二0一一年三季度三產運行情況分析

XXXXX年季度三產運行情況分析

根據鎮(zhèn)黨委、政府全年工作目標任務和市政府及市三產服務和糧食局的工作要求，按照年初制定的第三產業(yè)工作計劃，緊密結合本鎮(zhèn)實際，解放思想，扎實工作，認真構思，加強三產發(fā)展規(guī)劃，制定一系列措施，努力營造三產有序發(fā)展的良好氛圍，從而保持了全鎮(zhèn)三產經濟持續(xù)增長的勢頭。

一、三季度我鎮(zhèn)三產服務業(yè)的基本情況

據統(tǒng)計，我鎮(zhèn)前三季度實現(xiàn)三產增加值XXX萬元，完成年度XXX萬元計劃數(shù)的XXX%，同比增長X%；實現(xiàn)三產投資額X萬元，同比增長X%，其中經營性投資XX萬元；社會消費品零售總額XX萬元，完成年度計劃數(shù)的XX%，同比增長XX%。目前，從三產增加值來源來看，占較大比重的主要還是批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸和倉儲及郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)及房產業(yè)，但房地產業(yè)增長較快。二、前三季度我們做的主要工作

1、進一步完善服務業(yè)發(fā)展政策

為貫徹落實市委、市政府實施“服務業(yè)興市”戰(zhàn)略部署，加快服務業(yè)發(fā)展，我鎮(zhèn)出臺了《關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，充分立足我鎮(zhèn)實際，按照錯位發(fā)展原則，將電子商務產業(yè)、商務總部產業(yè)、現(xiàn)代商貿產業(yè)和文化休閑產業(yè)作為我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展的“四大”重點產業(yè)，從鼓勵商務總部產業(yè)發(fā)展，鼓勵服務業(yè)加大有效投入，實行銷售臺階獎勵，設立年度服務業(yè)企業(yè)發(fā)展獎等方面制定具體獎勵措施，從政策上保證了我鎮(zhèn)服務產業(yè)又快又好發(fā)展。

2、進一步加強三產招商工作。

年初以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持“走出去，請進來”的招商策略，通過駐點招商、以商招商、中介招商、同行招商、平臺招商等方式，以商務總部、千萬元以上商貿流通項目、旅游項目、5000萬以上專業(yè)市場項目和億元以上物流項目為三產招商重點，積極尋求優(yōu)質的服務業(yè)項目入駐。

xxx中心項目作為我鎮(zhèn)今年重點三產項目，經過長達半年多時間的跟蹤和爭取，已于今年6月份正式落戶簽約，該項目總投資x億元以上，該項目的順利落戶將對具有里程碑意義。

3、進一步加強統(tǒng)計和信息報送工作。

為了切實落實三產統(tǒng)計和信息報送工作，我鎮(zhèn)專門組織人員，對已落實好建設用地出讓手續(xù)的三產投資項目，包括所有新建、續(xù)建、改建、擴建項目，進行走訪摸排。加強服務業(yè)統(tǒng)計和分析，確保書記的全面性、精確性和及時性，并落實人員，每月對所我鎮(zhèn)的經營性三產投資建設項目進行跟蹤聯(lián)系，及時填報《201*Xx經營性三產投資項目報表》和《重點經營性三產項目進展簡況》，同時做好三產重要信息的報送工作。

目前，xx信息中心項目已完成工商注冊，x項目已xx,xx項目已xx

4、進一步完善城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，注重三產規(guī)劃編制。

結合今年我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局調整，以及新市鎮(zhèn)建設的需要，繼續(xù)將三產規(guī)劃納入其中，擬作為重要一部分進行單章規(guī)劃，同時作為今后幾年我鎮(zhèn)三產發(fā)展網點布局的重要導向，該規(guī)劃于論證后將分步實施。

三、當前我鎮(zhèn)三產發(fā)展主要存在的問題

1、全鎮(zhèn)上下對于三產發(fā)展的認識還需進一步加強

作為鎮(zhèn)域經濟來說，長期以來形成了以工業(yè)為主的主導思想，存在抓大放小的思想，因而對于三產發(fā)展的重視較為冷落，對于如何著力發(fā)展三產還處于認識和摸索階段。加上職能機構剛剛建立，職責還不夠完善，工作方式和業(yè)務能力上有待加強，這些都是今后我鎮(zhèn)三產發(fā)展中需要努力加以克服的制約因素。

