖的核心任務是對密封的管理，或者說，實現無泄漏。要做好對所有密封點不發(fā)生泄漏（準確的講，控制發(fā)生危險泄漏量）的管理，應做好以下工作：1）、對會發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數

作為燃氣工作人員對所負責任區(qū)內的燃氣設施設備的會發(fā)生泄漏點作為自己日常工作常備不懈的焦點。哪些地方漏、為什么會漏、怎樣產生漏、哪些時間漏、會漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時考慮到位的問題。從廠（站）內部來看，除了腐蝕，所有漏點都與動靜密封有關。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時間、怎樣維護、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外，怎么能知道漏氣，什么時候、用什么方法、對不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會不會做等也需要做到事前準備就緒。

2）、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一項工作，要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法，有操作性，不能簡單從事，敷衍塞責。首先，管理方法得當：比如說對泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個人的敏感性不一樣。氣質不合要求有些方法就不適用，密封結構、材料、使用時間不同，操作方法、檢查方法、維護方法和周期都是不一樣的。其次要根據廠（站）工藝流程的具體安排，分類明確管理范圍，責任區(qū)、責任人、管理方法、時間、器具以及預案。一句話，任何一個管理活動，都要具體化，按照“4w1h”的方法去制訂管理制度，切忌大、空、浮。再次，防漏還有一個重要方面，即防止人為的燃氣放散違章，違反工藝要求，形成余氣余液過量釀成災禍。需要強調的是，管理制度、標準的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應有一套嚴謹、科學、完整的程序。來保證燃氣企業(yè)制定的制度能落實到每個崗位去實施、操作。

3）泄漏量的判定

泄漏是不可避免的，但達不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么，泄漏多少構成威脅怎么定量分析，對于泄漏量危險性的判定可以這樣表達，每小時泄漏量為若干克，經過一段時間在相當體積內可達到最低爆炸極限。一般地說，每小時泄漏1.52克的氣體，判定為危險。但這與氣體性質有直接影響，液化石油氣在一個大空間的局部地區(qū)亦可形成達到爆炸極限的混合氣體，而不一定充滿整個空間。泄漏量計算方法為：克/小時=π*（直徑）立方*個數*60/6*410

說明：個數是指汽泡每分鐘的平均數。直徑的單位為厘米。系數410是丁烷在攝氏度時質量為0.58，體積系數為235，故一克液體氣化體積為410立方厘米（0.41升）。例如，每16秒一個氣泡、直徑12毫米，則每小時泄漏0.5克。每秒兩個氣泡，直徑3毫米，則每小時泄漏0.25克。每秒20-30個氣泡，直徑15毫米，則每小時泄漏7.5克。一個30立方米的房間，如每小時泄漏6.8克，則8天達到爆炸極限，如每小時泄漏1.5克則一個月達到爆炸極限。需要說明的是，對于擺設和裝修復雜的房間，液化石油氣在局部地區(qū)先達到爆炸極限的混合物，遇明火就會成災。不一定要均布整個空間。4）廠（站）外部管道的管理

外單位的施工造成燃氣管道、設施損壞、管道點腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設施連通是管理的重點。加強管網巡查、對重點地段的監(jiān)控、對違章行為的制止等三項工作的切實到位是有效的手段。5）用戶的安全管理

燃氣企業(yè)與用戶的關系，通過規(guī)范服務特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理，基于燃氣的商品特殊性，更是安全管理的重要方面。其中（1）指導用戶安全用氣，宣傳科學用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房，燃氣企業(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全，真正做到通風條件良好，保證通風條件的物質性和技術性。（2）真心誠意地把用戶當作自己的上帝，千方百計為用戶設計用氣環(huán)境和服務，宣傳亦要得法。不能讓人產生用氣危險的片面印象，有危險不等于就是危險。按章依法、科學用氣，一定安全。（3）為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件，氣質要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內安裝（用戶的住房、燃氣設施）要合格。因為漏點在戶內，所以燃氣企業(yè)一定要重視戶內的安全管理。隨著燃氣工程建設市場的運行機制變化，燃氣戶內設施的產權和管理權屬會有變化，但對用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務還要加強。

四、安全管理的責任

安全是企業(yè)的某種動態(tài)狀態(tài)，是此時此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運行的結果。因此也是企業(yè)整體質量，按照企業(yè)管理理論，管理的責任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實現安全目標，關鍵在于如何調動企業(yè)的全部系統(tǒng)落實各自的職責和義務。

一）、安全檢查常遇到的問題

在安全檢查中常出現外部來的檢查人員發(fā)現隱患要求整改，對此，可以提出一系列問題，為什么本單位管理者沒有發(fā)現、為什么外部人員會發(fā)現、現場人員為什么不能發(fā)現或報告、操作人員能否發(fā)現、為什么你的下級沒有發(fā)現或向你報告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實施等。這些問題反映出一個突出現象，安全管理的責任、職責和義務未能落實。二）、安全責任分析

燃氣現場操作者操作環(huán)境平凡，條件簡單、工藝過程單調、重復性反復性頻繁、技術要求低、更換工作機會少、創(chuàng)造性低，因而心理上不易緊張，無新意，易疲憊，很難敏感地發(fā)現問題。管理者不同，他們所處的地位和環(huán)境使他們應能完成安全管理目標所賦予的職責。安全心理學所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實驗充分證明了不同環(huán)境條件下，所能承擔責任的區(qū)別。

從管理理論講，質量管理責任不能下移，管理人員制章監(jiān)作，操作員按圖索驥。圖畫不準，馬不合格，只能是管理者的失職�？梢�，安全隱患存在的問題實際是管理目標、管理職責、管理崗位、管理層次、管理技術落實不到位的問題。很明顯，這是企業(yè)最高峰的責任。三）、人員素質直接影響安全管理操作者的素質要求最基本要“四懂四會”（懂原理、懂結構、懂性能、懂用途、會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障）。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術、工藝。否則，操作員不會，管理者不懂，企業(yè)當然隱患重重。而操作者、管理者的素質不能適應保證安全狀態(tài)的需要，顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷，這種缺陷的產生只能是高層管理的素質或職責原因所致。

安全管理工作是管理、技術、人員三者素質的結合，燃氣企業(yè)高層決策者要使責任承擔變成無承擔責任，必須做好這三項工作。五、安全工作的核心基礎建設預案

預案是針對可能發(fā)生事故的所有因素的對策和管理工藝過程的規(guī)定。是對管理要素的針對性細分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預案通常采用“故障樹”方法。

一）所針對的問題要具體、準確、清楚。不能大而化之。如對漏氣閥門，一定要明確規(guī)定是哪一個或哪一級。

二）產生某項問題的原因要準確無誤，無遺漏。構成大原因的要素（小原因）要全面，層次分明合理，不要因果倒置。

三）針對每個原因都明確規(guī)定解決問題的措施。

四）預案一旦制定，要演習校正。修改后，作為企業(yè)制度明確落實到人，到崗。這樣一來，事故的前期原因遠在導致其他原因前已經控制，企業(yè)的無事故運行狀態(tài)當然會得到保持。具體地說，在執(zhí)行過程中，燃氣企業(yè)的人員應掌握以下內容，氣體的物理性質、正確地工場設備操作、火災搶救控制的基本原理、主要開關的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運作等等。特別要強調預案的可操作性和科學性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災火險，從所有程序而不僅僅一個部門。它是企業(yè)管理和技術工作的細化到防止事故這一具體范圍內的系統(tǒng)工程。六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓關鍵環(huán)節(jié)

既然安全是動態(tài)狀態(tài)，就有時間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段，會有不同的有影響力的事件成為當時工作的關鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的，牽涉一系列鏈節(jié)，任何一個鏈節(jié)不完好，就不能保證企業(yè)無事故。因此，抓住關鍵環(huán)節(jié)，可牽一發(fā)而動全身，較系統(tǒng)地解決問題。

二)管理應是閉環(huán)

信息的發(fā)布、要有一個嚴謹的程序保證；信息的處理要有一個嚴肅的過程；信息的反饋要有一個嚴格的控制，這三個方面在“P、d、C、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動中得到真實，可靠，及時的管理信息，使安全工作始終保持受控狀態(tài)。

三）管理人員的心理素質雖然責任在最高峰，但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責和義務。每一個管理人員在安全管理中的心理素質對此項工作有直接意義。

1）經理意識，如果我是經理，我會怎么辦；我在現場時應做什么；要實現什么，為此要解決哪些問題；現場對我有什么意義，有什么異常，如果你是如此思考，你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產經營服務活動，從中找出你必須解決的問題。

2）察微知著，敏銳力來自心態(tài)的求異，求新，來自對工作的精和勤，對技術和管理的熟悉，與責任感的結合。這會使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現事故苗頭，從而提出解決問題的方法。這就是預防。

燃氣企業(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質，安全管理的各項制度和預案切實可行，全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產經營服務活動，就一定能保持企業(yè)無事故運行的狀態(tài)，始終安全地獲得經濟效益和廣大市場。

