“三會(huì)一課”(支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課)是黨日活動(dòng)的主要內(nèi)容和黨的組織生活制度的重點(diǎn),落實(shí)“三會(huì)一課”必須結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
一、如何落實(shí)好支部大會(huì)
支部黨員大會(huì)一般每季召開一次,全體黨員參加,必要時(shí)上級(jí)黨組織可派人參加,通常稱為支部大會(huì)。開好支部大會(huì),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.做好會(huì)前準(zhǔn)備。支委會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織指示和本單位實(shí)際工作的需要,確定支部大會(huì)的議題。議題要明確,中心要突出。支部書記會(huì)前要對討論的議題考慮出初步方案,做到心中有數(shù)。爾后,把會(huì)議的內(nèi)容、目的、時(shí)間和要求,提前通知全體黨員做好準(zhǔn)備工作。必要時(shí)請上級(jí)黨組織派人參加者。會(huì)前準(zhǔn)備工作是開好支部大會(huì)的基礎(chǔ),以往一些單位沒有很好地重視這方面的工作,先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)確實(shí)重視起來了,效果非常的好。
2.認(rèn)真開好會(huì)議。由支部書記主持會(huì)議,組織委員清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),向大會(huì)報(bào)告應(yīng)到黨員數(shù)、實(shí)到黨員數(shù)、缺席人數(shù)及原因,說明到會(huì)人數(shù)是否符合規(guī)定,并負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。根據(jù)支部大會(huì)議題內(nèi)容的要求,必要時(shí)到會(huì)有表決權(quán)黨員人數(shù)必須符合有關(guān)規(guī)定,才能開會(huì)和形成決議。開會(huì)時(shí),主持人要引導(dǎo)大家圍繞中心議題充分討論,充分發(fā)揚(yáng)民主,努力做到人人發(fā)言,暢所欲言,各抒己見,力求把議題議深議透,并形成統(tǒng)一的意見。
3.形成會(huì)議決議。必須形成會(huì)議決議時(shí),在充分討論的基礎(chǔ)上,主持人應(yīng)適時(shí)集中多數(shù)者的意見,提請大會(huì)表決,組織委員統(tǒng)計(jì)并記錄表決結(jié)果。表決結(jié)果,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)黨員的半數(shù)為通過,并形成決議。同時(shí),應(yīng)尊重少數(shù)人的意見,對經(jīng)過充分討論仍然存在較大分歧的問題,如無緊急情況,可暫緩作出決議,留待下次會(huì)議繼續(xù)討論;必要時(shí)也可報(bào)請上級(jí)黨組織決定。形成會(huì)議決議后,要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按照會(huì)議要求落實(shí)好決議內(nèi)容。
二、如何落實(shí)好支委會(huì)
支委會(huì)是黨支部議事決策的基本途經(jīng),是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式。支委會(huì)一般每月召開一次、支委民主生活會(huì)每年不少于一次,根據(jù)工作需要可臨時(shí)召開支委會(huì)討論研究問題和作出有關(guān)決策。開好支委會(huì)應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):
1.做好會(huì)前準(zhǔn)備,確定支委會(huì)議題。研究確定討論議題時(shí)。支部書記、副書記應(yīng)深入了解情況,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,根據(jù)《基層黨組織工作條例》規(guī)定的議題范圍、上級(jí)黨組織的指示精神和實(shí)際工作要求,確定支委會(huì)議題。議題確定后,應(yīng)由書記及時(shí)告知各位委員,以便大家提前準(zhǔn)備。
