工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)報(bào)告

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委七次全體會(huì)議、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全會(huì)和國(guó)家工商總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)201*年自治區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署201*年任務(wù)，確保中央和自治區(qū)、國(guó)家工商總局部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)在全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門落到實(shí)處、取得實(shí)效，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面，我代表局黨組做工作報(bào)告。

201*年工作回顧

201*年，在自治區(qū)工商局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神和自治區(qū)黨委決策部署，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，結(jié)合工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，明確目標(biāo)責(zé)任，將從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，忠誠(chéng)履行職責(zé)，推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、干部隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得新成效。

一、強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)工作部署

全系統(tǒng)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、不斷強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)則，堅(jiān)定堅(jiān)決地貫徹中央、自治區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署在系統(tǒng)的全面落實(shí)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央和自治區(qū)黨委一系列精神。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于xx工作的重大決策；系統(tǒng)學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任有關(guān)講話精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)、分解細(xì)化自治區(qū)第九次黨代會(huì)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)，確保各項(xiàng)工作責(zé)任到處（室）、責(zé)任到人；全面學(xué)習(xí)掌握陳全國(guó)書記系列重要講話精神，進(jìn)一步深化對(duì)嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，提高了貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策的自覺性和堅(jiān)定性

二是精心部署全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作。全系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)和主要措施，切實(shí)增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢(shì)新要求和區(qū)局黨組成員責(zé)任分工，簽訂了黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管處室黨支部書記、支部書記與黨員干部三個(gè)層面的全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確責(zé)任目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，突出了中央從嚴(yán)治黨延伸到基層黨組織的要求。

三是進(jìn)一步明確全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)。根據(jù)工作實(shí)際，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等五個(gè)方面的重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作方案，并納入年終目標(biāo)任務(wù)考核，為從源頭上預(yù)防腐敗提供了依據(jù)和目標(biāo)。

二、堅(jiān)持知行合一，深入開展“兩學(xué)一做”主題教育

全系統(tǒng)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

一是黨組高度重視，學(xué)習(xí)教育進(jìn)展有序。及時(shí)成立了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定學(xué)習(xí)教育方案，召開動(dòng)員部署會(huì)，為學(xué)習(xí)教育全面鋪開打好了基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持率先垂范，通過帶頭開展專題討論活動(dòng)，帶頭參加支部學(xué)習(xí)教育，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，為全體黨員做示范表率。全系統(tǒng)以學(xué)促行，把“兩學(xué)一做”與本年度黨建工作總目標(biāo)結(jié)合起來，與“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”、“紀(jì)律教育年”活動(dòng)結(jié)合起來，與創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位結(jié)合起來，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落地生根。

二是突出黨章黨規(guī)重點(diǎn)，不斷堅(jiān)定理想信念。全系統(tǒng)把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為突出重點(diǎn)，規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)措施，保證黨員全員參與學(xué)習(xí)。區(qū)局機(jī)關(guān)在全體黨員中開展“手抄黨章”學(xué)習(xí)展評(píng)暨支部學(xué)習(xí)園地觀摩評(píng)比活動(dòng)，在支部開辟的學(xué)習(xí)園地將入黨誓詞以及學(xué)習(xí)活動(dòng)動(dòng)態(tài)“曬”出來，營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。全體黨員干部全面把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容，積極主動(dòng)地參與到學(xué)習(xí)教育工作中，“規(guī)定動(dòng)作”規(guī)范到位，“自選動(dòng)作”創(chuàng)新有效。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門通過黨組成員、支部書記講黨課，組織優(yōu)秀黨員赴井岡山開展“兩學(xué)一做”專題培訓(xùn)、道德講堂、專題討論等形式多樣的活動(dòng)，深化對(duì)從嚴(yán)治黨重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。通過健全和規(guī)范黨委組織機(jī)構(gòu)，不斷夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的工作基礎(chǔ)。依據(jù)《黨章》和《基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和區(qū)直工委的要求，區(qū)局成立了局機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)，召開了第六次機(jī)關(guān)黨員代表大會(huì)，進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作；對(duì)照《黨章》和《基層黨組織選舉工作暫行條例》，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，將黨支部設(shè)在處室，由原來的8個(gè)黨支部（總支）調(diào)整為23個(gè)黨支部。將各支部（總支）黨建教育、服務(wù)、管理、監(jiān)督四項(xiàng)職責(zé)和從嚴(yán)治黨主體責(zé)任列入到機(jī)關(guān)目標(biāo)考核體系中，并提出量化要求，落實(shí)任務(wù)責(zé)任。全系統(tǒng)結(jié)合工作實(shí)際，不斷深化改革創(chuàng)新黨建目標(biāo)考核，做到了黨建考核與業(yè)務(wù)工作考核兩手抓、兩手硬，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的新突破。