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天然氣公司安全管理制度

第一章安全監(jiān)察組織機構、職能及職責.....................................1第二章安全責任制崗位職責...............................................4第三章安全綜合目標管理責任書..........................................12第四章突發(fā)事故應對預案.................................................14第五章安全生產管理制度................................................30第六章安全臺賬管理制度................................................31第七章消防安全管理制度................................................70第八章《動火許可證》安全管理制度.......................................79第九章帶氣作業(yè)安全管理制度............................................81第十章安全事故管理辦法................................................84第十一章安全管理規(guī)程..................................................90

安全監(jiān)察組織機構、職能及職責

一、安全管理體系框圖

安全生產第一責任人：公司總經理安全委員會分管工程運營領導安全監(jiān)察部場、站安全監(jiān)察組相關職能部門基層作業(yè)班組專（兼）職安全員

二、安全監(jiān)察部職能職責

1、安全監(jiān)察部工作職能

序號管理職能具體描述1體系建設負責建立本公司的安全管理體系，并保持體系正常開展工作2規(guī)章制度制定負責審查、修訂本公司安全生產規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。貫徹國家、地方有關部門關于安全生產方針、政策法令、規(guī)章制度。3、安全教育、培訓組織本公司員工以及用戶單位的安全教育培訓及考核工作。接受集團公司、當地政府部門組織的安全管理人員的再教育培訓。4安全技術管理負責本公司專項安全技術方案的審查，并報集團公司安全監(jiān)察部負責安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的學習、貫徹實施。負責安全生產新設備、新工藝、新材料的推廣和應用。負責組織對本公司的安全生產事故進行調查處理。5事故分析分析事故原因，提出事故調查報告。負責對承擔事故責任的相關人員進行處理。負責組織實施本公司的各類安全檢查活動并落實整改事宜。對公司的儲氣、供氣設備、設施的安全技術進行審查。參加新建、擴建、改建工程的竣工驗收。6安全管理工作制定本公司的搶險設備、設施的購置計劃并負責對安全設備、設施的維護管理。負責與政府有關職能部門的溝通并建立良好的工作關系，以及其它與社會各方的交往協(xié)調工作；配合國家、政府開展的系列安全活動。2、安全監(jiān)察部崗位職責

（1）安全監(jiān)察部經理職責

①在公司總經理的直接領導下，在分管工程運營領導的具體領導下開展工作，在集團公司安全監(jiān)察部的業(yè)務指導下，負責開展公司的安全管理工作。

②組織本公司全體員工貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護工作的方針、政策、法規(guī)，并經常檢查執(zhí)行情況。

③組織編制公司的年度安全工作計劃和專項工作方案。

④組織制訂、修改公司各部門的安全生產規(guī)章制度，并督促檢查執(zhí)行情況。⑤組織實施本公司的安全目標管理、組織實施標準化作業(yè)，預測、預防事故的發(fā)生。⑥負責組織對本公司員工進行安全思想教育和安全技術的宣傳教育，協(xié)同有關部門做好新進員工的安全一級教育和特種作業(yè)人員的安全技術培訓工作，與公司員工簽訂安全生產責任書。

⑦組織開展本公司的安全生產活動，分析安全生產形勢，及時提出安全技術防護措施。

⑧組織定期和不定期的安全生產檢查，督促及時整改存在的安全隱患。⑨負責本公司的安全生產的總結、評比和獎懲。⑩組織生產事故調查，會同有關部門進行處理。

11負責本公司的工傷和職業(yè)病管理，協(xié)助有關部門進行工傷和職業(yè)病鑒定。○

（2）專（兼）職安全員職責

①學習并認真貫徹執(zhí)行國家“安全生產法”和其它一系列有關安全生產、勞動和環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)以及當地的有關法律、法規(guī)條例等。

②協(xié)助部門領導對本部門安全生產執(zhí)行情況進行經常的檢查。

③深入工作現場和班組了解并分析生產中的不安全因素，積極采取相應措施制止違章、違紀并及時消除各種安全隱患。

④開展經常性的安全活動，對班組員工進行安全教育，對本部門的特殊工種分別建立安全培訓卡及相關的安全考核。

⑤根據總部及公司的安全技術要求，結合本部門特點，參與編制年度安全技術措施計劃并予以落實。

⑥參與公司安全生產檢查，對查出的本部門的問題進行詳細記錄并認真進行整改，對本部門不能解決的隱患及時書面報告有關部門和領導，請予協(xié)助解決；并視情況發(fā)出隱患整改通知單。

⑦做好本部門安全、消防設施、設備的維護檢查工作，保持其處于完好狀態(tài)；

⑧按要求及時上報本部門發(fā)生的事故，在協(xié)助處理安全生產事故時，要站在科學、公正的立場上分析事故原因，提出中肯的建議，堅持“四不放過”的原則。

⑨按照有關要求，按時提交本部門的安全生產報表，對報表中提供的數據負責。

三、安全管理工作標準

1、安全生產責任制落實情況100%，安全生產責任書簽訂率100%。2、公司的《安全管理制度》制定完成100%，實施到位。

3、總部要求的安全檢查、安全活動完成情況100%。隱患整改完成100%。4、每季度必須組織一次公司級的綜合性的安全檢查，隱患整改完成100%。5、安全監(jiān)察部對工程管理部、生產運營部等要害部門必須每月組織一次安全檢查，隱患整改完成100%。

6、公司級安全例會、安全總結通報每月一次。

7、參與工程管理部、生產運營部等要害部門的安全例會，并對其安全工作進行總結。9、特種作業(yè)人員持證上崗100%。9、事故呈報、處理率100%。

10、用戶檢查每年一次，隱患整改通知單發(fā)放100%。11、安全、消防設施完好率100%。12、安全資料檔案完整率100%。

13、新員工“三級”安全教育落實率100%。

第二章安全責任制崗位職責

一、總經理安全工作職責

1、認真學習并貫徹執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)，樹立“安全第一、預防為主”的思想，審定并批準發(fā)布本公司的一切規(guī)程、規(guī)范和技術標準，對本公司安全生產負第一責任。

2、充分利用一切安全資源，按國家有關規(guī)定設置安全機構和人員，組織協(xié)調安全生產過程中各個系統(tǒng)的比例和關系。

3、按國家有關規(guī)定落實安全措施經費，并做到�？顚Ｓ�，不得挪作它用。

4、把安全生產工作作為全公司管理的重要內容，納入總經理工作目標和重要議事日程。定期召開公司安全會議，不斷研究解決科學管理、安全生產、文明生產中的重大問題。

5、根據可持續(xù)發(fā)展原則，負責對本公司安全生產重大政策的研究審定，并做出戰(zhàn)略

規(guī)劃和總體布置。

6、主持領導本公司安全生產委員會并積極開展工作。

7、把安全教育納入職工的整體教育體系，搞好職工的安全生產教育，并對生產管理干部、工程技術人員進行安全教育和認真考核。

8、組織、領導勞動安全、工作環(huán)境檢查，及時解決生產過程中人和物的不安全因素，消除危險源和事故隱患，做到預防為主，發(fā)現問題及時處理和解決。

9、高度重視安全生產，不斷改善企業(yè)的勞動條件，保護員工的安全與健康。10、建立企業(yè)安全生產獎懲機制，使安全生產做到責權利相結合，獎懲分明。

二、分管工程運營領導的安全工作職責

1、分管工程運營工作領導對總經理負責。對組織實施國家職業(yè)安全健康方針、政策和法規(guī)以及上級主管部門提出的職業(yè)安全健康工作的要求負有直接領導責任。

2、協(xié)助總經理研究、擬定公司安全生產的發(fā)展戰(zhàn)略、工作計劃，領導公司的安全和生產工作，對公司安全生產做到“五同時”。

3、組織制定和貫徹公司安全生產規(guī)章制度及事故應急預案。

4、組織定期、不定期及專項安全生產檢查，對查出的事故隱患要組織制訂整改措施，落實整改經費，指定部門或人員限期整改。

5、直接領導公司安全生產委員會和各安全職能機構，并按國家規(guī)定審定安全工作機構和安全干部的編制。

6、組織員工學習國家和相關各地的勞動保護政策和安全技術知識，特別要結合燃氣行業(yè)的特點，重點學習防火、防爆、防毒等安全技術知識。要堅持對新員工進行“三級教育”，堅決制止“三違”現象。

7、組織指揮對突發(fā)性事故的應急搶險，盡可能降低事故經濟損失和人員傷亡。8、發(fā)生重傷、死亡和其他重特大事故，以及其它惡性未遂事故，應按照“四不放過”的原則，認真查清原因，擬定防范措施，教育全體職工認真吸取事故教訓，審定對事故責任者的處理意見。