2.落實(shí)會(huì)議內(nèi)容,民主集中地開好支委會(huì)。一是要充分發(fā)揚(yáng)民主。正副書記要有民主作風(fēng),開會(huì)時(shí)要主動(dòng)啟發(fā)引導(dǎo)其他委員圍繞會(huì)議內(nèi)容發(fā)表意見,不能一言堂、主觀武斷;每位委員都要有全局觀念和積極負(fù)責(zé)的思想,自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)。二是要嚴(yán)格遵守黨的民主集中制原則。討論決定問題時(shí),要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,遇有重大分歧意見時(shí),除緊急問題必須迅速?zèng)Q定外,不要匆忙作決議,可留待下次會(huì)議繼續(xù)討論。三是要一事一議。為提高議事時(shí)效,會(huì)上應(yīng)避免臨時(shí)動(dòng)議。
3.形成支委會(huì)決議,抓好工作落實(shí)。支委會(huì)討論決定問題,要按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,表決結(jié)果以超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)贊成為通過。支委會(huì)決議一經(jīng)形成,必須堅(jiān)決執(zhí)行,如有不同意見,可以聲明保留或向上級(jí)黨組織提出,但在黨支部或上級(jí)黨組織未改變決定前,行動(dòng)上不得有任何反對的表示,也不能向外泄露支委會(huì)討論的情況。支部書記對落實(shí)支委會(huì)決議要提出具體要求,由黨政負(fù)責(zé)人和有關(guān)委員按職責(zé)分別組織實(shí)施。正副書記要主動(dòng)檢查、及時(shí)了解掌握貫徹執(zhí)行情況,督促?zèng)Q議的落實(shí)。同時(shí)要充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)支部等群團(tuán)組織作用和黨員干部的先鋒模范作用,使黨支部決議的執(zhí)行變成全體人員的自覺行動(dòng)。
三、開好黨小組會(huì)
黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式,也是黨員組織生活的重要組成部分。黨小組會(huì)一般每月開一次,工作需要時(shí)也可提前召開或增加開會(huì)次數(shù)。認(rèn)真開好黨小組會(huì),是黨小組長的一項(xiàng)重要職責(zé)。每次會(huì)議,要圍繞黨支部近期的中心工作,結(jié)合小組實(shí)際,重點(diǎn)解決一兩個(gè)問題。黨小組長按黨支部布置的會(huì)議議題、開法和注意事項(xiàng),結(jié)合實(shí)際加以考慮、并將會(huì)期、議題等提前通知本組的黨員,做好會(huì)前準(zhǔn)備。會(huì)上,要圍繞中心議題,組織討論。黨小組長要啟發(fā)大家暢所欲言,各抒己見,開展批評和自我批評。會(huì)議結(jié)束前,小組長要適時(shí)歸納小結(jié),形成結(jié)論,做出的決定應(yīng)經(jīng)多數(shù)黨員同意。經(jīng)過討論,意見還不一致的問題,可進(jìn)一步醞釀,力求思想統(tǒng)一;一時(shí)難以統(tǒng)一的,如實(shí)向黨支部報(bào)告。
四、堅(jiān)持黨課制度,落實(shí)黨課教育
黨課是進(jìn)行黨員教育的主要形式之一,黨課制度是基層黨組織生活的一項(xiàng)重要制度,也是保證黨員教育落到實(shí)處的一項(xiàng)重要措施,必須依章辦事,認(rèn)真堅(jiān)持,不得以任何理由占用黨課時(shí)間,切實(shí)保證黨課教育的落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)我黨的光榮傳統(tǒng),帶頭講課。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我,講好黨課要做到以下幾點(diǎn):
1.認(rèn)真要備課,準(zhǔn)備要充分。課前要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,在熟悉課題內(nèi)容、掌握基本觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實(shí)際,歸納提煉,寫出詳細(xì)的講課提綱或講義,有條件的可制作光盤(電教片)。要突出重點(diǎn)、抓準(zhǔn)問題,有針對性的做好準(zhǔn)備,做到胸有成竹,言之有物。努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關(guān)心的問題,解開他們的思想扣子,做到有的放矢、講其所需、解其所惑。只有聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓準(zhǔn)問題,才能內(nèi)容集中,說理透徹,打下烙印,便于記憶,切實(shí)做到每上一次黨課,弄清一兩個(gè)基本觀點(diǎn),使大家提高一次認(rèn)識(shí)、接受一次教育。
