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黨課講稿：全面激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)新動能

　　同志們：

　　今年是決勝全面建成小康社會收官之年。正如習近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上指出的，“脫貧攻堅工作艱苦卓絕，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務更重、要求更高。我們要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮斗，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)!”面對新任務、新要求，我們必須做到與新藍圖同向、與新征程同步、與新時代同行。這次課程主要目的就是與大家一起探討一下如何面對新形勢、新任務，打造“想干事、能干事、會干事、干成事、干大事、不出事”的新時代干部隊伍，使重實干、敢擔當成為主流，充分調動和激發(fā)廣大干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在新時代的壯闊征程中激流勇進、揚帆遠航。這堂課我主要圍繞三個問題來講：

　　第一個問題，新時代新擔當新作為，我們要如何正確認識?

　　(一)新時代新擔當新作為是履行新使命、落實新任務的現實需要。

　　黨的十九大指出，中國特色社會主義進入了新時代，并就當前和今后一段時期黨的建設和國家發(fā)展提出了一系列新任務新要求。比如：在農村，提出了要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧;要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，推進鄉(xiāng)村“產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五個振興，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。在城市，提出打造共建共治共享的社會治理格局，加強社區(qū)治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，努力形成社會治理人人參與、人人盡力、人人共享的良好局面。習近平總書記在全國公安工作會議提出總結推廣新時代“楓橋經驗”。在黨的建設方面，提出堅定不移全面從嚴治黨，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。在經濟建設方面，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，要貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經濟體系。如，其中的一項重要任務，深化供給側結構性改革，堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給，實現供需動態(tài)平衡。政治路線確定之后，干部就是決定因素。進入新時代，開啟新征程，落實好黨中央確定的這些新任務新部署，迫切需要把干部隊伍建設得更有理想、更有力量、更有干勁，迫切需要廣大干部主動擔當、積極作為。

　　(二)新時代新擔當新作為是適應新形勢、解決新問題的現實需要。

　　新形勢：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨，推出一系列重大舉措，加大從嚴管理監(jiān)督干部力度，推動政治生態(tài)持續(xù)改善、黨風政風明顯好轉，不守紀律規(guī)矩的現象大大減少。新問題：隨著全面從嚴治黨的向縱深推進，黨員干部問責追責機制日益完善，干部履職盡責管理日趨嚴格，大家普遍感到肩上的擔子更重了、工作的要求更高了。有些黨員干部怕被追責，不敢擔當，不會擔當，產生了“工作越來越不好干”“當一天和尚撞一天鐘”的錯誤思想，有的黨員干部整天抱怨“不自由”“被監(jiān)督”“擔責任”受約束”，成了名副其實的“六機干部”。什么是“六機干部”?拖拉機式的干部：辦事拖拉，行動遲緩，接到任務能緩則緩、能拖則拖。推土機式干部：對上級決策部署，敷衍塞責、推諉扯皮，該辦的事不辦，該管的事不管，能推則推、一推了之。壓縮機式干部：上頭熱、下邊冷，任務交代下去，從領導到負責人、到具體工作人員，責任層層遞減，要求層層縮水。洗衣機式干部：把“不出事”作為最大原則，愛惜羽毛、患得患失、畏首畏尾，一心就想把自己洗白、把自己撇干凈。攪拌機式干部：一天到晚瞎攪和、和稀泥，無事還在一旁指手畫腳、說三道四，蠱惑人心、動搖軍心。復讀機式干部：習慣于照搬照抄、機械教條，不會想、不去想，不善于創(chuàng)造性地開展工作，只善于說“這么干不行”，不善于說“怎么干才行”，不敢也不愿用創(chuàng)新的思維解決問題。新對策：針對干部隊伍當中出現的“為官不為”等新情況新問題，黨中央下發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，從樹立重實干重實績的用人導向、發(fā)揮干部考核評價激勵鞭策作用、為敢于擔當的干部撐腰鼓勁、增強干部適應新時代發(fā)展要求的本領能力等七個方面，向廣大干部發(fā)出攻堅克難、奮發(fā)作為的動員令、集結號。

