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市委教育工作委員會201*年全面從嚴治黨工作要點

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201*年,我市教育戰(zhàn)線全面從嚴治黨工作,要認真貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,以迎接、學習、貫徹、宣傳黨的十九大為主線,以嚴肅黨內(nèi)政治生活為根本,強化落實全面從嚴治黨主體責任,堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,努力打造一支對黨忠誠、敢于擔當、作風過硬的黨員干部教師隊伍,為實現(xiàn)xx教育現(xiàn)代化、新區(qū)發(fā)展華麗轉(zhuǎn)身提供堅強的政治保障。

一、提高政治站位,壓實全面從嚴治黨主體責任

堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定理想信念,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

進一步強化責任主體自覺,深化“全面”責任理念。市委教育工委帶頭壓實全面從嚴治黨主體責任、黨風廉政建設(shè)主體責任和意識形態(tài)工作主體責任,嚴格落實主要負責人的第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”;帶頭建立健全每半年一次基層黨建工作分析制度,定期研究破解工作難題。建立健全市委教育工委委員聯(lián)系基層黨組織片組工作機制。

堅持從市教育局機關(guān)黨委做起,各基層黨組織要全面落實“三個主體責任”,黨組織書記履行抓黨建第一責任人職責,其他委員履行分管領(lǐng)域從嚴治黨責任,形成黨組織書記親自抓、黨務干部具體做、黨政干部分工協(xié)作的全面從嚴治黨工作局面。年度內(nèi)要向市委教育工委和市紀委駐市教育局紀檢組作全面從嚴治黨報告,對執(zhí)行市委教育工委重要決定情況作專題報告,對重大改革措施、重大政策調(diào)整、重要人事安排、重大突發(fā)事件和意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況等應及時請示報告。

開展“基層黨建全面落實年”活動,實施“一把手”黨建責任工程,組織好基層黨組織書記抓基層黨建述職評議工作。建立完善全面從嚴治黨責任制考核辦法,突出目標導向、問題導向,精準合理設(shè)定考核指標,采取現(xiàn)場觀摩、實地查探、師生評議、特色晾曬等多種形式引導各級黨組織認真履行管黨治黨職責。

加強黨對群團工作的領(lǐng)導與指導,各級黨組織每年至少要聽取1次工會、共青團工作匯報。加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,持續(xù)深化黨盟共建。

二、抓實“兩學一做”,鞏固黨員政治思想基礎(chǔ)

要把理想信念教育作為加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的首要任務,聚焦黨員政治思想教育不接地氣、不夠?qū)嵭У膯栴}。結(jié)合教育工作實際,選編習總書記關(guān)于教育工作的系列重要講話篇目進行重點學習,深入推進“兩學一做”學習教育,不斷增強教育系統(tǒng)廣大黨員的“四個意識”,向黨的教育方針政策看齊。使教育系統(tǒng)廣大黨員自覺地把牢記勢在必行、敢于勇力潮頭,加快實現(xiàn)新區(qū)華麗轉(zhuǎn)身、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為最具體最實際的理想信念,進一步增強新區(qū)發(fā)展自信,增強落實立德樹人根本任務的自覺和堅守學校意識形態(tài)前沿陣地的自覺。

要結(jié)合黨員教師思想問題、思想需求實際,教育引導廣大黨員教師模范踐行社會主義核心價值觀,在是非、義利、公私、群己、得失等方面站穩(wěn)正確立場,開展必要的思想交鋒。

加快打造“智慧黨建”,推進“指尖上的微黨建”,通過網(wǎng)站、刊物、微信、微博等媒體,打造黨員干部教師共同學習、交流、互動平臺,有效發(fā)揮黨建宣傳與學習交流的陣地作用。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務師生員工制度。實施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,開展崗位建功、教學競賽、建言獻策等活動。深化推進黨員教師進社區(qū)、大家訪活動,打通聯(lián)系服務學生、服務群眾“最后一公里”;組織開展全市教育系統(tǒng)微型黨課大賽,組織開展基層黨組織黨建品牌項目觀摩活動。深化“黨建+”工作模式。

三、鮮明用人導向,打造新區(qū)教育“鐵軍”

堅持黨管干部和黨管人才原則,嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》做好干部選拔任用工作,突出“四有一化”教育人才評價標準,推進實施“1252人才強教工程”。堅持從嚴教育培養(yǎng)干部,從嚴選拔任用干部,從嚴監(jiān)督管理干部,努力打造一支政治強、能力強、作風強的新區(qū)教育鐵軍。