9、審定公司安全生產工作中的表揚、獎勵與處分。

三、分管財務領導安全工作職責

1、認真貫徹國家有關勞動保護、安全生產的方針政策、法令、制度和有關指示。2、確保安全生產經費的開支，監(jiān)督安措費不得挪用為其它費用。

3、主動監(jiān)督檢查分管部門的工作，聽取匯報和支持其正常業(yè)務工作的進行，對管轄范圍工作中的重大安全問題及時研究，做出決定。

4、對上級不科學、不安全、不利環(huán)境的生產指令有權拒付開支。

四、安全監(jiān)察部安全工作職責

1、認真學習和貫徹執(zhí)行國家關于安全生產、防火防爆、勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、交通行車安全等工作的方針、政策、法令和法規(guī)。并督促檢查公司各部門的執(zhí)行情況。

2、在分管領導的直接領導下，負責制訂、修訂公司安全生產規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

3、負責公司安全生產工作(措施)計劃的制定，并督促、檢查責任單位的落實情況。4、負責對員工進行安全生產的宣傳教育，對專(兼)職安全員進行業(yè)務指導和培訓。對新進員工進行“一級安全教育”。

5、負責組織公司的安全大檢查(簽發(fā)事故隱患整改通知書)，協(xié)助和督促公司有關部門和各基層單位對事故隱患及時整改并制定防范措施。

6、經常進行現場檢查，發(fā)現問題及時督促和協(xié)助解決。遇有明顯的事故隱患或危及員工生命安全時，有權停止有關人員的工作或撤離現場，并立即報告領導。

7、配合有關部門，編制安全技術措施計劃，研究改善勞動條件和工作環(huán)境，減少工業(yè)危害，防止傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒的發(fā)生。按照國家有關規(guī)定組織對職業(yè)病和工傷事故的鑒定。

8、參加新建、改建、擴建及大修工程(包括用戶工程)的設計審查、竣工驗收和試運行工作。使其符合安全與防火技術規(guī)范要求。

9、負責介紹、推廣應用燃氣科研成果；新的安全技術；安全、消防設備產品及其管理工作。參加新建、改建、擴建及大修工程施工方案的審查和認定，使其方案中的施工安全措施符合安全與防火技術規(guī)程要求。認真監(jiān)察施工單位及人員是否執(zhí)行施工安全規(guī)范。

10、負責工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護工作，協(xié)同技術等有關部門開展調查研究，預防、治理塵毒的危害和生產對環(huán)境的污染。

11、負責組織對生產事故進行調查，鑒定并做好工傷事故統(tǒng)計、匯總和上報工作。12、負責易燃易爆物品和消防器材的監(jiān)管工作。

13、建立健全安全生產的評比、獎懲制度，負責評比總結工作。

14、負責安全用氣宣傳教育，組織有關部門和人員對違章用氣進行處理，負責對用氣

事故的調查處理。

五、安全監(jiān)察部經理安全工作職責

1、在總經理的直接領導下，在分管工程運營領導的具體領導下開展工作，是公司領導層在安全工作中的助手，負責督促、檢查、匯總情況，并做好全方位的協(xié)調工作。

2、組織貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護工作的方針、政策、法規(guī)，并經常檢查執(zhí)行情況。

3、負責編制公司年度安全工作計劃和專項工作方案。

4、組織制訂、修改公司安全生產規(guī)章制度，組織審查修改各基層單位安全生產制度，并督促檢查執(zhí)行情況。

5、組織實施安全目標管理、安全系統(tǒng)工程、標準化作業(yè)等現代安全管理方法和先進的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和設施，不斷改善勞動條件，預測、預防事故的發(fā)生。

6、負責組織對員工進行安全思想教育和安全技術的宣傳教育，協(xié)同有關部門做好新進員工的安全一級教育和特種作業(yè)人員的安全技術送培工作。負責對公司的安全工作進行業(yè)務指導。

7、組織開展安全生產活動，分析安全生產形勢，及時提出安全技術防護措施。8、組織定期和不定期的安全生產檢查，督促及時整改存在的安全隱患。9、組織安全生產經驗交流與合作，負責安全生產的總結、評比和獎懲。10、組織生產事故調查，會同有關部門進行處理。11、定期聯(lián)合各部門開展安全應急演練工作。

12、負責組織對公司危險場所有害因素的監(jiān)測和從業(yè)人員的職業(yè)病體檢，做好工業(yè)衛(wèi)生“兩檔”的管理工作。

13、負責公司范圍內的環(huán)境保護工作，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。

14、負責安全用氣的宣傳教育，組織有關部門和人員對違章用氣進行處理。五、安全監(jiān)察部主管工作職責

1、對公司安全生產技術負全面責任。組織制定安全生產技術規(guī)程和措施，并督促其貫徹和落實。

2、負責組織職工的安全技術教育和考核，組織開展群眾性安全技術革新活動，總結推廣科研和安全技術革新成果。

3、組織參加公司的安全大檢查，對查出的重大事故隱患，采取相應的技術措施，做

到防患于未然。

4、負責組織事故現場的技術分析，提出整改技術方案，并監(jiān)督執(zhí)行。

5、組織消除生產技術中的不安全隱患，杜絕冒險作業(yè)，不斷采用和推廣先進的安全技術手段，不斷改善勞動條件，確保生產環(huán)境達到國家規(guī)定的標準。

6、有計劃的組織員工技術培訓，不斷提升員工的生產操作技能，增強預防事故和處理突發(fā)事故的能力。重點部位的員工和重點技術工種要經過技術培訓和考試。杜絕無證上崗和非法操作行為。

7、對存在重大隱患的設備，壓力容器，必須采取消除隱患的措施，未整改之前不得繼續(xù)使用。

8、在簽定有關技術設備的合同中，必須有保證安全性能指標的條款。9、有權拒絕上級不科學、不安全、不利環(huán)境的生產指令。

六、專、兼職安全員安全工作職責

1、積極宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策及公司的各項安全制度和措施。在基層領導和安全處（或HSE管理部）的業(yè)務指導下，搞好安全生產工作。

2、負責對本單位員工和新調入員工的二級安全、防火教育，組織考核填寫安全教育卡片。

3、參與制定或修改安全生產管理制度和安全技術規(guī)程，推進安全標準化管理，并督促檢查貫徹執(zhí)行情況。

4、調查研究生產中的不安全因素，提出改進意見。堅持經常性的巡回檢查，制止違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現有可能造成事故的因素時，有權停止作業(yè)，撤出人員，并及時向上級報告。

5、參加各種責任事故的調查分析，弄清原因，查明責任，提出防范措施，及時統(tǒng)計上報。

6、有權向上級反映違反國家勞動保護法規(guī)及企業(yè)安全制度的行為。7、按時填寫各類安全報表，報送上級管理者。

七、站長、班組長安全工作職責

1、積極宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產、勞動保護和環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策及公司的各項安全制度和措施。在基層領導和安全處（或HSE管理部）的業(yè)務指導下，

搞好安全生產工作。

2、負責對本單位員工和新調入員工的二級、三級安全、防火教育，組織考核填寫安全教育卡片。

3、參與制定或修改安全生產管理制度和安全技術規(guī)程，推進安全標準化管理，并督促檢查貫徹執(zhí)行情況。

4、調查研究戰(zhàn)場、班組生產中的不安全因素，提出改進意見。檢查員工的日常操作，制止違章指揮和違章作業(yè)，發(fā)現有可能造成事故的因素時，有權停止作業(yè)，撤出人員，并及時向上級報告。

5、參加各種責任事故的調查分析，弄清原因，查明責任，提出防范措施，及時統(tǒng)計上報。

6、有權向上級反映違反國家勞動保護法規(guī)及企業(yè)安全制度的行為。8、督促員工正確檢查和使用消防和勞動保護用品。

八、員工安全工作職責

1、認真學習安全生產方針、政策、法規(guī)和制度及安全技術知識，熟練掌握本崗位的安全操作技術，對生產場所的安全、防火做到“三懂、三會”。

2、不斷提高安全意識，豐富安全生產知識，增強自我防范能力。主動提出改進安全生產工作的意見。

3、在生產崗位上必須精力集中，認真執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，遵守勞動紀律，杜絕脫崗，打架斗毆或其它違反勞動紀律的現象。

4、對管理人員的違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權拒絕執(zhí)行；對危及生命安全和身體健康的行為，有權提出批評，檢舉和控告。

5、嚴格遵守交接班制度，若發(fā)生事故，及時排除，并保護好現場，詳細記錄，及時向上級匯報。

6、加強巡回檢查，發(fā)現事故隱患及時消除，如發(fā)現本人不能解決的事故隱患，應立即向領導反映處理。

7、對消防器材、安全設施應愛護保養(yǎng)，并能正確使用。8、參加各種安全活動，積極提出有關安全生產的合理化建議。

九、調度中心安全工作職責

1、及時傳達貫徹上級有關安全生產的指示，在確保安全的前提下指揮生產。

2、負責輸配系統(tǒng)的日常管理工作，保證輸配管網的安全運行。掌握輸氣管網運行狀況，執(zhí)行管網運行參數，保證安全平穩(wěn)輸供氣。

3、發(fā)生突發(fā)事故時，應下令保護好現場；并立即報告上級有關部門；同時派員趕赴現場參與搶險、調查、處理。待現場勘察處理完畢，經上級有關部門同意后，在保證安全的前提下，方可組織恢復生產。

