照一級抓一級、層層抓落實的原則,深入推進黨風廉政建設。一是明確責任。領(lǐng)導班子成員全部簽訂《領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)承諾書》,基層單位領(lǐng)導班子全部簽訂《基層單位黨風廉政建設責任書》,基層管理人員、重點崗位人員全部簽訂《廉潔自律承諾書》。二是狠抓落實。今年以來,xxx黨委與新任職領(lǐng)導人員廉潔談話達15人次,召開黨風廉政建設聯(lián)席會議6次,并4次聽取各單位黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。三是嚴格督導。xxx黨委通過季度崗檢和基層聯(lián)系點活動,先后10次對基層單位領(lǐng)導班子進行督查,并將考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先掛鉤,增強了基層單位抓好黨風廉政建設的責任性。
(二)注重教育,提高干部職工廉潔自律意識。
今年以來,xxx堅持預防為主,強化廉政教育,促進黨員干部始終繃緊“廉政弦”。一是扎實開展“三嚴三實”專題教育,積極查擺
在思想、工作、作風方面的“不嚴不實”問題32項,并明確責任人和整改期限,促進問題查擺整改形成有效閉環(huán)。二是全年累計組織反腐倡廉會議、培訓以及活動62次,重點學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等,基本實現(xiàn)了全員全覆蓋、學習無死角。三是黨員干部共撰寫“三嚴三實”心得體會70余篇,做好了學有所悟、悟有所為。四是以xxx網(wǎng)站、宣傳欄、標語標牌等形式,大力宣傳《規(guī)范領(lǐng)導干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定》以及《關(guān)于開展公款吃喝、公款旅游、公款送禮專項治理和自查自糾工作的通知》,并建立相應臺賬。
(三)完善制度,扎實構(gòu)建拒腐防變的保障機制。
今年以來,xxx不斷加強和推進黨風廉政制度建設,堅持用制度管人,按程序辦事,從源頭上杜絕腐敗。一是在人員管理上建立了《領(lǐng)導班子管理實施細則》、《基層領(lǐng)導人員績效考核實施細則》、《因私出國(境)管理實施細則》等多項規(guī)章制度。二是在項目管理上嚴格落實監(jiān)管制度,對今年簽訂項目合同嚴格把關(guān),并對項目建設程序、施工進度、工程質(zhì)量和項目資金全過程監(jiān)督。三是在信訪穩(wěn)定工作方面完善黨務公開制度,設立公告欄,在黨員群眾反映問題的處理、反饋情況,重大建設項目資金使用等方面加強了公開。四是按照相關(guān)要求,嚴格請假、考勤、簽到等管理制度,并對違規(guī)違紀的x名人員進行了考核。
(四)狠抓落實,確保相關(guān)工作取得實效。
今年以來,xxx建設項目多、內(nèi)部優(yōu)化調(diào)整多、工作業(yè)務出差多。在保障制度落地的基礎上,xxx在狠抓落實上下功夫,確保黨風廉政建設取得實效。一是加強機關(guān)作風建設,對科室人員在言談舉止、待人接物、業(yè)務流程等方面提出了嚴格要求。二是加強干部出差管理,在出差審批、標準待遇、費用報銷等方面嚴格要求。今年因公出差全部實現(xiàn)了公開、陽光、透明化。三是加強信訪穩(wěn)定工作,xxx黨委與基層職工一對一引導教育,把問題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是密切聯(lián)系群眾,xxx黨委多次前往基層開展聯(lián)系點活動,及時解決了基層職工關(guān)心的熱點、難點問題。
二、紀委監(jiān)督責任落實情況
(一)嚴格落實“八項規(guī)定”,促進工作作風提升。
xxx紀委嚴格落實中央“八項規(guī)定”,建立健全干部廉政檔案,納入黨風廉政建設責任制考核中,并將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。同時組織好上級各項規(guī)章制度的學習,認真履行監(jiān)督監(jiān)察職責,與上級保持高度一致。
(二)深入開展效能監(jiān)察,促進項目管理提升。
針對20XX年項目多的情況,xxx紀委貼近生產(chǎn)經(jīng)營實際,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年以來,xxx紀委對項目合同全程監(jiān)督,嚴格把關(guān),保障談判陽光操作、流程嚴密、公開透明。先后設立x個項目實施效能監(jiān)察立項,節(jié)約資金x萬元。同時結(jié)合實際工作,xxx紀委開展了自用油管理專項效能監(jiān)察,建立完善了操作性較強的油料管
