解放廣大干部的思想，持續(xù)改進工作作風，提升執(zhí)行能力。下面歡迎閱讀美文讀網(wǎng)網(wǎng)精心整理的解放思想提高執(zhí)行力實施方案。

　　解放思想提高執(zhí)行力實施方案

　　為全面貫徹黨的十八屆六中全會和縣第十四次黨代會精神，認真落實黨要管黨、從嚴治黨系列要求，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育，進一步解放廣大干部教師思想，持續(xù)改進工作作風，提升執(zhí)行能力，確保教育重大項目、重點工作有序推進，推動全縣教育事業(yè)再上新臺階，加快“教育強縣”建設步伐，根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全縣教育系統(tǒng)開展“解放思想、提高執(zhí)行力”干部教師作風建設專項整治行動，特制定本方案。

　　一、目標要求

　　通過開展干部教師作風建設專項整治行動，結(jié)合學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是黨的十八屆六中全會和縣第十四次黨代會精神，針對作風方面存在的問題開展嚴格的整治，實現(xiàn)干部教師思想觀念明顯解放、執(zhí)行能力明顯增強、辦學行為明顯規(guī)范、發(fā)展步伐明顯加快、精神面貌明顯提振、育人質(zhì)量明顯提高的目標，確保市委、縣委和教育工委的各項決策部署落到實處、收到實效。

　　二、對象范圍

　　本次作風建設專項整治行動對象為忠縣教育系統(tǒng)全體干部職工，重點是各級各類學校領導班子成員，教委機關和直屬單位全體職工。

　　三、時間安排

　　集中整治時間為5個月(即201*年2月至6月)。

　　2-3月：學習教育階段。各校、各單位結(jié)合開展“兩學一做”學習教育，組織干部職工深入學習中央、市委、縣委和教育工委有關作風建設方面的紀律規(guī)定。

　　4-5月：自查自糾階段。各校、各單位深入查找和解決本校、本單位干部職工作風方面存在的突出問題，召開專題組織生活會。

　　6月：建立長效機制階段。各單位通過建立完善規(guī)章制度，進一步鞏固自查自糾成果，對有令不行、頂風違紀、屢教不改的，直接進行公開通報、曝光、約談警示和嚴肅處理。

　　7月起：轉(zhuǎn)為作風建設常態(tài)化工作狀態(tài)。

　　四、重點內(nèi)容

　　本次作風建設專項整治行動緊緊圍繞政治意識不強、擔當精神不夠、發(fā)展思路不清、工作措施不實、創(chuàng)新能力不足、發(fā)展步伐不快等六個方面進行。

　　(一)著力整治政治意識不強，紀律規(guī)矩意識淡漠，執(zhí)行力不強等問題。重點整治政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識不強，對中央、市委、縣委和教育工委的決策部署說三道四、陽奉陰違等行為。重點整治不嚴格執(zhí)行重大問題、重大事項請示報告制度，對上級重大決策和交辦事項推諉、拖沓、回避等問題。重點整治基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，組織生活形式單一、內(nèi)容不嚴不實，存在搞“一團和氣”，開展批評和自我批評不深不透，沒有真正通過咬耳扯袖、紅臉出汗達到統(tǒng)一思想、凝聚人心、推動工作的目的。重點整治基層黨組織“主體責任”落實不力，領導干部以上率下作用發(fā)揮不充分，對干部教師教育管理失之于寬、失之于軟，導致干部教師以教謀私、體罰和變相體罰學生、打牌賭博等違紀違規(guī)案件等問題。

　　(二)著力整治擔當精神不夠，刻意回避矛盾，重大事項推進不力等問題。重點整治對教育系統(tǒng)重點項目、重大民生工程、重點改革舉措不主動牽頭落實，能推則推、能避則避，將矛盾層層上交，存在小推小動、不推不動，甚至推而不動等問題。重點整治遇到難題、接觸矛盾時講條件、擺困難，不主動爭取支持、協(xié)調(diào)跟進，貽誤學校發(fā)展、貽誤事業(yè)進步，在涉及觸動利益的改革中站位不高，只顧小團體或個人利益，維護教育整體形象和利益不足等問題。重點整治在其位不謀其事，熬資歷、混日子，占著位置不放手，坐著位置不干事，敷衍應付、辦事拖拉等問題。重點整治對安排和交辦的工作不執(zhí)行、不落實，不主動擔責挑擔，存在凡事利邊行，有利沖在前、無利靠邊站，在干部選拔任用、職稱評聘、績效分配等方面爭名逐利等問題。