2、產業(yè)內部結構不合理，傳統(tǒng)第三產業(yè)行業(yè)所占比重大交通運輸、郵電通訊、批發(fā)零售、商貿、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展速度較快，占整個三產的比重過高，新興第三產業(yè)所占比重過小，發(fā)展不平衡。直接服務于生產和科技發(fā)展的行業(yè)嚴重滯后，社會化服務體系和社會保障體系有待進一步健全和完善。

3、三產發(fā)展規(guī)劃有待突破，平臺建設需進一步加快

由于以前重視三產發(fā)展的力度不夠，加上幾次鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，我鎮(zhèn)先前三產商業(yè)網點布局不盡合理，因而很有必要大手筆地對三產發(fā)展重新作一規(guī)劃。目前，我鎮(zhèn)三產發(fā)展主要集中在鎮(zhèn)域范圍內。由于受土地資源緊張等因素的制約，難以形成與工業(yè)互動的局面，同時限制了底三產業(yè)項目的招商引資。

四、下一步我鎮(zhèn)三產發(fā)展的努力方向

1、努力完成市下達的計劃目標任務。以市定任務為目標，明晰考核機制，結合我鎮(zhèn)實際，進一步明確任務，落實責任，努力完成201*年我鎮(zhèn)三產發(fā)展指標任務。

2、注重加強三產招商引資。積極吸引外資、內資、民資投入三

產，注重對經營性營利性三產項目的招商。一方面，抓住新區(qū)建設的有利時機，開發(fā)沿街商用房，發(fā)展新興服務業(yè)；另一方面，繼續(xù)堅持駐點招商、以商招商、中介招商、同行招商、平臺招商，努力引進符合我鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展重點產業(yè)要求的項目

3、緊緊圍繞“服務企業(yè)、破解難題、助推發(fā)展”專項活動，以“服務企業(yè)、破解難題、助推發(fā)展”活動為契機，完善保姆式、跟蹤式、前置式、專家式、評價式等“五式”服務，確保服務業(yè)項目順利推進和早日投產。

4、抓好規(guī)劃調整，科學布局三產發(fā)展。通過城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編與完善，進一步落實商業(yè)網點規(guī)劃，形成三產發(fā)展與工業(yè)發(fā)展互動的局面。依托小城鎮(zhèn)開發(fā)，把房地產業(yè)發(fā)展作為我鎮(zhèn)今后第三產業(yè)發(fā)展的重中之重，努力建設新區(qū)。

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201*年10月24日

擴展閱讀：三季度全市服務業(yè)運行情況分析9

海寧市1-3季度服務業(yè)經濟運行情況分析

今年以來，全市服務業(yè)按照“比學趕超”三年行動計劃的序時要求，利用金融危機形成的倒逼機制，立足經濟結構調整和產業(yè)轉型升級，通過狠抓三產招商、培育消費需求、推進項目建設，有力推動了傳統(tǒng)服務業(yè)的提質升級和現(xiàn)代服務業(yè)的加速成長，實現(xiàn)了全市第三產業(yè)平穩(wěn)較好、逆勢增長的發(fā)展局面。

一、服務業(yè)運行基本情況

1-3季度，全市實現(xiàn)第三產業(yè)增加值89.19億元，同比增長13.3%，三產增速分別快于全市GDP增速和第二產業(yè)增速4和5.8個百分點，比重占到GDP總量的35.3%。三產地稅收入達到6.7億元，服務業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展為全市經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

（一）服務業(yè)主要行業(yè)運行平穩(wěn)有序

1．商貿流通持續(xù)保持高位。受擴大內需政策等因素激發(fā)，前三季度，我市居民消費增長較快，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額103.23億元，同比增長15.5%，總量和增速均居嘉興各縣市前列。消費熱點培育成為活躍消費市場的重要抓手，休閑購物節(jié)、車博會、汽車巡展、團購節(jié)等節(jié)會促銷活動層出不窮，假日經濟空前火爆，國慶期間，市區(qū)主要商場銷售增幅均創(chuàng)歷史新高。車市延續(xù)熱銷勢頭，零售額同比增長49.2%，豐田、別克等4S店8、9月份月銷均過百輛，直逼嘉興本級店。市場交易額經歷前三季度同比下降后（前第三季度市場交易額83.43億元，同比下降2.3%），節(jié)日期間出現(xiàn)反彈，其中皮革城國慶期間共接待顧客22.1萬人次，同比增長47.3%以上，創(chuàng)下歷史新高，累計前三季度實現(xiàn)零售31.91億元，同比增長14.4%。

