探索“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 本文簡(jiǎn)介：

全國(guó)首個(gè)資源枯竭型城市xx省xx市的百年礦區(qū)xx區(qū)，緊緊抓住建設(shè)xx省科協(xié)首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)和xx省委組織部全省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩區(qū)建設(shè))契機(jī)，推動(dòng)兩區(qū)建設(shè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，共謀劃、同部署，將聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作虛工實(shí)做，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，積極探索黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作與科協(xié)聯(lián)

探索“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 本文內(nèi)容：

　　全國(guó)首個(gè)資源枯竭型城市xx省xx市的百年礦區(qū)xx區(qū)，緊緊抓住建設(shè)xx省科協(xié)首個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)和xx省委組織部全省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩區(qū)建設(shè))契機(jī)，推動(dòng)兩區(qū)建設(shè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，共謀劃、同部署，將聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作虛工實(shí)做，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，積極探索黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作與科協(xié)聯(lián)系服務(wù)廣大科技工作者的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，充分利用全國(guó)學(xué)會(huì)和省級(jí)學(xué)會(huì)智力資源，建立學(xué)會(huì)服務(wù)站、專(zhuān)家工作站等柔性引智聚才平臺(tái)，推動(dòng)專(zhuān)家人才深度服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展了科協(xié)組織服務(wù)基層人才和經(jīng)濟(jì)工作的新渠道，帶動(dòng)了廣大科技工作者融入地方發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工作形成的學(xué)會(huì)和專(zhuān)家紐帶成為xx區(qū)黨委人才工作看得見(jiàn)、摸得著的有形力量和重要抓手，形成了引來(lái)一位專(zhuān)家，聚來(lái)一批人才，帶來(lái)一個(gè)項(xiàng)目，催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)的新模式，走出了一條符合資源枯竭型城區(qū)實(shí)際、具有新時(shí)代特色的人才工作新路，形成了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力與人才改革聯(lián)動(dòng)柔性引智聚才促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的xx經(jīng)驗(yàn)，對(duì)科協(xié)組織服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)黨委人才工作具有重要的借鑒意義和示范意義。

　　現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　兩區(qū)建設(shè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，黨委主抓引育用留人才

　　人才強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)，人才興則科技興。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)和和資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不高、城市吸引力不足等引才瓶頸使xx市xx區(qū)在推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型招才引智初期困難凸顯。2019年7月，xx區(qū)被xx省委組織部確立為全省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。2019年12月，xx省科協(xié)正式啟動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)建設(shè)，并將xx區(qū)作為第一個(gè)啟動(dòng)區(qū)。2019年4月，xx省先后印發(fā)《xx省人才服務(wù)全面振興三年行動(dòng)計(jì)劃(20192020年)》和《xx省科協(xié)系統(tǒng)服務(wù)振興發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，在創(chuàng)新柔性引才機(jī)制方面提出實(shí)施全國(guó)學(xué)會(huì)入遼計(jì)劃，吸引國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)到xx建立專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和學(xué)會(huì)服務(wù)站，開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、項(xiàng)目對(duì)接等戰(zhàn)略合作。2019年9月，xx省委組織部、省科協(xié)聯(lián)合印發(fā)《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，將該工作納入全省縣域人才發(fā)展戰(zhàn)略加以推動(dòng)。xx區(qū)緊緊把握兩區(qū)建設(shè)帶來(lái)的新機(jī)遇，堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)發(fā)揮區(qū)委核心作用，充分發(fā)揮科協(xié)組織聯(lián)系和服務(wù)廣大廣大科技工作者的橋梁紐帶作用，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程和人才改革工作作為推進(jìn)地方發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，秉持引進(jìn)一個(gè)人才，盤(pán)活一個(gè)企業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的思路，大力實(shí)施黨建引領(lǐng)、文化鑄魂、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推進(jìn)四大創(chuàng)新工程，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展理念、干部作風(fēng)全面升級(jí)。

　　優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立軟硬兼施人才服務(wù)機(jī)制

　　為切實(shí)把科技工作者引育用留工作落到實(shí)處，xx區(qū)成立以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的兩區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭，科協(xié)、人才辦和政府職能部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，全國(guó)學(xué)會(huì)和省級(jí)學(xué)會(huì)等科技社團(tuán)發(fā)揮重要支撐作用的大人才辦工作格局，定期召開(kāi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力人才工作調(diào)度會(huì)議，務(wù)實(shí)推進(jìn)引智聚才工作。以改革思維優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，一是強(qiáng)化政策軟環(huán)境支持，出臺(tái)《xx區(qū)人才工作三年發(fā)展規(guī)劃和管理改革試點(diǎn)區(qū)人才工作項(xiàng)目》《xx英才推選實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)政策制度6項(xiàng)，優(yōu)化人才到xx發(fā)展環(huán)境。二是強(qiáng)化人才工作硬基礎(chǔ)建設(shè)，投資800余萬(wàn)元建成600平米的人才服務(wù)中心和4000平米的專(zhuān)家公寓，設(shè)立一站式人才服務(wù)窗口，實(shí)施人才服務(wù)專(zhuān)員制度，從衣食住行等各方面為引進(jìn)專(zhuān)家實(shí)施精準(zhǔn)全面服務(wù)。三是將黨管人才引領(lǐng)人才具象化，建立書(shū)記抓項(xiàng)目制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作。

