貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“三嚴三實”重要要求，嚴以用權(quán)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓的區(qū)別，就在一個“權(quán)”字上。權(quán)力是把雙刃劍，正確用權(quán)能造福一方，濫用權(quán)力將權(quán)傾人亡。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能否正確為官用權(quán)是最經(jīng)常、最現(xiàn)實的考驗。那么，在當前新常態(tài)下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立好用權(quán)意識，掌握好用權(quán)方法，行使好手中權(quán)力，真正做到嚴以用權(quán)呢？我認為應(yīng)該把握好以下三個關(guān)鍵點。

第一，把握好權(quán)從哪來、為誰用權(quán)

習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。因此，在對待權(quán)力上，領(lǐng)導(dǎo)干部必須清醒認識到“權(quán)為民賦”、“權(quán)為民用”，時刻牢記黨和人民是權(quán)力的所有者、授權(quán)者，領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的受權(quán)者、行使者；權(quán)力是服務(wù)人民的工具，不是個人享受的工具。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高接受監(jiān)督的自覺性，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度，確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，保證國家權(quán)力掌握在人民手中。檢驗檢疫機構(gòu)依法履行國境衛(wèi)生檢疫、進出境動植物檢疫、進出口商品檢驗、鑒定、認證和監(jiān)督管理工作，擔負著維護國門安全、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要職能，檢驗檢疫各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須秉持“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，牢固樹立“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”理念，以人民利益為第一選擇，以人民滿意為第一標準，甘當人民公仆，堅持為民用權(quán)，時刻把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展放在心坎上，切實發(fā)揮好維護安全、促進發(fā)展的職能作用。

第二，把握好怎么用權(quán)

領(lǐng)導(dǎo)干部要把握好怎么用權(quán)關(guān)鍵是要做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)和有責(zé)任擔當。

一是要秉公用權(quán)。習(xí)近平總書記指出，公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。為民用權(quán)就必須用之為公。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格劃清公私界限，堅決杜絕公器私用。任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行；不搞小圈子、小團體；不濫用權(quán)力、設(shè)租尋租、官商勾結(jié)、利益輸送，堅決不能把個人或小團體的利益凌駕于黨和人民利益之上。要把握好公與私的分界線，堅持克己奉公、秉公用權(quán)、公私分明，只有一心為公、事事出于公心，才能把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。

二是要依法用權(quán)。權(quán)力的邊界是法制，依法用權(quán)，就是要自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。領(lǐng)導(dǎo)干部必須要牢固樹立法治意識和法治思維，恪守權(quán)力界限，以憲法和法律為行為準則，依照憲法和法律行使權(quán)力、履行職責(zé)。要始終保持心有所畏、言有所戒、行有所止，不碰法律紅線，不越法律底線，自覺把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。對于檢驗檢疫工作來說，守住安全底線就是我們的最基本責(zé)任，是法律要求做的事情，不做就是犯法，我們必須要依法行政，履職盡責(zé)，把檢驗檢疫最基本的工作做好，既不能失職，又不能越權(quán)，更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。

三是要有責(zé)任擔當。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力就是黨和人民對我們的信任和重托。有多大權(quán)力就要擔多大責(zé)任，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在其位謀其政、任其職盡其責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明確職責(zé)所在，日常工作能盡責(zé)、難題面前敢負責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔責(zé)。當前，我們面臨深化質(zhì)檢改革，特別是改革行政審批制度、打造自貿(mào)試驗區(qū)升級版、推動口岸查驗機制創(chuàng)新、檢驗檢疫通關(guān)一體化等一系列質(zhì)檢事業(yè)的新形勢、新變化、新要求，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越繁重。面對困難和挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須有敢闖敢試、敢為人先、敢于擔當?shù)拈_拓進取精神，著力解決改革發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，妥善應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的局面，勇于承擔緊急艱巨的任務(wù)，將質(zhì)檢改革、轉(zhuǎn)變職能與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時推進，在適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)中展現(xiàn)新作為。

第三，把握好怎么把權(quán)用好。

把權(quán)用好關(guān)鍵在于把服務(wù)人民群眾作為根本價值取向。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過強化服務(wù)理念、提升服務(wù)本領(lǐng)、改正工作作風(fēng)，行使好人民賦予的權(quán)力，確保權(quán)力來自于人民又服務(wù)于人民。

一是要強化服務(wù)理念。要用好權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部就要理念先行，深刻理解領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的涵義，抓住服務(wù)核心，強化服務(wù)意識。具體到我們檢驗檢疫部門來說，就是要做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管。比如我們香洲辦倡導(dǎo)的“溝通無障礙服務(wù)全覆蓋”服務(wù)理念，強調(diào)的就是拓展與人民群眾溝通渠道，使領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾互動更方便、及時、有效，真正做到零距離，心貼心；要把服務(wù)工作覆蓋到所有服務(wù)對象，覆蓋到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域，覆蓋到每項業(yè)務(wù)的所有環(huán)節(jié)，實現(xiàn)職能延伸到哪里，服務(wù)就覆蓋到哪里，做到服務(wù)無盲區(qū)、無盲點。

二是要提升服務(wù)本領(lǐng)。我們黨在延安時期就提出過本領(lǐng)恐慌的問題，十八大以來，面對越來越重的改革創(chuàng)新任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有本領(lǐng)不夠的危機感。要增強服務(wù)本領(lǐng)，就要通過學(xué)習(xí)和實踐來獲得，要自覺把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，努力提高各方面的知識素養(yǎng)，自覺學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識，主動加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界和視野。通過掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，使自身正確認識科學(xué)理論和歷史規(guī)律、準確把握黨情和國情、提升解決實際問題的能力，練就好服務(wù)本領(lǐng)。

三是要改正工作作風(fēng)。習(xí)近平總書記說過，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。過硬的作風(fēng)才能挑起改革發(fā)展的重擔，增強人民的福祉。領(lǐng)導(dǎo)干部要以踏石有印、抓鐵有痕的氣魄和精神，通過堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yǎng)，切實改進作風(fēng)，堅持一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是地謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。要深入企業(yè)、深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，了解人民群眾關(guān)心什么，惦記企業(yè)盼望什么，堅持以問題為導(dǎo)向，有的放矢解決人民群眾難題和企業(yè)困難，以作風(fēng)建設(shè)的新成效回應(yīng)人民群眾的期盼，進而推進各項工作的新發(fā)展。

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