理制度,并嚴格按照“一車一卡”原則加油,落實了安全風險和廉潔風險防控措施。
(三)切實強化監(jiān)督檢查,促進黨員干部執(zhí)行力提升。
xxx紀委緊緊圍繞重點工作,對重大大決策、重要工作及時跟進、積極參與,加大了對安全生產(chǎn)、服務水平等重要工作的監(jiān)督檢查力度。同時結(jié)合崗檢和效能監(jiān)察,加強防腐倡廉制度和安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時提醒、及時糾正,促使制度的有效執(zhí)行,促進廉潔自律各項規(guī)章制度落地生根。
(四)推進懲防體系建設,完善廉潔風險防控體系
xxx紀委按照懲防體系建設20XX-20XX年工作規(guī)劃,結(jié)合上級部署,明確任務分工,落實責任,完善監(jiān)督考核機制,保障懲防體系正常運行。根據(jù)xxx內(nèi)部優(yōu)化調(diào)整的實際情況,完善修改廉潔風險防控體系,對新的重點崗位和人員,排查廉潔風險,健全內(nèi)控機制,筑牢制度防線,堅決防范腐敗問題的發(fā)生。
二、黨風廉政建設存在的問題
今年以來,xxx按照上級部署和要求,全面加強了黨風廉政建設工作,但仍然不同程度地存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是個別單位負責人對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和必要性認識不足、工作不力;
二是少數(shù)單位對開展風廉政建設工作與業(yè)務工作的關(guān)系處理得不好,落實不到位,尚存在重業(yè)務輕黨建的現(xiàn)象;
三是部分干部職工對黨風廉政行風建設和反腐敗工作意識比較淡薄,認為都是領(lǐng)導的事,與自己無關(guān);
四是一些單位黨風廉政建設責任制落實不夠好,敷衍塞責,作風漂浮,流于形式;
五是違紀違規(guī)行為仍有發(fā)生,對其違紀違規(guī)行為的監(jiān)督和打擊力度有待加強。三、20XX年黨風廉政建設的思路措施
一是以《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為主線,緊扣黨的政治、廉潔、組織、群眾、工作和生活“六大紀律”,全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。
二是深化效能監(jiān)察工作(:年第三季度黨風廉政建設工作總結(jié))。針對重點項目,專門建立效能監(jiān)察小組,從項目談判、施工、驗收實行全方位、全過程督查,規(guī)范程序,堵塞漏洞,形成閉環(huán)式效能監(jiān)察。
三是進一步加強規(guī)章制度建設。不斷建立、完善、細化黨風廉政建設的規(guī)章制度,切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人;加強例會機制建設,嚴格程序,規(guī)范運轉(zhuǎn),保障落實規(guī)章制度不走樣;制定學習計劃,落實責任分工,分層次開展規(guī)章制度學習,提高思想認識,從源頭上遏制“不嚴不實”問題和“四風”問題。
四是探索黨風廉政建設長效機制?偨Y(jié)回顧自身不足,借鑒兄弟單位好的做法和典型經(jīng)驗,堅持抓源頭、抓根本,在制度建設上下功夫,健全和完善規(guī)范的管理制度、廣泛的監(jiān)督制度、科學的考評制度。
在地委、行署的正確領(lǐng)導下,在地區(qū)紀檢委的有力指導下,地區(qū)老齡辦領(lǐng)導班子和干部職工認真執(zhí)行《廉政準則》,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,全面貫徹落實“為民務實清廉”的總要求,共同完成單位各項工作任務,現(xiàn)將第三季度黨風廉政工作開展情況小結(jié)如下。
一、認真學習、強化廉政意識
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,我們認真組織學習貫徹黨的十八大精神、三級紀委會議精神、中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于進一步做好領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項工作的通知》以及中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定、地區(qū)十二項規(guī)定等學習內(nèi)容。并認真學習地區(qū)紀委下發(fā)的《關(guān)于嚴禁共產(chǎn)黨員、國家公職人員和事業(yè)單位工作人員持有、傳播暴力恐怖音頻的通知》
《關(guān)于查處兩起違反組織、人事和財經(jīng)紀律案件的情況通報》等文件,進一步通過學習來強化干部職工的廉政意識,做到廉潔自律。