　　(三)新時代新擔當新作為是創(chuàng)造新業(yè)績、樹立新形象的現實需要。

　　我們XX是首善之區(qū)，首善之區(qū)不僅要有首善之名，更要有首善之為、首善之功、首善之實�？h五屆黨代會以來，在縣委縣政府的正確領導下，XX的經濟社會和黨的建設取得了顯著成績，但是，依然還存在著一些問題和短板。其中，最大的短板就是發(fā)展不夠，發(fā)展不充分不平衡。比如：經濟結構不夠合理、產業(yè)特色不夠鮮明、城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡、新舊動能轉換不夠充分，等等。針對這些問題和短板，縣委完善明確了“三個三”的區(qū)域和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略路徑。統籌推進一圈三帶、一河兩岸、一區(qū)六園“三個一工程”，精心做好高新技術產業(yè)、現代農業(yè)、全域旅游“三篇大文章”，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”。一分部署，九分落實。推動縣委“三個三”戰(zhàn)略部署落地生根，需要全區(qū)黨員干部進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的心氣，鼓起攻堅克難的士氣，激發(fā)改革創(chuàng)新的銳氣，主動擔當，奮勇爭先，努力創(chuàng)造新時代XX高質量發(fā)展新業(yè)績。同時，機構改革后，有的單位裁撤了，合并了，有的同志來到了新單位，走上了新崗位，無論是單位，還是個人，都需要樹立新形象，展現新作為。

　　第二個問題，新時代新擔當新作為，組織部門將會做什么?

　　好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。組織部門作為黨委重要部門，擔負著為黨和國家選干部、配班子、建隊伍的重要使命和職責。按照黨中央制定出臺的《意見》要求，推動廣大干部新時代新擔當新作為，組織部門將會重點做好以下五個方面工作，即“五個堅持”：

　　(一)堅持選準用好，樹正干部擔當作為的“風向標”。一是亮出選人用人標尺。堅持好干部標準，突出“五個過硬”選拔干部。突出信念過硬、政治過硬，選那些樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的干部;突出責任過硬，選那些堅守正道、弘揚正氣、擔當負責、敢抓敢管的干部;突出能力過硬，選那些具有專業(yè)知識專業(yè)能力、專業(yè)作風專業(yè)精神的干部;突出作風過硬，選那些律己嚴、干事實、做人實的干部。二是改進知事識人方式。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為，注重從精神狀態(tài)、作風狀況考察政治素質，既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現。堅持有為才有位，突出實踐實干實效，看干成過哪些事、干得怎么樣、管得好不好，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。堅持全面歷史辯證地看待干部，公平公正對待干部，對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的要大膽使用。三是推進干部能上能下。堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對貫徹執(zhí)行黨中央方針政策和決策部署不堅決不全面不到位的干部，對不作為、慢作為、不愿負責、不敢碰硬的干部，堅決處理、果斷調整。同時，妥善做好被問責干部的工作安排，確保干部下得合規(guī)、下得合理、下得服氣，切實發(fā)揮問責處理懲前毖后的警示教育作用，促使干部改進作風、敢于負責、勇于擔當。

　　(二)堅持精準培養(yǎng)，錘煉干部擔當作為的“鐵肩膀”。一是在培養(yǎng)內容上注重聚焦。一方面，堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題、黨員干部的終身課題，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育經驗成果，完善嚴格落實責任、發(fā)揮領導機關和領導干部表率作用、加強考核評和監(jiān)督檢查的制度，切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。另一方面，加強專業(yè)知識和專業(yè)能力培訓，促使廣大干部全面提高八大本領(學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領)，注重培養(yǎng)專業(yè)作風、專業(yè)精神，引導廣大干部堅持理論聯系實際，干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。二是在培養(yǎng)方式注重創(chuàng)新。突出精準化和實效性，圍繞貫徹落實新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展和建設現代化經濟體系、推進供給側結構性改革、打好三大攻堅戰(zhàn)等一系列重大戰(zhàn)略部署，幫助干部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區(qū)，全面提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。三是在培養(yǎng)路徑上注重優(yōu)化。優(yōu)化干部成長路徑，堅持多崗位鍛煉、基層墩苗磨練、中心工作錘煉、必要臺階歷練和急難險重任務考驗相結合，積極推進干部輪崗交流、掛職鍛煉、援藏援疆，注重在基層一線、“吃勁”崗位和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部，讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。

