農林處201*年土地工作總結
農林處201*年土地工作總結
一年來,在農林處黨委、農林處行政的正確領導下,在局土地管理處的指導下,農林處認真貫徹國家、湖北省、中國石化集團總公司、江漢石油管理局的各項土地管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,切實對我局農用土地實施管理,有效地保護了耕地,有力的支持了采油生產和礦區(qū)建設,開拓了我局農用地管理的新局面,取得了可喜的成績。
一、加強組織機構建設,強化農用地管理
201*年以前,我處農用地管理由各基層農場負責,處農業(yè)管理辦公室只負責農用地的統(tǒng)計上報工作,沒有統(tǒng)一的土地管理機構。為了更好地支持油田采油生產、礦區(qū)建設,并經營管理好我局農用土地,201*年初,我處成立了以處黨政一把手為組長、以機關相關科室和基層從事農業(yè)生產的單位的行政負責人為組員的土地管理工作領導小組;組建了土地管理辦公室,負責管理農用土地征用工作;聘用了8名土地監(jiān)察信息員,加強全處土地監(jiān)察。通過建立健全土地管理組織機,明確職責,為我處農用地管理開創(chuàng)新局面打下了堅實的基礎。
二、加強制度建設,規(guī)范農用地管理
農林處在堅決執(zhí)行國家、湖北省、集團公司和管理局的有關法律法規(guī)的同時,根據油田農業(yè)的實際情況制定了一系列的相應的制度。主要有:《農林處青苗賠(補)償管理辦法》、《農田管理辦法》、《農林處農田承包管理辦法》。今年我處對上述幾項制度做了修訂完善,并制訂《農林處土地征用管理規(guī)定》、《農林處土地管理工作流程》
等新制度,進一步規(guī)范了土地管理工作。
三、加強人員培訓,增強管理效率
農林處非常重視土地管理人員的業(yè)務培訓工作,長期堅持傳、幫、帶,由老同志培養(yǎng)新同志。今年,我處專門辦了一期土地管理員培訓班,聘請局內外專家授課,培訓土地管理人員30名;派一名同志參加了局土地管理處組織的土地管理人員培訓學習與交流。通過這些業(yè)務培訓,有效地提升了我處土地管理人員的業(yè)務素質,增強了土地管理工作的效率。
四、加強協(xié)調溝通,工作成績顯著
1、勘查定界,減少土地糾紛。歷年來,我們在油田農田與周邊單位交界的地方,通過深挖溝渠,砌圍墻、埋界樁等措施,明確劃分土地權屬,確保油田土地資源不流失。今年,由土地管理處牽頭組織,農林處積極參與,在潛江市國土資源勘測院、廣華國土資源管理分局、高場國土資源管理站、積玉口國土資源管理站等單位的配合下,分別對高場北閘管理站、九牛觀345畝農田進行了重新勘查定界,其中高場北閘管理站還順利進行了土地登記,取得了土地權屬的法律文書,徹底解決了多年的土地糾紛。
2、積極配合,支持采油生產和礦區(qū)建設。今年,油田共有18口油井、1100米地震勘探、潛廣線改造、王世線移位、鹽化工儲氣站二期工程、房產處征地建房、向陽再就業(yè)廣場擴建、水電廠變修試驗工房、向沙路改造在我處農田中開工建設,我處土地管理辦公室、各基層農場都積極配合建設方辦理土地征用手續(xù),并協(xié)助施工方協(xié)調
處理工農關系,確保了各項工程順利施工建設。
3、科學種養(yǎng),強化地力保護。今年我處實行種養(yǎng)結合,發(fā)展無公害農產品生產基地201*余畝,不施或少施農藥化肥,多施有機肥,確保在自身的生產過程中不破壞農業(yè)資源,同時,加強礦區(qū)農業(yè)巡邏,發(fā)現(xiàn)9起油管滴漏事件并及時上報,并督促相關單位檢修,盡量減少其對農業(yè)資源的污染。
