黨的十八大以來，習近平總書記在多次考察、講話、批示中都闡述了如何做一名合格的共產(chǎn)黨員，他指出：“黨員干部要把做人做事的底線劃出來”，“干部要提升道德境界，遠離低級趣味”，深刻指出黨員干部堅守底線、提升境界的極端重要性。我們要深入貫徹落實習近平總書記指示要求，扎實開展“兩學一做”學習教育，堅守底線，提升境界，做合格的黨員。

對黨員來說，紀律和規(guī)矩就是行為的底線，它是一個硬約束。每個黨員在入黨誓言中，都莊嚴承諾過遵守黨的紀律。誰破了這個底線，誰就要受到紀律的追究與處罰。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，表明了國有法、黨有規(guī)，黨內(nèi)法規(guī)是黨的生命。全面從嚴治黨要管全黨、治全黨，準則應成為執(zhí)政黨廉潔自律的宣誓和向人民的承諾；黨紀處分條例應成為從嚴治黨的一把尺子、廣大黨員的基本底線和遵循。準則與條例關鍵在嚴格執(zhí)法，也說明了黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的基本遵循。條例與準則為全面從嚴治黨立了兩個新規(guī)，提高了黨員領導干部做人做官的要求和標準。作為黨員領導干部，貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》就是要牢牢堅守住底線。

一、提高思想認識，自覺維護黨紀黨規(guī)的權(quán)威性

要從全局的高度，把學習落實《準則》和《條例》作為一項重要政治任務來抓，與工作實際結(jié)合起來，充分認識《準則》和《條例》頒布實施的重大意義，深刻理解科學內(nèi)涵，準確把握各項規(guī)定，不斷增強學習執(zhí)行的自覺性。我將把《準則》和《條例》作為行動指南，以身作則，認真遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，特別要把遵守政治紀律和政治規(guī)矩排在首要位置，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。認真履行全面從嚴治黨的主體責任和監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，把黨規(guī)黨紀落實到位，堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性、權(quán)威性。

二、深刻理解《條例》和《準則》的深刻內(nèi)涵及變化

從內(nèi)容來講，新《條例》《準則》與原來的相比，篇幅更加簡短、內(nèi)容更簡潔。原條例共3編、15章、178條、24000余字，修訂后的條例共3 編、11章、133條、17000余字，分為“總則”“分則”和“附則”等3部分。原《廉政準則》共4部分、18條、3600余字。修訂后的《廉潔自律準則》共8條、281字，包括導語、黨員廉潔自律規(guī)范和黨員領導干部廉潔自律規(guī)范等3部分，主要內(nèi)容可以概括為“四個必須”“八條規(guī)范”。導語部分，重申關于理想信念、根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、高尚情操等“四個必須”的原則要求，強調(diào)廉潔自律、接受監(jiān)督的主旨，最后將落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上，以體現(xiàn)修訂準則的目標要求。黨員廉潔自律規(guī)范部分，圍繞黨員如何正確對待處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關系提出“四條規(guī)范”。黨員領導干部廉潔自律規(guī)范部分，針對黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”，圍繞“廉潔從政”，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風等方面，對黨員領導干部提出要求更高的“四條規(guī)范”。

從《條例》和《準則》的內(nèi)在邏輯上來講，新《條例》、《準則》一正一反、相互配套，《廉潔自律準則》堅持正面倡導、重在立德，是黨員和黨員領導干部能夠看得見、夠得著的高標準；《黨紀處分條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。

從適用的對象來講，新修訂的《條例》《準則》適用的對象更加廣泛，原《條例》《準則》重點規(guī)范的黨員領導干部，新《條例》《準則》的規(guī)范對象則包括一般黨員，是管住“大多數(shù)”黨員干部的重要舉措，力爭管住每一個黨員和黨組織。

三、全面把握頒布新《條例》和《準則》的背景意義

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛，已成為黨的一大憂患，原來的《條例》和《準則》已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨需要，逐漸暴露出了一些問題：一是適用對象過窄，僅對黨員領導干部提出規(guī)范，未能涵蓋全體黨員。二是缺少正面倡導，其中“8個禁止”“52個不準”均為 “負面清單”，許多條款與修訂前《黨紀處分條例》和國家法律重復。三是“廉潔”主題不夠突出，有一些內(nèi)容與廉潔主題無直接關聯(lián)。通過修訂，真正把黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性在全黨樹起來，切實喚醒廣大黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識。

修訂后的《準則》和《條例》，貫穿著“全面”與“從嚴”兩個關鍵詞，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，對深入推入黨風廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。

四、按高標準做好新《條例》和《準則》的貫徹落實

我們要深刻領會、準確把握《準則》和《條例》的背景意義、科學內(nèi)涵和各項規(guī)定的基礎上，做到內(nèi)化于心、外化于行。自覺踐行《準則》中的“四個必須”、“八項規(guī)范”以及“四個堅持”和“四個自覺”，對《條例》規(guī)定的“六大紀律”各項規(guī)定牢記于心，確保不觸底線、不越紅線。

我們要嚴格做好新《條例》《準則》的貫徹落實：一是切實加強《準則》和《條例》的學習，做到“學、思、踐、悟”，把黨規(guī)黨紀刻在心上；二是切實發(fā)揮表率作用，以更高更嚴的要求，自覺做到守紀律、講規(guī)矩；三是切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性、權(quán)威性，加大查處違反《條例》行為的力度，保證《條例》執(zhí)行到位；四是加大宣傳力度，以學習貫徹落實兩項法規(guī)為契機，進一步強化廣大黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識。五是嚴格按照《準則》和《條例》辦事；六是全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，把紀律和規(guī)矩挺在前面。

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