荊門市201*年文化市場暑期集中行動小結

市文化市場綜合執(zhí)法支隊201*年文化市場暑期集中行動總結

201*年8月1日9月10日，市文化市場綜合執(zhí)法支隊按照省文化廳《201*暑期集中行動方案》和市文體新局《201*年全市文化市場“暑期集中行動”工作方案》要求，在文體新局的正確領導下，聯合我市各級執(zhí)法機構，對我市文化市場進行了有力監(jiān)管，通過日常監(jiān)管、明察暗訪、交叉執(zhí)法、專項執(zhí)法等活動，構建了我市和諧穩(wěn)定的社會文化環(huán)境，切實維護了暑期廣大青少年的合法權益。

通過本次暑期集中整治行動，查處了一批文化市場違法、違規(guī)案件，曝光了一批違法經營者名單，凈化了文化市場環(huán)境，規(guī)范了各類文化市場經營者經營行為，維護了我市文化市場正常經營秩序，營造了一個良好的文化市場秩序和社會文化環(huán)境。本次暑期專項執(zhí)法行動共檢查我市文化市場經營單位1351家，其中市轄區(qū)427家，檢查網吧市場197家，發(fā)現違法行為6起，立案并查處9起；檢查娛樂市場67家，責令整改6家；檢查出版物市場144家，收繳非法出版物262份；檢查廣播市場72家，收繳8個地面衛(wèi)星接收器；對無證經營的14家電子游藝場所及時抄報同級公安、工商部門。東寶區(qū)146家，檢查網吧市場128家，立案4起，停業(yè)整頓1家；檢查娛樂市場18家。掇刀區(qū)153家，檢查網吧市場121家，立案6起，停業(yè)整頓1家；檢查娛樂市場32家，立案1起。鐘祥市150家，檢查網吧市場110家，立案9起；檢查娛樂市場40家，立案2起。京山縣336家，檢查網吧市場256家，立案8起；檢查娛樂市場32家；檢查出版物市場48家，立案2起。沙洋縣107家，檢查網吧市場75家，立案并查處12起，停業(yè)整頓5家；檢查娛樂市場32家。屈家?guī)X管理區(qū)檢查網吧市場32家，立案7起。

一、工作重點

1、暑期網吧專項整治。暑假期間，網吧違規(guī)經營現象越發(fā)頻繁，各地執(zhí)法機構集中執(zhí)法力量，加大了巡查力度和頻率，通過交叉執(zhí)法、聯合執(zhí)法等方式，嚴厲查處了網吧違規(guī)經營行為。對網吧接納未成年人、超時營業(yè)、為上網者提供公卡或身份證號等違規(guī)經營行為，按照《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》和《文化部關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》要求進行了嚴厲處罰。

2、規(guī)范游藝娛樂場所秩序。加強了對游藝娛樂場所經營的機型機種進行了集中進行核查，杜絕了暴力、血腥、賭博等法律法規(guī)禁止的機型機種進入游藝娛樂市場。會同公安、工商部門開展了游藝娛樂場所集中整治行動、重點查處了無證游藝娛樂場所、非法定節(jié)假日外違規(guī)接納未成年人、利用電子游戲機進行賭博或變相賭博活動等違法違規(guī)經營行為。

3、落實網絡游戲市場監(jiān)管職責。按照《網絡游戲管理暫行辦法》的要求，加強了對網絡游戲經營活動的日常巡查，加大網吧和網絡游戲監(jiān)管力度，及時查處、封堵提供宣揚低俗、色情、淫穢、賭博、暴力等內容的網絡游戲產品。

4、開展出版物市場整治。加強對出版物流通渠道的監(jiān)管，重點開展了對違法音像制品、非法書報刊的集中專項整治，收繳含有暴力、淫穢、色情、封建迷信等危害青少年健康成長的非法出版物。維護教材教輔發(fā)行秩序，嚴厲打擊了違法經營盜版教材教輔行為。

5、開展公共娛樂場所安全排查整治。暑假期間，各地執(zhí)法機構都把督促安全生產隱患排查作為文化市場“暑期集中行動”的一項重要工作內容來抓，積極配合公安消防部門加強歌舞娛樂場所、網吧等公共文化娛樂場所的消防等安全生產執(zhí)法檢查，建立健全應急管理制度，完善了事故應急救援預案體系，有效遏制了重大安全事故發(fā)生。

6、開展校園周邊環(huán)境整治。加強對學校周邊文化市場的管理，實行分片包干、劃段負責、集中整治。堅決清理中小學校周邊違法違規(guī)電子游藝室、歌舞廳、經營性網吧、彩票投注點、小報小刊攤點、音像制品點等。