4、宣傳法律法規(guī),嚴厲制止違規(guī)用地。今年,我處以辦土地管理員培訓班、6〃25土地日為契機,通過拉橫幅、貼標語、發(fā)網絡信息等形式,大力宣傳土地管理的法律法規(guī),全面提高了全處職工的土地管理法律意識,形成了農用土地齊抓共管的新局面。全年共收到舉報電話50多個,查處違規(guī)用地3起。
201*年是農林處土地管理雖然取得了一定的成績,但離上級領導的要求和我們的工作目標還很遠,今后我們要不斷改進工作,按照“十分珍惜、合理利用土地,切實保護耕地”的要求,力爭取得更好的成績。
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白甸鎮(zhèn)國土所201*年工作總結
[來源:本站|作者:王元龍|日期:201*年12月21日|瀏覽2048次]字體:[大中小]
一年來,我所在縣局和地方黨委政府的領導下,努力學習實踐科學發(fā)展觀,切實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以國土資源工作為重點,根據縣局下達的全年考核意見,認真厘清思路,分解工作任務,檢查序時進度,強化績效考核,執(zhí)行政策、依法辦事,在群眾中樹立了良好形象,使轄區(qū)內國土資源管理和規(guī)劃建設有序開展,圓滿完成了今年的工作目標,現(xiàn)將有關情況如下。
一、重點職能工作:
1、按照縣局的統(tǒng)一部署,完成土地利用總體規(guī)劃修編工作,基本農田保護規(guī)劃已完成,銜接性規(guī)劃調整全部到位,及時上報各項資料。地籍城鎮(zhèn)、農村部分變更宗地工作,執(zhí)行月零報告制度。組織測量單位進行地籍變更調查,對所屬范圍內的其他地形、地物變化提供變更數(shù)據,收集相關資料及時上報。
2、201*年我鎮(zhèn)耕地占補平衡項目共3個,凈增耕地170畝,已通過市局驗收。201*年掛鉤拆舊已順利通過省驗收,并按要求對后備資源進行了調查,在規(guī)定時間內201*年城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤100畝任務已完成,現(xiàn)在正準備實施。201*年耕地占補平衡項目已入庫55畝。施溪土地整理項目已驗收合格,周垛土地整理項目已進入掃尾階段。
3、做好鎮(zhèn)全年征地計劃的制定、項目征地紅線圖的測繪、征地告知、調查結果確認、聽證和征地款項的催繳工作。我鎮(zhèn)凡列入衛(wèi)片檢查的項目,目前已全部辦結供地手續(xù)。4、開展了存量建設用地情況調查,涉及5宗地,面積60.17畝。針對不同情況,我所采取相應措施,送達限期整改通知書,每月跟蹤督查不少于1次。對閑的土地采用“騰籠養(yǎng)鳥”方法幫助受讓者重上項目,目前已完成盤活計劃,增加投資1.66億元。
5、結合“片警式”執(zhí)法巡查,定期對全鎮(zhèn)的磚瓦企業(yè)進行督查,嚴禁有非法取土的現(xiàn)象發(fā)生,201*年以來我鎮(zhèn)粘土礦上市2宗,按時完成了轄區(qū)內磚瓦企業(yè)各項規(guī)費征收工作。
6、堅持“片警式”執(zhí)法巡查制度,明確到人,分村包干,按月報送月報表,無重大土地違法案件被市以上國土部門查處。結合我鎮(zhèn)的赴村下訪活動,加強和基層的聯(lián)系,今年沒有赴省、京上訪的事件發(fā)生。積極開展了以“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要內容的“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動,并取得了一定的成果。監(jiān)察工作有據可查,執(zhí)法卷宗準確無誤,法律文書送達及時。創(chuàng)新土地聯(lián)合執(zhí)法機制,下沉到村級,實行“四聯(lián)創(chuàng)”,即創(chuàng)“三無”村、創(chuàng)“土地執(zhí)法模范村”、創(chuàng)“耕地保護十佳村”、創(chuàng)“基本農田保護先進單位”。
