市交通工程質量監(jiān)督站201*年上半年工作總結及下半年工作打算
市交通工程質量監(jiān)督站201*年上半年工作總結及下半年工作打算
興化市交通工程質量監(jiān)督站(201*年6月29日)
今年上半年,市質監(jiān)站認真履行政府監(jiān)督職能,本著“堅持原則、嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)督、開拓進取”的十六字方針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,針對我市交通工程實際,強化招投標監(jiān)管,認真組織實施質量和安全監(jiān)督工作,進一步規(guī)范我市交通工程建設的設計、施工、監(jiān)理市場,嚴格執(zhí)行工程質量標準和規(guī)程,加大工程質量和安全監(jiān)督執(zhí)法力度,努力提高我市交通工程質量監(jiān)督工作水平,做到了招投標監(jiān)管率、重點工程質量和安全監(jiān)督率、分項和分部工程交工驗收率、交通工程安全無事故率和信訪來件答復率5個100%。
上半年年工作總結一、招投標監(jiān)管
認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》、交通部《建設市場管理辦法》和《江蘇省招投標條例》,全面推行了項目施工和監(jiān)理招投標制,建立健全了招投標監(jiān)管網絡,加強了對交通建設市場招投標活動的監(jiān)督管理,進一步規(guī)范了招投標行為。興化市重點工程大周公路路面工程、港口物流園區(qū)疏港南路建設工程、新張公路工程、大周公路林湖、竹泓連接線等共18個合同標段的公開招投標率和監(jiān)管率都達到了100%。
根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招投標信用檔案管理辦法》,我站每個月對在建項目的參建單位進行履約考核,并將考核結果進行整理、匯總,每季度上報泰州市交通行業(yè)與產業(yè)項目招投標管理辦公室,實行對工程參建單位履約情況動態(tài)管理,分階段、分過程對中標單位進行跟蹤評價。
二、質量監(jiān)督方面
上半年對全市重點二級化公路改造項目,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施的農村公路大、中橋梁,對全市縣道以上項目實行質量監(jiān)督全覆蓋;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施的農村公路項目與農路辦配合,定期對項目進行質量監(jiān)督檢查,確保工程始終處于受控狀態(tài)。我站督促建設單位均按質量監(jiān)督辦法辦理了監(jiān)督申請,在受理監(jiān)督申請時嚴格審核施工單位和監(jiān)理單位及主要人員的資質、資信情況,并根據(jù)各工程特點分別制定了監(jiān)督計劃。
狠抓過程中的質量監(jiān)督,加強工地試驗室的審批管理,及時與建設單位對接、溝通,不斷建立健全質保體系,根據(jù)不同施工階段定期組織中間質量檢查以及經常性的隨機抽查和巡查,發(fā)布《工程質量中間檢查情況通報》,提出要求和建議,對整改反饋結果進行核查落實。
在工程建設過程中,建立健全了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質量管理體系,同時把好“材料關、施工關、養(yǎng)護關”三關,確保公路建設質量。我站經常對工程建設過程中的工程質量保證體系、質量保證資料、工程重點部位實體質量和所用主要原材料質量進行檢查。上半年共組織2次原材料檢查(為保證大周公路水穩(wěn)碎石基層質量,專門組織技術人員赴鎮(zhèn)江、巢湖等原材料產地對材料質量進行跟蹤檢測),3次中間檢查。為了確保工程質量,我站嚴格按照交通部201*年《公路工程竣(交)工驗收辦法》的規(guī)定,委托具有檢測資質的檢測單位對每個分項、分部工程實行交工驗收檢查,檢查合格后及時出具分項、分部工程交工證書,對不符合質量要求的項目及時抓好返工補救,并進行通報,對提高工程項目質量合格率起到了重要作用。上半年共組織了16次分項、分部工程驗收檢查。
三、安全監(jiān)督方面
