xx縣氣象局始終堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持貫徹《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》和《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持依法行政，強化事中事后監(jiān)管，落實氣象安全責(zé)任，全面推進法治政府建設(shè)工作。按照《關(guān)于開展全縣法治政府建設(shè)情況督查調(diào)研的通知》（x法【201*】x號）要求，我局認真組織開展了督查調(diào)研工作，現(xiàn)將督查調(diào)研報告報告如下：

一、任務(wù)進展和成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、法治政府工作順利推進

根據(jù)市委市政府《法治政府建設(shè)實施方案》要求，結(jié)合我局工作實際，將深化法治建設(shè)工作納入氣象局工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，提升氣象部門法律意識。

借助專題學(xué)習(xí)會、遠程教育平臺等及時組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法治建設(shè)活動文件，認真?zhèn)鬟_市、縣法治建設(shè)活動文件精神，不斷提高了大家對深化法治建設(shè)活動的認識，為開展法治建設(shè)活動營造了良好的氛圍。

（二）規(guī)范重大行政決策行為，提升行政決策效率

一是實現(xiàn)重大決策事項合法性審查全覆蓋。將重大的行政決策和重大氣象現(xiàn)代化建設(shè)項目，納入合法性審查范圍。堅持法無授權(quán)不可為，按照權(quán)責(zé)清單確定的職責(zé)權(quán)限，明確審查標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范審查程序、創(chuàng)新審查方式確保合法性審查制度得到全面落實。

二是加大政務(wù)公開力度。明確政務(wù)公開工作負責(zé)人，制訂完善了政務(wù)信息公開等項制度，確保各項政（局）務(wù)公開制度落到實處。按照縣政府政務(wù)公開辦公室要求，規(guī)范政務(wù)公開工作，政務(wù)公開由專人負責(zé)信息發(fā)布，人員變動及時報送。按照縣政府辦要求，梳理行政許可和行政處罰等信用信息公示事項，建立公共服務(wù)事項清單和中介服務(wù)事項清單，并按要求予以公開，促進行政權(quán)力陽光運行。

三是接受社會監(jiān)督。我局公布政策法規(guī)科負責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工做好內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督工作。要求所有行政執(zhí)法人員參加年度相關(guān)法律知識的培訓(xùn)工作，堅決糾正違法行政和不當(dāng)行政的行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（三）簡政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)

1. 大力推進防雷減災(zāi)體制改革工作。

201*年初，中國氣象局召開防雷減災(zāi)體制改革推進會，正式啟動防雷減災(zāi)體制改革工作，5月份安徽省氣象局召開防雷減災(zāi)體制改革布置會，全面掀開我省防雷減災(zāi)體制改革的大幕。xx氣象局積極響應(yīng)，以《中共中國氣象局黨組關(guān)于防雷減災(zāi)體制改革的意見》、《安徽省防雷減災(zāi)體制改革實施方案》對照實施方案的各項要求，積極開展我縣的防雷減災(zāi)體制改革工作。經(jīng)市氣象局批復(fù)：撤銷xx縣防雷中心，成立xx氣象災(zāi)害防御技術(shù)中心。力爭在年底前完成機構(gòu)調(diào)整和人員變動工作，確保防雷減災(zāi)體制改革任務(wù)圓滿實施。

2．深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管

xx縣氣象局認真貫徹落實國務(wù)院、中國氣象局相關(guān)文件精神，按照《國務(wù)院關(guān)于第一批取消中央指定地方實施行政審批事項的通知》（國發(fā)〔201*〕57號）、《國務(wù)院關(guān)于第一批清理規(guī)范89項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》、《國務(wù)院關(guān)于第二批清理規(guī)范192項國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》等文件要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革，相繼取消了“施放氣球資質(zhì)證年檢”等中央指定地方實施的的行政審批事項以及“雷電災(zāi)害評估”“防雷產(chǎn)品測試”“防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價”“新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測”等4項中介服務(wù)事項。同時，明確要求各單位和個人認真貫徹文件要求，嚴禁有令不行、有禁不止。

按照《安徽省氣象局關(guān)于進一步規(guī)范全省防雷工作的通知》（x氣辦發(fā)[201*]x號）文件要求，統(tǒng)一了辦事指南、辦事流程圖，做到行政審批規(guī)范化。

同時，我局積極配合發(fā)改委進行投資項目審批事項清理。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案的通知》精神，將重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證納入涉及安全的強制性評估事項，不再作為行政審批事項。

（四）加強法規(guī)宣傳提高全社會法制意識

良好的法治氛圍是推進氣象依法行政的社會基礎(chǔ)。為加大依法行政力度，我局從加大宣傳、營造良好輿論氛圍、樹立良好執(zhí)法形象等入手，經(jīng)常組織多種形式的宣傳活動。

一是利用3.23氣象日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)盏然顒�，通過天氣預(yù)報欄目、氣象網(wǎng)、發(fā)放宣傳單、分發(fā)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣候資源開發(fā)利用和保護條例》等形式進行廣泛的社會宣傳。通過宣傳，擴大了氣象法律法規(guī)的覆蓋面，增強了市民法律意識，為氣象法律法規(guī)的貫徹落實營造了良好的宣傳氛圍。

二是注重部門之間橫向聯(lián)系和溝通，組織人員和安監(jiān)局、消防等部門聯(lián)合對全縣重點建筑開展防雷安全大檢查，確保安全。

三是繼續(xù)開展以《氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣條例》、《安徽省氣候資源開發(fā)利用和保護條例》及其相配套法規(guī)規(guī)章為重點的學(xué)習(xí)宣傳。通過一系列的宣傳活動，提高了社會公眾對氣象法律法規(guī)的認識和了解，增強了全社會遵守、執(zhí)行氣象法律法規(guī)的意識，取得了良好的效果。

二、存在的問題和下一步工作打算

盡管我局在推進法治政府建設(shè)方面做了一定的工作，但是距離氣象法治化的目標(biāo)還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

1. 干部職工學(xué)法用法的力度還不夠，普法工作有待加強；

2. 氣象執(zhí)法常遇到執(zhí)法難、舉證難、處罰難等諸多問題，行政執(zhí)法程序有待進一步完善。

根據(jù)上述問題以及工作實際，下一步主要做好以下幾個方面工作：

1．繼續(xù)抓好法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)，提高全局人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員對依法行政重要性的認識，建立健全配套工作制度、程序和機制。

2．繼續(xù)深化防雷減災(zāi)體制改革工作，加大隨機抽查力度，完善氣象行政執(zhí)法責(zé)任制，加強事中事后監(jiān)管。

3.大力推進行政執(zhí)法程序化，進一步規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為。定期召開xx縣防雷安全監(jiān)管聯(lián)席會議，加強防雷安全監(jiān)管工作，探索和其它部門開展聯(lián)合執(zhí)法，進一步提高氣象部門法治水平。

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