4、發(fā)現違反安全管理制度者有權制止，同時向上級領導報告并通知安全部門共同處理。

5、輸配系統(tǒng)發(fā)生漏氣、燃燒、爆炸等事故時，要采取果斷措施，防止事態(tài)擴大，并通知安全部門和事故主管部門進行處理。

6、參與重大事故的調查、處理。

十、財務部安全工作職責

1、編制財務計劃的同時，要保證安全技術措施費用計劃的落實。

2、確保公司安全技術措施和安全管理經費開支，監(jiān)督購買勞動保護用品、保健食品、清涼飲料等勞保經費的按比例提取和合理使用，保證�？顚Ｓ�，不得挪作它用。

3、負責審查各類事故處理費用的開支，降低安全成本，提高安全效益。

十一、綜合部安全工作職責

1、負責辦公區(qū)域、單位宿舍的安全、防火、治安、保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生工作。注重綠化建設，提高生態(tài)效益。

2、制定工作計劃時，應將安全生產作為一項重要內容納入工作計劃，并經常檢查其貫徹執(zhí)行情況。

3、在維修房屋和其它施工工作中，負責對施工人員進行安全教育，訂立安全防護措施，嚴格遵守各項安全規(guī)章制度。

4、搞好職工生活，保持食堂清潔衛(wèi)生，防止發(fā)生食物中毒事故。

5、負責組織定期和不定期的安全、防火大檢查，及時發(fā)現并整改事故隱患。6、加強對要害部門的管理，負責簽發(fā)出入要害部門的的許可證，預防事故發(fā)生。

十二、工程管理部安全工作職責

1、參加對工程項目的設計審查，使其符合國家安全防火和勞動衛(wèi)生要求，按國家有關規(guī)定使勞動保護設施和環(huán)保項目與主體工程同時設計、施工、投產。

2、負責制定和審查新建、改建、擴建的施工安全措施。并向勞動、消防等上級部門

辦理“三同時”手續(xù)。

3、負責工程與施工雙方的聯(lián)系協(xié)調和竣工后的交接工作，防止事故發(fā)生。

4、工程驗收時，對新安裝的各種設備，必須把產品說明書、強度計算書、材質化驗結果、技術證明書等技術資料全部移交主管部門。

5、負責對外包工程及外來基建隊伍的安全教育。簽訂承包合同時，要將安全措施作為重要內容寫入合同中，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。發(fā)生事故嚴格按合同協(xié)議處理。

6、對不嚴格遵守國家安全規(guī)定進行的燃氣建設，有權責令其停止設計、施工和監(jiān)理活動，工程不得進入驗收程序。

7、負責施工過程中的安全、防火工作。

8、負責派遣施工隊伍對出現的燃氣事故進行搶修處理。

第三章安全綜合目標管理責任書

從化中燃城市燃氣發(fā)展有限公司

201*財政年度安全綜合目標管理責任書

甲方：中國燃氣控股有限公司

乙方：從化中燃城市燃氣發(fā)展有限公司經營責任人

為了落實“安全第一、預防為主”的安全生產方針；貫徹中燃集團安全工作的理念和原則；實施安全目標控制和過程管理要求；杜絕重大安全事故和減少一般安全事故的發(fā)生；確保中燃集團持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據《中華人民共和國安全生產法》和公司董事會決議，甲方與乙方就本公司簽定201*財年安全生產綜合目標管理責任書，確定乙方為公司安全管理第一責任人，全面負責公司安全管理工作，并根據國家法律法規(guī)的規(guī)定承擔相應的安全責任。

一、公司安全綜合管理目標

1、公司201*財年無重大有責安全事故。

2、公司201*財年無重大有責設備事故、交通事故和停氣事故。二、公司安全管理標準

1、建立公司安全管理組織機構，安全生產責任制落實情況100%，安全生產責任書簽訂率100%。

2、建立健全公司日常運作的各類安全管理制度，各崗位安全操作規(guī)程完整性、有效性和貫徹率達100%。

3、運輸車輛、壓力容器、管道及附件等特種設備設施符合特種設備管理要求和地方行政監(jiān)督管理要求，不得出現行政性罰款，并符合安全使用技術規(guī)范。

4、上崗員工入廠三級安全教育率100%，轉崗安全教育率100%，特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

5、對新建、改建和擴建的項目工程，落實甲乙雙方安全職責和安全監(jiān)督機制，實施安全“三同時”要求，確保工程安全、可靠和合法投入運營。

6、對發(fā)現的事故隱患，整改（或防范措施）率達100%。

7、堅持安全生產“五同時”原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

8、根據各類管網運行狀態(tài)和周邊環(huán)境情況，確定巡查周期，落實巡查責任人、巡查要求和巡查監(jiān)督機制，確保管網安全運營處于受控狀態(tài)，管網巡檢到位率達100%。

9、確保應急搶修資源到位率、有效率100%，事故應急預案程序做到制度化、權威化，符合本公司應急搶險實際要求。

10、及時檢查維護加臭裝置，確保運行正常率100%。

11、對居民用戶每年至少進行一次安全檢查，對公商用戶每季度至少進行一次安全檢查，對工業(yè)用戶每月至少進行一次安全檢查，要求完成率100%。

12、消防器材和設施管理要落實管理責任，定期檢查和維護，確保100%完好率。13、對外來承包商在我公司燃氣危險區(qū)域的施工，進行施工資質和人員資質審查、安全培訓、安全協(xié)議簽定、過程監(jiān)督，落實率100%。

14、安全委員會每月組織一次安全大檢查，召開一次公司專題安全會議，要求做好檢查記錄和會議記錄。

15、各類安全事故及時處理上報率100%。令行禁止，從嚴查處違章和事故責任者，并及時教育違章和肇事人員。

16、安全資料檔案完整率100%。

以上責任項目的完成情況將貫穿于201*財年期間的各類安全檢查考核和整個財年的安全事故考核，考核結果與201*財年公司的經營業(yè)績考核掛鉤，對出現重大以上安全事故的公司實施一票否決。

甲方：中國燃氣控股有限公司董事長/授權代表（簽字）：

簽署日期：年月日

乙方（蓋章）：從化中燃城市燃氣發(fā)展有限公司經營責任人總經理/執(zhí)行總經理（簽字）：

簽署日期：年月日

第四章突發(fā)事故應對預案

一、應急預案編制依據及名詞解釋

1、編制依據

《中華人民國和國安全生產法》

《突發(fā)事件應對法》

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《城市燃氣管理辦法》

《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》

《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護、搶修安全技術規(guī)程》《建筑設計防火規(guī)范》

2、名詞解釋

危險化學品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒和腐蝕性的化學品。

危險化學品事故

指一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷害，財產損失或環(huán)境污染的事故。

緊急應變

指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故擴大，最大程度降低事故損失的措施。

重大危險源

指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或超過臨界量的單元（含場所和設施）。

危險目標

指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。預案

指根據預測危險源，危險目標和可能發(fā)生重大事故的類別、危害程度而制定的事故緊急應變方案，它充分考慮現有物資、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故緊急行動。

分類

指對危險化學品種類不同或同一種危險品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。對中國燃氣各項目公司而言，主要的危險化學品為天然氣或液化石油氣，它所引發(fā)的事故分為三類：泄漏、火災和爆炸。

分級

對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級別。

二、危險目標及其事故防范

公司的危險源是整個城市天然氣系統(tǒng)。它包含LNG站、各式調壓站、計量房、城市中壓管網、庭院管網、LPG瓶組站及各類用戶。見表3-1。

危險目標及其預防措施表表3-1序號危險目標及險情預防措施1加強加強測試樁、標志樁的維護工作。2堅持巡邏；發(fā)現打孔偷氣現象及時上報處理1站外管線泄漏、爆炸3加強對沿線和線網附近的居民和用戶的宣傳教育，將《天然氣管道保護條例》下發(fā)到用戶和居民手中4配備正壓式呼吸器和防火服5對裸露在外的管線采取保護措施6定期對防腐相關數據進行分析，及時了解防腐層情況，做到有備無患