聚焦薄弱班子問題,以配強正職為重點,選優(yōu)配強“一把手”,對學校領(lǐng)導班子逐一進行分析研判,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),建設(shè)“合金型”班子。要大力實施年輕后備干部培養(yǎng)機制,推廣后備干部崗位見習鍛煉,著力解決好干部梯隊建設(shè)問題;要推進干部定期交流工作,完善干部能上能下制度。制訂出臺并嚴格執(zhí)行《直屬事業(yè)單位(學校)中層干部選拔任用規(guī)程》,認真把好政治關(guān)、能力關(guān)、群眾基礎(chǔ)關(guān),提高學校(單位)選人用人管理水平。

堅持正面引領(lǐng)和底線規(guī)范相結(jié)合,切實加強思想教育和輿論引導,充分發(fā)揮黨員教師的先進模范帶頭作用,引導廣大黨員干部教師樹立與立德樹人要求相一致的事業(yè)理想和職業(yè)理想,凈化學校風氣,提升工作干勁。出臺《關(guān)于全面加強和改進師德師風建設(shè)的若干意見》,利用層層簽訂責任書壓實師德師風建設(shè)責任,從嚴查處教師“十種師德禁行”行為和有償補課“六個嚴禁”行為。完善師德觸禁問責機制,強化師德考核在單位考核評比和教師個人年度考核、資格注冊、職稱晉升、評先評優(yōu)等方面的使用,對違規(guī)教師實行“一票否決”。

四、實現(xiàn)全面覆蓋,提升黨的組織建設(shè)水平

會同市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強中小學黨的建設(shè)工作的實施意見》和《關(guān)于加強民辦學校黨的建設(shè)實施意見》,全面落實黨的建設(shè)規(guī)范要求,實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。有3名以上正式黨員的學校、社會培訓機構(gòu)和單位,都要單獨建立黨組織。正式黨員不足3人的學校(單位),按照就近就便原則由市委教育工委統(tǒng)籌與其他學校(單位)建立聯(lián)合黨組織。暫時沒有黨員的學校(單位),要通過調(diào)劑或聘任黨員教師、選派黨建指導員等措施,推動盡快建立黨組織。新建學校,同步謀劃黨組織組建和黨的工作開展。黨員數(shù)量超過或者接近50名的學校,應當向上級黨組織申請成立黨的總支部委員會。

進一步嚴肅黨組織換屆選舉、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨務公開等規(guī)定。制發(fā)《市委教育工委黨費管理使用辦法》,通過落實按月主動繳納黨費增強黨員意識。嚴格黨員標準,抓好入黨積極分子培養(yǎng),重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學科帶頭人入黨,健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。黨建工作經(jīng)費要納入學校(單位)年度經(jīng)費預算安排,切實保障基層黨組織黨員活動經(jīng)費。按照“五有”標準規(guī)范建設(shè)好黨員活動場所。加強黨務系統(tǒng)管理,提升黨員管理的信息化水平。

抓好黨組織書記和黨務工作者專題培訓,開展優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織評選。落實優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員與同級表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師同等待遇,黨組織書記(副書記)與校長(副校長)在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待。

五、嚴肅黨內(nèi)組織生活,建設(shè)良好政治生態(tài)

落實全面從嚴治黨根本在于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,黨要管黨首要從黨內(nèi)政治生活管起,治黨從嚴首要從黨內(nèi)政治生活嚴起。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅定防止和糾正執(zhí)行紀律寬、松、軟的問題,自覺維護黨中央權(quán)威,做到同頻共振、令行禁止。

嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、民主生活會制度、組織生活會制度、談心談話制度、黨員民主評議制度、工作中重大事項報告制度和黨員個人有關(guān)重大事項報告制度,扎實推進黨員先鋒指數(shù)測評。堅持不懈用好批評和自我批評銳利武器,切實提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。從提高黨員固定活動日質(zhì)量入手,定時間,定計劃,定內(nèi)容,全面提高基層黨組織組織生活質(zhì)量,建設(shè)良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。

市委教育工委班子成員帶頭深入聯(lián)系學校(單位)上黨課,指導下級黨組織開好專題民主生活會或組織生活會。健全和落實黨員領(lǐng)導干部民主生活會制度,完善查擺問題清單、批評意見清單、整改事項清單,落實整改承諾制和公示制,建立黨員領(lǐng)導干部參加支部組織生活登記管理、檢查考評制度。學校(單位)黨員領(lǐng)導干部要積極主動地參與各項黨內(nèi)政治生活,并用自己的行為和行動為其他黨員做示范、做表率。

