一、工作落實情況
(一)積極推動責任落實,按照《全面從嚴治黨主體責任清單》和《黨組成員全面從嚴治黨“一崗雙責”責任清單》要求落實好全面從嚴治黨各項責任。堅持把全面從嚴治黨要求融入到分管工作中。年初,認真研究部署好全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,定期聽取分管科室關于黨風廉政工作落實情況的匯報,深入查找工作中存在的困難和問題,研究具體解決措施。定期督促檢查廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責及相關制度落實等情況,切實推動責任落實。
(二)加強思想理論建設和制度建設。嚴格遵守中心組集體學習制度,通過集體學習、交流研討等多種形式,組織分管科室和分包單位認真學習了黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習了中央、省市和區(qū)委關于黨風廉政建設相關文件及會議精神,組織觀看警示教育片,不斷加強黨員干部的廉政教育,切實夯實思想理論建設。督導分包單位做到黨務政務及時公開,有效推動了黨風廉政建設工作進程。
(三)嚴肅黨內(nèi)組織生活。嚴格執(zhí)行組織生活制度和“三會一課”制度,能夠按時參加民主生活會,做到認真對照檢查,積極開展批評與自我批評,認真聽取分管科室和分包單位班子成員意見,并針對查擺出來的問題做到及時整改。能夠以普通黨員身份參加組織生活會,堅決服從管理,帶頭支持工作。堅持抓基層、打基礎,切實做好分包單位支部換屆選舉工作。根據(jù)上級要求結合工作實際,確保全面從嚴治黨各項要求及時傳達到位。
(四)帶動黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風。以釘釘子精神落實中央八項規(guī)定精神。切實改進機關文風會風,嚴控發(fā)文數(shù)量,嚴控會議規(guī)模。嚴控“三公”經(jīng)費,嚴格按照規(guī)定配置辦公用品等。堅決遏制“四風”問題反彈,建立健全作風建設常態(tài)化機制,不斷鞏固擴大作風建設成果。
(五)加強黨風廉政建設。嚴格落實廉政建設工作制度。加強日常教育監(jiān)管,與分管科室和單位黨員干部進行經(jīng)常性教育,堅持抓早抓小,防止小問題演變成大問題,切實讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),全面深化廉政風險防控工作。
(六)開展意識形態(tài)工作。認真學習了習近平總書記關于意識形態(tài)領域工作重要講話,切實把意識形態(tài)工作作為一項極端重要的工作來抓。結合意識形態(tài)工作新要求,扎實推進理論武裝和思想政治工作,組織開展多種形式的學教活動,繼續(xù)鞏固“兩學一做”等學習教育成果,教育引導分管科室和分包單位的黨員干部堅定信仰信念,守紀律、講規(guī)矩,增強“四個意識”堅定“四個自信”,確保主流思想占領機關意識形態(tài)陣地,引領組織政治風氣。
二、下一步工作打算
(一)進一步深化對“一崗雙責”思想認識,強化落實責任的思想意識,充分認識“一崗雙責”制度對黨風廉政建設的重要性。帶頭堅持踐行“一崗雙責”無論對自己還是對自己分管的科室和分包的單位,都要嚴要求、嚴管理、嚴監(jiān)督,對問題都要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,讓這種責任意識形成自覺化、常態(tài)化,進而提升全面從嚴治黨工作水平。
(二)進一步推進標準化支部建設。對自己分包的單位,要堅持把黨的一切工作延伸到黨支部,組織教育管理黨員責任落實到黨支部,全面從嚴治黨成效體現(xiàn)到黨支部。努力實現(xiàn)班子建設標準化,黨員隊伍建設標準化,檔案資料標準化。強化督導,從嚴把關,及時掌握達標建設進展情況,確保標準化建設定位準確、取得實效,進一步提升分包單位的黨支部標準化建設水平。
(三)進一步轉(zhuǎn)變工作作風。堅持把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為第一要位,帶頭學習紀律,自覺接受各方面監(jiān)督,以良好的作風影響帶動機關黨員干部遵紀守法、廉潔自律。扎實開展“不忘初心牢記使命”主題教育,嚴格落實《準則》《條例》以及省市出臺、修訂的黨內(nèi)法規(guī),持續(xù)落實中央八項規(guī)定、中央八項規(guī)定細則和省市區(qū)規(guī)定,真正把紀律和規(guī)矩挺在前面。以高度責任感和擔當,堅決抓好“一崗雙責”的落實,不斷推進全面從嚴治黨各項工作落到實處。
書記作為落實“主體責任”的第一責任人,把落實主體責任作為職責所在、使命所系,對腐敗行為動真格、零容忍。要努力營造良好從政環(huán)境,切實選好人、用好人、管好人,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。下面是有關,歡迎閱讀。6月24日,市局召開全市國稅系統(tǒng)落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報會。會上,市局主要領導聽取了各縣(區(qū))局黨組書記關于履行全面從嚴治黨主
體責任情況的匯報,他表示,各縣(區(qū))局黨組及主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任認識到位,具體措施得當,全面性有所體現(xiàn),也在努力解決兩張皮問題。他指出,本次會議是深化“兩學一做”學習教育的重要舉措,是淮安國稅黨組落實全面從嚴治黨主體責任的具體行動,是相互學習、相互促進,使全面從嚴治黨更加深入的重要方式,也是促進各地黨組打牢思想基礎,為完成深化改革任務提供政治保障。但工作還存在一些問題:
一是認識還需深化,
二是責任落實還沒有完全到位,
三是“兩張皮”的現(xiàn)象還客觀存在,
四是從嚴的要求還不到位。正是由于這些問題,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有發(fā)揮好,黨員的先鋒模范作用也沒發(fā)揮好。下一步,在落實全面從嚴治黨主題責任方面要注意以下幾個方面:
一是要把握三個核心要義:
全面、從嚴、真治,“全面”即:
要覆蓋黨建工作的所有方面,要覆蓋所有支部、所有黨員,要注
重時空的全面,“嚴”是標準,“嚴”的落腳點在“治”,要以問題為導向,解決問題,通過“治”,走向規(guī)范,走向健康;
二是要突出表率引領,各級黨組要敢于站出來做標桿,黨員領導干部要發(fā)揮好引領作用,以上率下;
三是要立足深度融合,做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同布置、同落實、同檢查、同考核;
四是要狠抓督促檢查,通過多種方式督促檢查,同時在監(jiān)督檢查也要注意深度融合。
會上,市局各黨組成員結合自身工作,對各縣(區(qū))局黨組書記關于履行全面從嚴治黨主體責任的匯報情況進行了點評。9月15日,十堰市紀委通報10起落實“兩個責任”不力責任追究典型案件,這些案件教訓深刻,作為肩負黨風廉政建設主體責任的縣委書記來講,一定要引以為戒,按照上級黨委和紀委要求,履行法定之責,做好分內(nèi)之事,帶頭執(zhí)行擔當,以實際行動促進主體責任落地生根。強化政治意識,夯實主體責任。縣委的“主體責任”就是集體責任,縣委書記就是落實“主體責任”的第一責任人,必須以高度的政治責任感和使命感,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要從自身做起,率先垂范,帶領縣委一班人切實貫徹落實好黨風廉政建設,帶動每位黨員清正廉潔、大公無私、勤政廉政。要增強憂患意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,善謀治黨之策,做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。同時要強化縣委在全面從嚴治黨上的職責和義務,把落實主體責任作為職責所在、使命所系,對腐敗行為動真格、零容忍。要努力營造良好從政環(huán)境,切實選好人、用好人、管好人,實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。強化責任擔當,全面從嚴治黨。黨風廉政建設,縣委不僅是領導,還要敢于擔當責任。
一要全力加強作風建設,用紀律管住大多數(shù)人,要不斷創(chuàng)新教育載體、教育內(nèi)容、教育手段,在全社會營造崇德尚廉的良好風尚。
二要嚴厲查處腐敗行為,全力支持紀委辦案,對腐敗問題要敢于亮丑、敢于亮劍,切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷,不搞“下不為例”。
三要規(guī)范行使手權力,模范遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定,管好身邊人,凈化社交圈,常懷敬畏心,牢筑思想堤,嚴守法紀線。
健全工作機制,確保責任落實。
一要建立完善的責任體系,全面厘清班子的集體責任及班子成員的“一崗雙責”,促使各級黨委及班子成員在黨風廉政建設,不僅要做部署工作的領導者,還要當好直接主抓的推動者、全面落實的執(zhí)行者,不斷建立完善縣委主導“不松手”、書記垂范“不甩手”、紀委執(zhí)紀“不縮手”、班子成員“共攜手”的責任體系。
二要建立科學的考核體系,把黨風廉政建設有機的融入至業(yè)務工作管理體系,層層明責、諾責、踐責、考責。充分運用現(xiàn)代科技手段,完善監(jiān)督制約機制,促進權力在陽光下運行。
三要建立嚴格的追責體系,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位,實行“一案雙查”、“一責雙追”,既追究當事人責任,又倒查主體責任和監(jiān)督責任。對責任落實不力、不管不抓而導致不正之風長期滋生蔓延,或?qū)覍页霈F(xiàn)重大違紀問題而不制止、不查處、不報告的,一查到底,切實把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為十堰綠色崛起示范縣建設提供堅強保證。“要切實履行好黨風廉政建設主體責任和‘一崗雙責’,切實把全面從嚴治黨貫徹
落實到位。”這是今日下午縣委書記杜興林在帶隊檢查考核妙高街道黨工委20pc年落實黨風廉政建設主體責任情況時強調(diào)的。根據(jù)央、省委、市委關于落實黨風廉政建設責任制的規(guī)定,結合“勤廉遂昌”建設工作實際,20pc年12月25日至201X年1月10日,我縣開展
20pc年度落實黨風廉政建設主體責任檢查考核工作。檢查考核工作
由縣委縣政府統(tǒng)一領導,縣落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室組織實施,由縣委縣政府領導分別帶隊進行,部門集考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道現(xiàn)場考核。檢查考核的內(nèi)容是《遂昌縣20pc年度落實黨風廉政建
設責任制考核細則》,重點是落實黨風廉政建設主體責任情況、懲治
和預防腐敗體系建設情況、作風建設及執(zhí)行力建設情況、傳達學習黨內(nèi)法規(guī)情況等。杜興林指出,要切實履行好黨風廉政建設主體責任。黨的十八大以來,黨央高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷強化“兩個責任”,形成全黨動手一起抓的局面。主體責任就是負總責、負主責、負全責,要時刻牢記“黨委不抓黨風廉政建設是失職,抓不好是瀆職”,絕對不能不作為。要牢牢牽住主體責任“牛鼻子”,時刻把黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,履行好“用人責任、查處責任、防治責任、支持責任、示范責任”五大責任,管好班子、帶好隊伍、做好表率。杜興林強調(diào),要切實履行好“一崗雙責”。落實主體責任的一個重要內(nèi)容就是要壓實班子成員的責任,