　　(三)著力整治發(fā)展思路不清，統(tǒng)籌謀劃能力不足，工作定位不準等問題。重點整治對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、五大功能區(qū)域發(fā)展、縣十四次黨代會精神和教育“十三五”規(guī)劃精神學得不深不透，對未來教育發(fā)展方向不明，對學校發(fā)展思路思考不深等問題。重點整治長遠無規(guī)劃、中期無定位、短期無目標，工作隨意性大，學校發(fā)展長期打不開局面，發(fā)展變化不明顯等問題。

　　(四)著力整治工作措施不實，消極應付，搞花架子等問題。重點整治空談不實干、光說不落實、當面表態(tài)快、事后落實慢，特別是對“全面改薄”、征地擴容等學校重大項目和精準資助、學生營養(yǎng)餐、困境兒童關愛等民生工程說而不抓或抓而不緊等問題。重點整治搞花架子，做形象工程和表面文章，急功近利、貪圖虛名，不注重學校管理和內(nèi)涵發(fā)展，一味追求上項目、搞建設等問題。重點整治大而化之，耍嘴皮子、念稿子，向領導匯報好高騖遠，夸夸其談，對待具體工作靜不下心，抓不上手，沉不下身，推進工作方法不多、措施不實等問題。

　　(五)著力整治創(chuàng)新能力不足，因循守舊，開拓精神不強等問題。重點整治干部教師小富即滿、不求上進、不思進取、因循守舊、安于現(xiàn)狀，缺乏“前有標兵、后有追兵”的緊迫感，不敢通過解放思想、制度創(chuàng)新、考核獎懲等手段克服改革陣痛，推動工作再上新臺階等問題。重點整治視野不開闊，接受、吸收新知識、新理念、新方法能力不足，發(fā)展思路僵化、工作方法老化，辦學理念、學校管理、辦學水平封閉，開放辦學水平不高，學校發(fā)展變化不大等問題。重點整治碌碌無為，以穩(wěn)定為借口，在制度建設、人財物資源配置、考核獎懲等方面不大膽創(chuàng)新，搞平均分配、吃大鍋飯，沒有形成良好的競爭機制和人才成長渠道，干部教師“兩支隊伍”活力不足等問題。

　　(六)著力整治發(fā)展步伐不快，辦事效率低下，工作成效不好等問題。重點整治簡政放權落實不到位，私設“門檻”辦事，對基層學校和辦事群眾服務不主動、暗設“潛規(guī)則”、“踢皮球”，或者不一次性告知辦事流程，增加基層學校和辦事群眾負擔，甚至收受好處，影響教育滿意度提升等問題。重點整治學校領導班子和機關中層干部表率作用發(fā)揮不好，缺乏領導力和執(zhí)行力，對重點工作、重大項目議而不決、決而不行、行而不果等問題。重點整治機關科室、直屬單位和基層學校多年無變化，育人質(zhì)量難以提升，誤人子弟，考核排位長期靠后，干部職工缺乏精氣神，干事創(chuàng)業(yè)無熱情等問題。

　　五、工作措施

　　(一)認真開展學習討論。認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入推進“兩學一做”學習教育，重點學習黨的十八大以來習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨的系列重要講話精神，學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《重慶市黨員干部政治紀律“八嚴禁”》《重慶市黨員干部生活作風“十二不準”》《重慶市落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)》《忠縣關于改進工作作風提高執(zhí)行力的責任追究辦法》等關于作風建設的紀律規(guī)定和有關要求，圍繞六個方面的整治重點內(nèi)容，深入開展大討論活動，通過撰寫讀書筆記、心得體會等形式，切實將思想和行動統(tǒng)一到縣委、教育工委決策部署上來。

　　(二)深入開展自查整改。各校、各單位要堅持問題導向，高質(zhì)量召開領導班子民主生活會、黨員組織生活會，邀請聯(lián)系領導和“兩代表一委員”參加會議，對照重點整治的六個方面的內(nèi)容開展自查自糾，主動對號入座，主動認領問題，并通過征求教師、家長、社會各界的意見和建議等方式，找準、找實領導班子和干部教師在工作作風方面存在的問題。在此基礎上召開專題會議，通過自己找、同事提、領導點等方式，深入查找問題的根源，剖析主觀認識問題，提出有針對性、有實用性、有操作性的整改措施，做到問題查擺不準不放過、根源剖析不深不放過、主觀認識不足不放過、整改措施不實不放過“四個不放過”。要強化問題跟蹤整改，將責任層層分解落實到處室和個人，并通過學校(單位)公示欄、展板等方式公布并接受群眾監(jiān)督，做到事事有回音、件件有著落，真正使廣大家長、社會群眾感受到專項整治行動帶來的新變化、得到的新實惠。