7、積極開展“掃黃打非”行動，確保暑期文化市場健康穩(wěn)定。201*年8月9日，市文化市場綜合執(zhí)法支隊在市文體新局的領導下，會同東寶、掇刀“兩區(qū)”文化市場執(zhí)法人員，對我市中心城區(qū)進行了一次地毯式的拉網檢查。本次執(zhí)法行動共分三個檢查小組，對中心城區(qū)的網吧市場、書報刊市場、電子游藝等場所進行了全面細致的檢查，在檢查的同時，也對文化市場經營業(yè)主進行相關法律宣傳。本次行動共檢查102家文化經營場所，其中80家網吧、5家電子游藝場所、9家音像店、8家書店，共查處2家網吧違規(guī)接納未成年人，收繳非法音像制品等非法出版物近200份。

二、主要做法

1、加強組織領導確保各項工作任務落到實處。市文化市場綜合執(zhí)法支隊成立了2個檢查小組，明確了各組工作目標，劃分了責任與任務，建立了信息報送制度，將暑期集中整治行動進展情況，每周進行匯總、分析、上報。支隊領導根據各組暑期集中行動的進展情況、案件的查處情況及重大案件處置情況進行了督導檢查，確保了各檢查組工作落到實處。

2、加強組織協調。本次集中整治行動，充分發(fā)揮了與各職能部門之間的協調配合，加強了信息共享、協同作戰(zhàn)的作用，積極配合工商、公安等部門堅決取締黑網吧查處無證經營文化市場經營場所，同時，組織力量加大了對網吧、游藝娛樂、網絡游戲、出版物市場重點區(qū)域、重點內容的檢查力度，確保文化市場安全生產。

3、加強社會監(jiān)督和輿論宣傳。充分協會自律和社會監(jiān)督員的作用，通過對各行業(yè)的業(yè)務培訓、管理會議等形式來提高經營業(yè)主守法經營意識和自我保護意識。實行文化市場舉報電話12318、2331438兩部電話二十四小時暢通，并安排專人值守，隨時接受市民的舉報和監(jiān)督。

二○一一年九月十日

擴展閱讀：荊門市201* 年文化市場暑期集中行動工作方案

市文化市場綜合執(zhí)法支隊

201*年文化市場暑期集中行動工作方案

根據省文化市場《201*暑期集中行動方案》，為構建和諧穩(wěn)定的社會文化環(huán)境，切實維護廣大青少年的合法權益，按照市文體新局《201*年全市文化市場“暑期集中行動”工作方案》，結合支隊工作實際，制定市文化市場綜合執(zhí)法支隊暑期集中整治方案。

一、工作目標

通過暑期集中整治行動，查處一批文化市場違法、違規(guī)案件，取締一批違法經營場所，曝光一批違法經營者名單，凈化文化市場環(huán)境，規(guī)范各類文化市場經營者經營行為，維護我市文化市場正常經營秩序，營造一個良好的文化市場秩序和社會文化環(huán)境。二、工作重點：

1、暑期網吧專項整治。暑假期間，網吧違規(guī)經營現象時有發(fā)生，各地要集中執(zhí)法力量，加大巡查力度和頻度，嚴厲查處網吧違規(guī)經營行為。對網吧接納未成年人、超時營業(yè)、為上網者提供公卡或身份證號等違規(guī)經營行為，要按照《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》、《文化部關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》要求，進行嚴厲處罰。同時各地文化市場綜合執(zhí)法機構要發(fā)揮整治黑網吧協調機制作用，配合工商部門開展查處取締黑網吧工作。

2、規(guī)范游藝娛樂場所秩序。

加強對游藝娛樂場所已審批設立場所經營的機型機種要集中進行核查，防止含有暴力、血腥、賭博等法律法規(guī)禁止內容的機型機種進入游藝娛樂市場。文化市場執(zhí)法支隊要積極會同公安、工商部門開展游藝娛樂場所集中整治行動、重點查處無證游藝娛樂場所、非法定節(jié)假日外違規(guī)接納未成年人、利用電子游戲機進行賭博或變相賭博活動等違法違規(guī)經營行為。

3、落實網路游戲市場監(jiān)管職責。

執(zhí)法支隊要按照《網絡游戲管理暫行辦法》的要求，加強對網絡游戲經營活動的日常巡查，加大網吧和網絡游戲監(jiān)管力度，及時查處、封堵提供宣揚低俗、色情、淫穢、賭博、暴力等內容的網絡游戲產品。