二、以慶“七一”為抓手,開展好反腐倡廉“大宣教”活動。
為加快促進懲治和預防腐敗體系、廉政文化“六進”等工作,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,老齡辦嚴格按照按照《20PC年地區(qū)反腐倡廉“大宣教”工作任務分解方案》(哈地紀發(fā)〔20PC〕4號)和《關(guān)于開展“廉潔東天山清風微講堂”》(哈地紀辦發(fā)〔20PC〕4號)文件要求,開辦好黨風廉政教育工作。一是黨員結(jié)對進社區(qū)。為開展好黨員進社區(qū)活動,單位主要領(lǐng)導與支部書記及委員先后2次深入對口幫扶社區(qū)祥和社區(qū)和啟明新村社區(qū),積極與社區(qū)工作人員進行對接聯(lián)系、調(diào)研走訪,對社區(qū)情況進行了解和掌握,特別是重點了解社區(qū)的高齡老人、孤寡老人、貧困戶、低保戶和殘疾人等特殊群體,并登記造冊,與祥和社區(qū)11名困難老人建立黨員結(jié)對幫扶關(guān)系,制定幫扶方案。二是走訪慰問送溫暖。對社區(qū)的11名高齡老人、貧困老人進行走訪慰問,為他們送去米、面、油等生活用品,了解他們的生活情況和困難問題,為他們做一些力所能及的事;為啟明社區(qū)2位生活困難的殘疾人送去2輛輪椅,方便他們的出行和日常生活,并鼓勵他們重新樹立生活的信心,堅定康復的信念。三是共上黨課堅信念。以“慶祝建黨93周年堅定理想信念”為主題,組織黨員干部上了1堂別開生面的黨課。黨課主要以重溫入黨誓詞、歌頌黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、講述優(yōu)秀黨員先進事跡、作“堅定理想信念”專題講座等方式進行,讓黨員干部心靈上得到又一次洗禮,思想得到了升華。
四是座談交流促共建。與啟明新村社區(qū)干部齊聚一堂,開展“慶祝建黨93周年座談交流會”,大家共同談感受、談心得、談共建、談發(fā)展,一起謀劃、一起鼓勁,交流彼此黨建工作的好經(jīng)驗,好做法,共同促進老齡辦黨員部和啟明新村社區(qū)黨建工作健康快速發(fā)展。老齡辦表示將盡最大努力協(xié)助啟明新村社區(qū)做好相關(guān)工作,確保完成“訪民情、惠民生、聚民心”活動任務。
三、開好專題民主生活會和組織生活會
按照教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室的要求,地區(qū)老齡辦參加了由民政局黨組召開的專題民主生活會。并按照《哈密地區(qū)基層黨組織專題組織生活會工作方案的通知》(哈群辦發(fā)〔20PC〕47號)文件要求,8月28日上午,地區(qū)老齡辦召開教育實踐活動專題組織生活會。會上,領(lǐng)導干部和黨員干部認直查擺問題,開誠布公,相互提出客觀、實際的批評意見,制定了切實可行的整改方案及措施進行限期整改落實。
四、嚴格落實廉政準則
在“七一”來臨之前,老齡辦加強黨員干部特別是領(lǐng)導干部的教育,重申和明確有關(guān)紀律要求,并運用中央和自治區(qū)及地區(qū)通報的有關(guān)典型案件開展警示教育,使廣大黨員干部時刻警醒自己,守好底線,自覺遵章守紀。在開展“七一”高齡老人、困難老人、老黨員老干部的慰問中,也是按照單位財務規(guī)定,經(jīng)會議研究、打申請報告、集中購買慰問品等程序進行。
按照地區(qū)群眾路線教育實踐活動的要求,地區(qū)老年大學晚霞藝術(shù)團于7月底至8月初開展“文化下鄉(xiāng)”活動,在全地區(qū)巡回演出8場節(jié)目,由于外出人員達60人左右,老齡辦按照“五重一大”的制度要求,及時向第一紀工委報告,經(jīng)過同意后方才組織外出演出。
第三季度,我單位未發(fā)生任何違紀違規(guī)定現(xiàn)象。
20xx年,縣審計局黨組在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導下,全面貫徹落實黨十八屆三中、四中、五中全會、中紀委六次全會以及中央、省、市、縣反腐倡廉建設工作部署,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,積極推進懲治和預防腐敗體系建設工作,強化監(jiān)督,狠抓落實,積極探索新形勢下審計工作的新方法、新途徑,有力推動了黨風廉政建設工作。
一、強化工作措施,落實“兩個責任”和黨風廉政建設主體責任。
(一)強化組織領(lǐng)導。縣審計局黨組高度重視黨風廉政建設工作,堅持落實“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、各股室各負其責、全體人員共同參與”的工作機制,認真落實好局領(lǐng)導班子、股室負責人、審計組組長廉政建設三級責任制,明確責任主體,簽訂《2016年“一崗雙責”目標責任書》,嚴格責任追究,上下聯(lián)動,層層落實,形成反腐倡廉工作的整體合力。
