各村黨支部、村委會、駐鎮(zhèn)相關單位：

根據xxxx選《關于做好全縣第九次村民委員會換屆選舉工作的實施方案》要求，結合本鎮(zhèn)實際，全鎮(zhèn)第九次村民委員會換屆選舉工作于xxxx底全面完成。為切實做好組織工作，保障我鎮(zhèn)第九次村民委員會換屆選舉工作公開、公平、公正有序進行，現(xiàn)提出以下實施方案：

一、指導思想

全鎮(zhèn)第九次村民委員會換屆選舉工作，要以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照市、縣委部署要求，以提高素質、優(yōu)化結構、激發(fā)活力、推動工作為目標，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格程序、依法選舉、保證農民群眾的意愿，選舉產生講奉獻、有本領、重品行的新一屆村民委員會班子，統(tǒng)籌做好村民代表會議，村民監(jiān)督委員會，村婦女代表會，村團支部換屆選舉工作，努力健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，不斷提高農村基層組織的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，為加快新農村建設更具活力、更具人文，更為宜居的美麗青樹提供堅強的組織保證。

二、時間及范圍

全鎮(zhèn)第九次村民委員會換屆選舉工作從201*年3月1日開始，到201*年5月底結束。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》、《陜西省實施＜中華人民共和國村民委員會組織法＞辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》（以下簡稱“一法兩辦法”）的規(guī)定和市、縣統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)22個村民委員會都必須按時完成換屆選舉任務。

三、目標要求

（一）精簡村干部職數。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人組成，人口在1000人以下的村，村民委員會一般設3人；人口在1000至3000人的村，設3至5人，各村要嚴格按照職數設置有關規(guī)定選舉產生村民委員會組成人員。

（二）積極推行村“兩委會”干部“交叉任職”。村級黨組織換屆選舉和第九次村民委員會換屆選舉工作要整體部署、通盤考慮。各村要注意從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、復轉軍人、專業(yè)合作社負責人、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中挖掘選用；從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務工經商人員中聯(lián)系回引；從大學生村官等各類面向基層的服務人員中重點培養(yǎng)選拔。堅持“德才兼?zhèn)洌�以德為�?rdquo;的原則，積極推行村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”鼓勵村“兩委會”班子成員“雙向進入、交叉任職”減少干部職數。通過“兩委會”換屆，力爭村黨支部書記、村民委員會主任“一肩挑”比例和村民委員會中黨員所占比例高于上屆。

（三）提高村干部隊伍整體素質。要重視選拔思想解放、愿意服務群眾、有一技之長的農村優(yōu)秀青年、婦女進入村民委員會班子。積極鼓勵和引導符合條件的優(yōu)秀大學生村官通過選舉擔任村民委員會主任、副主任。通過換屆，力爭使村民委員會成員中50歲以下和高中以上文化程度的干部分別比上屆有所提高。同時，要保證每個村村民委員會成員中至少有一名婦女干部。

（四）嚴格依法辦事。第九次村民委員會換屆選舉工作要按照“一法兩辦法”組織實施，做到“五統(tǒng)一”：即統(tǒng)一選舉步驟、統(tǒng)一選舉程序、統(tǒng)一選票式樣、統(tǒng)一對選舉產生的村民委員會組成人員頒發(fā)省民政廳印制的《當選證書》、統(tǒng)一建檔立卷。要嚴格按照直接提名、差額選舉、秘密劃票、無記名投票、公開計票和當場宣布選舉結果的組織程序進行選舉。

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