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區(qū)委書記在2020年區(qū)委三屆六次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（1）

　　這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議，是市九次黨代會之后召開的一次重要會議。會議的主題是:貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市九次黨代會精神，分析總結(jié)20**年的工作，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。會議的開法分三個層次進(jìn)行，首先實地考察，相互觀摩學(xué)習(xí)，檢查各縣(市、區(qū))的工作，其次進(jìn)行重點工作講評，最后全面部署。

　　昨天和今天上午，大家分兩組考察了各縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、招商引資工作和項目落地情況�？梢悦黠@感覺到，過去的一年，在土地、資金、環(huán)保等制約因素日益趨緊的情況下，各縣(市、區(qū))拼搏進(jìn)取、扎實工作，都取得了很大進(jìn)步，但也確實存在因重視程度不同、組織力度不同而產(chǎn)生的不同效果，有些地方工作成績令人振奮，比預(yù)想的效果還好;有些地方的工作力度比較弱，與原來的期望有一定差距。希望各縣(市、區(qū))都要很好地總結(jié)一下自己的工作，找準(zhǔn)位置，繼續(xù)努力，加快發(fā)展。希望各市直單位，也都要積極發(fā)揮職能作用，全力促進(jìn)我市跨越發(fā)展。

　　剛才，公樂、保旺、治通等領(lǐng)導(dǎo)同志分別就全市招商引資工作、三位一體系統(tǒng)工程、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及項目建設(shè)實施情況進(jìn)行了重點講評。希望各縣(市、區(qū))和市直單位的負(fù)責(zé)同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)會議上印發(fā)的市委、市政府六個通報，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)同志的點評，明確自己在全市工作中的位置，找準(zhǔn)今后工作的著力點和突破口。

　　慶貴市長代表市委、市政府已經(jīng)對20**年全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，實事求是地分析了存在的問題，緊扣中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市九次黨代會精神，對20**年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排�？偨Y(jié)準(zhǔn)20**年的全市經(jīng)濟(jì)工作，可以堅定我們跨越發(fā)展的信心;查找出工作存在的問題和不足，可以增強(qiáng)我們進(jìn)一步做好工作的責(zé)任感和緊迫感;部署好20**年的工作，可以更好地明確全年的工作方向、奮斗目標(biāo)，認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù)，更加主動地把各項措施落實到位。我相信，20**年，必將是推進(jìn)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的一年。希望大家按照慶貴市長的講話要求，認(rèn)真領(lǐng)會三位領(lǐng)導(dǎo)同志的點評，結(jié)合各自實際，找準(zhǔn)工作定位，突出工作重點，研究工作措施，抓好工作落實。

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區(qū)委書記在2020年區(qū)委三屆六次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（2）

　　這次會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會、自治區(qū)黨委十一屆七次全會和X市委五屆X次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，聽取了縣委常委會工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨X縣第五屆委員會第五次全體會議公報》，對加強(qiáng)制度創(chuàng)新和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)以及今年工作進(jìn)行了全面部署，X縣長對今年經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署，圓滿完成了各項議程。

　　大家一致認(rèn)為，這次會議開得很好，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了力量、振奮了精神、鼓舞了士氣。主要有以下幾個方面的收獲：一是推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的責(zé)任意識、使命意識更加深刻。通過深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委五屆X次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步加深了推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理解把握。大家一致表示，要緊密結(jié)合X實際，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，奮力推進(jìn)X治理現(xiàn)代化。二是把牢發(fā)展機(jī)遇、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)聚力的信心和決心更加堅定。通過審議討論，大家一致認(rèn)為，近年來，X縣在X市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中扮演著重要角色，面臨眾多重大歷史發(fā)展機(jī)遇。全會通過的《公報》，明確了推動X經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項內(nèi)容。大家一致表示，一定堅定信心、搶抓機(jī)遇、咬定目標(biāo)、狠抓落實，全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的更大突破，實現(xiàn)X高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。三是2020年X發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)更加明確。會議在深入分析研判當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，對做好今年工作進(jìn)行了全面部署，提出了重點任務(wù)。大家一致認(rèn)為，會議提出的目標(biāo)任務(wù)符合上級要求，切合X實際，契合群眾期盼，對做好今年工作具有很強(qiáng)指導(dǎo)意義。大家一致表示，一定堅持導(dǎo)向意識，以務(wù)實作風(fēng)、有效舉措，全力抓好全會各項決策部署的落地落實，不斷開創(chuàng)X高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，這既是決勝期，也是攻堅期，做好2020年各項工作意義重大。在此，我代表縣委常委會，就落實好會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，做好今年工作，講幾點意見。