2．旅游行業(yè)市場熱點不斷。今年以來，我市旅游不斷強化產品包裝和品牌宣傳，創(chuàng)新融合節(jié)會經濟、文體產業(yè)和時勢機遇等元素，借助春季文化旅游節(jié)、皮革城時尚購物節(jié)、世博體驗游、日食天文游、輪滑世錦賽以及各鎮(zhèn)特色節(jié)會等專題活動，不斷挖掘旅游熱點。加大市場推介力度，年初面向長三角地區(qū)發(fā)放20萬份、優(yōu)惠額度達201*

萬元的旅游消費券，赴南京、寧波等長三角旅游市場重點城市造勢，進一步打響海寧旅游知名度，推動客源的持續(xù)快速增長。前三季度（含國慶黃金周），全市接待國內游客467.15，同比增長約21%，其中黃金周期間，接待游客達111.85萬人，實現(xiàn)旅游收入10.4億元，比去年同期分別增長238.94%和240.98%。同時，約有19萬游客在海寧過夜逗留，同比上漲近2倍。

3．房地產業(yè)不斷升溫顯熱。前三季度，全市房地產業(yè)累計完成投資11.95億元，施工面積224.12萬平方米，同比分別下降22.7%和8.5%。雖然出現(xiàn)投資回落，但房地產銷售勢頭不斷上漲，1至3季度，全市各類商品房銷售面積達到57.58萬平方米，增長51.9%，其中住宅銷售面積47.58萬平方米，增長71.6%。國慶假日落幕的第六屆房地產博覽會，參會居民達到2.5萬人次，達成意向預訂2547套，現(xiàn)場成交127套，集中顯示了我市樓市的升溫見熱。

4．金融行業(yè)運行穩(wěn)中見強。前三季度，我市金融機構（人民幣）存款余額和貸款余額繼續(xù)快速增長，分別達487.05億元和347.20億元，增長31.3%和29.4%。受收入預期等因素影響，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達254.51億元，增長30.0%，儲蓄意愿較為強烈。金融服務業(yè)發(fā)展氛圍日趨濃厚，華夏銀行、浦發(fā)銀行等陸續(xù)登陸我市，興業(yè)、招商等多家商業(yè)銀行進駐意愿強烈，宏達小額貸款公司運作良好。城南金融中心8月中旬正是啟動建設，目前已有9家金融機構簽訂進駐協(xié)議，我市現(xiàn)代金融服務板塊正在加速成型。

（二）服務業(yè)項目投資建設推進有力

1．三產投資保持強勁增勢。今年以來，我市政府性項目和經營性服務業(yè)項目建設并舉推動，三產投資勢頭不減，前三季度，累計完成限額以上三產投資47.77億元，同比增長50.0%，增速高于限額以上全社會固定資產投資27.8個百分點。三產投資占到限額以上全社會固定資產投資比重的41.1%，同比提高了7.6%。三產投資已成為我市擴大內需、優(yōu)化投資結構、積聚三產發(fā)展?jié)摿Φ闹匾�突破口，在推動全市經濟結構調整和產業(yè)轉型升級方面發(fā)揮著越來越突出的作用。

2．重點項目建設加速推進。目前，全市36項市級重點服務業(yè)項目進展有序，一批高檔三產漸成現(xiàn)實圖景。皮革城擴建三期、經編產業(yè)促進中心、廣隆財富中心、沃爾瑪購物廣場等項目建設順利推進；新開工百匯海隆二期、奧特萊斯、城南高星級查氏酒店、市科創(chuàng)中心、金融中心等5個重點項目，總投資約14.5億元，連杭物流一期、皮革城四期計劃于年內實施；累計總投資約7.1億元的百匯海隆一期、康華醫(yī)院、海洲文化綜合樓、二手車交易市場、杭東農副產品物流中心和中國家紡城三期等7個項目建成運營。