　　(三)堅持科學考評，用好干部擔當作為的“指揮棒”。一是堅持問題導向，明確“考什么”。適應新時代新任務新要求，把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的情況作為考核重點，突出政治考核、作風考核、實績考核，體現差異化要求，合理設置干部考核指標。特別是完善政績考核，引導干部牢固樹立正確政績觀，力戒形式主義、官僚主義。二是堅持目標導向，明確“怎么考”。要圍繞《黨政領導干部考核工作條例》，構建完整的干部考核工作制度體系，優(yōu)化考核方式方法，改進年度考核，推進平時考核，增強考核的科學性、針對性、可操作性。特別是要扎實推進疫情防控一線考察選用干部工作，把疫情作為鏡子、尺子、錘子，檢驗和提升黨員干部的擔當作為、能力素質、黨性作風。三是堅持效果導向，明確“結果怎么用”。將結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要依據，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。同時，加強考核結果反饋，引導干部發(fā)揚成績、改進不足、忠于職守、擔當奉獻，更好地調動和保護各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級干部的積極性。

　　(四)堅持激勵厚愛，提振干部擔當作為的“精氣神”。一是重交流多關懷。完善和落實談心談話制度，注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務做好思想政治工作，及時為干部釋疑解惑、加油鼓勁。落實體檢、休假等制度，關注心理健康，豐富文體生活，保證正常福利，保障合法權益，增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。二是重激勵多關心。健全干部待遇激勵保障制度體系，完善機關事業(yè)單位基本工資標準調整機制，實施地區(qū)附加津貼制度，完善公務員獎金制度，推進公務員職務與職級并行制度，健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，做好平時激勵、專項表彰獎勵工作，從政治上經濟上激勵關心干部。三是重基層多關愛。給基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持，主動排憂解難，在政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們安心、安身、安業(yè)，更好履職奉獻。

　　第三個問題，新時代新擔當新作為，廣大干部需要怎么做?

　　新時代屬于每一個人，每一個人都是新時代的見證者、開創(chuàng)者、建設者。但是，舞臺再大，自己不上臺，永遠是個觀眾;平臺再好，自己不參與，永遠是個局外人。人生沒有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季，不努力，聽到的永遠是別人的好消息。進入新時代，廣大干部要做到新擔當新作為，經常聽到自己的好消息，我個人認為，關鍵要做好“五個字”：

　　(一)“忠”字鑄魂，一分不打折。“忠”字，上面一個中國的“中”字，講的是要有中正的態(tài)度，認準一個了方向，就要不偏不倚、不離不棄地去追求;下面一個心情的“心”字，講的是要有專心的品質，明確了一個目標，就要用心用情、用勁用力來做事。習總書記曾經說過，忠誠要講絕對，絕對忠誠是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。絕對忠誠，沒有“差不多”，沒有“基本上”，沒有99.9%，而是100%純度的忠誠，不能打任何折扣。簡單一句話：忠誠不絕對就是絕對不忠誠。具體來說，要做好以下三個方面。一是對組織絕對忠誠。十年樹木，百年樹人。組織培養(yǎng)一個黨員不容易，培養(yǎng)一個干部更不容易。我們黨員干部要始終牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，把“講政治”放在首位，自覺做到思想上認同組織，對黨的理論、路線、方針和政策做到真學真信真用;政治上依靠組織，當老實人、講老實話、做老實事，與黨同呼吸、共命運;工作上服從組織，對本職工作“安下心來、專心致志、迷戀至深”;感情上信賴組織，矢志不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。二是對事業(yè)絕對忠誠。大家都知道，隨著時光的推移，樹木就會有年輪，年輪是樹木生存的價值。如果說流行語是時代的年輪、皺紋是臉龐的年輪、情感是內心的年輪的話，那么，事業(yè)則是我們干部的年輪。我們的年輪。哪怕一瞬，都會留痕。要想留痕，必須忠誠。把從事的事業(yè)作為一種追求，對待每項工作、每件事情，都要盡到一個黨員的忠誠、盡到一個干部的職責。其實，在每個人的事業(yè)當中，需要用智慧來作出決策的大事很少，需要用勤奮來努力落實的小事很多。把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡。工作中要多從小事做起，從細處入手，把小事做細，把細事做好，把好事做精。三是對家庭絕對忠誠。家是我們的根，是筋疲力竭的時候，可以休息的驛站;是風雨無助時，可以依靠的港灣。家人為我們付出了很多心血和艱辛，對我們給予了很大支持和幫助，忠于家庭是一份責任，要忠于父母，要忠于妻子，哪怕是幾句日常的噓寒問暖，哪怕是一頓溫馨的晚餐，哪怕是一次小小的家庭聚會，都會給家人帶來不小的感動。私德連著公德，“家德”折射“官德”。一個不能清白為人者，何以清白為官?一個不能善待父母者，何以善待百姓?一個對家庭缺乏道德責任感的人，怎么能指望他對國家履責、對社會負責、對人民盡責?所以，對家庭絕對忠誠應該成為我們每一個黨員干部的人生信條和重要責任。

