同志們：

市委決定召開這次會議，采取開套會、吃套餐的形式，將市委全會和經(jīng)濟工作會合并召開，主要任務有三項：一是貫徹落實中央十八屆六中全會、省委十屆九次全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神；二是我代表市委常委會向全會報告工作并就市委擬出臺的有關(guān)《決定》《規(guī)則》作說明，群剛代市長總結(jié)今年經(jīng)濟工作并對明年經(jīng)濟工作進行安排部署；三是審議通過市委擬出臺的有關(guān)《決定》《規(guī)則》。下面，我代表市委常委會作報告和說明。

一、關(guān)于201*年工作回顧

201*年，是極為特殊、極為關(guān)鍵、極為難忘的一年。面對抗擊下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實考驗，面對凈化政治生態(tài)、決戰(zhàn)換屆選舉、重塑xx形象的特殊考驗，面對率先實現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧的艱巨考驗，我們在中央、省委的堅強領(lǐng)導下，聚焦聚力、迎難而上、砥礪奮進，較好地完成了各項目標任務，開創(chuàng)了xx發(fā)展新局面�；仡欉@一年，“三大成效”令人振奮：

一是經(jīng)濟發(fā)展在高舉高打中穩(wěn)定增長。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，主要指標增速高于全國、快于全省、好于預期。預計全年GDP達到x億元、增長x一般公共預算收入x億元、增長x全社會固定資產(chǎn)投資x億元、增長x社會消費品零售總額x億元、增長x縣域經(jīng)濟競相發(fā)展，順慶、南部繼續(xù)領(lǐng)跑，GDP將分別突破x億元、x億元；閬中、儀隴、營山齊頭并進，GDP將分別達到x億元、x億元、x億元；xx、xx、xx、xx奮力追趕，GDP將分別達到x億元、x億元、x億元、x億元。

二是政治生態(tài)在翻篇過坎中持續(xù)凈化。 市縣鄉(xiāng)黨委換屆圓滿成功，提名人選全票當選前所未有，換屆過程風清氣正前所未有，發(fā)展藍圖求真務實前所未有，干部群眾心齊氣順前所未有，社會各界反響強烈前所未有，群眾對黨風政風滿意度同比上升x個百分點。市第六次黨代會勝利召開，描繪了“xx新未來·成渝第二城”的美好藍圖，傳遞出向上、向前、向善的滿滿正能量，全面展示了新xx、新氣象、新面貌的昂揚姿態(tài)，成為xx告別過去、翻篇過坎、走向未來的重要里程碑。

三是人民生活在共建共享中大幅改善。脫貧攻堅“三大年度目標任務”全面完成，南部、xx2個縣成功摘帽，x個貧困村成功退出，x萬貧困人口成功脫貧。民生實事亮點紛呈，十大民生工程、x件民生實事全面完成，市財政用于民生支出達x同比增長x群眾收入明顯增加，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x元、x元，增幅分別為x城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人。社會大局和諧穩(wěn)定，到省進京非訪、集訪分別下降x刑事治安案件發(fā)案率下降x重大及以上安全事故零發(fā)生。

這“三大成效”的取得，主要得益于我們始終扭住“三個決戰(zhàn)全勝”來謀篇布局、來凝神聚力、來突破突圍。

（一）決戰(zhàn)全勝目標任務。我們著力“三個堅持”：一是堅持招強引優(yōu)抓大開放，成功舉辦C21城市論壇、重點企業(yè)配套項目投資推介會、融渝投資洽談推介會等重大專題招商活動，成功引進中國重汽、當當網(wǎng)、甲骨文等x個重大項目、到位資金x億元。二是堅持三產(chǎn)聯(lián)動抓大產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)集群發(fā)展，投資70億元的吉利項目加快建設(shè)，首期投資x億元的鑫達項目竣工投產(chǎn)、投資x億元的鑫達二期正式簽約；推進農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園、中法農(nóng)業(yè)科技園“三大國字號”園區(qū)加快建設(shè)，全市認證有機農(nóng)產(chǎn)品基地x萬畝；推進服務業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，房產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代物流、電子商務、健康養(yǎng)老等新興服務業(yè)加快發(fā)展，朱德故里琳瑯山風景區(qū)成功創(chuàng)建5A景區(qū)。三是堅持投資拉動抓大建設(shè)，新開工中國重汽、新能源電池、綠地農(nóng)業(yè)等重大項目178個、總投資593億元；新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、營達高速、都京港xx江大橋等x個重點項目加快建設(shè)；xx江綜合保護開發(fā)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等89個重大項目擠進國省規(guī)劃盤子，9縣（市、區(qū)）全部納入《川陜革命老區(qū)振興規(guī)劃》。