序號危險目標及險情預防措施1加強站內管線、設備的維護和保養(yǎng)，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度2站內管線泄漏、著火2輸配氣操作嚴格執(zhí)行有關的操作規(guī)程3加強員工責任心教育，提高員工素質，配備正壓式呼吸器4完善并落實各項安全生產制度1閥門要定期進行檢查，及時維護3閥門泄漏、著火2嚴格執(zhí)行巡回檢查制度3嚴格進貨檢驗，不安裝不合格的閥門1壓力容器應有使用登記和檢驗合格證2一旦發(fā)生泄漏、著火要立即切斷氣源和消滅火種3嚴格執(zhí)行壓力容器安全操作規(guī)程和各類規(guī)程4對壓力容器定期進行維護、保養(yǎng)和檢驗4壓力容器泄漏、著火5工藝切換嚴格執(zhí)行相關操作規(guī)程6嚴格執(zhí)行巡回檢查制度7定期檢驗安全附件，并有檢驗合格證，定期檢驗各種工藝附件8雷雨天時嚴禁卸車9卸車期間，操作工和駕駛員必須堅持崗位，進行不間斷檢查10配備正壓式呼吸器和防火服1定期對調壓設施進行維護保養(yǎng)5調壓設施泄漏、著火2嚴格執(zhí)行巡回檢查制度3嚴格執(zhí)行調壓器的安全操作規(guī)程1按規(guī)定定期檢測電機絕緣值2加強崗位培訓，提高操作技能3定期對電器設備、線路及用電保護設施進行檢查，發(fā)現問題及時處理4認真監(jiān)測負荷變化，一旦發(fā)現超負荷，應及時采取措施6電器火災5杜絕違章操作8定期對瓶組進行維護保養(yǎng)檢驗9一旦發(fā)現漏氣，要立即查明原因，予以消除，不得帶“病”運行10應按規(guī)定配備專用滅火器材，并定期維護保養(yǎng)檢查，以備急用6定期檢修，保持氣柜及各附件的良好1加強管線、設備的維護保養(yǎng)，嚴格執(zhí)行巡回檢查制度7熱水鍋爐漏氣著火2定期檢查鍋爐房內安全設施，使其處于完好狀態(tài)3完善并落實各項安全生產制度4鍋爐房內不應有其它易燃物品

序號危險目標及險情預防措施5認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，按要求作業(yè)1加強管線設施的維護保養(yǎng)和對用戶安全用氣的宣傳2定期入戶檢查燃氣設施3定期更換膠管8用戶室內漏氣著火4保持用氣室內的通風換氣5嚴禁用戶自行改接燃氣管道和自行擴大用戶范圍6用氣房間內嚴禁其他明火熱源7不使用不合格的燃氣用具

三、突發(fā)事故的現場控制

1、處理程序

發(fā)生燃氣緊急事件事件報警應急指揮部應急救援機構現場應急系統(tǒng)緊急疏散現場急救泄漏處理火災處理設立警戒區(qū)采取疏散措施救護處理緊急轉移泄漏源控17制泄漏物處理火勢控制滅火對策

指揮部人員到位現場指揮到位信息網絡開通應急資源調配應急增援響應升級現場清理解除警線善后處理事故調查

事故發(fā)生

接警信息反饋警情判斷響應級別Yes應急啟動Yes救援行動NO關閉人員救助工程搶險警戒與交通管制醫(yī)療救護NO人群疏散事態(tài)控制環(huán)境保護Yes應急恢復現場鑒別專家支持應急結束（關閉）總結評審圖2重大事件應急救援體系工作程序

事故訊息調度中心提醒用戶采取必要措施事件性質一般事故以正常程序處理值班人員出動重大事故能現場情況能否處理否通知相關部門完現場檢查判斷與處理啟動一般事故應對預案否是否重大事故是啟動重大事故應對預案

圖3應變工作流程圖

2、報警及人員召集

值班人員接到突發(fā)燃氣緊急情況報告時，必須準確問清并記錄緊急情況發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡損失情況、相關單位等，并立即報告所在指揮調度中心，調度值班人員應根據接報情況判定緊急情況的級別，及時通知有關領導及相關部門、人員。相關領導和員工接到通知后，迅速趕赴指定地點。燃氣重大事故的現場情況要及時反饋到集團總部。

接警及處理流程見圖4

事故發(fā)現者或自動監(jiān)控系統(tǒng)報警集團總部（重大事故）公司指揮調度中心社會應急機構：相關部門（各地）啟動：1、消防119市政府總值班室公司應2、公安110市安委會急救援機構3、醫(yī)療急救120市建設局4、交通拯救122市安監(jiān)局事故周邊單位：警告疏散附近居1、搶險隊員組織搶險民1、警戒范圍內疏散2、其它工作人員和無關人員撤離2、提供必要援助

圖4接警及處理流程

3、緊急疏散

（1）當緊急情況對附近區(qū)域構成安全威脅時，必須在現場指揮的統(tǒng)一指揮下，將與應急無關的人員進行緊急疏散。

（2）疏散方向、距離和集中地點，必須根據不同緊急情況和不同現場情況作出具體規(guī)定，但疏散的安全集中點必須處于當時的上風向。

（3）對可能受到威脅的周圍居民，應立即和有關部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。

4、泄漏處理

1、切斷泄漏源2、堵漏泄漏源處理泄漏處理3、控制泄漏強度和范圍，采取相應措施，防止泄漏物擴散到密閉或地下設施（地下室等地下構筑物）及周邊地區(qū)泄漏物處理1、圍堤堵截2稀釋3廢棄控制引燃注意事項1、消除各類火源2啟動防火通風系統(tǒng)3加強個人防護5、火災處理

1、盡快撲滅初期火災；滅火對策及火勢控制火災處理注意事項2、對周圍設施采取保護措施，防止火勢蔓延；3、無法堵漏時，保持燃燒，控制火勢強度和范圍。1、滅火人員不得單獨行動，必須聽從指揮協(xié)同作戰(zhàn)；2、滅火人員必須采取針對性的個人防護措施；3、各類通道及出口始終保持暢通，以便能迅速撤離；4、火災撲滅后，必須加強監(jiān)護，防止復燃。

6、現場急救

現場急救指導表

1、吸入：迅速將窒息（或中毒）者抬離現場，移至安靜涼爽通風良好的地方解衣寬帶、保持溫暖，吸氧，使用腦細胞代謝劑。如果窒息者呼吸困難或已沒有呼吸，立刻采用口對口呼吸法急救或用氧氣救生器供給氧氣，以免造成腦部缺氧，并立即送醫(yī)院急不同暴露部位的救。急救方法2、皮膚接觸：用溫毛巾敷在皮膚上（如已凍傷，不可以用熱水清洗），若無溫水則用毛毯或厚衣服包裹，在溫暖后鼓勵其緩緩運動，使血液流通，若有任何異樣立即送醫(yī)院處理。3、眼睛接觸：立刻用溫水沖洗眼睛15分鐘以上，同時不斷撐開上下眼皮，可用消毒干燥紗布輕輕包扎，并立刻送醫(yī)院眼科急救。呼吸困難、嘔吐、頭痛暈旋、窒息等；液體因極易氣化、直接接觸會引起眼睛和皮吸入癥狀及危害膚凍傷。急救人員的防護措施避免吸入任何燃氣，并注意是否有火災爆炸的可能。要盡快地發(fā)現和搶救受傷人員，及時妥善地包扎傷口，減少出血，污染和疼痛，尤外傷急救其對骨折、大關節(jié)傷和大塊軟組織傷，要及時地進行良好的固定一切外出血都要及時有效地止血，確認有內出血的傷員要迅速送往醫(yī)院救治。1、吸入中毒，可考慮用氧氣輔助呼吸并用藥，如細胞色素C.APT、輔酶A和維生素C、B、B6、B12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸興奮劑如可拉明、洛貝林等。2、外傷：對有劇烈疼痛的傷員，要服止痛藥，也可以耳針止疼，其方法是在受傷對醫(yī)生的提示相應部位取穴。選配神門、枕、腎上腺、皮質下等穴位，對沒有昏迷或無內損傷的傷員要多次少量給以飲料（如姜湯、米湯、熱茶水或淡鹽水等），已昏迷的傷員可針次人中、十宣、內關、涌泉穴以急救。7、人員控制

必須嚴格控制現場人數。現場緊急應急作業(yè)時必須2人以上，不得單獨行動和作業(yè)。現場指揮必須依據事件現狀控制人數。場外人員未經許可，嚴禁進入警戒區(qū)域�，F場指揮必須指定專人負責救援人員的行動路線和時間。

四、突發(fā)事故的應對措施

1、燃氣管網系統(tǒng)的事故應急預案

城市燃氣管網遍布城市各大街小巷，由于種種客觀原因，燃氣設施不可避免地會發(fā)生故障或事故。因此，我們必須做好充分的準備，制定應急救援預案，以應付各類突發(fā)事故的發(fā)生，及時采取果斷處理措施，把事故的危害降到最低程度。

（1）調度接警處理

①事故報警應報到調度中心，調度中心接到基層單位或群眾報警（電話或來訪），首先問明報警原因、詳細地址、報警人姓名、聯(lián)系電話、及事故況，做好記錄（接警時間、事故的詳細地址、報警人姓名、聯(lián)系電話、及事故況）。

②調度中心立即調度搶修隊伍在最短的時間內內趕到事故現場，并迅速設置好警示架、警示帶、夜間還需設置警示燈，對燃氣事故現場做好隔離和監(jiān)護，如果事故地點在交通要道或人員密集地帶，應對閑散人員及圍觀群眾及時疏散，必要時可求助交警部門配合。同時告知客服部，讓其向相關用氣發(fā)出停氣通知。