(二)細化責任分解。按照“誰主管,誰負責”的原則,結(jié)合縣審計局工作實際,印發(fā)了《關(guān)于落實黨風廉政建設“兩個責任”的工作方案》,將黨風廉政建設工作任務進行逐條逐項分解落實,主要領(lǐng)導切實履行黨風廉政建設第一責任人職責,進一步明確分管領(lǐng)導和股室負責人的責任,將黨風廉政建設和反腐敗工作融入到審計監(jiān)督當中。
(三)貫徹落實相關(guān)規(guī)定。推進審計干部落實改進作風密切聯(lián)系群眾、嚴格履行審計職能與各項工作職責,進一步鞏固作風建設成果。我局制定了相關(guān)的學習、會議制度,并要求全體干部嚴格執(zhí)行,履行審計工作“八不準”、作風建設“十不準”和厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,堅持辦公用房按標準配置,超標部分一律清理騰退,嚴格執(zhí)行公款消費各項規(guī)定,禁止超標準、超范圍接待,嚴控“三公”經(jīng)費開支。嚴肅機關(guān)工作紀律,提升機關(guān)行政效能。
二、加強權(quán)力制約,落實廉政責任。
(一)認真貫徹民主集中制。堅定執(zhí)行黨的組織紀律,認真貫徹民主集中制原則。按照民主集中制的要求,進一步健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則,堅持重大事項決策、人事任免、重大資金使用、重要事項審批實行集體討論決定,聽取各方意見,集思廣益。認真執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度,加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(二)強化對權(quán)力監(jiān)督。著手梳理我局公共權(quán)力范圍,規(guī)范權(quán)力運行,對審計行政職權(quán)、責任“三張清單”進行全面清理和優(yōu)化,編制了依法行政職權(quán)目錄,制作了行政職權(quán)流程圖,明確我局的具體工作職責和工作責任,并在網(wǎng)站公示,使權(quán)力在陽光下運行。擬定了《青神縣審計局黨風廉政建設主體責任清單》。通過清權(quán)確權(quán)、風險查找,制定防范措施,強化責任追究,健全權(quán)力運行效責。
三、開展主題教育,筑牢黨員干部思想道德防線。
青神縣審計局為進一步強化黨風廉政教育和反腐敗建設,加強審計干部廉潔自律教育,組織全體干部職工開展了黨風廉政建設系列活動。
(一)開展學習活動。黨組中心組制定學習計劃,以“兩學一做”教育活動為抓手,開展反腐倡廉學習教育,認真學習了習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會的講話精神,學習了中央、省、市關(guān)于黨風廉政建設教育的重要講話和系列文件,學習了審計署、審計廳、市審計局關(guān)于審計機關(guān)如何開展黨風廉政建設和防腐敗工作的系列講話,要求在工作中予以貫徹落實。
(二)開展警示教育活動。一是組織黨員干部到縣“青廉”文化廣場開展廉政文化教育活動。由縣直機關(guān)工委書記王茂軍同志就《中國共產(chǎn)黨章程》進行了深入淺出的講解,讓全體審計人對新黨章有了更全面更深入的了解。二是觀看了反腐倡廉系列教育片《懺悔錄》,以反面典型警醒黨員干部,幫助筑牢思想道德防線,樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀。三是以“適應新常態(tài)、踐行新理念、展示新風貌”為主題,開展《我們是光榮的審計人》演講比賽。四是組織全體黨員干部簽訂《黨員、干部不違規(guī)收送禮金承諾書》。
(三)開展職工紀律檢查活動。一是通報了審計局《會議制度》,強調(diào)參加各種視頻會議、職工大會的會議紀律。二是突擊檢查單位職工上下班簽到表和會議、活動等簽到情況。對未及時簽到職工進行批評教育,并督促其整改到位。三是對我局2016年度審計項目計劃完成情況進行了督查通報,要求單位全體職工嚴格按照計劃,圓滿完成今年工作任務。
(四)開展談心談話活動。局紀檢組長張仁海同志與全體黨員干部開展交心談心,要求黨員干部要將黨風廉政教育的精神融會貫通到各項日常業(yè)務中去,嚴守黨的紀律,強化作風建設,加強責任意識,切實履行好黨和人民賦予的職責。
四、強化審計監(jiān)督,發(fā)揮懲治和預防腐敗作用。
審計干部按照局年度審計計劃,各負其職認真完成,充分發(fā)揮審計在黨風廉政建設中的監(jiān)督職能作用。
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