安全質量重于泰山,我站加強了安全管理,進一步規(guī)范了安全程序,強化了安全責任,杜絕了安全隱患。根據(jù)局分工我站負責對市屬干線公路的安全進行監(jiān)督管理,我站對市屬干線公路實行安全監(jiān)督全覆蓋,及時受理安全監(jiān)督申請,制訂安全監(jiān)督計劃。根據(jù)交通部《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》,對市屬干線公路的安全工作建立健全了安全管理網絡,落實了安全生產責任制,明確了安全教育和培訓計劃,制定了安全生產預案。
工程實施過程中,多次組織相關人員與局安監(jiān)科一起到野行大橋、車路河大橋和張周、大周公路等安全重點監(jiān)控項目進行了4次專項安全檢查,并及時出具安全通報。對現(xiàn)場存在的安全隱患提出整改意見,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保工程安全施工。
四、交通工程檢測市場培育方面
隨著工程項目的進一步開工建設,試驗檢測方面施工單位和監(jiān)理單位母體試驗室同體的問題逐漸顯現(xiàn)。為了解決這一問題,我站緊緊圍繞培育好交通工程檢測市場這一目標,積極引導社會資金進入檢測市場,加大檢測設備投入力度,組織試驗檢測人員培訓、考核,提供申報資質的指導意見。目前已具有丙級檢測資質的檢測單位兩家。
五、隊伍建設
為規(guī)范自身的執(zhí)法行為,消除工作的隨意性,提高自身業(yè)務素質,我站人員組織多次參加省、市組織的各項培訓、考試,并取得了良好的成績。工作中嚴格執(zhí)行公路工程質量監(jiān)督規(guī)定和部頒規(guī)范、規(guī)程的要求,堅持憑數(shù)據(jù)說話,充分履行了監(jiān)督職能。
服務意識有了進一步的提高。順應和諧社會要求,轉變執(zhí)法理念,對管理者和管理對象換位思考,想工程之所想,急工程之所急,將執(zhí)法管理融入到項目管理中,一方面既堅持執(zhí)法的嚴肅性、獨立性,另一方面又取得相關單位的理解和支持,確保質監(jiān)工作的順利開展。
六、信訪來件答復方面
交通工程建設是群眾關心的熱點,質量問題又是社會各界關注的焦點。在接到舉報信或者舉報電話后,我們及時組織相關單位人員對舉報情況進行核實,對存在問題進行檢查,并將檢查結果回復給舉報人或者舉報單位,本著有報必查、有查必復的原則,積極配合局辦公室做好信訪工作,確保了信訪來件答復率100%。
七、工作中存在的不足方面
1、對項目辦的管理有待進一步加強考核。項目辦是工程實施的主體,是工程質量和安全管理的重要力量,人員配備、制度建設和現(xiàn)場組織是否到位,對工程質量和安全影響巨大。只有建立好的考核辦法,才能引導和督促項目辦加強自身建設,切實形成項目辦內生的安全和質量管理機制,才能避免質監(jiān)站包辦質量和安全管理的現(xiàn)象發(fā)生。使質監(jiān)站進一步充分發(fā)揮監(jiān)管職能,做好該做的,不管不該管的;
2、對違規(guī)轉包和違法分包現(xiàn)象的查處力度有待進一步加強。
3、由于質量監(jiān)督經費有限,我們采用以分項分部工程驗收為主、日常巡查為輔的檢查方式,從而導致實體工程質量檢測頻率偏低,不能全面、準確地掌握質量動態(tài)。在今后我們將重點解決檢測經費投入機制,進一步加大巡查力度,加強非交工驗收實體檢測。
下半年工作思路
我站將圍繞科學發(fā)展觀這一指導思想,按照市交通工程建設總體目標,充分發(fā)揮監(jiān)督職能,進一步建立健全交通工程監(jiān)督體系,不斷完善交通工程監(jiān)督機制,提升依法行政業(yè)務水平,加大依法行政執(zhí)法力度,具體措施及目標如下:
1、進一步擴大招投標覆蓋率、加大履約考核力度,建立黑名單制度,從源頭上打擊違法分包、違規(guī)轉包等不良現(xiàn)象,嚴把市場準入關,依法查處違法違紀行為,確保依法必招工程項目的招投標率達100%,形成良好的交通工程建設環(huán)境。
2、抓好市屬干線公路工程質量的同時,進一步加大對農村公路、危橋改造的監(jiān)督深度,完善質量監(jiān)督手續(xù),加強對農村公路質量監(jiān)督工作的宣傳。順應交通工程建設發(fā)展的新要求,加大對水運工程的監(jiān)督力度,引導水運監(jiān)理和檢測市場的發(fā)展。
