圍繞總目標找準切入點合力構建平安美麗街道

201*年以來，**市**街道黨工委、辦事處在市委、市政府的堅強領導下，在市直各部門的大力支持和關心下，團結帶領全街道廣大干部群眾，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，按照年初各項目標任務，以維護穩(wěn)定為各項工作的基本前提，以民生問題為街道工作的出發(fā)點，較好地完成了年初各項任務目標。

一、加強組織領導，各項工作落到實處

（一）強化組織領導。年初，制定年初工作總目標、總任務；實行領導包片制度，要求包片領導每月不少于1次在社區(qū)指導檢查工作；班子成員有重大事項及時向黨政一把手匯報，各社區(qū)書記有重大事項及時向包片領導匯報。確保各項工作有理有序、有人抓落實、扛責任。

（二）配強基層班子。通過民主推薦，公示等程序，將社區(qū)干部中表現(xiàn)優(yōu)秀的大學生村官、年輕干部與社區(qū)工作經驗豐富的老干部搭配調整充實社區(qū)班子隊伍，對社區(qū)干部按照新老搭配、男女比例、民漢比例、年齡結構進行了合理配置。目前，7個社區(qū)中，4個社區(qū)“兩委班子”實現(xiàn)了新老、民漢、男女搭配。實現(xiàn)了基層有人干事，有能人干事、有后輩成事的梯次班子結構。

（三）強化溝通交流。建立街道周例會工作制度，每周一召集領導班子成員及各科室負責人、各社區(qū)書記召開工作例會，聽取和研究部署社區(qū)工作，及時解決存在的問題，促進了社區(qū)工作各項措施的落實。

二、落實主體責任，夯實基層黨建基礎

（一）落實黨建工作責任，規(guī)范基層組織工作。街道黨工委把加強黨的建設作為主要職責，將重點工作和具體工作落實到科室部門個人頭上，強化了干部責任意識，形成了黨工委書記對街道黨建工作負總責，分管黨建工作黨工委副書記負直接責任，班子其他成員按照各自職責分工抓好分管工作范圍內黨建工作的黨建工作責任機制。

（二）加強班子建設，強化核心領導。堅持黨工委中心組學習和周例會制度，定期開展黨工委中心組學習，每周組織班子成員和全體黨員干部學習和貫徹上級的方針政策及會議精神。每月舉辦一期黨課、領導干部帶頭講法等教育活動，班子成員帶頭授課、帶頭學習政治理論、經濟管理、法律法規(guī)等方面的知識，不斷提高自身的理論知識素養(yǎng)，強化班子成員的政治思想素質。堅持定期召開黨工委會議、行政辦公會議、黨政聯(lián)席會、理論中心學習組會議、民主生活會、黨政領導干部定期會等會議，加強班子的凝聚力和向心力。截止目前，黨工委理論中心組共組織學習 15次，開展黨課5場次，領導干部講法律知識12場次。

（三）加強黨員干部隊伍建設。一是充分發(fā)揮街道“業(yè)余黨校”、基層遠程教育中心、宣傳文化站作用，組織開展政治理論法規(guī)、業(yè)務知識、雙語等專題培訓12次。二是采取“走出去”“請進來”、“體驗式”等多種學習形式，共組織21名街道社區(qū)干部赴市域內先進街道社區(qū)和內地省市考察學習。邀請地委黨校高級講師、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、安全消防等方面的專家為街道社區(qū)干部群眾開展專題講座6場次。

(四)嚴格黨員教育管理。根據街道社區(qū)不同類別黨員的特點推行黨員“六分類”管理模式（在職黨員雙重式管理、無職黨員設崗式管理、離退休黨員服務式管理、困難黨員關愛式管理、流動黨員跟蹤式管理、返鄉(xiāng)大學生黨員引導式管理）；嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察。201*年，確定入黨積極分子14人，共發(fā)展預備黨員8名，轉正預備黨員7名。

（五）強力推動軟弱渙散黨組織整頓。街道將解決軟弱渙散黨組織突出問題作為整頓工作成效的集中體現(xiàn)。針對農場社區(qū)鴕鳥場土地糾紛、紅棗基地，公交農場道路建設等突出問題，包片領導和社區(qū)干部深入居民群眾中調研，深刻查找問題根源所在，整合“訪惠聚”工作組力量，認真開展自查、尋求解決問題的突破口。目前，農場社區(qū)鴕鳥場土地糾紛在市委、市政府的關心和支持下已有初步解決方案，農場社區(qū)1400平米的新辦公樓已正常投入使用，整改工作按照整改計劃有序進行；針對支油區(qū)社區(qū)干部少、流動人員多且流動性強的問題，黨工委幫助社區(qū)理清思路，采取將“訪惠聚”工作組、社區(qū)黨支部、警務工作室有機融合，落實“三位一體”的工作機制，實行定期召開流動人口服務管理工作懇談會，組織全體居民形成合力，積極配合社區(qū)做好流動人口和出租房屋登記及隱患排查工作，同時緩解了社區(qū)干部短缺和流動人口難以管理的問題。