7、土地登記聯(lián)網審批工作9月份之前已到位。
8、實現(xiàn)了本所各門類、載體檔案的集中統(tǒng)一管理。檔案分類后錄入計算機,檔案管理系統(tǒng)的各項功能得到充分應用,通過了縣局的驗收。今年以來,借閱人次達到16次,調閱檔案20卷。
二、共性和交辦工作
201*年被海安縣人民政府授予“國土資源管理工作先進集體”稱號,積極參加“效能建設深化年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“五好班子”建設活動,每人撰寫心得2篇,縣局錄用本所信息已達到70多篇。圍繞“開啟新征程,爭當排頭兵”主題教育活動,召開專題匯報會,交流思想,共同進步。
我們按時完成了上級交辦的的相關工作任務,得到上級領導的充分肯定和贊揚。
二、創(chuàng)新和突破性工作
1、赴村下訪惠民代理中,強化“片警式”服務
一是加強管理,明確責任;二是強化宣傳,關注民意;三是嚴格考核,工作到位;每周至少下村走訪一次,代理村民事務一件,健全臺賬記錄。實行月點評、季考核、年總結制度,確保村民事務全程代理工作高效開展。
二、搞好部門的廉政建設,塑造國土人新形象
明確國土廉政文化建設目標,確立國土廉政文化價值觀念。夯實國土廉政文化群眾基礎。進一步放大國土廉政文化建設的社會效應,體現(xiàn)在社會“助廉、親廉、促廉、倡廉”系統(tǒng)工程中的積極作用。三、開源節(jié)流、為企業(yè)用地提供便利條件
為保證全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的用地需求,用足用活政策,今年來我所通過多措并舉盤活存量土地資源320畝,為聯(lián)創(chuàng)自動化、華億特鋼等8家企業(yè)辦理了140畝用地出讓手續(xù),降低用地成本380萬元,解決了企業(yè)發(fā)展融資201*多萬元,為佰亨、合海、惠民飼料等7家企業(yè)辦理了用地報征,沒有占用用地指標,創(chuàng)白甸鎮(zhèn)歷史之最。白甸國土所實施“造地類”工程,延伸服務,“地根”進一步增殖,今年增加了4家億元企業(yè)。
四、“淤泥制磚產業(yè)化”研究課題做出了大文章
我們協(xié)助利達建材公司成立清淤公司,利用淤泥制磚,節(jié)省土地,此項課題受到南通大學課題組的蓋度重視,我們和興化市開展的淤泥制磚的產業(yè)化研究,成為土地管理的亮點。
5、在土地整理中,探索“六個結合”的運作模式一是與改善農村生產條件相結合。二是與推進農業(yè)產業(yè)化相結合。三是與促進農民集中居住相結合。四是與農民增收相結合。五是工業(yè)反哺農業(yè)相結合。六是土地整理生態(tài)環(huán)境建設相結合。6、創(chuàng)新管理機制,管理重心前移
我們籌措經費4萬元,為各村土地協(xié)管員配筆記本電腦,統(tǒng)一聯(lián)網,將國土法律法規(guī)、政策依據、辦事程序、收費標準,監(jiān)察網絡、政務信息在網上發(fā)布。定期進行業(yè)務輔導、熟悉操作規(guī)程,實行土地管理執(zhí)法信息資源共享。我們將土地利用總體規(guī)劃圖、基本農田保護片區(qū)圖、在網上公示。所有土地協(xié)管員可以查閱衛(wèi)星航拍地型圖(二調圖),進行動態(tài)管理。
我們創(chuàng)建土地執(zhí)法“以圖管地、以卡管人”的圖卡管理制度新模式。
