十八屆三中全會精神及《決定》的有關內容中,土地改革是老百姓們最關注的問題之一,泱泱大國,人口眾多,糧食需求量大,為持續(xù)保證自給自足,在全面深化改革中首當其沖地進行土地改革!稕Q定》明確提出,堅持家庭經營在農業(yè)中的基礎性地位,穩(wěn)定農村土地承包關系并保持長久不變,必須堅持土地改革的三個原則:
一是守住底線的原則。堅持農村土地集體所有權,不搞私有化;堅持管制18億畝耕地的用途,防止農地邊建設用地。一定要堅持守住這“兩大底線”,才能確保土地改革有意義。我國是全世界人口眾多的國家之一,需要的糧食總量大,要維持糧食的自給自足,就必須保證一定的耕地量、一定的糧食產量,如果溫飽問題都解決不好,又何談發(fā)展。
二是問題導向原則。我國幅員遼闊,地形多樣,人口分布不均勻,民風民俗各異,在土地改革中,要因地制宜,問題發(fā)現(xiàn)具有多樣性,問題解決要有靈活性。比如西部地區(qū)以高山、高原為主,中部地區(qū)以丘陵、盆地為主,東部地區(qū)以平原為主,各地的條件不同,土地改革的措施自然不同,要因地制宜,靈活解決各類問題。
三是試點先行原則。我國國土面積大,南北東西跨度較大,人口分布又不平衡,全國統(tǒng)一時刻進行農村土地改革顯然是不現(xiàn)實的,農村土地改革需要統(tǒng)籌研究、統(tǒng)籌考慮,不能一哄而上,搞刮風。試點先行,是我們全面深化改革的基本措施,也是我國進行農村土地改革首要方法,在試點中,總結經驗教訓,為全面實施農村土地改革打下堅實的基礎。
在農村土地改革過程中,對不同性質的土地一定要制定其相適應的措施,切記不可一哄而上,胡亂刮風。十八屆三中全會的精神深得民心,農村土地改革勢必順利進行。
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