一、履行黨建第一責任人職責情況

xxxx年，在縣委的正確領導下，本人認真履行黨建工作“第一責任人”職責，以建設服務型黨組織為重點，不斷探索基層黨建工作新方法，推進黨建工作取得了一定成效。

一是抓工作落實。今年以來，我多次主持召開黨委會和鄉(xiāng)村干部會專題研究黨建工作，對開展黨的群眾路線教育實踐活動、深化拓展“三爭一促”活動、推進為民服務四項制度等重點工作進行了部署落實，推動各項工作的全面發(fā)展。

二是抓隊伍建設。結合軟弱渙散黨支部實際，制定相應的整改措施，選派1名機關干部和1名大學生村官擔任紅土坡村黨支部書記和書記助理，優(yōu)化班子結構增強凝聚力。嚴把黨員入口關，從致富帶頭人、高中以上學歷等群眾中發(fā)展黨員14名。利用遠程教育平臺開展政治理論、市場經濟、法律法規(guī)等方面培訓780人次，對返鄉(xiāng)流動黨員補課90余人次。嚴格按照程序，順利完成羅景村“兩委”延期換屆選舉工作。

三是抓作風轉變。以打造“全能型”干部為目標，開展以“治庸、治散、治慢”為重點的“三治”活動，同時設立“五室一中心”集中辦公，將各項政策法規(guī)及惠民政策編制成《全能型干部學習手冊》，督促黨員干部進行自學，全面提升鄉(xiāng)村干部的業(yè)務工作能力，切實解決工作落實不力、辦事效率不高、工作作風不硬等突出問題。

四是抓制度完善。根據鄉(xiāng)村干部“十不準”規(guī)定，修訂完善了《xxxx鄉(xiāng)干部管理制度》和《xxxx鄉(xiāng)干部綜合考核細則》，新制定了《xxxx鄉(xiāng)村干部行為規(guī)范》，實現(xiàn)了黨員干部管理規(guī)范化、制度化。全鄉(xiāng)13個村全部建立了村務監(jiān)督委員會，項目建設、低保評議等村內重要事務嚴格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序實施，切實做到了管理民主、監(jiān)督有力。

五是抓為民服務。深入開展了“三聯(lián)三治三破解”、“進四家、解四憂”和“雙聯(lián)”結對共建等活動，聯(lián)扶單位和鄉(xiāng)機關干部深入村社戶排憂解難，共落實幫扶項目26項，涉及資金345.4萬元。認真落實為民服務四項制度，完成承諾興辦實事52件，服務群眾680人次，代辦事項340余件，調節(jié)矛盾糾紛56件，切實提高了為民服務的主動性和有效性。

二、存在的主要問題和原因分析

一年來，我在抓基層黨建工作中雖然取得了一些成績，但是還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是基層黨建工作缺乏創(chuàng)新性。對工作中出現(xiàn)的新情況沒有深入調查研究，經常用老辦法來解決新問題，開展基層黨建工作思路不清晰、缺乏創(chuàng)新性。

二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。調動農民黨員，特別是黨員致富帶頭人發(fā)揮先鋒模范作用的措施和辦法不多，部分村黨組織帶頭人缺乏帶領群眾共同致富的能力。

三是黨員教育管理缺乏新方法。沒有把黨員教育管理作為一項經常性任務來抓，沒有根據農村黨員文化層次按需教育管理。針對流動黨員的管理措施不多，109名流動黨員全部登記在冊，但流動性較大，教育管理存在較大困難。

分析這些問題存在的原因，既有客觀方面，也有主觀方面，概括起來主要有：一是自己對黨建工作重要性的認識不夠深刻，理論學習不深，創(chuàng)新意識不強；二是對黨員干部的帶富能力培養(yǎng)不夠重視，黨員隊伍中致富帶頭人較少，部分致富帶頭人思想觀念落后，未能將他們的帶富積極性調動起來；三是對農民黨員的教育管理工作重視程度不夠，農村黨員流動性大，難聯(lián)系、難組織，缺少有效的管理辦法，給教育管理增加了難度。

三、下一步工作思路和主要措施

下一步，我將按照“一創(chuàng)兩抓三提升”（即：創(chuàng)建服務型黨組織，抓黨員隊伍建設和工作作風轉變，提升黨員干部執(zhí)行力、帶富能力和群眾工作能力）的工作思路，多措并舉，不斷推進黨建工作再上新臺階。

一是明責示范、狠抓龍頭，著力提升領導班子執(zhí)政能力。認真落實黨建工作職責，健全學習制度，強化理論學習，借鑒“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”黨建工作經驗，探索創(chuàng)新我鄉(xiāng)黨建工作方法，不斷提高領導干部業(yè)務能力和黨建工作水平。

二是強基固本、凝心聚力，著力提升黨員致富帶富能力。選派副科級干部和大學生村官到羅景村擔任第一書記和書記助理，配強村“兩委”班子。通過政策引導、資金扶持等措施，在祁家河、清水溝等3村探索發(fā)展村集體經濟，幫助黨員帶頭組建專業(yè)合作社，提升黨員干部致富帶富能力。

三是強化管理、轉變作風，著力提升服務群眾工作能力。村“兩委”班子中的黨員每人聯(lián)系2-3名流動黨員，督促其定期向黨組織匯報思想情況，建立聯(lián)系臺賬，實時掌握流動黨員動態(tài)。以謝家營村“示范型”為民服務代理室為引領，健全首問負責制、限時辦結制等相關服務制度，為無職黨員設崗定責，每村確定2-3名無職黨員作為民事代辦員，主動上門服務群眾。

四是注重質量、嚴把關口，著力為黨組織注入“新鮮血液”。嚴把黨員發(fā)展關，從致富能人、回鄉(xiāng)知識青年、高中以上學歷等群眾中發(fā)展黨員，采取交心談心、間接調查、思想匯報等方式對發(fā)展對象進行全方位考察，了解其入黨動機、道德品行、思想覺悟等，促進基層黨組織健康發(fā)展。

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