三、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

一是紀(jì)律教育年活動(dòng)成效顯著。組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》等系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》，使廣大黨員干部牢記“六大紀(jì)律”的戒尺，時(shí)時(shí)處處以黨的紀(jì)律規(guī)范自己的言行，自覺做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范。抓好“三項(xiàng)治理”工作，向全系統(tǒng)下發(fā)了《自治區(qū)工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深化“三項(xiàng)治理”工作實(shí)施方案》，召開全系統(tǒng)推進(jìn)會(huì)，組織舉辦全區(qū)工商系統(tǒng)黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，有效深化對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育，確保黨紀(jì)黨規(guī)入腦入心，成為廣大黨員干部的行動(dòng)指南。

二是確保八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。全面落實(shí)自治區(qū)黨委的工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持“四風(fēng)”治理常抓不懈。緊盯年節(jié)假期，抓好節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律工作。駐局紀(jì)檢組多次赴各地州市工商局進(jìn)行明察暗訪，督查落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和工作紀(jì)律情況。把“三公”經(jīng)費(fèi)支出、公款旅游、公車私用、出入會(huì)所、送禮和考勤紀(jì)律等作為監(jiān)督暗訪的重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒并反饋單位主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)全系統(tǒng)在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、廉政作風(fēng)以及黨組落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況開展督查調(diào)研。深化行風(fēng)建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，對(duì)群眾反映的44條熱線投訴及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行跟蹤督辦。

三是加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)的監(jiān)督。及時(shí)跟進(jìn)，堅(jiān)持對(duì)干部任免、重大工程事項(xiàng)等方面的監(jiān)督。201*年，駐局紀(jì)檢組對(duì)系統(tǒng)及區(qū)局機(jī)關(guān)7名擬提任調(diào)整的副處以上干部開展了任前廉政測(cè)試及集體廉政談話。參與機(jī)關(guān)42項(xiàng)招投標(biāo)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保招投標(biāo)項(xiàng)目依法、透明、公開公正。不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出等方面監(jiān)督和規(guī)范，機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”連年保持下降。系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷強(qiáng)化對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督，加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，努力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

同時(shí)，全系統(tǒng)各級(jí)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的要求，高度重視紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。通過選派干部參加中央紀(jì)委的培訓(xùn)、集中辦班等形式，注重對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力，確保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得好的成績(jī)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些亟待解決的問題：一是個(gè)別黨組織和黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄，政治立場(chǎng)和理想信念不夠堅(jiān)定，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題依然存在；二是“四風(fēng)”問題還在一定范圍內(nèi)不同程度存在，特別是作風(fēng)不實(shí)的問題時(shí)有發(fā)生；三是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位，個(gè)別干部依然不收斂、不收手，在證照辦理、市場(chǎng)監(jiān)管、案件查辦中還存在吃拿卡要、侵害群眾利益的行為；四是治黨管黨責(zé)任落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”存在表面化、走形式的現(xiàn)象，個(gè)別主要負(fù)責(zé)同志對(duì)主體責(zé)任和第一責(zé)任不能履職到位，重業(yè)務(wù)輕黨建的情況不同程度存在；五是有的紀(jì)檢干部專業(yè)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，存在不會(huì)監(jiān)督、不會(huì)辦案、律己不嚴(yán)、工作不力的現(xiàn)象，干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題警示我們，要時(shí)刻牢記全面治黨永遠(yuǎn)在路上，全系統(tǒng)一定要不斷堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)持嚴(yán)明黨的紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反腐懲惡，不斷深入推進(jìn)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

201*年工作部署

201*年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)第九次黨代會(huì)部署的開局之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革的深化之年。做好201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有十分重要的意義。今年全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是：以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全委會(huì)議精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)，一手抓黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)標(biāo)本兼治。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和公平公正的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境，全面深化商事制度改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、嚴(yán)明政治紀(jì)律，時(shí)刻堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面

黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。全系統(tǒng)要時(shí)刻堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，依紀(jì)依規(guī)做好各項(xiàng)工作。

一是要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定堅(jiān)決維護(hù)核心。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員干部要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心作為最大的政治、最重要的政治紀(jì)律，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署，把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)放在第一位，全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨中央和自治區(qū)黨委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁系統(tǒng)內(nèi)任何人妄議黨和政府方針政策；重點(diǎn)加強(qiáng)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各行其是、陽(yáng)奉陰違的問題；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行自治區(qū)黨委、國(guó)家工商總局和區(qū)局黨組重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為。要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，深刻認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的基本經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合xx實(shí)際，教育警示系統(tǒng)內(nèi)廣大黨員干部堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)守政治信念，把好政治方向，更加扎實(shí)地把中央和自治區(qū)黨委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。

二是要嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)，堅(jiān)定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。系統(tǒng)全體黨員干部要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)黨委《關(guān)于嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的規(guī)定》，充分認(rèn)識(shí)xx反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立在總目標(biāo)問題上沒有局外地區(qū)、局外單位、局外人的思想。全體干部在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂等原則問題上，必須履職盡責(zé)、責(zé)無旁貸，始終保持清醒頭腦，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，表里如一，態(tài)度堅(jiān)決。要嚴(yán)肅反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，對(duì)在反分裂斗爭(zhēng)中當(dāng)“兩面派”“兩面人”的，堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。認(rèn)真開展好“訪惠聚”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”、駐村管寺、支教等重點(diǎn)工作。充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊“三非”，完成好查禁暴力恐怖音視頻、涉危涉爆物品及管制器具、涉疆敏感商標(biāo)監(jiān)測(cè)和“小個(gè)專”黨建等工作任務(wù)。在私營(yíng)個(gè)體隊(duì)伍中深入開展民族團(tuán)結(jié)、去極端化、制止非法宗教活動(dòng)等宣傳教育。發(fā)揮工商部門在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、全面構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，積極開展精準(zhǔn)脫貧工作，明確扶貧責(zé)任，落實(shí)脫貧任務(wù)，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是嚴(yán)明組織紀(jì)律，不斷強(qiáng)化組織觀念。要認(rèn)真總結(jié)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗(yàn)方法，著力規(guī)范黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、流動(dòng)黨員管理、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員過雙重組織生活、黨費(fèi)收繳、“三會(huì)一課”、談心交心、批評(píng)與自我批評(píng)等工作，建立完善管用的黨員教育管理服務(wù)制度。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為契機(jī)，對(duì)已有制度進(jìn)行全面梳理，按照于法周延，于事簡(jiǎn)便的原則，加以修訂完善，讓制度更加便于遵循、便于落實(shí)、便于檢查。要抓好選人用人這個(gè)導(dǎo)向，嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。進(jìn)一步健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，健全制度、完善政策、規(guī)范程序，公平公正使用干部，使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣，開創(chuàng)全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第九次黨代會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆二次全委會(huì)議精神，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例，加大問責(zé)力度，以強(qiáng)有力的問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。始終保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡廉潔的戰(zhàn)略定力，真正使責(zé)任規(guī)定成為硬約束、鐵紀(jì)律，使管黨治黨真正從寬松軟向嚴(yán)緊硬轉(zhuǎn)變。