③搶修隊伍應根據現場實際情況，制定搶險方案，盡快組織搶修。

（2）現場安全措施

①操作人員必須穿防靜電工作服，使用防爆工具。②搶修所用的電動工具應裝備防爆電機。

③帶氣焊接鋼管時，為防止管內混合氣體引爆，管內必須保持微正壓，并派專人負責監(jiān)護。需要切割時，應采用機械切割方法。

④夜間搶修，燈具距操作點不宜太近，視風向、泄露量大小確定安全間距。⑤保持搶修現場的空氣暢通。

⑥禁止外來火種帶入搶修現場。對靠近搶修現場的建筑物逐一檢查是否有明火，并設安全警戒帶，嚴禁居民或有關人員在帶氣搶修操作時接近搶修現場。

⑦帶氣作業(yè)安全注意事項：

A地下管道帶氣操作坑應選用大放坡梯形溝槽或斜溝槽，并應大于一般操作工作坑的尺寸，便于搶修作業(yè)。

B凡帶氣作業(yè)，必須配備2人以上施工人員。長時間的帶氣作業(yè)，應配備更多的施工人員，保證帶氣作業(yè)人員能輪流工作。

C當燃氣大量外泄或在封閉場所帶氣作業(yè)，施工人員必須戴防毒面具，現場配置消防器材，并由專人現場指揮。操作時必須使用防爆工具，工具應擺放整齊有序，不許亂丟亂放。

（3）應急滅火方法

①低壓地下管道滅火方法

A用壓力大于0.4Mpa的高速水流、高壓蒸汽或惰性氣體的氣流噴射火焰。B用施工現場的泥土（有條件的最好用黃砂）迅速地回填覆蓋已著火的管道溝槽，待火勢減小后配合滅火器滅火（此方法適用較小的溝槽）。

C火苗撲滅后，要用木塞、濕布或粘土等臨時封堵管口，視情況組織搶險維修。②中壓地下管道滅火方法

燃氣泄漏著火點較小時，可采用低壓管熄滅方法處理。但對泄漏量較大無法用低壓管滅火方法處理時，應立即關閉著火管段的兩邊閥門，進行緊急放散，并將管內壓力控制在微正壓（不低于300Pa），進行現場監(jiān)護，組織搶險維修。

（4）埋地管線漏氣搶修

①埋地管線的漏氣搶修由調度中心總調度長（或有關領導）負責指揮（當埋地管線漏氣較小，可由調度指揮），各有關部門協(xié)作配合，搶修隊長組織搶修，安全保衛(wèi)部門負責現場安全監(jiān)護。（當埋地管線漏氣較小，可由調度指揮）

②搶修人員到現場后，通過打探孔及檢漏儀檢測，確定漏氣位置，并組織開挖。開挖時注意防止火花及中毒現象，所挖工作坑尺寸要符合現場搶修的需要。

③找出漏氣點，分析漏氣原因，確定維修方案。

④對需要停氣作業(yè)的搶修，應切斷有關閥門、調壓器，設置放散點，對管線進行放散停氣。對停氣用戶要發(fā)布通知。對工業(yè)商服用戶要提前告之，使工業(yè)商服用戶有準備工作時間，避免造成經濟損失及經濟糾紛。

⑤對漏氣部位進行搶修。

⑥搶修完畢恢復供氣之前，對因搶修造成的停氣用戶恢復供氣，恢復供氣前要告之用戶；對大面積民用戶恢復供氣，要有組織地開栓供氣，避免事故的發(fā)生。

⑦搶修結束，要對搶修部位進行驗漏。確認不漏氣后，再逐漸開啟閥門，啟動調壓器，恢復供氣。

⑧搶修完畢，要做好搶修記錄，報有關部門備案。

（5）閥門、膨脹節(jié)的漏氣搶修

①搶修工作由調度中心指揮，搶修隊負責搶修，有關部門協(xié)調配合。

②確定閥門或膨脹節(jié)的型號、規(guī)格、準備好待更換的閥門或膨脹節(jié)、短管、螺栓、墊片、滅火器及所需其它材料。

③查明漏氣點及漏氣原因，確定搶修方案。④關閉相關閥門，組織燃氣放散降至常壓。

⑤檢測閥門井的燃氣濃度，在燃氣濃度達安全范圍，下井拆除已壞閥門或膨脹節(jié)，將準備好的閥門或膨脹節(jié)安裝好。操作時要使用防爆工具，操作現場要有專人監(jiān)護。⑥恢恢供氣后要對各接口用肥皂水進行驗漏。確認不漏后做好防腐，將井蓋就位。⑦工程搶修完畢要做好搶修記錄，報有關部門備案。⑧搶修發(fā)生用戶停氣，按前段所述辦法辦理。

（6）引入管的漏氣搶修

①引入管的漏氣搶修由調度中心負責指揮，搶修隊負責搶修，安全部門負責監(jiān)護，客服部門負責協(xié)調用戶。

②調度中心接到報警后，立即指派搶修隊到搶修現場。搶修隊應盡快弄清漏氣位置，組織搶修。安全部門做好現場安全工作，并檢查用戶室內的燃氣濃度。發(fā)現燃氣串入用戶室內，立即采取開窗通風等措施，必要時組織用戶疏散。

③搶修時應首先關閉漏點前方閥門（PE管可在漏點前止氣）和入樓棟立管閥門，并向用戶下達停氣通知，要求用戶關閉灶前閥門。

④開挖后更換引入管，修復完畢，用肥皂水檢漏。檢漏合格，恢復供氣。⑤通氣后應從樓最上層放散，待含氧量小于2%，給用戶點火，檢查每一家灶具點火正常后，方可撤離現場，并做好搶修記錄。

（7）調壓器漏氣搶修

①帶好準備好的消防器材，防毒面具及調壓器所需的各種維修材料和機具。②赴現場后，首先切斷氣源并將調壓站的門窗打開，保持通風。對樓棟調壓箱故障，首先關閉調壓箱進出口閥門，進行搶修。

③查看分析調壓器發(fā)生故障的原因，確定維修方案，開啟旁通或啟用備用調壓器通

氣。關閉發(fā)生故障的調壓器的前后閥門，對發(fā)生故障的調壓器進行維修或更換。

④使用配置的防爆工具進行維修。

⑤在確認被檢修或更換的調壓器正常后，啟動調壓器試運行。

⑥調壓器試運行后，維修人員應在現場進行監(jiān)護，觀查調壓器的運行情況，一般需經過一個用氣高峰，調壓器運行正常后，方可撤離。

⑦維修期間須用戶停氣，在停氣期間及恢復供氣前要告之用戶。⑧做好搶修記錄，存檔備案。

（8）室內燃氣設施漏氣搶修

當接到用戶室內燃氣設施發(fā)生泄漏報警，應帶好室內搶修工具材料迅速趕到現場。到達現場后，一方面組織搶修，一方面拍照記錄現場情況，確定事故的責任，避免糾紛。室內燃氣設施漏氣搶修方法如下：

①室內燃氣泄漏時，應立即就近關閉氣源閥門，控制燃氣繼續(xù)泄漏。入室作業(yè)前要帶好防毒面具，穿好防靜電服裝，禁止攜帶使用手機、傳呼機等，入室后，緩慢開啟窗戶進行通風，嚴禁開啟換氣扇和排煙機等一切電源開關，檢查室內有無人員中毒。

②當燃氣泄漏發(fā)生燃氣爆炸或火災時，要設法關閉離事故現場最近的燃氣閥門，控制事故的擴大，緊急疏散群眾，設置安全警戒區(qū)，確保安全范圍內無人，并利用滅火器將火撲滅。當著火較小時，可用濕抹布撲滅；如有燃傷人員，應采取急救措施送往醫(yī)院。

③找出泄漏點，如屬于燃氣表、立管、活接、三通、閥門等損壞導致燃氣泄漏，應立即進行更換修復；如因膠管老化破裂導致燃氣泄漏，應立即更換膠管；如屬于灶具開關未關導致燃氣泄漏，應立即關閉開關，并對用戶進行安全常識教育。