督促班子成員履行好“一崗雙責”。“一崗雙責”是指領導班子和領導干部既要抓好分管業(yè)務工作,也要抓好隊伍廉政工作,簡言之就是班子成員除了做好本職工作之外,還要管好自己負責的人。身為領導班子一員,要有所敬畏,有所忌憚,不僅要踏踏實實做好工作,也要從嚴抓好隊伍管理,否則就是失職,就要受到責任追究。杜興林指出,要切實把全面從嚴治黨貫徹落實到位。要加強學習,學習是提升自身素養(yǎng)的根本途徑,也是培養(yǎng)黨員干部廉政勤政意識的重要手段,要把學習黨章黨規(guī)黨紀、習近平總書記系列重要講話精神和新修訂的《國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為當前和今后時期的重要政治任務去落實;要抓早抓小,關鍵是要把黨紀挺在國法前,這是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求,也是加強黨風廉政建設的客觀要求,更是對黨員干部的最好保護;要抵御“四風”,作風建設永遠在路上,要持之以恒抓好,要牢記頭頂?shù)募o律之劍,握好手的行為戒尺,守好心的廉潔底線;要嚴肅執(zhí)紀,把紀律和規(guī)矩挺在前面,就是要用黨規(guī)黨紀的尺子衡量每一名干部的所作所為。紀檢監(jiān)察干部要充分發(fā)揮職能作用,使自己成為鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威的重要催化劑。杜興林強調(diào),落實黨風廉政建設主體責任檢查考核,是一項嚴肅的工作,大家要認真對待,實事求是地填寫測評表,確保結果公正公平。檢查組還查閱了相關臺帳資料,對妙高街道黨工委落實黨風廉政建設主體責任情況進行了評價;茧y見真情。
2018年,我局認真學習、貫徹、落實中央及省市區(qū)關于全面從嚴治黨主體責任的各項決策、要求、安排、部署,扎實全面地履行從嚴治黨主體責任,現(xiàn)就具體工作情況匯報如下:
一、突出政治建設,著力提升政治站位
(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。 我們始終堅持思想建黨的理念,把維護核心放在首位,筑牢夯實同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。局黨組理論學習堅持制度化、規(guī)范化、經(jīng);群32次組織集中學習,深刻領會習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以增強“四個意識”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學習內(nèi)容開展專題討論,使全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權威體現(xiàn)在思想行動上,體現(xiàn)在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎上,我局牢牢抓住意識形態(tài)工作的領導權,強化網(wǎng)絡意識形態(tài)主動引導和風險防控意識,及時把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態(tài)。
(二)把學習十九大精神作為當前首要政治任務。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務,先后11次召開黨組會,傳達中央、市委、區(qū)委關于學習宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進學習工作。班子成員每周組織集中學習,每天堅持自學,堅持原原本本學、聯(lián)系實際學、及時跟進學,讀原文、悟原理,談體會、寫心得,堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學習、討論和交流,提升學習效果,把思想認識和具體行動統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播,掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅持用“兩學一做”學習教育補鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎在學、關鍵在做,高度重視推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會,持續(xù)進行思想發(fā)動,就抓好貫徹落實提出具體要求,明確時間表、路線圖、責任人,組織制定實施方案;圍繞“三個專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責”等6項活動,簽訂《承諾踐諾責任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實“三會一課”基本制度,扎實開展主題黨日活動,對黨員進行教育培訓,激勵激發(fā)黨員干部學習熱情,補足黨員干部精神之鈣。
二、強化責任擔當,營造奮勇競進氛圍
(一)嚴格落實黨組全面領導責任。局黨組堅持把從嚴治黨黨組主體責任作為重大的政治任務,納入全局黨的建設和行政審批工作發(fā)展的總體布局,結合行政審批系統(tǒng)干部隊伍實際,研究制定從嚴治黨黨組主體責任工作計劃、目標任務和具體措施;定期召開黨組會議,深入學習中央和省、市、區(qū)關于落實全面從嚴治黨主體責任的決策部署和具體要求,認真分析全局從嚴治黨主體責任形勢,研究解決突出問題,推動工作落實;每月都要召開從嚴治黨黨組主體責任專題工作會議,對從嚴治黨主體責任任務進行分解,明確職責和任務分工,并按計劃督促抓好落實。