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區(qū)委書記在2020年區(qū)委三屆六次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話（3）

　　昨天，英杰書記代表市委常委會做的報告，全面總結(jié)了“十五”取得的重大成就，明確了“十一五”全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點，提出了xx年全市經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)。會議審議通過了《市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(草案)。今天會議，主要是分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署明年工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委常委會議和市政府常務(wù)會議討論意見，我講兩個問題。

　　一、xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本評價

　　xx年是“十五”計劃的“收官”之年。一年來，各級黨委、政府和各部門深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，圍繞加速經(jīng)濟(jì)隆起、構(gòu)建和諧××*兩大任務(wù)，實施工業(yè)強(qiáng)市方略，不斷推進(jìn)改革開放，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升城市綜合競爭力，××*老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟(jì)在高起點上保持高增長。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，比上年凈增244億元，超過“十五”前三年增量的總和，增長速度由上年%提高到%。××*在全國百強(qiáng)城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財政一般預(yù)算收入達(dá)到億元，增長%。全口徑稅收收入達(dá)到億元，增長%,占gdp比重由上年%提高到%。地方財政一般預(yù)算收入完成億元，增長%。實現(xiàn)出口創(chuàng)匯億美元，增長25%。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1060億元，增長%;實現(xiàn)利潤130億元，增長%。鞍鋼全年實現(xiàn)銷售收入660億元，增長%;實現(xiàn)利潤112億元，增長%。實繳稅金億元，占全口徑財政一般預(yù)算收入%，其中形成地方財政一般預(yù)算收入25億元，對市本級財政貢獻(xiàn)率達(dá)到%。三是培育經(jīng)濟(jì)增長點取得新突破。預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資完成280億元，增長%。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元，增長%。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地相關(guān)項目陸續(xù)竣工。南亞實德塑膠管材等33個億元以上項目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見成效。有22戶企業(yè)實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，鞍鋼被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降%和%。五是和諧××*建設(shè)步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到50萬人，有萬人直接受益。防控禽流感實現(xiàn)無疫區(qū)、零病例目標(biāo)。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實名制就業(yè)15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預(yù)計可達(dá)到9460元，農(nóng)民人均純收入預(yù)計可達(dá)到4618元，分別增長%和%。

　　全年我們主要做了以下六個方面工作：

　　(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項目這個核心，新建續(xù)建億元以上項目138個，竣工投產(chǎn)33個，當(dāng)年完成投資110億元。安排億元專項資金，用于支持鞍鋼項目建設(shè)。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地建設(shè)捷報頻傳，代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150asp熱連軋生產(chǎn)線熱負(fù)荷試車一次成功，具有世界一流水平的新二號高爐開爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項目15個。全市省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團(tuán)鐵路用鋼軌和西洋集團(tuán)三元復(fù)合肥成為全國名牌產(chǎn)品，“海諾”成為中國馳名商標(biāo)。同時，開工建設(shè)了北方五金機(jī)電城等33個旅游商貿(mào)物流項目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個項目竣工營業(yè)。

　　(二)堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。成功舉辦了香港投資推介會等一系列招商活動，對臺經(jīng)貿(mào)工作成效顯著，新簽東亞不銹鋼等16個重大外資項目，引進(jìn)中油天寶等22個投資億元以上項目。全年實際利用外商直接投資按老口徑計算億美元，比上年增長45%;按新口徑計算6500萬美元，增長%。引進(jìn)內(nèi)資到位35億元，增長40%。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項目取得實質(zhì)進(jìn)展。全面完成104戶國有企業(yè)改制任務(wù)，對74戶企業(yè)實施依法破產(chǎn)，基本實現(xiàn)國有資本從一般競爭領(lǐng)域退出。落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策，新增非公有制經(jīng)濟(jì)單位8693個。完成28家各類事業(yè)單位改革任務(wù)。農(nóng)村信用社改革試點取得階段性成果。成功剝離了商業(yè)銀行21億元不良資產(chǎn)。在省內(nèi)率先推行政務(wù)信息公開，全面啟動“誠信××*”建設(shè)，成為省誠信體系建設(shè)示范城市。