一是嚴(yán)格落實(shí)好黨建工作主體責(zé)任。全系統(tǒng)全體黨員干部要時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部等黨的各級(jí)組織，都要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨帶隊(duì)伍的主體責(zé)任。要時(shí)刻把握黨建工作“一崗雙責(zé)”的要求，黨組書記、支部書記都要做管黨治黨的書記，切實(shí)履行好第一責(zé)任。要確保全面從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)，堅(jiān)持做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作同要求、同部署、同落實(shí)、同考核，做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有效統(tǒng)一。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督力度�！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為我們進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任提供了制度保證，全系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)《條例》要求，做到強(qiáng)化組織監(jiān)督、改進(jìn)民主監(jiān)督、加強(qiáng)互相監(jiān)督，堅(jiān)持信任激勵(lì)與嚴(yán)格監(jiān)督相結(jié)合。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格對(duì)干部的廉政教育和從嚴(yán)管理，強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。要注重日常監(jiān)督，關(guān)注黨員干部的朋友圈、生活圈、社交圈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，在抓早、抓小、抓苗頭上多下功夫。要強(qiáng)化問責(zé)，尤其是對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)，妄議中央、自治區(qū)黨委有關(guān)決策部署等問題，要嚴(yán)肅問責(zé)。特別是要高度重視對(duì)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委決策部署不力，造成嚴(yán)重后果或不良影響的，既要追究直接責(zé)任人，也要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三是要發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)。在深化商事制度改革的大背景下，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能，著力構(gòu)建以企業(yè)信息公示為基礎(chǔ)、以信用監(jiān)管為核心，以“雙隨機(jī)一公開”為手段的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系，部門職能、條線職責(zé)出現(xiàn)了一定程度的調(diào)整。公開、透明的監(jiān)管方式，“權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的執(zhí)法模式，對(duì)我們健全完善紀(jì)律、作風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制提出了新的更高要求。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步梳理簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管新情況下的紀(jì)律、作風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，從問題入手，查找根源，深化改革，建章立制，抓緊形成與職能轉(zhuǎn)變和體制調(diào)整相配套、與商事制度改革相銜接的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制，努力建設(shè)具有工商市場(chǎng)監(jiān)管特色的紀(jì)律、作風(fēng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保公權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好的社會(huì)形象

“三股勢(shì)力”是xx各族人民的共同敵人，作風(fēng)不實(shí)是我們更大的敵人。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門全體黨員干部要時(shí)刻認(rèn)識(shí)到自己身處市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)人民群眾的第一線，代表黨和政府的形象，必須鍥而不舍地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要以嚴(yán)明的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的精神，打好作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，做到長(zhǎng)抓不懈、常抓常新，推動(dòng)干部作風(fēng)有根本性轉(zhuǎn)變。

一是堅(jiān)持不懈貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。繼續(xù)保持狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率、走前列，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定和區(qū)局九條規(guī)定精神，把為民、務(wù)實(shí)、清廉和勤儉節(jié)約的精神長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。要持續(xù)加大查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的力度，從證照辦理、案件查辦、日常監(jiān)管等工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)著手，把全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層工商和市場(chǎng)監(jiān)管所。要著力解決群眾反映強(qiáng)烈，與老百姓聯(lián)系密切的問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要培育良好家風(fēng)，在管好自己的同時(shí)，管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。嚴(yán)格督促檢查，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，持久用力，久久為功，緊緊咬住糾正“四風(fēng)”不放，鞏固中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)的成果。

二是抓機(jī)關(guān)促基層，規(guī)范干部工作和執(zhí)法行為。當(dāng)前，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門深化改革、促進(jìn)發(fā)展任務(wù)十分繁重，特別是商事登記制度改革以來，我們先后實(shí)行了“三證合一”、“五證合一”、“兩證整合”等改革措施，有效降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本，促進(jìn)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展的勢(shì)頭。今年，要探索推行“多證合一”等改革措施，配合做好削減工商登記前置、后置審批事項(xiàng)等工作，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)。作為市場(chǎng)準(zhǔn)入第一關(guān)口的工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門，必須以快馬加鞭、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把黨和國(guó)家的政策落實(shí)到位，讓群眾享受改革紅利。因此，我們絕不容在政策執(zhí)行中存在梗阻，絕不允許不作為慢作為行為存在。要把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，下大力氣規(guī)范行政執(zhí)法行為，著力解決不作為、亂作為、處罰畸輕畸重等問題。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督和考核，切實(shí)做到嚴(yán)格公正、廉潔文明，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)沒有休止符，必須持續(xù)用力、久久為功。全系統(tǒng)要結(jié)合近年來開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，建立健全公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦文辦會(huì)等制度規(guī)范，確保各項(xiàng)工作在制度化、規(guī)范化、程序化的軌道上健康運(yùn)行。要通過制度建設(shè)，著力解決措施棚架、作風(fēng)漂浮等問題，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、延伸服務(wù)功能、構(gòu)建便民服務(wù)體系，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要不斷鞏固專項(xiàng)治理成果，下大力解決“四氣”、“四風(fēng)”問題，全面改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境。