2.內(nèi)容要新意,講課要藝術(shù)。黨的基本理論、基本知識(shí)的內(nèi)容在不斷發(fā)展,我們要善于學(xué)習(xí)、吸收新知識(shí)、發(fā)現(xiàn)新問題、接受新觀點(diǎn)、更新觀念、更新講授的方式方法。課題有新意,內(nèi)容要求新。老課題,要老課新講,根據(jù)新的形勢、新的任務(wù)和黨員思想新的變化,充實(shí)新的內(nèi)容,講出新的味道。講課中涉及到的事例要真實(shí)、生動(dòng)、典型、貼切,能抓住人心、說明問題。講課的感染力要強(qiáng)、要有邏輯性,做到脈絡(luò)清晰、層次分明、深入淺出貼近實(shí)際、通俗易懂。要善于運(yùn)用生動(dòng)活潑的教學(xué)方法,增強(qiáng)授課的說服力和吸引力;要善于運(yùn)用各個(gè)學(xué)科的知識(shí)來說明問題,以豐富講課的內(nèi)容,拓寬講課的路子,提高講課的質(zhì)量。
3.安排要周密,處置要靈活。要合理布局講課的內(nèi)容,不能前緊后松,也不能前松后緊;講授的觀點(diǎn)要前后呼應(yīng)、承上啟下、條理分明、全文貫通,前面提到的問題,后面要給予回答,后面講到的問題,應(yīng)是前面問題引申的結(jié)果;每一課的時(shí)限要適宜,時(shí)間太短難以解決問題,時(shí)間太長可能反而會(huì)影響到效果,基層黨支部組織的黨課一般應(yīng)控制在一到兩個(gè)小時(shí)為宜。課堂上解決不了的問題,要靈活處置。
五、聯(lián)系實(shí)際,落實(shí)好“三會(huì)一課”制度
組織好“三會(huì)一課”是基本的常識(shí)問題,是基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)該具備的基本功。如何聯(lián)系好實(shí)際,還必須不斷學(xué)習(xí)總結(jié)、創(chuàng)新方式方法,抓住當(dāng)前需要解決的主要問題和工作重點(diǎn),把握人員的思想動(dòng)態(tài),將“三會(huì)一課”有效地與本單位中心工作的開展有機(jī)地結(jié)合起來,相互滲透、相互促進(jìn),才能起到良好的效果。
1.要結(jié)合當(dāng)前的政治形勢。如黨的十九大精神,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“不忘初心、牢記使命”主題教育等內(nèi)容,既是“三會(huì)”的重要議題,又是黨課的主要選材,要把這些活動(dòng)與“三會(huì)一課”結(jié)合起來落實(shí),效果會(huì)更好。
2.要結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際。如年初經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作目標(biāo)任務(wù)的下達(dá),重要工作的開展,上級(jí)重要工作的部署等時(shí)機(jī),都是加強(qiáng)黨員教育的好時(shí)機(jī),也是“三會(huì)”議題內(nèi)容之一。
3.要結(jié)合當(dāng)前的思想實(shí)際。如在一個(gè)單位人事調(diào)整、人員工作變換等時(shí)機(jī),也總是有這樣那樣的問題和思想的波動(dòng),這時(shí)的“三會(huì)一課”就應(yīng)該把解決這些問題作為內(nèi)容之一,使“三會(huì)一課”有血有肉、生動(dòng)感人,有效地結(jié)合實(shí)際落實(shí)好“三會(huì)一課”,解決好思想問題,促進(jìn)實(shí)際工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密、制度落實(shí)、聯(lián)系實(shí)際是落實(shí)好“三會(huì)一課”的必要保證,同時(shí)還必須確保時(shí)間、人員、內(nèi)容和效果四到位,不能圖形式、走過場。時(shí)間到位:每月至少安排一次黨日活動(dòng),召開支部大會(huì)、開展黨小組活動(dòng);支委會(huì)、黨課每季度最少安排一次半天時(shí)間,遇到緊急情況,隨時(shí)召開支委會(huì)或組織黨課教育,如學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要文件或重要指示等。人員到位:黨日活動(dòng)列入勞動(dòng)紀(jì)律考勤考核制度,原則上應(yīng)參加人員不得缺席,特殊情況應(yīng)事先請假,但參加人員不得少于應(yīng)到數(shù)的2/3。內(nèi)容到位:上級(jí)規(guī)定的“三會(huì)一課”內(nèi)容必須落實(shí)到實(shí)處,同時(shí)要給合本單位實(shí)際開展好黨日活動(dòng)。效果到位:每次“三會(huì)一課”要努力解決實(shí)際問題,達(dá)到預(yù)期目的,做到高質(zhì)量地落實(shí)好“三會(huì)一課”制度。
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