（二）決戰(zhàn)全勝脫貧攻堅。我們著力“五堅持五起來”：一是堅持掛帥出征，把脫貧攻堅大干快干起來。牢固樹立最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方“三種意識”，全面實行暫停一般性休假請假、暫停一般性學習培訓、暫停一般性外出考察等“三個暫停”，引導各級干部集中精力抓脫貧攻堅。二是堅持掛圖作戰(zhàn)，把工作進度提速加快起來。市縣鄉(xiāng)三級層層掛出脫貧攻堅作戰(zhàn)圖，每日一通報、每月一考評、每季一拉練，倒逼工作落實。三是堅持問題導向，把幫扶措施精準滴灌起來。鎖定住房安全、群眾增收、基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療持續(xù)發(fā)力，全面推廣“脫貧奔康農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園”模式，326個貧困村實現(xiàn)全覆蓋。四是堅持群眾主體，把貧困群眾充分發(fā)動起來。積極開展鄉(xiāng)風民俗和感恩奮進教育，大力評選脫貧示范村和示范戶，引導群眾自力更生、勤勞致富。五是堅持掛責問效，把問事問人問責較真逗硬起來。堅持推行“五個一調(diào)度”機制，常態(tài)開展“9+5”暗訪督查，對未完成任務的目標考核“一律一票否決”、有關(guān)領(lǐng)導“一律就地免職”、追責問責“一律從重從嚴”，有效構(gòu)建了黨政強力主導、群眾自力更生、社會廣泛參與的“大扶貧”工作格局。我市暗訪督查推動脫貧攻堅的做法受到汪洋副總理肯定性批示、在全省推廣，產(chǎn)業(yè)扶貧工作在《人民日報》刊登推廣，省委東明書記多次對我市脫貧攻堅工作作出肯定批示。

（三）決戰(zhàn)全勝換屆選舉。我們著力“五個貫穿始終”：一是把壓緊壓實責任貫穿始終，分層分類制定責任清單，實行五方聯(lián)動共同履責、一崗雙責守土盡責、問人問責嚴肅追責，構(gòu)建了“黨委主導、各方參與、各負其責”的工作格局。二是把鮮明用人導向貫穿始終，鮮明提出大穩(wěn)定、小調(diào)整、缺啥補啥的原則，始終遵循忠誠、干凈、擔當?shù)臉藴�，統(tǒng)籌黨政正職、不同年齡層次、專業(yè)化干部選配，做到了組織認可、干部服氣、群眾滿意。三是把加強思想引導貫穿始終，通過全覆蓋、滿輻射，分層次、分類別，多形式、多途徑與所有干部談心談話，聽取干部訴求、講明換屆紀律、筑牢思想基礎(chǔ)，有效掌握了思想動態(tài)、凝聚了思想共識。四是把從嚴督查督導貫穿始終，實行領(lǐng)導掛點包片、駐縣到鄉(xiāng)蹲點、明察暗訪巡回督查督導，自始至終全程跟蹤、全程指導、全程督導，確保了各項政策要求、紀律規(guī)定落地落實落細。五是把嚴明紀律要求貫穿始終，保持抓早抓細抓實、高舉高打高壓、嚴查嚴處嚴懲的高壓態(tài)勢，制定出臺嚴格責任追究“五條規(guī)定”、確保換屆決戰(zhàn)全勝“若干規(guī)定”、會風會紀“十個不準”等鐵規(guī)鋼律，確保了換屆風清氣正。

在集中力量推進“三個決戰(zhàn)全勝”的同時，我們也統(tǒng)籌抓好其他各項工作：一是全面從嚴治黨縱深推進，深入開展“兩學一做”學習教育，持續(xù)開展拉票賄選專題警示教育，務實推進收送紅包禮金、“架天線”“搞勾兌”、吃拿卡要、跑官要官等“潛規(guī)則”專項整治，強力推進懲貪治腐，匡正了黨風政風。二是全面改革創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，務實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、國資國企改革、行政審批制度改革等重點領(lǐng)域改革， （緊轉(zhuǎn)2版）（緊接1版）強力抓好公立醫(yī)院改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革、新型城鎮(zhèn)化改革等國省重要試點，精心打造創(chuàng)新驅(qū)動試驗區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、大學科技園、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)等創(chuàng)新載體，全面深化校地合作，匯聚了發(fā)展動能。我市深改工作在全省深改會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全域推進，堅持城市生態(tài)、形態(tài)、文態(tài)“三態(tài)合一”，大力推進標美干道、綠地公園、風貌整治、特色街區(qū)、都市商圈等建設(shè)，大力實施“擺順、掃干凈、不擁堵”環(huán)境綜合治理，大力抓好宜居縣城、國省重點小城鎮(zhèn)和幸福美麗新村建設(shè)，改善了城鄉(xiāng)面貌。四是法治xx建設(shè)成效明顯，深入開展“七五普法”，全面推進依法治市，穩(wěn)妥處置非法集資、征地拆遷、軍轉(zhuǎn)安置等涉穩(wěn)問題，積極處置下穿隧道、非法集資、房地產(chǎn)領(lǐng)域等遺留問題，扎實抓好安全生產(chǎn)，保持了和諧穩(wěn)定。

同志們，成績催人奮進，奮斗凝聚艱辛。一年來，我們用堅韌和頑強頂住了經(jīng)濟下行的巨大壓力，用決心和勇毅滌蕩了政治生態(tài)的沉疴頑疾，用真情和真心提升了全市人民的幸福指數(shù)。這一切得益于中央、省委的堅強領(lǐng)導，得益于社會各界的大力支持，更得益于全市上下的拼搏付出。在此，我代表市委常委會，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

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