近年來，我市機動車數(shù)量與日俱增，道路資源日趨緊張，“停車難、行車難”問題越來越突出。同時，由于停車泊位的嚴重不足，加上相關(guān)停車法規(guī)的不健全，管理的不完善，導致非法停車收費現(xiàn)象泛濫。在市區(qū)，現(xiàn)在除了咪表和專業(yè)停車場的合法收費之外，你只要是車子一停下來，就有人拿著假發(fā)票過來對著車子作一番“引導”服務，然后就索要停車費。這種停車收費不提供發(fā)票，停車沒有保障，汽車出險無處索賠，經(jīng)常引發(fā)糾紛。據(jù)報道，其中不少背后有黑社會和幕后利益人員操控，也有一些打著“社區(qū)停車收費”的幌子，不但沒有經(jīng)營主體和法人代表，沒有申辦工商營業(yè)執(zhí)照，而且沒有按照法規(guī)要求向國家交納稅、費。這種非法停車收費現(xiàn)象，已經(jīng)嚴重影響海南建設國際旅游島的社會經(jīng)濟環(huán)境，解決市區(qū)停車問題，規(guī)范市區(qū)停車收費管理，既關(guān)系法制建設、社會民生，也關(guān)系社會穩(wěn)定，更是一個考驗政府社會管理能力和行政能力的重大問題。如果不及早徹底解決非法收費這已十分突出的社會毒瘤，會使社會民眾對政府的管理能力和行政能力產(chǎn)生懷疑，損害政府的聲譽和形象。

針對xxxx市區(qū)停車亂收費現(xiàn)象的幾點建議：

1、建立健全統(tǒng)一的停車管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，促進停車管理協(xié)同化。在停車管理特別是公共停車位的管理上，建立全市統(tǒng)一的停車管理機構(gòu)，或建立一個協(xié)調(diào)機制來統(tǒng)一處理目前的停車亂象和停車收費問題，“跟政府的辦事大廳類似”最好由一個部門牽頭，把政府投資建的停車場、路邊占道車位等公共停車資源統(tǒng)一管理起來。這樣市民投訴時，只需面對一個機構(gòu)，問題處理起來就會更有效。

2、停車管理應停止“承包”制，改由各區(qū)政府招標，委托企業(yè)進行現(xiàn)場停車管理服務，“政府給夠企業(yè)的，剩下來的錢全是財政的。”�，F(xiàn)行的道路停車管理模式實質(zhì)上是“承包制”。政府向停車管理企業(yè)收占道費，而在不同場合實際停車收費有多有少。如果收多了，企業(yè)作為利潤留下來，甚至進了收費員個人腰包，沒增加財政收入；如果收少了，企業(yè)就可能拖欠占道費，使政府沒有收足“調(diào)節(jié)費”，也就沒法向市民講清楚停車費哪去了。

3、統(tǒng)一全市停車收費系統(tǒng)，加強停車收費監(jiān)督管理，讓每筆停車收費都應透明可查。開車人哪天幾點幾分在哪個車位上停車交了多少錢，現(xiàn)場管理員對車牌攝像取證，記錄停車位置和進出時間，上傳到管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)自動計價，通知車主繳費。收費員不接觸計價和收費環(huán)節(jié)，就不會有任何亂收費和私吞現(xiàn)象。停車管理員可以同時擔任交通協(xié)管員，對附近非法停車進行取證，通過手機專用軟件上傳到公安交管部門，經(jīng)核實認定后，公安交管部門依法開出罰單。同時可考慮每輛車建立一個獨立的停車費賬號，用多種電子繳費方式付款。電子支付系統(tǒng)在技術(shù)上、商業(yè)上都十分成熟，沒有技術(shù)障礙。停車費賬號也可與交通罰款系統(tǒng)互通，讓車主同時繳納罰款和停車費。

4、提高機動車停車服務管理的技術(shù)和水平。建立完善城市停車誘導系統(tǒng)，為駕車者提供停車場的位置和空、滿狀況等信息;同時，停車場所要設立醒目的標志、服務收費標準、經(jīng)營時間、經(jīng)營者名稱、監(jiān)督電話、停車位使用信息和車輛停放管理制度等，并配建智能化停車管理系統(tǒng)，準確提供停車位使用信息。此外對在禁止停車或者妨礙交通地點停車以及使用機動車占用道路或停車泊位從事經(jīng)營性活動的行為，要加大執(zhí)法力度，予以禁止。

5、加強停車管理的立法機制，明確法律責任。各級價格主管部門應依法加強對機動車停放服務收費的監(jiān)督檢查，對違反機動車停放服務收費規(guī)定的，按《價格法》等有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。違反公安、市政、城管、工商、財政、稅務等部門管理規(guī)定的，由相關(guān)部門根據(jù)各自職責依法處理。特別是明確規(guī)定，無收費權(quán)限的個人，向機動車停放者索要停車費,違反治安管理規(guī)定的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。

停車管理問題在全國大中小城市都凸顯出了嚴重的問題，由于我國停車行業(yè)起步較晚，尚未適應機動化快速發(fā)展的需求，解決停車問題，是一項長期性工作，需要全社會共同努力。

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