為規(guī)范依法行政行為,維護良好的法律服務市場秩序,提高行政指導水平,預防和減少違法行為,切實指導好行政相對人,根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》和市、縣政府《關(guān)于全面推行行政指導工作的實施意見》文件精神,結(jié)合本局實際,制定本意見。
一、本意見所稱行政指導。是指本局在行政職能、職責或管轄事務范圍內(nèi),基于國家法律或政策法規(guī)規(guī)定,以指導、提示、警示等方式促使行政相對人同意或接受,引導其作出或不作出某種行為的行政活動。
二、服務發(fā)展建議是指本局根據(jù)行政職能,為法律服務市場主體出主意、指方向,引導樹立法治意識、維權(quán)意識、品牌意識、信用意識,促進其健康發(fā)展,包括以下內(nèi)容:
(一)引導法律服務市場主體依法維護自身合法權(quán)益;
(二)引導創(chuàng)立和保護自有法律服務品牌;
(三)引導建立規(guī)模化和專業(yè)化法律服務發(fā)展方向;
(四)其他需要行政建議的內(nèi)容。
三、執(zhí)法事項提示是指在某一違法行為易發(fā)生階段到來之前,本局以口頭或書面形式向法律服務市場主體宣傳、解釋法律法規(guī)規(guī)章,提前告知各項監(jiān)管要求,包括以下內(nèi)容:
(一)根據(jù)案件委托當事人投訴情況分析對法律服務市場主體發(fā)出提示;
(二)根據(jù)日常監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)分析對法律服務市場主體發(fā)出提示;
(三)其他需要行政提示的內(nèi)容。
四、輕微問題警示是指對無嚴重后果、違法情節(jié)較輕、無主觀故意并能及時糾正的違法違規(guī)行為,本局警示其改正,包括以下內(nèi)容:
(一)執(zhí)業(yè)許可證登記事項發(fā)生變化尚未辦理變更的;
(二)業(yè)務、財務、資產(chǎn)等管理制度未健全,情節(jié)輕微的;
(三)合伙律師事務所、基層法律服務所未按規(guī)定定期召開合伙人會議;
(四)律師事務所未按規(guī)定及時設(shè)立事業(yè)發(fā)展、執(zhí)業(yè)風險、社會保障和培訓等資金;
(五)其他需要行政警示的內(nèi)容。
五、違法行為糾錯是指在行政處罰過程中。本局應當責令違法單位改正違法行為,并告知其應當遵守的行為規(guī)范和改正違法的措施,防止違法后果進一步擴大。
六、重大案件回訪是指上級司法行政機關(guān)在依法實施行政處罰后。我局對行政相對人進行回訪,了解違法行為改正情況,督促、指導相對人改正違法行為,防止違法反復的過程。
七、開展巡查監(jiān)管行政指導工作按如下程序進行:
(一)本局通過日常巡查、書面檢查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)需要指導的項目;
(二)本局實施行政指導,應發(fā)放相關(guān)文書材料,口頭指導的應制作?a href="http://m.7334dd.com/baogaotihui/shijicailiao/" target="_blank" class="keylink">事跡?/p>
(三)本局進行文書資料歸檔。
八、本局工作人員應嚴格遵守《國家公務員行為規(guī)范》,執(zhí)行行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定及黨風廉政建設(shè)各項要求。
九、本意見自下發(fā)之日起實施。
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