六、堅持民主集中,增強合力和戰(zhàn)斗力

各級黨組織必須把民主集中制作為黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障,貫徹到黨內(nèi)生活全過程,實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度。各基層黨組織必須根據(jù)民主集中制要求完善黨委會、支委會議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。凡屬重大決策、重要人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子成員逐一闡述意見、“一把手” 作末位表態(tài),形成集體決定。主要負責人必須發(fā)揚民主,善于集中,敢于擔責。班子成員必須執(zhí)行黨組織的決定。堅持黨內(nèi)平等的同志關(guān)系。

全面落實黨政正職不直接分管財務、不直接分管干部人事、不直接分管工程建設(shè)“三個不直接分管”制度,建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導、民主決策”的工作機制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機制,有效促進權(quán)力公開、公正、規(guī)范、透明運行。

市教育局黨組堅持率先垂范公開晾曬“三重一大”民主決策規(guī)則,分批安排基層黨組織負責人列席局黨組重大決策會議,以現(xiàn)場觀摩培訓的方式提高基層黨組織堅持民主集中制決策水平。大力培樹執(zhí)行“三重一大”制度先進典型單位,適時召開“三重一大”制度推進現(xiàn)場會,將“三重一大”制度執(zhí)行情況列入黨組織年度考核內(nèi)容。

七、運用好“四種形態(tài)”,建設(shè)廉潔政治

強化黨內(nèi)監(jiān)督,著力建立健全黨委主抓直管黨風廉政建設(shè),班子成員履行“一崗雙責”,紀委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責的工作機制。支持駐局紀檢組工作,自覺接受監(jiān)督。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)黨外民主人士、行風監(jiān)督員的作用,通過民主懇談會、行風監(jiān)督員例會等,提高黨外監(jiān)督的日;陀行浴>C合運用四種形態(tài),加強監(jiān)督執(zhí)紀與問責,注重抓早抓小抓細,建設(shè)廉潔政治。

繼續(xù)嚴要求落實中央八項規(guī)定精神、省委“28條辦法”市委“25條辦法”和作風建設(shè)“七個不準”等規(guī)定,按照要求不松、措施不減、氛圍不淡的要求,以永遠在路上的恒心和韌勁,緊盯“四風”隱身變種等突出問題。堅決防止和查處重點工程實施過程中的不廉潔、不作為、亂作為行為,進一步完善干部提任、教師招聘、職稱評審、工程建設(shè)、招生考試等重要事項監(jiān)察程序。嚴格對學校的年度工作考核。實行審計整改事項掛號銷號制度。繼續(xù)開展教育系統(tǒng)專項巡查,確保完成對5個直屬學校(單位)的專項巡查工作。

配齊配強紀檢干部,明確紀檢干部職責,組織開展紀檢干部專題培訓,增強政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力,充分發(fā)揮學校(單位)專(兼)職紀檢干部的監(jiān)督管理作用。結(jié)合重點崗位、重點人員認真進行廉政風險摸排,修訂完善廉政風險防范手冊,加強廉政風險防范。

八、守牢前沿陣地,抓好意識形態(tài)工作

學校是意識形態(tài)的重要前沿陣地,學校黨組織要把抓辦學方向作為抓意識形態(tài)的首要任務,始終用中國特色社會主義理論統(tǒng)一思想,確保在“培養(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”這些重大問題上不含糊。學校黨組織書記要牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的責任意識,自覺增強抓意識形態(tài)工作的積極性和主動性。

深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史國史和形勢政策教育,引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。建立常態(tài)化的教職工政治理論學習,每月至少組織1次教職工政治學習。嚴禁在教育教學活動中有反對黨的領(lǐng)導、反對中國特色社會主義制度、有損國家利益和不利于學生健康成長的言行。

建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制。要把社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,抓好《中小學生日常行為規(guī)范》的落實工作,促進學生養(yǎng)成良好思想品德和行為習慣。結(jié)合“美麗學校”建設(shè),抓好教室、寢室、圖書館、食堂和網(wǎng)絡(luò)等思想文化陣地建設(shè)與管理,及時解決學生實際困難和苗頭性傾向性問題。要發(fā)揮好中小學生集體活動和德育課程的功用,使德育工作融入學生日常學習生活中,促進全員、全過程、全方位育人。

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