（三）服務業(yè)發(fā)展政策導向不斷突出

1.出臺政策。運用政府有形之手，強化政策的鼓勵引導作用，增強三產發(fā)展的內生活力。進一步修訂了關于促進海寧經濟又好又快發(fā)展若干政策意見的實施細則，出臺鼓勵和引導企業(yè)實施主輔分離的政策意見，突出發(fā)展生產性服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。1-8月份，我市通過主輔分離模式，已成功分離組建商貿、物流運輸、建筑安裝、科技服務等生產性服務企業(yè)18家，預計201*年度將產生營業(yè)收入9000萬元，新增地方財政290萬元，為我市工業(yè)企業(yè)做大做強和生產性服務業(yè)增量增值開創(chuàng)了新路。

2.制定規(guī)劃。當前，我市皮革、經編兩大支柱產業(yè)仍呈同比下降態(tài)勢，迫切需要通過產業(yè)提升和價值鏈延伸來擴大附加值空間。9月27日，我市皮革產業(yè)提升規(guī)劃及行動計劃獲得通過，成為全省21個產業(yè)集群中首個編制并獲通過的產業(yè)提升規(guī)劃。8月29日和9月5日，經編產業(yè)也分別公布了經編產業(yè)園“十一五”產業(yè)調整提升規(guī)劃和經編生產性服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，前者將致力于把我市經編產業(yè)園打造成為具有產品先進、技術領先、信息廣泛、產業(yè)交易全面集中的“世界經編之都”，后者是全國首個產業(yè)園區(qū)配套生產性服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為經編生產性服務業(yè)的快速發(fā)展開辟了廣闊前景。

3.兌現(xiàn)獎勵。發(fā)揮財政專項資金的引導作用，進一步營造我市服務業(yè)又好又快發(fā)展的良好氛圍，對生產性服務業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、中介服務業(yè)、民生服務業(yè)、行業(yè)協(xié)會等企業(yè)單位兌現(xiàn)201*年度第三產業(yè)

發(fā)展專項補助獎勵，共有20個項目符合政策條款，補助獎勵資金共計494.74萬元。

二、當前服務業(yè)運行特點分析

今年以來，我市服務業(yè)在金融危機影響下，仍實現(xiàn)了平穩(wěn)較好的發(fā)展成績，增長速度領跑全市經濟，發(fā)展亮點得到不斷展現(xiàn)，成為全市經濟社會發(fā)展的強力引擎。

（一）節(jié)會賽事成為激活服務業(yè)發(fā)展的重要手段

今年以來，我市的節(jié)會賽事活動在商貿、旅游、房地產、文體等領域全面開花，不斷為服務業(yè)發(fā)展提供新的動力。我市傳統(tǒng)盛會“一節(jié)兩會”的同時開幕，更是書寫了海寧辦節(jié)史上的最大能級，成為引爆假日消費熱點、拓展市場份額、拉動三產發(fā)展的重要引擎。借助于第十六屆中國國際錢江（海寧）觀潮節(jié)、第十六屆海寧〃中國皮革博覽會、201*海寧〃中國家用紡織品博覽會、201*世界速度輪滑錦標賽、第二屆海寧國際輪滑用品博覽會、第五屆中國商品市場峰會暨201*中國商品市場投資博覽會、第二屆海寧（中國）太陽能產業(yè)博覽會等頂級節(jié)會賽事平臺，海寧榮獲了“全國輪滑城市”稱號，觀潮節(jié)被授予“中國最佳旅游節(jié)慶活動品牌”，許村鎮(zhèn)獲得“省級區(qū)域科創(chuàng)服務中心”牌匾，海寧中國皮革城成為“中國浙商行業(yè)龍頭市場”。種種殊榮，進一步提升我市的知名度和美譽度，為夯實我市產業(yè)區(qū)域品牌、抬升服務業(yè)發(fā)展層次提供了更加雄厚的背景資源。

（二）產業(yè)創(chuàng)意成為突圍生產性服務的璀璨亮點

1．節(jié)會平臺讓產業(yè)創(chuàng)意集中爆破。我市的“一節(jié)兩會”是與產業(yè)結合度最為緊密的地方盛會，已經成為我市打造皮革、家紡產業(yè)創(chuàng)意設計研發(fā)高地的戰(zhàn)略最前沿。隨著各種高規(guī)格的流行趨勢發(fā)布會、時尚周、設計大賽和創(chuàng)新企業(yè)評選活動密集舉辦以及各地產業(yè)專家、客商和設計師的云集，海寧將借助節(jié)會平臺，進一步鞏固在皮革、家紡產業(yè)上的時尚源頭地位，不斷提升對時尚附加值的發(fā)掘、運籌和弘揚能力，成為各地皮革、家紡企業(yè)匯聚展示的最優(yōu)平臺。