二、燃氣場站系統(tǒng)的事故應急預案

1、壓力容器事故應急預案

（1）壓力容器大面積破裂，天然氣瞬時泄放

發(fā)現壓力容器大面積破裂，立即停止運行，同時向消防隊報警，向上一級負責人報告，熄滅周圍一切火種。

立即啟動消防水系統(tǒng)，做好滅火準備。

立即向容器周邊道路派出警戒人員，禁止一切機動車輛進入。聯(lián)系相關崗位停止向容器進氣。

開啟緊急放空閥，從放散管緊急放空。待壓力容器泄至常壓后，組織緊急搶修。（2）壓力容器局部裂口，引發(fā)噴射火焰

向消防隊發(fā)出緊急報警，向車間及公司報告，停止向該容器進氣。用消防水槍對壓力容器燃燒部位進行冷卻。熄滅壓力容器周圍一切火種。

立即向壓力容器周邊道路派出警戒人員，禁止一切機動車輛進入。用噴射強水流冷卻壓力容器著火部位，冷卻時應保證不間斷供水。消防隊到達時，密切配合其共同滅火。

待滅火后，組織燃氣放散，待壓力容器泄至常壓后，補焊搶修。（3）壓力容器進出口閥門第一道法蘭盤發(fā)生泄漏

發(fā)現壓力容器進出氣閥第一道法蘭盤泄漏后，立即向車間和公司負責人報告，根據有關指示向消防隊報警；

迅速向壓力容器周圍派出警戒，禁止無關人員，車輛進入事故警戒區(qū)；

如果燃氣泄漏量較大，在周圍地下大量聚集，應啟動消防水系統(tǒng)，用消防水槍驅走氣云，同時做好滅火準備；

迅速用帶壓堵漏設備進行堵漏，或者將壓力容器泄壓，更換法蘭。（4）壓力容器進出口閥第一道法蘭盤發(fā)生泄漏、著火

當火初起或較小時，可利用現場配置的手提和手攜式滅火器，集中全力滅火，然后用消防水槍驅走氣云，降低燃氣濃度；

火勢較大時，開啟消防水系統(tǒng)，對著管道、閥門進行高強度冷卻；向消防隊發(fā)出緊急報警；

迅速向壓力容器周圍派出警戒，疏散周邊無關人員、車輛，禁止無關人員、車輛進入事故警戒區(qū)；

積極配合消防隊進行滅火；

火滅后，盡力降低容器壓力進行注膠堵漏或泄壓更換法蘭。徹底排除故障。（5）壓力容器超壓

發(fā)現容器超壓，聯(lián)系相關崗位停止向容器進氣。向車間、所在公司負責人報告，熄滅周圍一切火種。立即啟動消防水系統(tǒng)，做好滅火準備。

立即向容器周邊道路派出警戒人員，禁止一切機動車輛進入。

根據指揮中心指令，將燃氣排出（可倒入壓力較低的容器或緊急放散降壓），直至降至允許運行壓力。

對容器及附件進行檢查、搶修。2、液化石油氣容器（LPG）事故應急預案

液相LPG如果泄漏入大氣中，則立即吸熱氣化，變?yōu)闅庀嗟囊夯蜌�。在氣化過程中吸收大氣中的熱量，使周圍的溫度急劇下降，若泄漏的液相石油氣直接噴于人體，則會引起人體凍傷；液化石油氣比空氣重，它會像水一樣流向低處，在平坦的地方則會隨風漂流擴散；因此在發(fā)生液相液化石油氣泄漏，組織人員撤離和布置警戒線時，人員必須向上風向移動，而下風向的警戒范圍和熄滅明火的范圍應比上風向大1～2倍，以保證人身安全。發(fā)生液相液化石油氣泄漏，應立即啟動消防泵向泄漏處噴水，這樣在泄漏處可形成冰蓋，以減小或防止泄漏，為妥善處置各種液相液化石油氣泄漏爭取到寶貴的時間。若是與容器相連的第一道閥門法蘭漏氣，則按（二）中第三預案處理。

若是玻璃板液位計的玻璃板破裂，則應停止向該容器進液，排空置換，開罐檢修。3、站區(qū)管網及閥門事故應急預案

當站區(qū)內燃氣管線和閥門出現泄漏時應按如下步驟處理：

關閉與泄漏點相關的進出氣閥門。如需停氣作業(yè)，則發(fā)出停氣通知。打開泄漏點內的放散閥。保護好現場進行適當隔離。

及時報告險情，組織有關人員查明原因，進行搶險。做好有關記錄。4、場站電氣系統(tǒng)事故應急預案

當電氣設備出現故障時，應由值班電工及時處理。在操作電氣設備時，電工須正確判斷、排除故障。

（1）風機、電機或起動柜的故障排除

緊急停車，切斷起動柜空氣開關，切斷低壓配電柜空氣開關、拉開低壓配電柜電氣開關。

檢查故障無擴大的可能后，保護好現場，報告有關負責人，組織檢查和搶修，并做好記錄。

（2）起動柜以上至低壓配電系統(tǒng)的故障排除

如果電氣設備還在運轉，要緊急停車、切斷故障點以下的所有用電負荷空氣開關，如果故障點在配電鋁排，則將低壓系統(tǒng)所有電氣設備緊急停車后，切斷配電系統(tǒng)總負荷開關，拉開聯(lián)絡開關。

報告有關負責人，檢查故障點，將故障點排除后，按程序正常送電。（3）變壓器的故障排除

將所有用電負荷緊急停車，切斷低壓系統(tǒng)總負荷開關，切斷變壓器高壓配電柜少油斷路器，拉開變壓器高壓配電柜隔離開關。

立即報告公司負責人并組織檢查、維修，將故障點排除后，正常送電，做好記錄。（4）高壓配電系統(tǒng)的故障排除

將所有用電負荷緊急停車。切斷低壓系統(tǒng)總負荷開關，切斷變壓器高壓配電柜少油斷路器，切斷高壓配電系統(tǒng)進線高壓柜的少油斷路器，拉開高壓配電系統(tǒng)全部隔離開關。

立即報告公司負責人，并組織檢查、維修，將故障點排除后，正常送電，做好記錄。（5）自動跳閘斷電的故障排除

切斷所有用電負荷的空氣開關，拉開低壓配電系統(tǒng)上所有閘刀開關，查找故障點，查找到故障點的上一級開關，做好記錄。

報告公司負責人并組織檢查，查明并確認故障點后，將故障排除，檢查其它用電設備無故障后正常送電，做好記錄。

（6）電氣設備火險應急處理

當電氣設備出現火情時，首先按操作規(guī)程序斷電，確認著火部位無電時，利用1121滅火器、干粉滅火器、二氧化碳滅火器滅火，并立即報告險情，組織人員檢查故障原因，并排除故障。

5、燃氣鍋爐事故應急預案

（1）鍋爐燃燒機漏氣及著火應急預案

鍋爐燃燒機一旦發(fā)生漏氣，應立即停止燃燒機的運行并切斷鍋爐房的電源；立即切斷向燃燒機供氣的閥門，切斷燃氣供應；

若鍋爐房內未著火，則應開啟門、窗和防爆風機，降低室內的燃氣濃度；必要時，設置警戒線；

若已著火，視情況向119報警并組織撲救初起之火，并向主管領導匯報；當火被撲滅后，按有關規(guī)定對泄漏點（處）進行搶修，恢復正常后，經確認方可投入運行；

做好相關記錄并向上級和有關部門呈報。（2）鍋爐房著火應急預案

不論何種原因引起鍋爐房內著火，均應從外部切斷供鍋爐房的電源和氣源，并立即設立警戒線；

啟動站內消防設施對初起之火進行撲救，并視情況向119和有關部門報警，禁止無關人員進入火區(qū)；若消防隊趕到，則應協(xié)助消防部門進行滅火作業(yè)；

對站內其它設施加強監(jiān)控，必要時，切斷其他輸氣閥門；

當火被撲滅后，徹底查明起火原因并進行維修，經確認整改合格后方可投入運行；做好相關記錄并向上級和有關部門呈報。（3）鍋爐房爆炸應急預案

聽到爆炸聲并確認后，立即向119和有關部門報警；

緊急停止站內的一切運行作業(yè)，關斷一切供輸氣閥門。切斷電源，布置警線，禁止車輛通行和無關人員進入；

視情況疏散站內無關人員，啟動消防系統(tǒng)組織滅火；

協(xié)助消防部門滅火并盡力保護好現場，火滅后與有關部門分析爆炸原因，并進行徹底整改；

爆炸現場恢復后經有關部門認可后方能投入運行；做好相關記錄并向上級和有關部門呈報。

第五章安全生產管理制度

一、總則

1、目的

為進一步貫徹國家安全生產方針，加強公司生產經營活動中安全工作的領導和監(jiān)督管理，切實作到“安全第一、預防為主”的方針，保證員工的安全與健康，保證公司的設備財產不受到損失，保障安全運營，杜絕各類事故的發(fā)生。

2、編制依據

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市燃氣管理辦法》

《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護、搶修安全技術規(guī)程》《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》《特種設備安全監(jiān)察條例》

企業(yè)標準ZRQB-1201*-201*《突發(fā)事故應對預案》

3、適用范圍

本安全生產管理制度適用于公司的安全管理和安全監(jiān)察工作。

二、基本原則、方針和目標

1、安全工作基本方針和原則

（1）基本方針：安全第一、預防為主；群防群治、防治結合；安全責任重于泰山。（2）基本原則：誰主管、誰負責；誰簽字、誰負責；安全簽審一票否決制。

2、安全工作目標

安全工作實現全年“八無”：無重大安全責任事故；無人員重傷、死亡事故；無爆炸、火災、中毒事故；無重大用戶停氣事故；無重大設備運行事故；無重大交通安全事故；無重大施工安全事故；無重大盜竊財產損失事故。