3、上半年我市雖然工程安全無事故,但是仍然發(fā)生了與工程有關的交通事故,相關單位人員的安全意識有待加強,所以下半年我們在抓好日常安全監(jiān)督工作的同時注重加強對相關人員的安全教育工作,強化安全意識,形成全員、全過程安全管理體系,進一步建立健全安全監(jiān)管網絡,確保市屬干線工程安全監(jiān)督率100%、施工企業(yè)《安全生產許可證》和項目負責人、專職安全員《安全生產考核合格證書》持有率100%。進一步落實安全生產責任制,重點加強拌合場、橋涵施工現(xiàn)場等易形成安全隱患場所的安全監(jiān)督工作。4、進一步規(guī)范工程管理各項程序,從開工報告的審批到分項、分部工程的申請到工程完工后的交竣工驗收,無論宏觀方面還是微觀方面都嚴格按照法律、法規(guī)的要求的程序進行。
5、進一步加強對施工、監(jiān)理從業(yè)人員的管理,特別是加強對監(jiān)理人員的資質、資信管理。嚴把監(jiān)理人員從業(yè)資質管,杜絕無證監(jiān)理,配齊、配優(yōu)、配強監(jiān)理人員;對監(jiān)理人員加強考核管理采用履約考核這一有效手段,實現(xiàn)對監(jiān)理單位和人員的動態(tài)管理;通過對監(jiān)理成果的檢查,依據(jù)內業(yè)資料和外業(yè)檢查成果,對監(jiān)理績效形成科學的評價;進一步加大假資料的查處力度,杜絕施工和監(jiān)理單位通同作弊的現(xiàn)象。
擴展閱讀:201*年上半年市質監(jiān)站工作總結初稿(改)
濱州市建設工程質量監(jiān)督站二○一○年上半年工作總結及下半年工作打算
201*年上半年,濱州市建設工程質量監(jiān)督站在市住建局黨委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深入推進“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”和“質量年”活動為重要內容;以確保工程結構安全、使用功能為主線;以“工程建設領域突出問題專項治理”為契機;以質量監(jiān)督機構和人員考核為抓手;以強化監(jiān)督執(zhí)法力度、規(guī)范工程參建各方主體質量行為為手段,本著“創(chuàng)新、發(fā)展、再提高”的總體思路,確保一個中心:確保工程質量結構安全和使用功能為中心;進一步規(guī)范兩個市場:檢測市場和監(jiān)理市場;落實三個加強:一是加強廉政建設,二是加強制度建設,三是加強對縣區(qū)工作的監(jiān)管力度。圓滿完成了上半年各項工作任務,F(xiàn)將具體情況總結如下:
一、201*年上半年工作完成情況
(一)監(jiān)督工作:以確保受監(jiān)工程結構安全和使用功能為中心,以滿足節(jié)能、使用和環(huán)境健康為重點,著力加強監(jiān)督機構自身建設,創(chuàng)新工程質量監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效能,突出抓好參建各方責任主體的質量行為,督促企業(yè)完善和落實質量保證體系,提高參建各方質量管理的自覺性和責任感,落實工程監(jiān)督責任制。
201*年上半年共累計監(jiān)督工程304個,建筑面積約200.9萬平方米,其中新開工工程68個,市政工程15個,辦理竣工驗收手續(xù)43個,建筑面積9.9萬平方米。通過對實體質量的檢查抽查,下發(fā)隱患通知書8份,避免重大工程質量事故3起,監(jiān)督抽查記錄557余份,對存在的質量問題進行了整改落實。驗收工程206個,其中監(jiān)督驗收樁基工程74個,基礎56個,主體45個,竣工工程31個,驗收合格率100%,共創(chuàng)優(yōu)質結構工程17個,工程質量總體水平大幅提高,贏得了良好的社會信譽。
年初對六縣三區(qū)春季在建工程開展了質量大檢查活動,共檢查工程項目59個,單位工程86個,總建筑面積50余萬m,下發(fā)《質量問題整改通知單》18份,對檢查發(fā)現(xiàn)的質量問題和缺陷,檢查組均做了現(xiàn)場反饋,對存在的問題均要求責任單位進行全面排查,并責令暫停施工進行整改。從而進一步確保工程結構安全,規(guī)范了參建各方的質量行為,提高了參建各方的質量責任意識。
(二)檢測工作:始終堅持“公正、科學、準確、守信”的八字方針,以法律、法規(guī)為依據(jù),嚴格執(zhí)行檢測標準、規(guī)范和操作規(guī)程,積極開展檢測項目比對試驗,加大新設備的引進力度,強化檢測機構和人員的培訓考核,不斷提高服務水平,著力規(guī)范檢測行業(yè)管理,提高市場競爭力,確保工程質量。