(二)嚴格落實第一責任人責任。局黨組書記是全局從嚴治黨黨組主體責任的第一責任人,對全局從嚴治黨黨組主體責任負總責,負責組織領導從嚴治黨主體責任工作,監(jiān)督其他領導干部落實從嚴治黨主體責任分管責任,定期聽取分管領導關于職責范圍內(nèi)的從嚴治黨主體責任情況匯報。要把從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到對從嚴治黨黨組主體責任重點工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(三)嚴格落實分管領導責任。局黨組成員按照工作分工,對職責范圍內(nèi)的從嚴治黨主體責任負主要領導責任,做到了從嚴治黨主體責任與業(yè)務工作統(tǒng)籌安排。同時,監(jiān)督分管科室、落實全局從嚴治黨主體責任總體部署,督促落實從嚴治黨主體責任,經(jīng)常聽取分管科室的落實情況匯報并提出具體要求;切實加強了對分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風,形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán);對發(fā)現(xiàn)的從嚴治黨主體責任苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向局黨組和主要負責同志匯報。
(四)嚴格落實科室責任。嚴格落實科室從嚴治黨主體責任的主體責任,主要負責人切實履行起從嚴治黨黨組主體責任第一責任人的責任,其他負責人履行起職責范圍內(nèi)從嚴治黨主體責任的責任。嚴格落實“一崗雙責”,把從嚴治黨主體責任與業(yè)務工作緊密結合,定期分析本科室從嚴治黨主體責任情況,強化廉政教育,嚴格執(zhí)行紀律,狠抓作風建設,真正肩負起帶隊伍、正風氣的責任。
三、持續(xù)正風肅紀,狠抓政治生態(tài)治理
(一)堅持不懈地深化作風建設。堅持以服務民生為根本、以群眾滿意為標準,持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風建設,努力提高服務能力和水平,帶著黨性、責任和感情真心實意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。堅持從小事抓起、從細節(jié)入手,有針對性地開展專項整治,嚴肅查處辦事效率低、服務態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題,及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風。
(二)強化對權力運行的制約和監(jiān)督。完善決策機制,健全完善局黨組會議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié),針對容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴、辦事不公問題的重點領域和關鍵崗位,進一步完善落實內(nèi)控制度,加強對經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約,確保依法正確行使職權。大力推行政務公開,堅持以公開為原則、不公開為例外,依法及時公開各項行政審批業(yè)務政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結果,將行政審批工作權力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實推進行政服務標準化,通過規(guī)范服務行為、業(yè)務流程、管理制度、崗位職責,加強對服務過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強對全局領導班子各位成員的管理,強化對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴肅查處違紀違法問題。堅持有腐必懲,以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊伍中的違紀違法問題。堅持抓早、抓細、抓小,對黨員干部作風、紀律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認真分析總結發(fā)生在干部身邊案例的教訓,注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊伍,當好表率。黨組主要負責人帶領局黨組成員認真學習了習近平總書記對從嚴治黨黨組主體責任的一系列重要指示精神,切實做到明責、履責、擔責、問責,提高局領導班子各位成員開展從嚴治黨主體責任的能力和水平。堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀律和廉潔從政教育,教育和引導全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴治黨主體責任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風的各項規(guī)定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實發(fā)揮帶頭、帶領、帶動的表率作用。
2018年,我局雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機制還沒有完全構筑起來,全局干部職工的紀律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠?qū)崳谶\用正向激勵與追責問責等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
2019年,我局將正視存在的問題和不足,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,在區(qū)委的正確領導下,認真履行管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。
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