201*年的扶貧開(kāi)發(fā)工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門(mén)的指導(dǎo)下,我辦按照縣委、縣政府建設(shè)XX丘區(qū)強(qiáng)縣的總體要求,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的契機(jī),以貧困戶(hù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加農(nóng)民增入為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作方法,通過(guò)全體干部職工的共同努力,較為圓滿(mǎn)地完成了全年的目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將我辦201*年度工作總結(jié)如下:
一、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建
(一)中央基金項(xiàng)目完成情況
中央基金4698萬(wàn)元,涉及33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、98個(gè)村。108個(gè)小項(xiàng)目全部開(kāi)工,到12月底能完工107個(gè)項(xiàng)目,占任務(wù)的99%,新建水泥路147.7公里,占任務(wù)數(shù)100%;恢復(fù)水泥路1.7公里,占任務(wù)數(shù)100%;墊層3公里,占任務(wù)數(shù) 100%;渠道5.8公里,占任務(wù)數(shù)100%;供水站1座,占任務(wù)數(shù)100%;修建橋梁2座,占任務(wù)數(shù)66.7%。
(二)扶貧系統(tǒng)試點(diǎn)村項(xiàng)目完成情況
1.第一批災(zāi)后重建試點(diǎn)村(富興鎮(zhèn)光明村、集鳳鎮(zhèn)云梯村)建設(shè)任務(wù)全面完成。建成村社泥碎路 17.2公里,整治渠道4.5公里、堰塘9口,新建飲水井20口,新建供水站1座,擴(kuò)建自來(lái)水管網(wǎng)1處,建入戶(hù)道路及院壩7307平方米。組建村級(jí)婦女互助社2個(gè),為120戶(hù)農(nóng)戶(hù)修建圈舍,為 181戶(hù)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)仔豬、種子和化肥。
2.第二批試點(diǎn)村(倉(cāng)山鎮(zhèn)朝元村)建設(shè)任務(wù)全部完成,新建飲水井25口,整治堰塘6口、囤水田6塊,建水泥路1.8公里。
3.第三批試點(diǎn)村(高店鄉(xiāng)萬(wàn)坡村)災(zāi)后重建財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目水泥路2公里已經(jīng)比選招標(biāo),工程正在實(shí)施中;樂(lè)施會(huì)捐贈(zèng)資金項(xiàng)目水泥路3.4公里,泥碎路0.5公里,蓄水池1口,項(xiàng)目建議書(shū)已報(bào)樂(lè)施會(huì)批準(zhǔn),即將動(dòng)工。
二、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成情況
(一)新村扶貧:全部完成任務(wù),新建飲水井160口,蓄水池10口;整治修建山茅坑135口,整治石河堰5節(jié),新修整治堰塘15口;建村公路42.25千米,其中:泥碎路15.8千米,水泥路26.45千米;新建、改造農(nóng)房149 戶(hù),發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目569戶(hù)、1857人脫貧;種養(yǎng)業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)19800人次。
(二)勞務(wù)扶貧:省扶貧部門(mén)下達(dá)的800名勞務(wù)扶貧培訓(xùn)任務(wù)已全面完成。
(三)產(chǎn)業(yè)化扶貧:一是無(wú)公害藥源基地建設(shè)項(xiàng)目,完成丹參、白芍種植3014畝,占任務(wù)的100%;二是楠竹基地建設(shè)項(xiàng)目,完成栽植楠竹823畝,占任務(wù)數(shù)100%。三是地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目(倉(cāng)山鎮(zhèn)人和寨村)按上級(jí)要求推進(jìn)。
(四)村道扶貧:修建村社道路3公里,占任務(wù)數(shù)100%。
(五)互助資金:全縣25個(gè)扶貧互助社成立互助小組611個(gè),入社農(nóng)戶(hù) 4100戶(hù),互助資金總額362.19萬(wàn)元,其中:入社群眾繳納互助資金77.19萬(wàn)元,財(cái)政補(bǔ)助資金285萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放借款388.81萬(wàn)元,收回借款218.5萬(wàn)元。所借資金用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)302.1萬(wàn)元,種植業(yè)28.3萬(wàn)元,其它行業(yè)58.41萬(wàn)元。
(六)亮化工程:為11個(gè)村的集中居住地安裝節(jié)能、環(huán)保太陽(yáng)能led路燈79盞,完成100%。
(七)民生工程:2686名貧困人口已脫貧,占任務(wù)的100%。
三、社會(huì)扶貧
一年里,通過(guò)市縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和各級(jí)干部群眾及社會(huì)各界的共同努力,為貧困村爭(zhēng)取和落實(shí)幫扶、捐贈(zèng)資金538.91萬(wàn)元(不含扶貧資金),其中:市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)206.01萬(wàn)元,香港樂(lè)施會(huì)捐贈(zèng)150萬(wàn)元;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)幫扶資金121.9萬(wàn)元;企業(yè)幫扶資金61萬(wàn)元。通過(guò)社會(huì)幫扶,2686名貧困人口(其中:扶持地震重災(zāi)區(qū)農(nóng)村貧困人口1340人)改善了生產(chǎn)生活條件,社會(huì)扶貧取得了顯著成效。
四、工作措施
(一)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性
一是按照省市文件精神,將扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)分解下達(dá)到各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,制定了操作性強(qiáng)的工作措施和各階段應(yīng)完成的任務(wù)及要求,使項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村明確了建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、階段工程進(jìn)度和質(zhì)量要求。二是縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把扶貧開(kāi)發(fā)納入了縣委、縣政府的目標(biāo)考核范圍,落實(shí)了由黨政“一把手”負(fù)總責(zé),年終逗硬考核的機(jī)制。三是做好了宣傳發(fā)動(dòng)工作,做到了項(xiàng)目規(guī)劃群眾議、補(bǔ)助辦法群眾知、項(xiàng)目建設(shè)群眾辦,增強(qiáng)了政策的透明度,讓群眾充分了解了本村項(xiàng)目的數(shù)量、資金、質(zhì)量要求和工程進(jìn)度,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性