2201*年上半年共完成檢測業(yè)務量21063組,其中合格18996組,不合格2067組,不合格率為9.81%,通過嚴格把關,報告準確率在99.5%以上。其中,共對87個單位工程進行了主體驗收回彈檢測,對82個單位工程進行了主體驗收保護層厚度的檢測。樁基檢測共完成靜載126個單體工程、動測156個單體工程,圓滿完成了崗位目標任務。
上半年對縣區(qū)開展了2次專項檢查和多次飛行檢查,主要針對資質范圍從事檢測活動情況、外地進濱機構備案情況、檢測人員配備、檢測結果不合格的處上報、檔案資料管理、混凝土、砂漿配合比等進行了重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題均在現(xiàn)場做了反饋,并寫出存在問題整改通知單并通報山東基箭樁基公司1次。
(三)監(jiān)理工作:市行政域內監(jiān)理企業(yè)共26家,其中市內監(jiān)理企業(yè)17家(甲級監(jiān)理企業(yè)1家,乙級監(jiān)理企業(yè)9家,丙級監(jiān)理企業(yè)7家),外地進濱監(jiān)理企業(yè)9家。通過整頓監(jiān)理市場,現(xiàn)有在建工程的項目監(jiān)理機構90余個,截至目前共有27個項目監(jiān)理機構的監(jiān)理合同已備案,其中已有3家外地進濱監(jiān)理企業(yè)辦理了企業(yè)備案,監(jiān)理合同備案25項,進一步規(guī)范了監(jiān)理市場秩序和監(jiān)理機構的工作行為。
上半年對縣區(qū)分別進行了2次專項檢查,重點對監(jiān)理人員綜合素質和質量行為、項目監(jiān)理機構工作實施、工作條件、監(jiān)理招投標及備案情況進行了檢查,針對部分工程項目監(jiān)理
取費達不到相關標準要求,監(jiān)理資料的整理不夠規(guī)范等問題,均做了現(xiàn)場反饋,并責令監(jiān)理企業(yè)進行整改落實。通過檢查整改使監(jiān)理企業(yè)進一步強化了責任意識和法律法規(guī)意識,人員的綜合素質和質量行為得到了進一步的提高,有效地規(guī)范了監(jiān)理市場的秩序。
二、緊緊圍繞201*年度目標任務,明確責任,細化制度,強化措施,狠抓落實,主要做了以下工作
(一)確保一個中心:確保工程質量結構安全和使用功能為中心
1、進一步完善監(jiān)督工作程序,提升監(jiān)督管理人員業(yè)務水平,強化監(jiān)督管理人員的責任和監(jiān)管力度。一是,嚴格把關,繼續(xù)抓好工程質量監(jiān)督員負責制、工程驗收會簽制。二是,強化思想意識和責任意識。通過集中學習討論,認真領會全市建筑業(yè)會議及全市建設工程監(jiān)督檢測監(jiān)理工作會議精神,從而進一步的統(tǒng)一思想,認清形勢,提高認識,并結合工作實際將會議精神貫徹落實到實處。三是,為加強對全市監(jiān)督、檢測、監(jiān)理的管理,進一步確保工程質量,年初召開了全市建設工程監(jiān)督檢測監(jiān)理工作會議,市建設局領導出席會議并做重要講話,全面部署了201*年工作,明確了工作目標任務。四是,為進一步落實201*年監(jiān)督工作要點,強化監(jiān)督管理,按照站上統(tǒng)一安排,全站監(jiān)督人員召開了
201*年度監(jiān)督工作調度會。專門成立了專業(yè)監(jiān)督檢查小組,制定了監(jiān)督人員學習計劃。
2、繼續(xù)強化工程實體質量抽檢,確保工程結構安全和使用功能。一是,突出重點,繼續(xù)加強對施工現(xiàn)場建筑材料的抽檢,加強異常材料的監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)的不合格材料及時清理出場,杜絕不合格材料流入工程,切實把好建筑材料關,從源頭上保證了工程質量。二是,深入貫徹落實《濱州市建設工程結構抽檢辦法》,規(guī)范結構抽檢行為,在抽查結構構件強度基礎上,搞好鋼筋保護層厚度檢測、樓板厚度檢測、層高檢測,確保了工程結構安全和使用功能。
3、強化對住宅工程質量的監(jiān)管驗收,特別是安居工程的監(jiān)督管理。一是,加大對住宅工程特別是居民安工程的巡查力度;二是,深入貫徹《濱州市住宅分戶驗收管理規(guī)定(試行)》,嚴格落實住宅工程分戶驗收制;三是,繼續(xù)加強對各階段驗收資料的審查力度,加強對各類驗收的回訪力度。