7、利用政府網站的信息平臺,開設《國土之窗》頻道我們利用白甸鎮(zhèn)人民政府網站的平臺,開設《國土之窗》頻道,重點宣傳土地國策,介紹工作流程,追蹤本所的熱點新聞,披露本組的工作動態(tài),上傳工作計劃總結、經驗介紹,頻道的開通成為我所工作向社會開放的窗口,增加了群眾對國土工作的了解和理解,提高了群眾的知曉度和滿意度,贏得了社會的廣泛贊譽。
8、狠抓內務管理,樹立良好的窗口形象
去年國土大廈落成,今年9月,位于一層的行政中心正式對外服務。我們狠抓內務管理,做到裝修簡約實用,辦公設備布美觀,區(qū)域分工合理有序,窗明幾凈通透敞亮。
我們在三樓設的榮譽室和檔案室,大院公示欄設施的服務承諾,所有樓道擺放鮮花,會議室面貌煥然一新。今年來,我們多次接待省、市、縣國土局領導,外省市來白甸考察人員,對我所的內務管理贊不絕口。
三、工作中的困惑和不足
1、白甸鎮(zhèn)產業(yè)定位模糊造成土地管理的無所適從
白甸鎮(zhèn)位于里下河農業(yè)片區(qū),主體發(fā)展方向是農業(yè)。近年來白甸鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展非常迅速,產業(yè)升級項目落戶需要用地,但是用地指標非常有限,嚴重制約工業(yè)經濟發(fā)展,致使招商引資項目不能落戶,企業(yè)裂變擴張無地可用,產業(yè)結構前伸后延缺少發(fā)展空間,鑒于白甸鎮(zhèn)目前的經濟發(fā)展勢頭和發(fā)展趨勢,在用地問題上必須盡量滿足目前的發(fā)展需求,預留必要的發(fā)展空間,為新一輪的發(fā)展夯實基礎,建議給予白甸鎮(zhèn)增加工業(yè)規(guī)劃指標。
2、亟待修訂銜接性規(guī)劃,解決用地指標成為當務之急土地利用銜接性規(guī)劃的制定,解決我鎮(zhèn)的土地使用燃眉之急,今年以來,國土局已調整項目16個項目,規(guī)劃221.86畝,使項目使用符合土地利用總體規(guī)劃,但未落實用地指標,違法用地仍然存在。新一輪規(guī)劃出臺后,原調整的銜接性規(guī)劃作廢,仍然存在違規(guī)使用土地的問題。我們希望在新的土地規(guī)劃未曾出臺之前,建議縣政府、國土局對銜接性規(guī)劃下達指標、進行報批。
3、土地流轉,發(fā)展設施農業(yè)怎樣與現(xiàn)行的政策有機對接白甸鎮(zhèn)地處里下河地區(qū),地面平均高程2.35米,低洼田塊1.7米左右。201*年以來,我鎮(zhèn)進行土地流轉,發(fā)展高效農業(yè),提水養(yǎng)殖成為我鎮(zhèn)農業(yè)的新亮點,提高土地利用率達20%,為農民增收致富、壯大村級集體經濟作出了很大貢獻。但是提水養(yǎng)殖與農業(yè)部、國土資源部規(guī)定的基本農田保護政策有抵觸。目前,我鎮(zhèn)的農田保護率已達90%,設施農業(yè)已土地流轉超過1萬畝,大部分占用基本農田。既要發(fā)展提水養(yǎng)殖,讓農民增收致富,又不能違背基本農田保護政策規(guī)定,希望領導根據白甸鎮(zhèn)的實情,制定利于白甸設施農業(yè)發(fā)展的利好政策。4、理清職權范圍,強化政府職能,強化考核機制
作為三大國策的土地管理,各級政府都簽訂了責任狀,但是與之配套的考核體系沒有落實。目前考核對象主要是基層站所,但業(yè)務部門承擔行政責任,顯得力不從心,工作推進難度加大,其他部門有推諉敷衍的現(xiàn)象,影響了工作推進的力度。希望上級部門加大對政府考核力度,加強對基層站所的業(yè)務交流和指導。
四、201*年工作的基本思路