（六）深入開展“訪惠聚”工作。第二批“訪民情惠民生聚民心”工作組2月28日進駐**街道各社區(qū)開展工作以來，圍繞“六項任務、三項重點工作”，參與社區(qū)維穩(wěn)、去極端化宣講、政策宣傳、普法、文體、志愿者服務等活動，協(xié)助社區(qū)開展各項服務工作。累計走訪居民群眾3628人，幫扶慰問群眾 578戶，開展宣傳教育科教文化活動151場次，受益群眾5711人次，走訪排查、化解矛盾37件，建立了良好地群眾基礎。

（七）以點帶面，確定黨建工作示范點。以創(chuàng)建“五個好”社區(qū)黨組織為目標，根據街道社區(qū)基層黨組織工作實際，黨工委研究確定**街道中區(qū)社區(qū)和長河工貿集團有限公司黨委作為黨建示范點，同時以創(chuàng)建“五個好”黨支部為目標，做好各社區(qū)“五好”黨支部創(chuàng)建申報工作，目前，街道7個社區(qū)黨支部全部創(chuàng)建申報“五好”黨支部。

（八）創(chuàng)新非公黨建工作。根據轄區(qū)企業(yè)性質，行業(yè)特點，成立行業(yè)黨組織，企業(yè)商會、協(xié)會黨支部，強化非公黨組織組建力度，積極開展黨員商戶掛牌和商戶掛星評比活動。轄區(qū)共有非公企業(yè)158家，已組建黨組織104家，選派黨建工作指導員24人，覆蓋率達到100%。

（九）落實“兩個”責任，加強黨風廉政建設。

1.落實黨工委主體責任。一是實行黨政領導班子“一崗雙責”和民主集中制原則，堅持紀檢工作和黨工委中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。街道黨工委與社區(qū)分別簽訂了黨風廉政建設責任書，與領導班子成員簽訂黨風廉政建設“一崗雙責”責任書，班子成員再與各科室負責人簽訂黨風廉政建設“一崗雙責”責任書，將黨風廉政建設責任層層落實到科室負責人，形成層層抓落實的責任體系；二是監(jiān)督考核有力。把黨風廉政建設責任制納入街道社區(qū)干部崗位目標責任制考核內容，實行平時檢查與專項考核相結合，把黨風廉政建設情況納入干部年終考核項，作為評先選優(yōu)的重要依據；三是強化反腐倡廉宣傳教育。制定了街道黨風廉政及反腐敗工作宣傳教育學習計劃及工作任務分解，開設“周二廉政黨課”，開展黨員領導干部黨風廉政教育專題學習，推動黨員廉政教育培訓經�；�、固定化及作風建設常態(tài)化，今年以來，共組織學習48次，組織考試4次，參加人員達到1200余人次；各社區(qū)依托廉政文化品牌增強廉政意識。如：街道機關干部全部使用廉政屏保（桌面）、西環(huán)路社區(qū)廉政文化樓道，東環(huán)路社區(qū)廉政文化大廳、廉政文化墻，北環(huán)路社區(qū)廉政文化小院，各社區(qū)紛紛開展廉政書畫展、廉政故事大家講、家庭助廉、參觀廉政教育基地、參觀勞教所警示教育等活動。今年以來，街道社區(qū)共開展廉政文化活動30余次。街道社區(qū)工作QQ群每天發(fā)一則廉政小故事或一句廉政格言、設置電腦屏幕的方式將廉政警示與廉政文化、文明創(chuàng)建融為一體；四是健全制度、規(guī)范權力運行。認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，嚴格執(zhí)行“四個不分管”制度，根據領導班子分工變更和工作重心傾斜，修改、完善了《**街道黨廉政建設責任分解》、《黨風廉政建設目標管理考核細則》，調整了**街道績效管理工作領導小組、**街道糾風工作領導小組。進一步明確了領導班子和干部的工作責任、工作規(guī)則，將權力裝進制度的籠子里。

2.落實紀工委監(jiān)督責任。一是抓住節(jié)點，開展好作風專項整治工作。在春節(jié)、元旦、五一、清明、端午節(jié)之際大力開展警示教育，每個節(jié)日向全體黨員領導干部寫一封《致黨員干部節(jié)日期間廉潔自律的一封信》，封存除了維穩(wěn)工作需求之外的公車；對公車私用等情況開展督查；二是梳理權責，建立廉政風險防控機制。街道黨工委采取自己找、群眾提，領導點、組織評等多種方式，共梳理廉政風險點201個，制定有效防范措施246條，完善科室職責12項，建立重大事項民主決策工作流程圖、黨員培養(yǎng)發(fā)展工作流程圖等7張權力運行圖，并將制度、職責制作上墻。制作包括財務權、人事權等5大項42條內容的權力清單。在明確職能、理清權責的基礎上，在政務內網及公示欄公示《全流程圖及風險防范措施》，約束干部的同時接受廣大群眾的監(jiān)督；三是落實監(jiān)督責任，推進作風建設。認真落實中央八項規(guī)定精神，使糾正“四風”工作常態(tài)化。街道通過與社區(qū)書記（科室主任）約談、、加大督查頻次（每月2-3次）等方式加大街道社區(qū)作風督查，查找工作中存在的問題。今年以來，通過隨機暗訪、定點督辦等方式對機關及各社區(qū)作風及效能督查開展明察暗訪32次，通報批評社區(qū)1個，干部7人，責令作出書面檢查1人、誡勉談話5人、約談2人。

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