4、加強對大型公共建筑和基礎設施的監(jiān)管力度。近年來隨著我市城市建設的快速發(fā)展,深基坑、高層、大跨度結構、鋼結構、異形結構建筑越來越多,這類建筑技術難度較大、危險源較多,稍不留神就能引發(fā)質量問題,對此,我站高度重視,強化了對該類建筑的監(jiān)管力度,嚴格落實專項施工方案的論證制度,凡未經專家論證擅自施工或不按論證方
案組織施工的,一律停工整頓,同時加強監(jiān)督人員對相關知識的學習,熟悉圖紙,明確監(jiān)督重點,編制詳細的監(jiān)督方案,確保對重點部位、重點工序的過程監(jiān)督。
5、創(chuàng)新采取監(jiān)督排查與主動監(jiān)督相結合的模式,加強對村鎮(zhèn)工程的監(jiān)督管理,通過主動上門講解相關政策、法規(guī),使工程質量的重要性深入人心,得到了大力的支持、配合,監(jiān)管成效顯著。
6、進一步加強對參建各方責任主體質量行為的監(jiān)管。嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,重點落實工程參建各方主體的質量責任。一是嚴格檢查是否嚴格按設計圖紙施工,對于隨意更改設計內容現(xiàn)象堅決予以打擊。二是檢查責任人履行職責情況,對人員配備不到位、隨意掛靠等現(xiàn)象給予相應處罰。三是對于嚴重違規(guī)或存在重大質量隱患的,經督促拒不整改或整改落實不到位的,暫停施工整頓并給予相應處罰,情節(jié)嚴重的建議將施工、監(jiān)理單位清出施工現(xiàn)場,外地企業(yè)撤銷其進濱備案資格。
7、加強我市預拌混凝土質量監(jiān)督管理,確保建設工程質量。一是,出臺并實施了《全市預拌混凝土質量監(jiān)督管理規(guī)定》;二是,組織召開了全市預拌混凝土質量監(jiān)督管理工作會議,宣貫《濱州市預拌混凝土質量監(jiān)督管理規(guī)定》,成立了混凝土專業(yè)委員會,進一步規(guī)范了預拌混凝土生產企業(yè)質量行為,強化對預拌混凝土質量控制;三是,加強對混凝
土攪拌站的監(jiān)督抽查力度和頻次,加強對商品混凝土所用建筑材料隨機抽樣檢測,嚴厲打擊原材料不按規(guī)定檢驗、隨意改變混凝土配合比等行為。從而進一步規(guī)范了商品混凝土市場管理。
(二)進一步規(guī)范兩個市場:檢測市場和監(jiān)理市場1、檢測市場
(1)加大對檢測機構及檢測人員的培訓考核力度,提高檢測人員的法律法規(guī)意識、責任意識和服務意識。一是,為提高檢測人員綜合素質和業(yè)務水平,滿足檢測業(yè)務需要,上半年共組織參加了內審員及不確定度培訓8人次、混凝土新標準培訓班2人次,有42人次通過了省建管局的管理手冊復審換證,職工積極參加學歷考試和各種工程注冊師的考試,有12人取得資格,使管理和業(yè)務水平有了較大幅度提高;二是,按照省總站《關于開展全省建設工程質量檢測人員考核有關事項的通知》全站上下認真準備,強化學習,順利完成并通過了省總站的考核;三是,為加強對全市監(jiān)督、檢測的管理,保障檢測站質量體系的有效運行,組織了全市質量體系及相關知識學習班,取得了良好的效果。
(2)進一步完善檢測手段,拓寬檢測范圍。根據(jù)新形勢、新情況的需求,不斷研究并增加新的檢測項目,提高我市檢測行業(yè)整體水平,積極引進先進的檢測設備,提高檢測能力。一是,自年初通過了鋼結構、節(jié)能及新型材料資質擴
項計量認證、行業(yè)專項檢測資質的審批工作,完善了檢測手段,取得了較好的社會效益和經濟效益;二是,新購檢測設備9臺件,滿足了目前工作的要求,投資20余萬元,完成了節(jié)能檢測、鋼結構檢測、部分主體結構的自動采集,統(tǒng)一實行計算機局域網管理,消除了人為的因素,確保了檢測結果的真實準確;三是,參加了山東省質量技術監(jiān)督局組織的節(jié)能檢測能力驗證,申報了省廳的能源審計機構資質,啟動了智能建筑工程的監(jiān)督檢測工作;四是,為進一步建立健全質量管理保證體系,保障檢測站質量體系的有效運行,經站領導班子研究,成立了質量管理小組,積極組織多次內審,修訂編制了新版《質量管理手冊》和《程序文件》等管理性文件,切實保證了各類檢驗工作的科學性和檢測業(yè)務的獨立性。
(3)大力實施人才戰(zhàn)略,為滿足檢測業(yè)務需要,積極引進人才。五月份在市住建局領導的帶領下,完成了9名大學生的招聘工作,從而不斷完善質監(jiān)隊伍人員結構,不斷提高我市質監(jiān)隊伍素質。
2、監(jiān)理市場