201*年,我所將繼續(xù)以保障科學發(fā)展,保護耕地紅線為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持貫徹上級的工作部署,進一步強化資源保護和合理利用,努力實現(xiàn)保護資源更加嚴格規(guī)范,保障發(fā)展更加持續(xù)有力,維護權益更加切實有效,服務社會更加優(yōu)質全面,其工作目標主要有以下幾個方面:
1、認真學習,提高整體素質
國土所將采取自學與集中學習相結合的方法,加強全所人員的政治工作學習、土管法律、法規(guī)及相關業(yè)務知識的學習,努力提高資源服務水平,不斷提高國土人員的自身形象和人員素質,打造一支自身素質高、業(yè)務能力強、高效廉潔、優(yōu)質服務的隊伍,服從、服務于全鎮(zhèn)的發(fā)展。
2、以鎮(zhèn)區(qū)建設為中心,做好服務工作
201*年,國土所的中心工作仍然是以招商項目建設為重點,為全鎮(zhèn)建設做好前期的征地、拆遷、協(xié)調工作,確保收儲用地順利進行。深入基層,團結一心,依法辦理各類用地手續(xù)及登記發(fā)證工作,積極為企業(yè)排憂解難,為全鎮(zhèn)經濟建設做好服務,保駕護航。
3、規(guī)范管理,加強基層所隊伍建設
201*年,將把隊伍建設作為重點,進一步加大人員內部管理力度,人員定崗定責,責任到人,制定相應的規(guī)章制度,增加辦事透明度,規(guī)范國土人員的上班考勤制度,強化人員考核力度,提高國土人員的服務水平。
4、認真完成常規(guī)性工作
(1)全力解決涉地信訪問題,尤其是節(jié)假期日期間,積極做好宣傳解釋、息訪工作。加強土地執(zhí)法監(jiān)察和巡回執(zhí)法檢查,做好“片警式”監(jiān)管工作,要管理到位到人,落實到位,并建好相應巡查臺帳。
(2)窗口服務規(guī)范化,抓好農民建房、臨時用地等審核報批工作,認真建好臺帳,加強農村宅基地管理;積極為企業(yè)做好“保姆式”服務工作,服務項目,擴大內需,服務重點工程,保障用地,盡心盡力完成上級主管部門交辦的相關業(yè)務。
(3)落實耕地保護工作,制定考核責任狀,強化基本農田保持長效管理,鞏固基本農田保護成果;抓緊實施201*年占補平衡項目實施工作;周垛土地整理項目掃尾工程積極推進,力爭提前驗收。
(4)做好國土法律、法規(guī)的宣傳工作,營造廣大干部群眾學法、懂法、守法的良好氛圍。各項爭先創(chuàng)建工作不落后,積極按要求高標準去完成。(5)總體規(guī)劃修編工作按上級要求落實,完善地籍資料的更新工作。扎實整治鎮(zhèn)區(qū)地礦工作,規(guī)范磚瓦廠粘土礦使用秩序。
(6)加強報征土地力度,克服企業(yè)主思想不到位,征地費不到位等問題,管理與服務注意方式方法,加強節(jié)約集約用地,為企業(yè)完善報征手續(xù),爭取早日掛牌,為鎮(zhèn)招商引資工作服務。
5、堅持依法行執(zhí),公正執(zhí)法
做到監(jiān)察與宣傳教育并重,加強監(jiān)察人員的政治素質,培訓監(jiān)察人員的執(zhí)法業(yè)務,注重道德建設和思想作風教育。進一步改進工作方法,完善動態(tài)巡查機制,力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、快查處、快結案”。進一步培訓執(zhí)法業(yè)務,提高執(zhí)法水平。
總結201*年工作,我們信心百倍,謀劃201*年工作計劃,我們斗志昂揚,在201*年工作中,我所力爭做到服務效能全面優(yōu)化,爭先創(chuàng)優(yōu)再提標桿,行風排名繼續(xù)領先,綜合考核保位前移。
201*年11月29日
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