　　(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，認(rèn)真解決“三農(nóng)”問題。全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完成水土流失治理面積14萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉萬畝，改善澇區(qū)面積9萬畝，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到萬噸，為歷史上第三個高產(chǎn)年。全面取消農(nóng)業(yè)稅，當(dāng)年免征4600萬元，發(fā)放“三補”資金5904萬元，農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進(jìn)第二輪土地延包工作，“兩證”發(fā)放率達(dá)到99%。建設(shè)了南臺種禽場、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個。省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到32個，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品95個、綠色食品25個、有機(jī)食品9個。三縣(市)一區(qū)實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入億元，比上年增長%。南果梨通過國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申請，填補了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評為全國文明小城鎮(zhèn)示范點。

　　(四)加強(qiáng)資源保護(hù)和環(huán)境治理，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認(rèn)真整頓礦業(yè)秩序，查處違法違規(guī)案件51起，炸毀違法違規(guī)坑口24處，取締無證開采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。南沙河綜合整治工程全面啟動，建成2號橡膠壩，整治河道公里。完成12項重點大氣和水污染治理工程，取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺，實施100公頃生物抑塵工程，礦山復(fù)墾112公頃。改造居民小區(qū)52個，綠化植樹2917萬株，新增城市基礎(chǔ)綠地10萬平方米。植樹造林萬畝，封山育林萬畝。城市醫(yī)療垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加17天。千山風(fēng)景區(qū)被評為全國十大文明景區(qū)。

　　(五)大力發(fā)展社會各項事業(yè)，加快推進(jìn)和諧××*建設(shè)。制定和頒布地方性法規(guī)和政府規(guī)章9件，全面啟動食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范了小區(qū)物業(yè)和城市供熱管理。新一中校園正式啟用，建設(shè)5所農(nóng)村九年制寄宿學(xué)校，城鄉(xiāng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快。人民來訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區(qū)“一站四室”全部達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。打擊非法營運出租車專項行動取得階段性成果。基本取締城區(qū)祭祀燒紙。“平安鋼都”建設(shè)邁出新步伐，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　(六)注重民本民生，切實維護(hù)群眾切身利益。對先進(jìn)性教育活動中征求到的意見和建議認(rèn)真組織整改，一大批群眾關(guān)注的熱點難點問題得到解決。社會養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到萬人、萬人和萬人。為萬名“4555”人員落實了社保補助資金。城鎮(zhèn)萬人和農(nóng)村4萬人納入最低生活保障。資助了3萬名困難家庭學(xué)生就學(xué)。34片棚戶區(qū)已拆遷27片、萬平方米，完成拆遷總量的%。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到平方米，農(nóng)村達(dá)到21平方米。

　　今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績來之不易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區(qū)禽流感疫情影響，工業(yè)生產(chǎn)煤電油運全面緊張。在困難面前，各縣(市)區(qū)、各部門做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期積累的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在發(fā)展進(jìn)程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。單位gdp能耗高于全國、全省平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不牢、渠道不寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)差距有進(jìn)一步拉大趨勢。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境沒有根本改善。盡管我們做了許多努力，但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在較大差距。四是關(guān)系群眾切身利益的問題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問題還沒有得到徹底解決。勞動就業(yè)和社會保障壓力加大，低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面還存在損害群眾利益的現(xiàn)象，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。對上述問題，我們一定要高度重視，不斷增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。

　　二、xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要工作

　　xx年是“十一五”開局之年。綜合分析，明年形勢是外部環(huán)境向好，內(nèi)部條件有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國家宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國內(nèi)投資需求不減，消費需求旺盛，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，煤電油運緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國家促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的相關(guān)政策正在深入落實，在擴(kuò)大對外開放、解決歷史遺留問題、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度。我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年保持16%以上增長，處于新一輪加速發(fā)展的上升期。明年以鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地和一大批地方規(guī)模以上項目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)快速增長提供有力支撐。同時，我們也要看到，當(dāng)前，國內(nèi)和省內(nèi)地區(qū)間競爭加劇，東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，沈陽、大連等地發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，優(yōu)勢更加突出。為此，我們一定要緊緊抓住振興老工業(yè)基地和環(huán)渤海開發(fā)的雙重機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力使××*經(jīng)濟(jì)保持一個較長的、穩(wěn)定的快速增長期。