(1)繼續(xù)加大對監(jiān)理市場的監(jiān)管力度,定期不定期的組織對監(jiān)理機構和人員的檢查。一是,年初組織對各監(jiān)理企業(yè)的檢查,通過檢查和座談,大力宣傳創(chuàng)建學習型監(jiān)理組織活動和如何規(guī)范監(jiān)理工作等,收效顯著;二是,依據(jù)相關法律
法規(guī),建立健全了對項目監(jiān)理機構工作質量的評價內容,并創(chuàng)新啟動了監(jiān)理公約保證金的獎勵制度;三是,上半年共到工地現(xiàn)場檢查70余次,著重針對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的質量行為、項目監(jiān)理機構工作實施、工作條件等,監(jiān)督落實總監(jiān)理工程師負責制,從而保證了監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員到崗、恪守職責,確保監(jiān)理機構和人員的工作質量。
(2)積極貫徹落實工程建設領域突出問題專項治理工作,針對目前監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀,主要從監(jiān)理招標投標、監(jiān)理合同管理、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員行為等突出問題入手,嚴格把關,進一步規(guī)范了監(jiān)理企業(yè)人員的工作行為。
(3)進一步加強對監(jiān)理企業(yè)的備案工作和監(jiān)理合同備案工作。通過加強對監(jiān)理企業(yè)提交的相關資料和對項目監(jiān)理機構的檢查,今年上半年共有3家外地進濱監(jiān)理企業(yè)完成了備案,監(jiān)理合同備案25項,有效杜絕了監(jiān)理企業(yè)出借資質和個人掛靠企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務的現(xiàn)象。
(4)加大對監(jiān)理人員的教育培訓。上半年全市共培訓監(jiān)理人員500余人,進一步提高了監(jiān)理人員的法律意識、責任意識和業(yè)務能力。
(四)落實三個加強:一是加強廉政建設,二是加強制度建設,三是加強對縣區(qū)工作的監(jiān)管力度。
1、以加強建設領域突出問題整治為契機,進一步強化措施,加強廉政建設。一是,實行一崗雙責制,一把手負總
責,分管領導靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,月月有總結;二是,組織現(xiàn)場觀摩廉政教育活動,使每位職工接受現(xiàn)實教育,提高自律意識;三是,加強政治學習,搞好思想教育,把廉政自律作為對監(jiān)督檢測人員考核的主要內容;四是,加強交流,提高服務水平,通過召開座談會,設意見箱,調查問卷等形式,廣泛征求社會各界的意見建議。
2、加強法規(guī)和制度建設,不斷推進完善工程質量管理法制化建設。一是,先后制定出臺了《濱州市預拌混凝土質量監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于加強我市建筑工程沉降觀測監(jiān)督管理的通知》、《關于加強濱州市地基基礎檢測管理工作的通知》等一系列制度和辦法;二是,是繼續(xù)堅持并細化完善月調度會制度、建議意見制度和學習制度;三是,進一步加強檢測系統(tǒng)信息化管理,上半年完成了節(jié)能檢測、鋼結構檢測、部分主體結構的自動采集,統(tǒng)一實行計算機局域網管理,消除了人為的因素,確保了檢測工作質量;四是,建立健全內部人員月考核、年度考核機制。
3、進一步加強對縣區(qū)工作的監(jiān)管力度。一是,上半年組織召開了全市質量體系及相關知識培訓班和監(jiān)理從業(yè)人員業(yè)務實務培訓,加強了對縣區(qū)的培訓考核,提高了全市監(jiān)督人員的綜合素質;二是,年初對六縣三區(qū)春季在建工程開展了質量大檢查活動,共檢查工程項目59個,單位工程86個,總建筑面積50余萬m,其中居住建筑60個,公共建筑
1023個,工業(yè)廠房3個,下發(fā)《質量問題整改通知單》18份,對檢查發(fā)現(xiàn)的質量問題和缺陷,檢查組均做了現(xiàn)場反饋,對存在的問題均要求責任單位進行全面排查,并責令暫停施工進行整改。從而進一步確保工程結構安全,規(guī)范了參建各方的質量行為,提高了參建各方的質量責任意識。(五)其他工作
