201*年在州委、州政府和的正確領導下，在省能源局的指導及有關部門的支持幫助下，全州能源系統(tǒng)認真貫徹落實省委、州委能源工作精神，通過各市、縣工特局、全州煤炭企業(yè)的共同努力，按照年初的工作思路和工作目標，認真履行監(jiān)管職責，狠抓各項工作的落實，著力推進能源產業(yè)的發(fā)展，加強監(jiān)督檢查，強化煤炭技術指導服務，努力克服政策性停產停建礦井多、煤炭市場價格持續(xù)低迷和產業(yè)政策多變等不利因素，積極推進煤礦建設和組織生產，著力解決煤炭產業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，各項工作有序推進�，F將上半年工作情況總結如下。

一、各項指標完成情況

今年1—6月完成原煤產量1423萬噸，是全年計劃的44.5%，已完成上半年目標計劃100%。完成煤礦固定資產投資19.7億元，是上半年目標任務的98.5%。預計年度完成40億目標任務。截止6月底地瓜2號、3號和幸福井田已完成精查，正在申請路條，泥堡井田已取得路條，工作有序推進中，地瓜1號已取得路條，目前正在早報采礦權手續(xù)，預計年底前動工建設。上半年實現1對綜采、1對綜掘，下半年可完成任務指標，機械化指標程度達80%以上。據統(tǒng)計全州共生產原煤1446萬噸，同比增長28.8%（過站量累計619.13萬噸，同比減少16.89%）；截止6月底，全州發(fā)生煤礦生產安全事故1起，死亡1人，事故起數同比持平，死亡人數同比減少3人，下降75%，煤礦百萬噸死亡率0.16（以過站量計），創(chuàng)歷史新低。目前累計完成煤礦兼并重組企業(yè)實施方案審批8家，還有一家（神豐集團）實施方案已報省煤礦兼并重組領導小組聯席會議，等待批復，兼并重組工作有序推進，年底完成12家煤礦兼并重組任務。完成煤礦安全特種作業(yè)培訓人數目前完成164人，完成年度目標16.4%。

二、主要工作開展情況

（一）狠抓煤礦建設，提升煤礦生產能力。

一是加快煤礦建設。完成煤礦建設固定資產投資19.7億元，建成煤礦1對（興仁振興煤礦），新增為能90萬噸。

二是積極推動大礦建設�！顿F州省普安縣地瓜一井田煤礦勘探報告》201*年7月22日評審通過后，編制單位按照評審專家意見及國土廳審查人員意見進行了數次修改，在國土廳和國土資源規(guī)劃研究院對《報告評審專家意見書》第四稿審核后，201*年1月16日，規(guī)劃院同意《報告》備案走網上審核流程。

201*年2月初，國土廳退件，退件的主要原因是《報告評審專家意見書》缺少權威機構（國家發(fā)改委201*年第14號公告的5家單位）編制的煤層氣地面抽采可行性論證報告。201*年4月16日，永貴能源開發(fā)有限責任公司（永煤集團在貴州的全資子公司）對煤層氣地面抽采可行性論證報告編制單位進行招標，中標單位是中國國際工程咨詢公司。6月25日，《地瓜一井田煤層氣地面抽采可行性論證報告》編制完成，經貴州省西能煤炭勘查開發(fā)有限公司初審后送交貴州省國土資源規(guī)劃研究院審核。現貴州省國土資源規(guī)劃研究院審核完畢，正在組織《貴州省普安縣地瓜一井田煤礦勘探報告》備案所需的其他材料，重新向國土廳申請備案。地瓜2號180萬噸、3號120萬噸、幸福井田120萬噸正申報路條。泥堡井田180萬噸已獲報路條。

三是強化煤礦采掘機械化建設，增加1對煤礦（普安宏發(fā)煤礦）實現綜采、1對（普安宏發(fā)煤礦）煤礦實現綜掘，全州煤礦采掘機械化程度達80%以上。

（二）全力組織煤炭生產和銷售，助推全州國民經濟發(fā)展。

一是積極開拓市場，努力促進煤炭銷售。為加強信息了解和分析，及時掌握市場動態(tài)，在開展大量溝通和協(xié)調的基礎上，分別于今年1月15日、5月15日在興義皇冠酒店2次召開煤炭產銷對接會，邀請廣西和云南的用煤企業(yè)及鐵路部門，到我州與煤礦企業(yè)座談對接，簽訂煤炭供需合同。

3月26日，州政府副州長郭玉海同志率我局到省能源局開展對接工作，就我州當前煤炭行業(yè)所存在問題及建議同省局領導進行了面對面的交流座談，一定程度上促進了《省人民政府辦公廳關于印發(fā)減輕煤炭企業(yè)負擔促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展工作措施的通知》（黔府辦發(fā)[201*]22號）文件的出臺。

5月6日，郭州長又率我局和相關縣市行業(yè)管理部門負責人赴云南省開拓滇西市場，并與昆明鐵路局就減輕我州煤炭鐵路運輸成本達成一致意見。

3月22日至26日、5月4日至9日，我局組織各縣市行業(yè)管理部門負責人到廣西、云南開展煤炭市場調研工作，開拓煤炭市場，尋找新的煤炭銷路。

二是上半年預計完成原煤生產1432萬噸，占年度計劃的44.75%，已按計劃完成生產進度。

（三）強化安全生產基礎管理，促進煤礦企業(yè)安全生產。

一是切實開展煤礦節(jié)后復產復工驗收工作。年初做到了早安排、早布置。全州第一季度通過復產復工驗收煤礦達75對，完成應復產復工煤礦總數的76.5%，通過復產驗收的煤礦79對，占生產礦井總數的80.6%，與上年同期相比時間上有所提前、數量上有所增加。