四、發(fā)揮紀(jì)檢隊(duì)伍作用，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度

紀(jì)檢部門是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)構(gòu)，是黨要管黨的重要力量。系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，敢于較真，敢于碰硬，勇于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓，著力建設(shè)和打造一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。

一是發(fā)揮好自身表率作用。全系統(tǒng)紀(jì)檢干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》《準(zhǔn)則》和《條例》，堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)定位，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)和社會(huì)各界的監(jiān)督，做到自身正，自身凈，自身硬。謹(jǐn)慎對(duì)待和正確行使手中的權(quán)力，真抓實(shí)干，廉潔奉公，以令人信服的表率作用推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得實(shí)效。

二是著力提升素質(zhì)。系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢部門干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，把握?qǐng)?zhí)紀(jì)問責(zé)的政治方向。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)工商行政管理業(yè)務(wù)技能和商事登記制度改革政策措施。通過全方位學(xué)習(xí)提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，確保能力素質(zhì)跟上時(shí)代發(fā)展，適應(yīng)形勢(shì)需求。

三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。全系統(tǒng)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門黨組要大力支持紀(jì)檢部門的執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)反映本級(jí)管理的黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題，支持紀(jì)檢部門受理一起、調(diào)查一起、處理一起，決不遮丑護(hù)短。全系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢部門要加強(qiáng)信訪核查，分析、研判和處置反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違反黨紀(jì)國(guó)法的問題線索，用嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的實(shí)際行動(dòng),針對(duì)監(jiān)管執(zhí)法特點(diǎn)，嚴(yán)肅查處行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰中以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)的整治力度，既嚴(yán)格懲治亂作為，也嚴(yán)查不作為和庸政懶政怠政問題。要狠抓案后整改和警示教育，適時(shí)公開典型案件，警醒黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒。

五、抓好“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)

近日，自治區(qū)黨委召開電視電話會(huì)議，就在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，自治區(qū)黨委陳全國(guó)書記出席會(huì)議并作重要講話。自治區(qū)黨委專門下發(fā)文件，就開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)作出具體部署。

全區(qū)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)到，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，是貫徹黨中央部署、推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、保持黨的先進(jìn)性純潔性的具體實(shí)踐，是貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央的治疆方略、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的有力保障，是落實(shí)管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有效平臺(tái)，是順應(yīng)各族群眾期盼、密切黨群干群關(guān)系的迫切需要，是推進(jìn)自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義xx的內(nèi)在要求。全體黨員干部要不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極投身“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)，基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“轉(zhuǎn)”、目的在“促”，要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。要帶著問題學(xué)，深入思考學(xué)，學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用，自覺用習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要將學(xué)講話與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，狠抓作風(fēng)建設(shè)，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門部門要結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)情況，認(rèn)真檢查對(duì)照，查找思想深處存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。制定切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決破除“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣。要結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新形勢(shì)，認(rèn)真聽取社會(huì)各界和市場(chǎng)主體提出的市場(chǎng)準(zhǔn)入、查辦案件、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等方面的意見建議，對(duì)癥下藥，一條一條地列出整改措施，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好整改。要通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變，扎實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作，確保年初召開的全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議的各項(xiàng)決策部署落在實(shí)處，收到實(shí)效，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，把在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)擺上重要議事日程，書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)。自治區(qū)工商局機(jī)關(guān)要率先行動(dòng)，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，積極開展好“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)，為全區(qū)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門做好表率。各地工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合各自實(shí)際，把“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改革發(fā)展、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境等工作緊密結(jié)合起來，層層傳導(dǎo)壓力，確保活動(dòng)穩(wěn)步有序開展，收到良好效果，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。為做好“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動(dòng)，自治區(qū)工商局專門制定了工作方案，一會(huì)艾尼瓦爾·買買提組長(zhǎng)還要做專題動(dòng)員講話，希望同志們按照區(qū)局部署和艾尼瓦爾組長(zhǎng)講話要求，抓好落實(shí)。

同志們，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是我們肩負(fù)的重要責(zé)任。我們要以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和國(guó)家工商總局的部署要求，忠誠(chéng)履職、真抓實(shí)干，層層壓實(shí)責(zé)任，不斷推動(dòng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大成效，為維護(hù)自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！

謝謝大家。

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