1、建筑工程司法鑒定工作取得長足發(fā)展。上半年共接受社會團體、個人委托鑒定業(yè)務9起,為各級法院、仲裁機構提供鑒定證據(jù)5起,為濱州及周邊地市的建筑工程司法鑒定提供了便利服務。
2、市質量協(xié)會工作成效明顯。深入貫徹落實201*年全市建筑業(yè)會議精神,積極開展工程結構評優(yōu)工作,對我市大力推進精品工程戰(zhàn)略的實施起到了積極的促進作用,有效提高了全市工程質量水平。
3、積極參加住建局各項活動,如籃球比賽、智力競賽等,積極開展工會的工作,活躍了職工文化生活,努力抓好黨支部的組織建設。
4、積極完成了市住建局交辦的其他工作。三、存在問題
(一)監(jiān)督、檢測、監(jiān)理人員的綜合素質有待于進一步提高。
(二)工程參建各方責任主體的法律法規(guī)意識需進一步提高。
(三)兩區(qū)監(jiān)理機構備案工作需進一步提高認識,積極開展工作。
(四)對縣區(qū)工程質量的檢查力度需進一步加大。(五)建筑企業(yè)缺少創(chuàng)優(yōu)積極性。五、下半年工作打算
(一)突出重點,強化措施,進一步加大監(jiān)督管理力度1、進一步強化監(jiān)督管理,確保工程結構安全和使用功能。一是,繼續(xù)加大對結構抽檢和建筑材料抽檢力度,強化對建筑裝飾安裝工程的監(jiān)督管理,確保工程使用安全和使用功能;二是,繼續(xù)加強建設工程竣工驗收及備案管理,進一步強化住宅質量分戶驗收工作;三是,進一步整頓商品混凝土市場,確保商品混凝土質量;四是,做好預拌砂漿推廣應用的宣傳工作。
2、繼續(xù)加強對村鎮(zhèn)工程的監(jiān)督管理。摸索并積累經驗,逐步建立村鎮(zhèn)建設工程質量監(jiān)督管理的長效機制。
3、繼續(xù)加強對住宅工程特別是保障性住房質量的監(jiān)管。一是,要加大對住宅工程特別是居民安工程的監(jiān)督巡查力度,特別是施工過程監(jiān)督頻次和力度,保證每個重點部位、每道重點工序的質量都得到有效控制;二是,繼續(xù)深入貫徹落實《濱州市住宅分戶驗收管理規(guī)定(試行)》,出臺《濱州
市住宅工程分戶驗收實施細則》;三是,強化工程質量通病治理活動,創(chuàng)建“質量誠信、用戶滿意”工程。
4、繼續(xù)加強對強改節(jié)能和太陽能熱水系統(tǒng)應用的監(jiān)督管理力度,促進建設領域節(jié)能減排。一是,深入貫徹執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質量驗收規(guī)范》、《民用建筑節(jié)能條例》,切實把好施工圖審查核查關、節(jié)能材料進場關、施工過程質量控制關、竣工驗收備案關“四大關”,嚴肅查處未經施工圖建筑節(jié)能設計審查擅自施工、擅自改變建筑節(jié)能設計形式等違法違規(guī)行為,加大對建筑節(jié)能材料的抽檢力度,查處劣質節(jié)能材料,確保使用材料的質量。要確保受監(jiān)工程的節(jié)能監(jiān)督檢測到位率達到100%,檢測達不到建筑節(jié)能要求的工程不予驗收備案和交付使用,在質監(jiān)環(huán)節(jié)上保證建筑節(jié)能的落實;二是,嚴格落實太陽能熱利用產品認證和主要材料、成品、半成品、配件、器具和設備性能的進場抽樣檢測,加強太陽能熱水系統(tǒng)施工過程監(jiān)管,確保太陽能熱水系統(tǒng)質量;嚴把竣工驗收備案關,對擅自取消太陽能熱水系統(tǒng)或安裝質量不合格的工程,不予通過竣工驗收備案。
5、不斷完善工程質量監(jiān)管模式,提質提效。一是,加大日常巡查、各類綜合檢查和專項監(jiān)督抽查的力度和頻次,并加大對檢查發(fā)現(xiàn)質量問題的復檢力度;二是,對建設工程質量的監(jiān)管實行差異化管理。201*年將出臺《濱州市建設工程質量差異化管理辦法(暫行)》,通過每年一次的綜合分類
考核,結合日常監(jiān)督抽查情況和工程質量實際情況,對每一個建設工程項目部進行差異化管理分類,最大化提高監(jiān)督效能;三是,繼續(xù)大力實施精品工程戰(zhàn)略,進一步加強優(yōu)質結構宣傳工作,提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品工程,對有創(chuàng)優(yōu)意愿的工程加大指導和管理的力度。落實樣本間制度,繼續(xù)推行示范工地、先進施工工藝觀摩活動;