　　(二)“學”字立身，一刻不放松。事有所成，必是學有所成。具備了淵博的學識和過硬的本領，講話就有底氣，思想就有靈氣，行動就有朝氣，工作就有銳氣。不學無術，志大才疏，做不了事，做不好事，更談不上做大事。我們黨員干部要始終保持如饑似渴的求知狀態(tài)，把學習當作一種精神境界、一種生活態(tài)度、一種自覺追求，通過學習使自己站得更高一些、看得更遠一些、想得更深一些。一是要端正學習態(tài)度。在座的各位都受過良好的教育，有較高的文化知識水平，可能都有一種知識上的滿足感。但是，現在正處于一個“知識爆炸”的時代，知識的更新速度加快，各種新知識層出不窮。要常懷“本領恐慌”，常感“能力危機”，常找自身差距，把學習作為一種陪伴終生的修煉，克服“學與不學一個樣”“學好學壞一個樣”等錯誤思想認識，切實端正學習態(tài)度，樹立終身學習的理念。二是要把握學習重點。工欲善其事，必先利其器。一方面，干部要想提高領導水平和工作能力，就必須要加強理論學習，讀原著、學原文、悟原理,努力做到學之求深、信之求誠、用之求效，打牢理論功底。另一方面，崗位不同、職業(yè)不同，學的重點也不一樣。必須結合自己的工作實際，認真學習相關專業(yè)理論知識，做到“精通本職的、掌握相關的、了解全面的”，真正成為一名行家里手、內行領導。三是要講求學習方法。首先要向書本學。“開卷有益”，要本著缺什么、補什么的原則，多讀書，讀好書。其次要向實踐學。學歷不代表能力，文憑不等于水平。對干部的學歷分兩種：一種是“教育學歷”，反映的是干部接受教育的程度和水平;一種是“工作學歷”，反映的是工作閱歷和實際工作能力。對基層干部來說，教育學歷固然重要，但出思路、解難題，關鍵要靠工作學歷。因此，要做好“結合”“轉化”文章，把學習的成果轉化為謀劃發(fā)展的思路、促進工作的措施和領導工作的本領，做到學以致用、學用結合。

