一、201*年依法行政的基本情況
201*年,我局認真貫徹落實《xx市依法行政條例》,結合財政工作實際,大力推進依法行政工作。主要情況如下:
(一)完善財政管理制度
制定出臺各項財政管理制度文件。一是優(yōu)化xx區(qū)、xx開發(fā)區(qū)財政收支劃分管理,實行“兩個金庫、一本預算、一本賬”預算管理模式,理順財政資金運作,強化資金統(tǒng)籌。二是完善資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)管理水平,制定了《區(qū)屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置辦法》《區(qū)屬行政單位常用公用設施配置標準》《關于進一步加強和規(guī)范我區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導意見》。三是統(tǒng)一規(guī)范政府采購管理程序,修訂了《區(qū)政府采購工作程序》。四是加強會計集中核算管理,制定了《區(qū)行政事業(yè)單位會計集中核算財務管理辦法》《區(qū)集中核算單位報賬業(yè)務指引》。五是加強了單位財務管理,制定了《區(qū)預留銀行印鑒管理辦法》《區(qū)銀行票據(jù)管理辦法》。六是嚴把支出審核關,確保財政資金安全高效運行,制定了《緩付、拒付告知制度》。七是加強財政投資評審管理,提高評審效率,制定了《財政投資評審監(jiān)督管理辦法》,將財政評審項目的送審起點金額由10萬元統(tǒng)一調(diào)整為100萬元;制定了《財政投資評審項目任務分配辦法》《區(qū)財政投資評審復核考核辦法》《區(qū)管線遷改項目財政投資評審工作指引》,規(guī)范財政投資評審管理。
(二)依法推進政府采購
一是依法處理采購投訴事件。受理7宗政府采購投訴事項,依法依規(guī)展開調(diào)查取證,均在法定期限內(nèi)辦結,未出現(xiàn)行政復議和行政訴訟情況。二是妥善處理采購信訪事項。受理4宗政府采購信訪,依法依規(guī)完成調(diào)查回復工作。三是嚴格政府采購監(jiān)管。嚴格審核政府采購預算,杜絕無預算、超預算采購,加強對預算單位政府采購活動的監(jiān)督管理,實現(xiàn)“依法采購、優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范操作、廉潔高效”。四是提高采購代理行業(yè)整體從業(yè)水平。開展采購代理機構監(jiān)督檢查活動,成立檢查工作組,通過書面審查和現(xiàn)場檢查,對代理機構存在的問題進行責令整改。
(三)依法辦理行政許可事項
全年共開展辦理代理記賬許可證審批21項,所有審批事項均未超過行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)和ISO規(guī)定壓減50%后的時限要求。根據(jù)政務服務“十統(tǒng)一”要求,重新梳理行政審批事項和公共服務事項的辦事指南,確保線上可在線查詢、申辦的事項與線下實體辦事大廳辦理事項保持一致。
(四)強化財政資金使用監(jiān)管
有序組織開展各項財政監(jiān)督檢查工作,全年共完成17項區(qū)安排的財政監(jiān)督檢查事項。201*年財政監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:對部門預算編制和執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,促進預算管理水平的提高;對會計信息質(zhì)量開展監(jiān)督檢查,努力提高會計信息質(zhì)量;開展財政收入監(jiān)督檢查,促進財政增收;開展專項資金監(jiān)督檢查,確保財政資金安全、規(guī)范運行,提高專項資金的使用效益;開展房產(chǎn)出租情況檢查,加強非稅收入和國有資產(chǎn)使用管理;開展工程建設財務管理督查,規(guī)范建設資金管理;開展扶貧資金檢查,推進基層正風反腐專項治理工作;開展財政內(nèi)部監(jiān)督,加強內(nèi)控制度建設,提高財政內(nèi)部管理水平。
(五)落實行政執(zhí)法責任制
嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,堅持持證執(zhí)法,確保執(zhí)法主體合法,積極組織參加區(qū)統(tǒng)一舉辦的行政執(zhí)法人員培訓學習,提高了相關人員責任的依法行政意識。
(六)加強財zd治宣傳
制定普法清單,將《xx市依法行政條例》及相關法律法規(guī)納入財政干部普法學習范圍,積極組織開展普法宣傳學習培訓,參加xx普法宣傳活動,舉辦依法行政培訓會、政府采購專題培訓會、預算績效管理業(yè)務培訓班,組織全體財政干部職工參加第十二屆全國百家網(wǎng)站微信公眾號法律知識競賽活動及干部學法考試。
(七)其他工作
完善公眾監(jiān)督有關機制,在規(guī)定時間內(nèi)處理12345熱線工單24宗。嚴格落實 “三重一大”集體決策制度、依法行政工作報告制度、法律顧問工作制度。一年來無行政訴訟、行政復議。
二、2019年依法行政工作計劃
2019年,我局將從以下方面推進依法治理工作:一是繼續(xù)完善各項管理制度和業(yè)務工作流程;二是嚴格落實行政執(zhí)法責任制,嚴把財政審核、監(jiān)督關;三是創(chuàng)新普法形式,繼續(xù)組織全區(qū)預算管理、基建財務、政府采購等培訓,推進依法理財、依法行政。
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