　　(一)關(guān)于預(yù)期目標(biāo)和總體要求

　　按照市委九屆十一次全會做出的總體部署，xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長13%以上;地區(qū)財政一般預(yù)算收入增長14%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10%以上。這些預(yù)期目標(biāo)安排，是充分留有余地的。在具體執(zhí)行過程中，對各縣(市)區(qū)、各部門提出的總體要求是，確保實現(xiàn)“三高兩低一穩(wěn)定”。

　　“三高”，即高起點開局，高質(zhì)量運行，高效益增長。高起點開局，就是在連續(xù)兩年保持較高增長速度的基礎(chǔ)上，確保明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平，高于全市上年實際水平。在此基礎(chǔ)上，力求能快則快。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門對所有擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的實體單位都要按此要求安排明年工作，鎖定增長點和增長量，倒排時間和進(jìn)度，認(rèn)真排查制約目標(biāo)實現(xiàn)的難點問題，研究和找到破解之法，落實責(zé)任體系和獎懲辦法，實現(xiàn)“十一五”開門紅。高質(zhì)量運行，就是以“五個統(tǒng)籌”為前提，樹立“綠色gdp”理念，不僅不能以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長，而且環(huán)境質(zhì)量要有新提高，確保境內(nèi)河流水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)，城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到80%以上，城市周邊、海城東部山區(qū)及岫巖部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯改善。高效益增長，就是全市財政一般預(yù)算收入增長高于gdp增幅;全口徑稅收收入占gdp比重高于今年水平;各縣(市)區(qū)財政收入增長達(dá)到或高于全市平均水平;企業(yè)實現(xiàn)利潤和實繳稅金實現(xiàn)大幅度提高。

　　“兩低”，就是低消耗和低失業(yè)率。低消耗，一是降低能耗，通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加速淘汰落后設(shè)備和工藝，單位gdp能耗下降%以上;二是降低水耗，通過大力推行新工藝和新技術(shù)，全面推廣使用節(jié)水產(chǎn)品，單位gdp水耗同比下降%以上;三是降低物耗，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，礦產(chǎn)品深加工率提高5個百分點。經(jīng)委要按照上述要求，把各項降耗指標(biāo)落實到各縣(市)區(qū)和重點企業(yè)，做到能統(tǒng)計、能考核，確保完成降耗任務(wù)。低失業(yè)率，就是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，繼續(xù)深化1+x就業(yè)模式，鼓勵和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，逐步建立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長模式。全年完成實名制就業(yè)10萬人以上，實名制培訓(xùn)萬人，其中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民1萬人，發(fā)放再就業(yè)小額貸款3000萬元，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以下。按照上述目標(biāo)要求，勞動和社會保障局要將就業(yè)和培訓(xùn)等相關(guān)任務(wù)分解落實到各縣(市)區(qū)和各部門，確保全年目標(biāo)完成。

　　“一穩(wěn)定”，就是在避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的起落基礎(chǔ)上，保持社會穩(wěn)定。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，認(rèn)真排查各類社會矛盾，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保來市去省進(jìn)京上訪人數(shù)和批次比上年大幅度下降，確保不發(fā)生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。

　　(二)關(guān)于重點任務(wù)

　　按照上述預(yù)期目標(biāo)和總體要求，明年要集中精力抓好以下九個方面重點工作。

　　1、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升核心競爭力

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是全市經(jīng)濟(jì)工作必須緊緊抓住的主線和關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持以項目為核心，落實《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力專項工作實施方案》和《品牌立市、名牌興市專項工作實施方案》，加速推進(jìn)重大項目建設(shè)，全面構(gòu)筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”新格局。

　　加快建設(shè)精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)中油天寶石油套管、峰馳集團(tuán)50萬噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴(kuò)建等33個項目建設(shè)，當(dāng)年完成投資106億元，確保5個項目竣工投產(chǎn)。到年底，全市鋼和鋼材加工產(chǎn)能均達(dá)到1700萬噸。

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