(二)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理
一是在全縣實(shí)行了扶貧項(xiàng)目分級(jí)管理機(jī)制?h扶貧辦負(fù)責(zé)全縣扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、論證評(píng)審、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目驗(yàn)收、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),督促檢查扶貧工程質(zhì)量和進(jìn)度;縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)協(xié)助做好相關(guān)工程項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作,制定實(shí)施方案,解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作中的具體問(wèn)題;項(xiàng)目村具體負(fù)責(zé)新村扶貧項(xiàng)目的實(shí)施;通過(guò)扶貧項(xiàng)目分級(jí)管理機(jī)制的實(shí)施,明確了各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)了各方參與扶貧、支持扶貧的積極性。二是強(qiáng)化了資金管理。實(shí)行了扶貧資金專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)人管理,在資金的撥付上,實(shí)行了由村委托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督,撥付到村到項(xiàng)目的辦法,在貧困戶(hù)建設(shè)上,實(shí)行了由村組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督、農(nóng)戶(hù)委托撥款的方式,減少了扶貧資金撥付的中間環(huán)節(jié),杜絕了挪用扶貧資金的現(xiàn)象,確保了資金到村到項(xiàng)目。三是實(shí)行了扶貧項(xiàng)目、資金上墻公示,村建流水帳接受群眾監(jiān)督的制度,提高了扶貧項(xiàng)目、資金的透明度。四是加強(qiáng)了對(duì)扶貧工程項(xiàng)目和資金使用的檢查、指導(dǎo)力度。按照年初工程進(jìn)度安排,我們多次與縣財(cái)政一道組織檢查組對(duì)全縣新村扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了逐村逐項(xiàng)目檢查,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)在全縣通報(bào),有力地促進(jìn)了全縣扶貧工作健康、有序地發(fā)展。五是實(shí)行了駐片人員定點(diǎn)包片指導(dǎo)、督促,責(zé)任到人、量化考核、定期匯報(bào)的工作機(jī)制,確保了全縣扶貧工作的順利進(jìn)行。
(三)瞄準(zhǔn)貧困群眾,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧新村
1、在規(guī)劃項(xiàng)目上,一是把解決貧困群眾的生活、生產(chǎn)作為重中之重,首先解決貧困群眾的住房,使“居者有其屋”,其次解決貧困群眾的生產(chǎn)生活,達(dá)到每一個(gè)絕對(duì)貧困家庭有一個(gè)長(zhǎng)效增收項(xiàng)目,徹底解決脫貧又返貧的現(xiàn)象。二是繼續(xù)按照優(yōu)先滿(mǎn)足最低層次需求和受益人口數(shù)量最大的原則,確立“水、路”為新村扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。三是在項(xiàng)目的選擇上按照“選擇投資少、受自然條件制約小、發(fā)展?jié)摿Υ?rdquo;的原則,盡可能滿(mǎn)足絕大多數(shù)人的需求。
2、在項(xiàng)目的實(shí)施上,積極引導(dǎo)貧困村群眾參與開(kāi)發(fā)式扶貧,各扶貧新村不僅成立了項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、群眾理財(cái)?shù)刃〗M,加強(qiáng)了群眾自身對(duì)項(xiàng)目的管理,群眾還積極投資投勞,逐步形成了“項(xiàng)目群眾議、資金群眾管、工程群眾抓”的良好局面,保證了村級(jí)扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)加強(qiáng)災(zāi)后重建與扶貧開(kāi)發(fā)工作的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照縣委、縣政府提出的“一手抓災(zāi)后重建,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的總體思路,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和“一體兩翼、構(gòu)建和諧新村”的扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo),加大扶貧工程和災(zāi)后恢復(fù)重建工作力度,實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建與扶貧開(kāi)發(fā)工作的有機(jī)結(jié)合。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作,做到了責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。二是做到了扶貧開(kāi)發(fā)工作與災(zāi)后重建工作同安排、同部署、同檢查。三是積極與縣上相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作,確保了災(zāi)后重建工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。四是加強(qiáng)了災(zāi)后重建工程項(xiàng)目的信息收集和報(bào)送工作,確保了信息暢通。
201*年工作要點(diǎn)
一、積極向省、市扶貧部門(mén)匯報(bào)中江的貧困現(xiàn)狀,爭(zhēng)取將中江納入下一個(gè)十年扶貧規(guī)劃,并編制好XX縣十年(201*-2020)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
二、全力抓好災(zāi)后重建中央基金108個(gè)項(xiàng)目和扶貧災(zāi)后重建第二、三批試點(diǎn)村項(xiàng)目的工程完善及資料收集整理、結(jié)算、審計(jì)、驗(yàn)收工作。
三、努力搞好地震災(zāi)區(qū)貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,為啟動(dòng)實(shí)施其它貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目提供經(jīng)驗(yàn)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)25個(gè)扶貧互助社管理,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保資金用于貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。
五、做好十年扶貧資料、工程的完善工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)下個(gè)十年扶貧開(kāi)發(fā)奠定良好的基礎(chǔ)。
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