2．樓宇經濟為產業(yè)創(chuàng)意搭建載體。隨著皮革城總部商務區(qū)、經

編產業(yè)促進中心、家紡布藝一條街、廣隆財富中心等新型商務樓宇的陸續(xù)封頂竣工，我市樓宇經濟進入了培育、運行的實質階段，一大批創(chuàng)意設計、科技研發(fā)企業(yè)將得到更具規(guī)模、更加整合的發(fā)展空間。如皮革城總部商務區(qū)，將按照國際品牌風尚中心予以打造，大規(guī)模引進集聚國內外著名皮裝品牌和優(yōu)秀產品設計師，皮革城將借勢從交易型向創(chuàng)新研發(fā)型提質升級，成為我市高層次生產性服務業(yè)的重點供應區(qū)。此外，經編產業(yè)促進中心的落成，也為經編產業(yè)創(chuàng)意基地、設計大賽等產業(yè)創(chuàng)意活動回歸創(chuàng)造了條件。

3．生產企業(yè)的產業(yè)創(chuàng)意氛圍增強。隨著生產性服務業(yè)發(fā)展共識的形成、主輔分離工作的推進以及商務樓宇載體的不斷豐富，制造業(yè)企業(yè)的產品創(chuàng)意設計意識得到極大的推動和提升，特別是皮革、家紡等企業(yè)致力于突圍貼牌生產，打造屬于自己的品牌文化，以優(yōu)秀、時尚的設計增加產品附加值，建立行業(yè)技術創(chuàng)新體系，提升企業(yè)競爭力。當前，進駐商務樓宇已經成為企業(yè)的搶先行動，皮革城總部商務區(qū)首期租售第一天就被訂購一半，目前已租售一空；經編總部大廈國慶后將有100余家企業(yè)率先進駐。

（三）借力發(fā)展成為謀求服務業(yè)成長的重要渠道

1．招商引資取得實效。招商引資是突破我市三產投資規(guī)模和結構優(yōu)化的重要抓手。今年以來，我市突出區(qū)位、交通和產業(yè)優(yōu)勢，著力包裝推出了以現(xiàn)代商貿、物流配送、樓宇經濟、休閑旅游為代表的現(xiàn)代服務業(yè)項目共計29項，總投資達60億元。積極開展有針對的外出招商，緊盯珠三角等產業(yè)資本轉移的熱點地區(qū)，主動加強與杭州、寧波等省內重點城市客商的溝通聯(lián)系，組織舉辦了寧波物流業(yè)專題招商活動，參加了嘉興服務業(yè)項目（香港）招商推介會和第三屆中國國際物流科技博覽會。1至3季度，成功引進農發(fā)區(qū)高星級酒店、連杭物流、華潤萬家、好立方農村便利店等項目，促進了我市服務業(yè)借勢快速發(fā)展。

2．對接世博如火如荼。把接軌上海、融入世博作為加快推進“長三角文化旅游名市”建設的重要機遇和平臺。我市將201*年定為“世

博宣傳營銷年”，世博主題成為觀潮節(jié)的新亮點，成功舉辦了中國201*年上海世博會海寧宣傳周、“攜手合作〃共贏世博”長三角區(qū)域旅游發(fā)展高峰論壇等活動，培育推出面向上海的名人尋蹤之旅、文化修學之旅等系列旅游產品，利用上海世博會的溢出效應，促進我市旅游業(yè)的加快發(fā)展。同時，積極拓展境外市場，首次赴臺灣參加了“201*臺北兩岸觀光博覽會”，推進兩岸旅游雙向交流與合作。

3．引進管理提升三產。創(chuàng)新思維，服務業(yè)引進注重實體與虛擬結合、硬件與軟件兼顧、資金與管理并舉。成功引進錦江國際酒店管理有限公司入駐我市，首次委托專業(yè)經營管理團隊來運作我市高檔賓館，開創(chuàng)了我市酒店業(yè)管理引進的新模式，為提升海寧酒店業(yè)整體水平和實現(xiàn)傳統(tǒng)服務業(yè)的突破性發(fā)展提供了新的思路。