　　打造服務(wù)轉(zhuǎn)型平臺(tái)，凝聚各方資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型

　　xx區(qū)樹(shù)立不求所有，但求所用的柔性引才理念，通過(guò)建立專(zhuān)家工作站和學(xué)會(huì)服務(wù)站等產(chǎn)學(xué)研無(wú)縫對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)造科學(xué)家、企業(yè)家全面溝通的渠道，實(shí)現(xiàn)人才工作精準(zhǔn)對(duì)接經(jīng)濟(jì)工作，科技需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接科技供給側(cè)，構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新為核心、人才創(chuàng)新為支撐、機(jī)制創(chuàng)新為保障的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。

　　圍繞xx區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)、再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，xx省科協(xié)組織省畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)、化工學(xué)會(huì)、土木建筑、營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)等7家學(xué)會(huì)和大連理工大學(xué)等高校專(zhuān)家就xx區(qū)相關(guān)需求開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)對(duì)接，邀請(qǐng)專(zhuān)家駐區(qū)服務(wù)235人次，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)、完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃6個(gè)，并先后建立全省首個(gè)海智專(zhuān)家工作站，2個(gè)全國(guó)學(xué)會(huì)專(zhuān)家工作站，6個(gè)省級(jí)學(xué)會(huì)服務(wù)站和7個(gè)專(zhuān)家工作站，為助力xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立起長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。

　　在xx省畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)專(zhuān)家工作站的支持下，學(xué)會(huì)專(zhuān)家?guī)椭鷛x區(qū)綠鮮原公司申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)部的肉驢育繁推一體化示范項(xiàng)目于2019年5月動(dòng)工，僅用半年時(shí)間就建成并投入使用。首批220頭母驢、28頭公驢已進(jìn)駐項(xiàng)目區(qū)，年可繁育基礎(chǔ)母驢620頭、種公驢60頭。幫助企業(yè)申請(qǐng)的遼西驢品牌于2019年9月正式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，將遼西驢正式列為我國(guó)肉驢主要品種之一，xx市被列為重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和地域保護(hù)范圍，肉驢產(chǎn)業(yè)開(kāi)始步入更高層次的品牌化發(fā)展之路。

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)與xx區(qū)共建學(xué)會(huì)服務(wù)站，引進(jìn)學(xué)會(huì)資源為xx區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和11億噸廢棄煤矸石資源綜合利用規(guī)劃等提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，同步推進(jìn)招商引資與招才引智。建立了xx省第一家海智計(jì)劃工作站，以項(xiàng)目+人才的硬合作方式引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)中科盛聯(lián)環(huán)保科技及金躍群博士團(tuán)隊(duì)，實(shí)施矸石山和廢棄礦坑生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中創(chuàng)造性地提出將xx區(qū)廢棄的百年露天礦坑改造成世界首個(gè)礦坑賽道，策劃實(shí)施的百年賽道小鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了礦山環(huán)境治理與資源開(kāi)發(fā)利用有效融合。目前，該項(xiàng)目入圍全國(guó)千企千鎮(zhèn)工程，并被列為xx省2019年重強(qiáng)抓重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。

　　xx經(jīng)驗(yàn)的啟示

　　通過(guò)調(diào)研，為中國(guó)科協(xié)推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合工作帶來(lái)啟示如下：

　　1.借臺(tái)唱戲，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)�？茀f(xié)作為黨和政府聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁紐帶，具有獨(dú)特的人才智力優(yōu)勢(shì)和組織平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，而黨委組織部作為黨委開(kāi)展人才工作和聯(lián)系專(zhuān)家工作的職能部門(mén)，具有強(qiáng)大的組織管理優(yōu)勢(shì)，科協(xié)人才優(yōu)勢(shì)與組織部門(mén)組織優(yōu)勢(shì)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將科協(xié)工作和學(xué)會(huì)納入大人才辦工作格局，為科協(xié)組織圍繞中心服務(wù)大局找到了切口，拓展了空間，提供了支撐，也為黨委聯(lián)系專(zhuān)家人才找到了落腳點(diǎn)，提供了智囊團(tuán)，產(chǎn)生了實(shí)聯(lián)系。

　　2.虛工實(shí)做，機(jī)制聚才。通過(guò)建立學(xué)會(huì)服務(wù)站、專(zhuān)家工作站等服務(wù)轉(zhuǎn)型平臺(tái)，配合人才服務(wù)中心、人才公寓、優(yōu)惠政策和制度環(huán)境等支撐保障，以項(xiàng)目+人才的硬合作方式，使得黨委聯(lián)系專(zhuān)家人才工作更加平臺(tái)化、具象化和項(xiàng)目化，科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工作形成的學(xué)會(huì)和專(zhuān)家紐帶成為黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作看得見(jiàn)、摸得著的有形力量和重要抓手，為黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家凝聚人才工作提供新的合作機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)。

　　3.需求拉動(dòng)，聚焦關(guān)鍵。xx區(qū)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升過(guò)程中，深刻認(rèn)識(shí)到人才的重要性，為學(xué)會(huì)和專(zhuān)家提供了發(fā)揮作用的舞臺(tái)和空間。學(xué)會(huì)和專(zhuān)家充分發(fā)揮科技和智力優(yōu)勢(shì)，在規(guī)劃咨詢(xún)論證、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品規(guī)范化和品牌化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)實(shí)合作，取得了實(shí)實(shí)在在的工作成效，得到了地方黨委政府的認(rèn)可和歡迎，也為學(xué)會(huì)深度融入經(jīng)濟(jì)工作、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合提供了很好的模式與樣板。

探索“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力示范區(qū)”與“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 本文關(guān)鍵詞：建設(shè)，試驗(yàn)區(qū)，示范區(qū)，助力，聯(lián)動(dòng)

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