　　(三)建立長效管用機制。作風建設集中整治結(jié)束后，各單位要建立長效管用機制，固化整頓成果。針對作風建設方面存在的突出問題，認真梳理和借鑒經(jīng)實踐檢驗且行之有效的做法經(jīng)驗，對已不適應新形勢新要求的制度予以修改完善，針對出現(xiàn)的新情況新問題研究出臺新的規(guī)章制度，用管用的制度推動作風建設常態(tài)化、長效化�？h教育紀工委牽頭對制度執(zhí)行情況開展督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止，打折扣、搞變通、“打擦邊球”等行為，違反規(guī)定的責令整改，情節(jié)嚴重的嚴肅處理。各校、各單位要加強本單位干部作風建設整治效果的跟蹤評估和研判，針對新出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題研究新的辦法措施，堅決治理少數(shù)干部教師思想渙散、紀律松懈、自由散漫等行為，強化制度的約束力、執(zhí)行力。

　　(四)開展督促檢查�？h教育紀工委對整治行動開展情況進行督查暗訪，采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式，對學校、機關科室、直屬單位干部職工作風開展明察暗訪，重點督查上班遲到早退、無故缺勤、擅自離崗、不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)和工作時間干無關事情如炒股、看電影、玩游戲、買菜、釣魚等行為，重點治理打牌賭博、以教謀私、從教行為不端、民生工程落實不力等問題，將監(jiān)督檢查情況納入各校、各單位年終目標綜合考評，嚴格獎懲。定期對全年重點工作目標任務進行督查，對因主觀原因推進不力的，在系統(tǒng)內(nèi)進行通報并納入年終綜合考核，取消當年評先評優(yōu)資格。對作風建設反映突出的單位采取班子調(diào)整、誡勉談話等組織措施予以處理。

　　六、組織保障

　　(一)加強組織領導。縣委教育工委成立干部作風建設專項整治行動領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作風建設專項整治行動工作。各單位也要成立相應的領導機構，精心制定實施方案，自覺按照統(tǒng)一部署有序推進整治行動。教育工委成員、縣政府教育督導室負責人要全程參與分管或聯(lián)系的科室、片區(qū)學校作風建設專項整治行動，在重要環(huán)節(jié)、重點時段加強跟蹤指導，強化整改落實和成果檢驗，務求取得實效。

　　(二)暢通監(jiān)督渠道。縣教委設立監(jiān)督舉報電話(辦公室：54232246，紀檢監(jiān)察室：54245816，組織人事科：54233802)，暢通干部群眾舉報渠道，及時掌握全縣教育系統(tǒng)干部作風建設中存在的問題，對“吃、拿、卡、要”和打擊報復等有令不行、有禁不止的行為從嚴處理，處理結(jié)果及時公開曝光;探索制定誣告陷害信訪舉報行為查核處理辦法，嚴肅處理暗箭傷人、惡語傷人、故意誣告、散布謠言和不實消息的行為;暢通干部申訴渠道，認真聽取干部的訴求，對經(jīng)查證確屬誣告陷害的信訪舉報，要采取適當方式及時在一定范圍內(nèi)通報調(diào)查結(jié)果，澄清事實，消除影響。

　　(三)建立容錯糾錯機制。探索支持干部干事創(chuàng)業(yè)的容錯糾錯機制，把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來，把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來，把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，讓敢想敢干、敢闖敢試的干部打消顧慮、輕裝上陣。

　　(四)強化結(jié)果運用。縣教育紀工委要始終保持從嚴從快查處、嚴肅問責追責的高壓態(tài)勢，對整改不到位、整改效果不好的要約談相關責任人并責令重新整改，對出現(xiàn)嚴重作風問題和作風問題頻發(fā)的單位要通報批評，嚴肅追究直接責任人和單位有關領導責任;對違反作風建設規(guī)定的當事人，按照相關規(guī)定和程序給予組織處理或紀律處分;縣教委將建立作風建設負面清單，將整治行動成果作為干部選拔任用、教育培養(yǎng)、平時考核、年度考核的重要依據(jù)。

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