三、對下階段服務業(yè)發(fā)展的建議

前三季度，全市服務業(yè)在工業(yè)經濟增速出現(xiàn)較大回落的情況下，保持了平穩(wěn)較快增長，為全年目標的順利實現(xiàn)奠定了較好的基礎。當前，全市工業(yè)經濟呈現(xiàn)出總體向好、企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，服務業(yè)整體發(fā)展也有望進一步實現(xiàn)穩(wěn)中見好、見快。

（一）以生產性服務為重點，推進我市服務業(yè)轉型升級生產性服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的核心。我市具備良好的產業(yè)基礎，同時也面臨著經濟結構調整和產業(yè)轉型升級的壓力和機遇，迫切需要將生產性服務業(yè)的發(fā)展水平再提上一個層次。但當前，我市生產性服務業(yè)發(fā)展整體仍處于引進、培育的初級階段，特別是現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設計、品牌營銷等行業(yè)還處于成長期，尚未真正滲透到工業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)中去，難以發(fā)揮服務業(yè)對于制造業(yè)支撐提升作用。為此，要進一步結合我市的產業(yè)發(fā)展實際，進一步發(fā)掘生產性服務業(yè)發(fā)展的爆破點，大力推進生產性服務業(yè)規(guī)�；�、品質化發(fā)展。

1．依托塊狀產業(yè)。充分利用我市塊狀產業(yè)優(yōu)勢，在服務業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動中謀劃生產性服務業(yè)發(fā)展。以我市的“三五”產業(yè)規(guī)劃以及新制定的皮革和經編產業(yè)提升規(guī)劃、經編生產性服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃等實施為契機，順應皮革、經編、家紡、太陽能等產業(yè)集群的轉型升

級要求，突出解決我市產業(yè)鏈“兩頭小”問題，壯大我市生產性服務業(yè)規(guī)模：一頭抓前端，以總部、樓宇經濟為抓手，大力發(fā)展研發(fā)設計、文化創(chuàng)意產業(yè)；一頭抓后端，極培育物流配送、品牌營銷、售后服務、聯(lián)合采銷等。

2.依托企業(yè)培植。利用主輔分離、商務樓宇等基礎條件，積極培育一批生產性服務企業(yè)，加快引導規(guī)模企業(yè)率先分離研發(fā)、物流、營銷、售后服務等環(huán)節(jié)，組建一批前后道服務業(yè)企業(yè)，重點扶持那些規(guī)模尚小、貢獻尚少，但發(fā)展前景廣闊，對我市傳統(tǒng)產業(yè)有極大提升作用的科技、創(chuàng)意類創(chuàng)新型企業(yè)。加快制定實施鼓勵服務企業(yè)做大做強政策，不斷壯大一批生產性服務企業(yè)，建立梯度培育機制，按照重點型、成長型企業(yè)培植目錄，加大財政獎勵額度，推動有條件的規(guī)模型服務業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展領域，使它們迅速“出位”，引領發(fā)展，爭取再形成一批有區(qū)域影響力的服務業(yè)企業(yè)品牌。

3.抓好集聚園區(qū)。結合我市的產業(yè)特色及配套服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加強與先進制造業(yè)基地建設的互動融合，以工業(yè)園區(qū)轉型升級、皮革城綜合商務區(qū)、經編生產性服務業(yè)集聚區(qū)、太陽能科技工業(yè)園等建設為載體，充分利用樓宇經濟、專業(yè)市場、物流園區(qū)等服務業(yè)資源集聚平臺，從生產性服務業(yè)如何促進產業(yè)升級轉型的角度，集中發(fā)展創(chuàng)意設計、現(xiàn)代物流、會展、產品檢測、信息咨詢等服務業(yè)領域，積極引導、引進服務企業(yè)或公共服務平臺向集聚區(qū)集聚、進駐，打造富有特色的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。

4.抓好專業(yè)市場。市場是二、三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的表征，要把皮革產業(yè)與皮革城、家紡產業(yè)與家紡城結合起來，突出市場集群的產業(yè)服務功能，重點要實現(xiàn)“二個轉變、二個提升”。一是實現(xiàn)從單一交易向交易、展示、物流、商務、信息等擴展轉變，實現(xiàn)市場功能提升。擁有15年發(fā)展史的海寧中國皮革城是海寧市場建設的標桿，15年來，調整無時不在，從單純的交易型市場發(fā)展為精品市場、產品時尚中心和旅游休閑購物基地，隨著皮革城三期、四期的建設，將進一步拓展市場功能，向高端定位。家紡城要以布藝精品一條街為載體，借鑒外