6、進一步加強建筑市場各責任主體不良行為的監(jiān)管,并著重在監(jiān)理、施工、檢測等單位質量行為方面加強管理。
7、加強對縣(區(qū))監(jiān)督檢測工作開展監(jiān)督巡查及指導治理工作。
(二)進一步加強對檢測市場的管理,規(guī)范檢測行為,不斷提高競爭力。
1、進一步貫徹落實《濱州市建設工程質量檢測管理規(guī)定》等文件,規(guī)范工程質量檢測機構市場行為。一是,建立檢測機構日常性管理制度,加強對檢測機構、工程現(xiàn)場的現(xiàn)場監(jiān)督檢查、抽樣取證,保證檢測報告和檢測數(shù)據(jù)完整性、準確性、真實性;二是,建立完善檢測機構及檢測人員不良行為認定標準和誠信管理制度。
2、繼續(xù)強化檢測信息的監(jiān)管,進一步做好混凝土、水泥、鋼筋等主要結構材料的力學性能檢測數(shù)據(jù)自動采集,并及時、準確地將檢測數(shù)據(jù)上傳,并通過質量監(jiān)督與質量檢測聯(lián)手、聯(lián)網,強化工程質量監(jiān)督力度。
3、積極開展檢測項目比對試驗,提高全市檢測行業(yè)的整體水平。
4、根據(jù)住建廳“魯建設字【201*】4號”文要求,根據(jù)自身情況實施建筑智能工程系統(tǒng)檢測,進一步完善檢測手段,拓寬檢測范圍。
5、針對目前建筑市場出現(xiàn)的新型材料,對其檢測的可行性、效益性展開論證,不斷提高自身的檢測能力。
6、加強對檢測機構不定期隨機抽查,強化對工程質量檢測工作的動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范檢測機構質量行為。
(三)進一步加強對監(jiān)理市場的管理,規(guī)范監(jiān)理行為,提高監(jiān)理人員的工作水平。
1、進一步貫徹落實工程建設領域突出問題專項治理工作。
2、繼續(xù)加強對監(jiān)理人員業(yè)務實務培訓,提高監(jiān)理人員的工作水平。
3、繼續(xù)加強合同備案、企業(yè)備案管理。對外地進濱監(jiān)理企業(yè)未備案的責令限期整改,對拒不改正的堅決清理出濱州監(jiān)理市場。逐步開展對兩區(qū)監(jiān)理合同備案的管理工作。
4、積極引導監(jiān)理企業(yè)升級、增項,鼓勵監(jiān)理企業(yè)爭優(yōu)樹先。引導監(jiān)理企業(yè)積極開展創(chuàng)精品監(jiān)理工程活動和創(chuàng)建學習型監(jiān)理組織活動。
5、進一步推進監(jiān)理行業(yè)組織發(fā)展,積極籌備組建監(jiān)理
行業(yè)協(xié)會,推動監(jiān)理行業(yè)誠信建設,維護公平、良好的市場競爭環(huán)境。
(四)進一步加強隊伍自身建設,提高工程質量監(jiān)管能力和水平
1、繼續(xù)抓好對人員的培訓考核工作。定期不定期的組織站內人員集中學習各種標準、規(guī)范和條文,積極參加省、部、委組織的各項培訓和交流會,以此來提高監(jiān)督檢測人員的業(yè)務素質。
2、認真組織、積極準備,做好迎接監(jiān)督機構和人員的考核和試驗室資質認定監(jiān)督評審工作。
3、按照《建設工程質量檢測技術管理規(guī)范》要求,進一步完善技術及質量管理體系。
4、加強黨風廉政建設和反腐敗教育活動。弘揚廉潔自律精神,建立有效的監(jiān)督、檢測約束機制,減少和避免職務犯罪、腐敗案件在工程質量監(jiān)督、檢測環(huán)節(jié)中的發(fā)生,同時強化精神文明建設,增強服務意識、責任意識和法制意識,提高依法行政能力。
(五)繼續(xù)做好其它工作
1、進一步做好質量協(xié)會工作,加大優(yōu)質結構工程的評審力度。
2、加大宣傳力度,積極與各級司法部門和仲裁機構溝通協(xié)調,進一步拓寬司法鑒定業(yè)務。
3、積極組織參加各項活動,進一步豐富職工文化生活。4、進一步做好市住建局交辦的各項工作。
201*年下半年,市質監(jiān)站將繼續(xù)在市建設局黨委的堅強領導下,在兄弟科室的密切配合下,團結一致、真抓實干、相互協(xié)作,克服任務重、人員少的困難,進一步加大監(jiān)督管理力度,確保全年任務的完成,以務實的作風再創(chuàng)監(jiān)督、檢測、監(jiān)理工作的新局面。
濱州市建設工程質量監(jiān)督站
二一年六月二十五日
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