　　(三)“干”字在先，一絲不懈怠。一是想干，正確處理好“干部”與“干事”的關系。“干部”是職位，是身份，“干事”是職責，是工作。干部干部，干字當頭，必須時刻將“干事”的職責放在“干部”的職位之前，時刻想干事、愿干事，不能只當官不干事，只攬權不擔責。二是會干，正確處理好“敬業(yè)”與“精業(yè)”的關系。“敬業(yè)”是想干事、愿干事，“精業(yè)”是能干事、會干事。干部要干成事、干大事，既要有“敬業(yè)”的內生動力，更要有“精業(yè)”的工作能力，做到“兩手抓”、“兩手硬”，相互促進、共同提升。這是談的干事創(chuàng)業(yè)專業(yè)性問題。當前，我們的干部在政治素質上大部分都比較過硬，但是專業(yè)能力上還有所欠缺，“忠心耿耿，不知咋整”的現象比較普遍，萬金油型的干部較多，綜治維穩(wěn)能干，拆遷協調也行，說起來都是“多面手”，但是，真正對一項工作一項業(yè)務鉆得深、鉆得精的“行家里手”卻不多。這一點上一定要做好。三是干好，正確處理好“出力”與“出彩”的關系。“出力”是干事，“出彩”是干好了事。實際工作中，“出力”不應只是為了出彩，也不應完全不為“出彩”。“出力”只為“出彩”就會帶來工作上的沽名釣譽、推過攬功，“出力”完全不為“出彩”就會成為“不想當將軍”的“平庸官”“糊涂官”。我們既要倡導腳踏實地、無私奉獻，做到真抓實干、苦干巧干，也要強化奪旗意識、創(chuàng)新思維，做到有聲有色、可圈可點。這是談的干事創(chuàng)業(yè)成效性問題。

　　(四)“敢”字為要，一毫不推卸。一是敢于擔當。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。要始終牢記擔當高于一切，責任重于泰山，做一個敢于擔當、敢于負責的人。一事當前，要始終以黨的事業(yè)為重，以人民利益為重，以工作大局為重，而不計較個人的名譽、前途和得失;困難面前，要迎難而上絲毫不退縮;挺身而出絲毫不逃避;全力以赴絲毫不懈怠。二是敢于吃苦。只有干出來的精彩，沒有等出來的輝煌。干事創(chuàng)業(yè)，憑的是精神、比的是氣魄、靠的是激情。不拼不搏，人生白活;不苦不累，人生沒味。工作中，無論任務大小與工作輕重，都要始終保持一股闖勁、一股沖勁與一股韌勁，都要敢于吃苦、樂于吃苦、善于吃苦。對敢闖敢干、敢于打拼的“獅子型”干部，樂于吃苦、善于吃苦的“黃牛型”干部，組織上肯定會高看一眼、厚愛三分。三是敢于斗爭。斗爭精神既是中華民族一筆寶貴的精神財富，也是共產黨人一種鮮明的政治品格，更是我們黨和國家各項事業(yè)取得成功的基本經驗。進入新時代，我們比任何時候都更接近中華民族偉大復興的奮斗目標，但同時也面臨各種各樣的風險挑戰(zhàn)。要保持斗爭精神，敢于直面矛盾、較真碰硬、盡責盡力，逢山開路，遇水架橋，涉“深水區(qū)”，啃“硬骨頭”，做敢于斗爭的“戰(zhàn)士”，不做愛惜羽毛的“紳士”。要增強斗爭本領，到急難險重的特殊崗位上去成長歷練，到重大斗爭中去真刀真槍實干，在斗爭實踐中多經歷一些風雨、多見識一些世面、多增長一些才干。

　　(五)“嚴”字當頭，一點不馬虎。一是嚴在平時。很多時候，難以發(fā)現的是“溫水煮青蛙”的問題，不好提防的是“眼里識得破，肚里忍不過”的現象。這就尤其需要始終保持一顆敬畏心、平常心，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，時刻緊繃紀律之弦。二是嚴在關鍵。關鍵時間、場合、節(jié)點，講規(guī)矩、守紀律，不放縱、不越軌、不逾矩，做明白人、清醒人、正派人。三是嚴在細處。從小事入手，從細處著眼，不越廉潔自律的底線，不踩國法黨紀的紅線，心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，真正做到以平和之心對名，以知足之心對利，一門心思干好工作，踏踏實實履行職責。同志們，在剛過去的疫情阻擊戰(zhàn)中，廣大黨員干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中亮身份、當先鋒、作表率，以“戰(zhàn)時”狀態(tài)激勵自己，以“戰(zhàn)時”要求督促自己，發(fā)揚戰(zhàn)斗精神，接受了戰(zhàn)斗考驗。大家要珍惜時光，珍惜機遇，珍惜平臺，珍惜這個偉大的時代，多一些主人翁精神、多一些擔當豪情、多一些參與意識，只爭朝夕，不負韶華，做一個一往無前的追夢人、奮斗者和實干家!

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