地市場的成功模式，大力發(fā)展成品市場，吸引品牌商戶入駐，提升市場的研發(fā)、展示、交易功能。二是實現(xiàn)從一般商貿場所向商貿與制造業(yè)緊密結合轉變，實現(xiàn)業(yè)態(tài)提升。市場是產業(yè)展示的最好平臺，要抓住做大做強產業(yè)集群的時機，加快推進經編、太陽能等新興市場投資建設，建設一批與制造業(yè)配套的市場集群。同時，在政策上要給予新興市場充分扶持，放水養(yǎng)魚，迅速成熟壯大市場經營規(guī)模。

（二）以服務業(yè)投資為基礎，保證我市服務業(yè)持續(xù)增長進入二、三季度以后，宏觀經濟運行開始出現(xiàn)一些積極變化，但在企穩(wěn)運行過程中不確定因素仍然存在，三產投資仍然面臨著投資者信心不足、過于依賴政府性項目等問題，部分重點服務業(yè)項目建設進度低于序時要求，直接影響到我市服務業(yè)的發(fā)展后勁。

1．要進一步加強招商引資。緊緊抓住當前宏觀經濟運行企穩(wěn)向好、投資逐漸復蘇的機遇，超前謀劃，及早行動，主動出擊，突出尖山新區(qū)（黃灣鎮(zhèn)）作為嘉紹大橋橋頭堡、連杭經濟區(qū)作為杭州副中心、市區(qū)城南作為高檔服務業(yè)發(fā)展核心區(qū)等區(qū)域功能地位，高桿定位、高調招商。重點關注新一輪經濟結構調整形成的產業(yè)資本轉移趨勢，精心組織推出一批成熟度高、產業(yè)集聚強的項目到上海、杭州、寧波、溫州等地開展有針對性地招商活動。同時，利用漸成規(guī)模的商務樓宇、不斷升級的專業(yè)市場等集聚資源，吸引周邊城市現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)向我市轉移。加大對本地民間資本的宣介力度，進一步強化對“退二進三”、“主輔分離”的財稅政策激勵，鼓勵本地制造業(yè)企業(yè)投資設立服務企業(yè)，不斷豐富我市的服務業(yè)投資主體，優(yōu)化投資結構。

2．要進一步加快項目推進。從當前各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)201*年度目標完成情況來看，三產投資額完成進度低于年度計劃的序時要求比較多。為此，要進一步樹立“緊抓項目”理念，高效及時地提供服務，搶抓最后時機，做好政策引導，突出項目服務，推進三產重點項目特別是經營性服務業(yè)項目的建設進度，促進項目早竣工、早運營，確保全年目標任務的順利完成。

（三）以服務業(yè)消費為動力，保持我市優(yōu)勢服務業(yè)繼續(xù)增長

前三季度，全市社會消費水平保持了良好增長勢頭，居民消費信心保持高位，消費熱點不斷涌現(xiàn)，特別是國慶假日消費，空前火爆。下一階段，要充分利用消費旺盛的年底時機，重抓旅游、城鄉(xiāng)兩大消費重點板塊，積極推動最終消費，繼續(xù)保持我市消費較快增速。

1．擴大旅游消費。進一步提升海寧旅游的知名度，抓住游客的錯峰旅游意愿，吸引“后黃金周”游客。繼續(xù)推進上海世博旅游對接活動，開發(fā)特色旅游資源，包裝個性旅游產品，突出海寧品牌。通過旅游產品競賽等活動，進一步延伸我市旅游產業(yè)鏈，構建集觀光、休閑、商務、廣告、信息、咨詢等全方位、立體化的旅游目的地體系。

2．促進城鄉(xiāng)消費。前三季度，城鎮(zhèn)、農村市場同步發(fā)展，共同繁榮，城鎮(zhèn)消費品市場實現(xiàn)零售額57.37億元，同比增長16.7%；農村消費品市場實現(xiàn)零售額45.86億元，同比增長14.1%。下一步，要借助沃爾瑪?shù)却笮统�市項目的開張營業(yè)，加快我市城市消費的提質升級，推動傳統(tǒng)商貿企業(yè)的品質提升和新興商貿業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。利用“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等活動，撬動農村消費潛力，拓展農村消費空間，保持農村市場消費增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)市場。

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