二是認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要指示批示精神，全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神和工業(yè)經濟運行調度會的一系列部署，扎實開展煤礦安全生產隱患大排查和企業(yè)脫困幫扶工作，做到安全與發(fā)展、安全與效益雙不誤、雙促進。一方面是根據《國務院安委會辦公室關于繼續(xù)深入開展煤礦隱患排查治理行動的通知》要求，在省安委辦的精心組織和州安委辦的協(xié)調指導下，認真開展煤礦隱患排查治理工作。今年以來，共復查煤礦116處，完成應復查煤礦128處的90.6%，整改隱患2736條，完成隱患總數3254條的84.1%，其中:復查正常生產建設煤礦78處，占正常生產建設煤礦90處的86.7%，38處停產停建煤礦已全部復查。已復查煤礦整改一般隱患2699條，整改率94.9%，已整改重大隱患37條，整改率100%。另一方面是針對煤炭市場持續(xù)低迷、煤企效益普遍下滑、虧損面大、生存發(fā)展困難重重的嚴峻形勢，精心組織力量，切實開展服務企業(yè)工作。一是深入企業(yè)了解情況，把脈問診，找出企業(yè)存在的問題及原因，想方設法幫助化解；二是積極爭取金融、稅收部門的支持，制定激勵措施和優(yōu)惠政策，適當讓利于企業(yè)，確保企業(yè)有一定的利潤空間，以調動其生產積極性，維持正常的生產經營；三是指導企業(yè)挖掘潛力，節(jié)能降耗，加強精細化管理，實施產品精、深加工，提高產品質量和效益；四是加強對外合作，組織營銷隊伍，深入煤炭用戶聯系、溝通、洽談，千方百計幫助企業(yè)找銷路、找出路。五是加強督促指導，為貫徹落實《省人民政府減輕煤炭企業(yè)負擔促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的工作措施》，我局抽調部分精干力量于6月1日至5日分別參加了州政府組織的三個督查組赴各產煤縣（市、試驗區(qū)）和煤礦企業(yè)開展督查，督查結束后分別向州人民政府提交了督查報告，提出了相應的措施和建議供政府領導決策。

三是認真開展“談心對話”活動。于201*年4月25日，協(xié)助局主要領導對興義市、安龍縣、義龍試驗區(qū)等部分煤礦的礦長開展談心對話活動。傳達學習了中央和省委、省政府領導對安全生產的重要批示、指示精神和新《安全生產法》、“國辦發(fā)[201*]99號”文件等新規(guī)定，讓礦長們牢固樹立“紅線意識和法制思維”，真正樹立“安全第一、生命至上”的安全發(fā)展理念，關愛礦工生命，認真履職盡責。

四是積極配合開展全州煤礦安全技術培訓工作。今年以來，在整個煤炭產業(yè)不景氣、煤礦職工隊伍不穩(wěn)定的狀況下，始終把煤礦安全技術培訓工作放在重要的工作來抓。4月17日開班以來，共培訓4期6個工種，共計培訓學員164人。

五是認真開展煤礦水害防治和“雨季三防”工作。按照州安委辦關于印發(fā)《**煤礦水害防治和“雨季三防”專項檢查工作方案的通知》要求，我局精心組織和安排，擬定了《州能源局煤礦水害防治和“雨季三防”工作方案》，并結合汛期煤礦地質災害防治工作，還擬定了《關于做好201*年度煤礦“雨季三防”和地質災害防治工作的通知》（州能源[201*]38號）文件下發(fā)各縣（市、試驗區(qū)）工科局及煤礦企業(yè)。從201*年5月22日開始，由局分管領導率領本科室人員赴貞豐、晴隆、普安等縣開展專項檢查，目前已檢查了8對煤礦，查出隱患點共計70余條。同時，我局還積極響應省、州《關于進一步加強汛期災害事故防范應對工作的緊急通知》要求，精心安排，牽頭抓好本行業(yè)煤礦和油氣管道隱患點巡查和信息報送、領導帶班值守工作，直到汛期結束。

六是根據《州安全生產委員會會關于深入開展全州安全隱患大排查大整治專項行動的通知》（州安[201*]7號）和《州安辦關于成立全州安全隱患大排查大整治專項行動綜合督查組和專項檢查組的通知》（州安辦[201*]58號）文件精神，積極參加全州安全綜合督查和煤礦安全隱患專項檢查，該項工作直到年底結束。

七是積極開展以“加強安全法制 保障安全生產”為主題的“安全生產月”宣傳咨詢活動，通過宣傳，讓廣大群眾知曉新修訂的《安全生產法》和礦山安全基本常識，增強安全意識和法律意識，為我州煤炭產業(yè)實現安全發(fā)展、科學發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

通過開展以上一系列工作，實現了全州煤炭產業(yè)在困境中保持一定的發(fā)展，煤礦安全形勢穩(wěn)定好轉。

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