第六章安全臺賬管理制度

一、安全臺帳管理制度

（一）為進一步加強燃氣安全管理基礎工作,促進安全工作的有序進行，切實做到各級安全責任制的落實和可追溯性，特就公司安全臺帳的規(guī)范管理制定本規(guī)定。

（二）根據安全管理的實際情況，公司（安全監(jiān)察部）應建立如下16本安全臺帳、3個檔案和一本安全活動記錄。

1、安全會議臺帳2、安全管理組織臺帳3、安全教育臺帳

4、安全檢查臺帳5、隱患治理臺帳6、事故臺帳

7、安全工作考核與獎懲臺帳8、消防管理臺帳9、安全防護用品臺帳10、事故應急預案臺帳11、關鍵裝置重點部位臺帳12、安技裝備臺帳13、安全管理制度臺帳14、上級文件臺帳15、自制安全文件臺帳16、其他文件臺帳17、特殊工種人員檔案18、安全學習資料檔案19、火票檔案20、安全活動記錄

（三）安全會議臺帳

要求詳細填寫會議名稱、內容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結果等內容，主要記錄公司、單位等關于安全方面的會議（如公司安全例會），尤其對安全生產文件的傳達、學習和貫徹情況要詳細填寫。（四）安全管理組織臺帳

公司安全管理組織臺帳要將公司安全生產管理委員會、安全監(jiān)察部門組成成員、搶修隊成員、義務消防隊員等記入臺帳；（五）安全教育臺帳

公司安全教育臺帳：包括企業(yè)領導和管理人員安全教育培訓情況；安全監(jiān)督管理人員安全教育情況；新員工三級教育情況；特殊工種安全教育及培訓考核情況；外來施工人員安全教育情況；其它人員安全教育情況等。

車間安全教育臺帳：應包括新員工三級安全教育情況；車間領導及職工日常安全培訓情況；轉崗及離崗半年以上復工人員的安全教育情況；對事故責任者的安全教育情況；外

來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓時間、地點、培訓人、被培訓人（簽字）、教育培訓內容、考試時間、考試成績等�？己嗽嚲硪鏅n。（六）安全檢查臺帳

各級單位要定期組織安全檢查，要將檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上帳。除定期安全檢查之外，還要按照專業(yè)特點、季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求，開展專項檢查。安全檢查中發(fā)現的隱患、問題、整改要求及整改復查情況均應按要求如實填寫。（七）隱患治理臺帳

主要指較大事故隱患的整改管理，隱患治理臺帳中要填寫隱患名稱、隱患所在單位、存在部位、整改前臨時防范措施、整改方案、負責人、計劃完成時間、實際完成時間、隱患治理后的驗收評估情況等。（八）事故臺帳

公司級事故臺帳要記錄所發(fā)生的各類事故，包括火災、爆炸、設備、生產、交通、人身、質量、污染和其他事故。車間級事故臺帳要記錄本單位或站場發(fā)生的人身、火災、爆炸、設備（包括停電、停汽、停水、停風、停設備等,只要影響到生產運行均應上帳登記）、生產事故(包括跑、串、冒油事故，切斷進料事故，生產指揮失誤，生產操作失誤等，凡影響正常生產運行均應上帳登記)以及其他事故。要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經過，并嚴格按照“四不放過”原則，進行事故原因及責任分析，詳細填寫應吸取的教訓、采取的防范措施和處理意見等。（九）安全工作考核與獎懲臺帳

安全工作考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產工作的考核情況，要有各級安全工作和安全生產考核細則，對事故發(fā)生的單位、個人及“三違”人員進行處罰的情況，對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況，對在安全管理工作中作出突出貢獻的單位和個人表彰和獎勵情況。臺帳應設考核項目或內容、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。（十）消防管理臺帳

記錄消防安全組織網絡、消防演練情況、消防設施臺帳、消防檢查和整改、消防工作會議等專項消防內容。

（十一）安全防護用品臺帳

記錄防護用品名細或發(fā)放（領用）管理情況。

（十二）事故應急預案臺帳

包括各級事故應急預案，記錄事故應急預案演練、應急準備物資檢查和相應管理內容臺帳。

（十三）關鍵裝置重點部位臺帳

記錄關鍵裝置重點部位（包括重大危險源）承包人員情況，巡檢情況，危險點分布平面圖等安全強化管理工作臺帳。（十四）安技裝備臺帳

建立特種設備（壓力容器）、安全閥、聯(lián)鎖、阻火器、呼吸閥、可燃（有毒、有害）氣體報警器、防雷（防靜電）設施等臺帳及管理工作臺帳等。

（十五）安全管理制度臺帳

本公司或站場的所有安全管理制度、安全作業(yè)規(guī)程等。（十六）上級文件臺帳

外來政府部門安全文件、上級部門安全管理下發(fā)文件等。（十七）自制安全文件臺帳

公司因安全管理下發(fā)各單位的安全文件或通知等。（十八）其他文件臺帳

適合本公司(單位)的其他安全管理臺帳,如事故搶險臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全取證臺帳等。

（十九）特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參加培訓情況及有效期限等。工種原始證件或復印文本存放等。

（二十）安全學習資料檔案

保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學習資料。

（二十一）火票檔案保存一年的火票存根。（二十二）安全活動記錄。

安全活動記錄內容要齊全，填寫參加人數、簽到、參加領導、活動內容、發(fā)言情況、領導簽字等。

安全活動內容:學習安全文件、通報、安全規(guī)章制度；學習安全技術知識、勞動衛(wèi)生

知識；結合事故案例，討論分析典型事故，總結吸取事故教訓；開展事故預想和崗位練兵，組織各種安全技術表演、安全宣傳等。

（二十三）各類臺帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、保存完好且處于有效狀態(tài)。每類臺帳要編制目錄、文件編號，以方便查找。

（二十四）以上安全臺帳管理制度原則針對公司（安全監(jiān)察部）要求，公司以下的站場等生產單位可根據自身安全工作的范圍和實際情況，臺帳的內容，建立本級安全生產臺帳，此工作由公司安全監(jiān)察部負責組織進行。

（二十五）本制度由安全監(jiān)察部負責解釋。自發(fā)布之日起試行。

附件：

1、安全會議臺帳

安全會議臺帳（記錄）

201*年xx例行安全會議記錄編號

日期地點簽到簽到簽到姓名姓名姓名主持人簽到簽到簽到姓名姓名姓名簽到簽到簽到參加人員：姓名姓名姓名會議內容：

安全委員會例行會議記錄

日期:；記錄人：地點:主題:參會人員:主持人:發(fā)言人:從化中燃城市燃氣有限公司企業(yè)標準安全管理制度

2、安全管理組織及人員臺帳

安全管理人員檔案卡

姓名職稱安全工作責任性質安全工作年限性別文化程度職務所在部門身份證號碼證書

姓名：證書名稱證書編號發(fā)證部門發(fā)證日期有效期至培訓

姓名：培訓內容培訓時間學時考核結果從化中燃城市燃氣發(fā)展有限公司企業(yè)標準安全臺帳管理制度

3、安全教育臺帳

員工安全教育登記卡姓名工種性別本工種年齡年齡文化安全操作證號受教育人簽字：日期：受教育人簽字：日期：安監(jiān)部主管簽章：日期：培訓內容：車間或站級考核成績（意見）受教育人簽字：日期：教育人簽章：日期：車間（站）主管：日期：培訓內容：班組級考核成績（意見）受教育人簽字：日期：教育人簽章：日期：班組負責人：日期：培訓內容：轉崗培訓考核成績（意見）受教育人簽字：日期：教育人簽字：日期：車間（站）主管：日期：培訓內容：轉崗培訓考核成績（意見）受教育人簽字：日期：教育人簽字：日期：車間（站）主管：日期：39

培訓內容：公司級考核成績（意見）從化中燃城市燃氣發(fā)展有限公司企業(yè)標準安全臺帳管理制度","p":{"h":13.499,"w":3.375,"x":856.133,從化中燃城市燃氣發(fā)展有限公司企業(yè)標準安全臺帳管理制度

4、安全檢查臺帳

安全檢查整改表

檢查類別：檢查日期：檢查人：

具體位置存在問題整改建議或要求整改期限整改責任人復查情況備注（復查人）從化中燃城市燃氣發(fā)展有限公司企業(yè)標準安全臺帳管理制度

5、隱患治理臺帳

危險隱患整改通知單

隱患整改通知單編號：從化中燃201*-000隱患單位隱患具體位置、項目內容或違章實況檢查人（單位）及檢查日期整改建議或（要求）整改期限整改責任人或單位整改責任人（簽字）整改驗收情況整改驗收人及日期（簽字）安全監(jiān)察部負責人（簽字）備注

注：此整改表一式兩份，一份留整改責任單位，一份留安全監(jiān)察部門。