4、開展出版物市場整治。

加強對出版物流通渠道的監(jiān)管，重點開展對違法音像制品、非法書報刊的集中專項整治，收繳含有兇殺暴力、淫穢色情、封建迷信等危害青少年健康成長的非法出版物。維護教材教輔發(fā)行秩序，嚴厲打擊違法經營盜版教材教輔行為。同時各地要重點保護《建黨偉業(yè)》、《飛天》、《楊善洲》、《湘江北去》、《秋之白華》、《郭明義》等獻禮影片的發(fā)行放映。

5、開展公共娛樂場所安全排查整治。

暑假期間，人民群眾參加公共娛樂次數增加，支隊把督促安全生產隱患排查作為文化市場“暑期集中行動”的一項重要工作內容，積極配合公安消防部門加強歌舞娛樂場所、網吧等公共文化娛樂場所的消防等安全生產執(zhí)法檢查，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，堅決遏制重大安全事故發(fā)生。6、開展校園周邊環(huán)境整治。

加強對學校周邊文化市場的管理，實行分片包干、劃段負責、集中整治。堅決清理中小學校周邊違法違規(guī)電子游藝室、歌舞廳、經營性網吧、彩票投注點、小報小刊攤點、音像制品點等。

三、工作要求：

1、加強組織領導確保各項工作任務落到實處，市文化市場綜合執(zhí)法支隊成立了2個檢查小組，明確了各組工作目標，劃分了責任與任務，建立了信息報送制度，將暑期集中整治行動進展情況，每周進行匯總、分析、上報。支隊領導將根據各組暑期集中行動的進展情況、案件的查處情況及重大案件處置情況適時進行督導檢查，確保各檢查組工作落到實處。

2、加強組織協調。本次集中整治行動，要充分發(fā)揮與各職能部

門的協調配合，建立信息共享、協同作戰(zhàn)的作用；要積極配合工商、公安等部門堅決取締黑網吧查處無證經營文化市場經營場所；要組織力量加大對網吧、游藝娛樂、網絡游戲、出版物市場重點區(qū)域、重點內容的檢查力度，確保文化市場安全生產。

3、加強社會監(jiān)督和輿論宣傳。充分發(fā)揮經營業(yè)主、協會自律和社會監(jiān)督員的作用；通過對各行業(yè)的業(yè)務培訓、管理會議等形式來提高經營業(yè)主守法經營意識，和自我保護意識；保證我市文化市場舉報電話12318、2331438兩部電話二十四小時暢通，隨時接受市民的舉報和監(jiān)督；對暑期集中行動的進展情況及市場違法違規(guī)行為進行及時的報道。四、人員及時間安排

此次活動分2個小組同時進行，時間為201*年8月1日201*年9月10日。

（一）網吧、電子游藝、歌舞娛樂市場。

組長胡華

組員唐定雄郭毅李衛(wèi)兵

巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點巡查內容網吧、電子游藝、歌舞娛樂。象山大道、象山一路、1、消防安全。2、201*年8月1組長組員二路、三路、�；勐�、違規(guī)接納未成年日-8月15日人進入和上網，超天鵝廣場時經營并鎖閉門長寧大道、金蝦路、金窗接納未成年人201*年8月15龍泉大道、老萊子路、行為。3、違法動日-8月30日南臺路、工商街、中天漫、游戲產品；網街、絡游戲“私服”“外掛”。4、娛樂場所違規(guī)接納未成年唐定雄人、超時營業(yè)。5、胡華郭毅電子游戲機含有李衛(wèi)兵白云大道、月亮湖路、201*年8月30是否禁止機型。6、九淵路、大橋巷、月亮日-9月10日查處提供低俗、色湖北路、白廟路情、淫穢、暴力等內容的網絡游戲產品及違法網絡音樂產品。

（二）印刷、圖書、音像制品市場巡查小組。

組長李大農

組員李林張清華趙虎

巡查對象巡查人員巡查時間巡查地點巡查內容印刷、圖書、音像制品市場象山大道、象山一路、二1、政治性非法出201*年8月1組長組員路、三路、�；勐贰⑻禊Z版物。日-8月15日廣場2、侵權盜版影視長寧大道、金蝦路、金龍劇、流行音樂、201*年8月15泉大道、老萊子路、南臺暢銷書、教材教日-8月30日路、工商街、中天街、鋪等非法出版物。3、無證經營。趙虎4、校園周邊環(huán)李大農彭顯法李擎201*年8月30白云大道、月亮湖路、九境。5、無證小報淵路、大橋巷、月亮湖北小刊攤點、音像日-9月10日路、白廟路制品點。6、保護獻禮影片的發(fā)行放映。

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