去年以來,**縣認真貫徹中央、省市關于全面深化改革的各項重大決策部署,堅持“已進行的改革要深化、中央作出的改革要率先、符合未來發(fā)展方向的改革要探索”的原則,積極穩(wěn)妥推進經濟、社會、政治、文化、生態(tài)文明以及黨的建設等l4個重點領域改革,為全縣經濟社會發(fā)展提供了動力和支撐。
1、堅持和完善基本經濟制度。
積極完善國有資產監(jiān)管體制,規(guī)范了盛谷公司、溫泉賓館現代企業(yè)制度。多方扶持非公經濟發(fā)展,積極引導國有經濟、非公經濟公平參與市場競爭。不斷完善規(guī)范煤業(yè)集團、自來水公司法人治理結構,深化企業(yè)人事勞動分配制度改革,全面推行了縣屬企業(yè)經營管理層職業(yè)化從業(yè)、市場化選聘。
2、加快完善現代市場體系。
嚴格落實注冊資本認繳登記制和企業(yè)年度報告公示制度,積極引導民間資本依法設立中小型銀行等金融機構77個,建成農村資金互助社24個,多方搭建技術、信息、成果轉化平臺。加快循環(huán)經產業(yè)園區(qū)基礎設施建設,做大做強天纖棉業(yè)、正大飼料、家園陶瓷、華潤建材、福潤禽業(yè)等入園企業(yè),全面推動企業(yè)市場化經營。
3、加快轉變政府職能。
加快簡政放權,依法規(guī)范行政許可和自由裁量權,保留行政審批項目197項,新增行政審批事項24項,取消行政審批事項18項。嚴控機構編制總量,理順工商、質檢部門管理體制。全面啟動運行縣政府政務服務中心,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農便民服務大廳14個,初步建立了政府主導、社會參與、機制靈活、監(jiān)管有力的公共服務體系。
4、深化財稅體制改革。
不斷健全公共財政綜合平衡預算機制,“三公”經費壓縮25.2%,嚴格執(zhí)行預算績效目標管理辦法,全面推進縣鄉(xiāng)“三公”經費預決算信息公開,對政府性債務進行了全面理清,實現了政府性債務“零增長”。
5、積極推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展。
完成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃修編,建成專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體309個,完成農村土地承包經營流轉權登記頒證試點559戶5123畝。4205名干部職工參與雙聯行動,1760名產業(yè)大戶參與“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動。全力促進以住房、行路、吃水、用電、生態(tài)為主要內容的城鄉(xiāng)基礎設施建設,公共服務均等化覆蓋水平明顯提升。
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