2020年村級(jí)換屆選舉前期排查整頓情況報(bào)告

　　按照《關(guān)于開(kāi)展X村、社區(qū)“兩委”換屆選舉前期專(zhuān)項(xiàng)排查整頓工作方案》要求，為確保2020年村“兩委”換屆工作健康有序平穩(wěn)推進(jìn)，X鎮(zhèn)黨委提前謀劃，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展換屆選舉前期排査整頓工作，現(xiàn)將排查整頓情況報(bào)告如下:

　　一、聚焦村情民意，全面摸底排查

　　按照《工作方案》要求，鎮(zhèn)黨委及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞排查工作內(nèi)容，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組建四個(gè)排查整頓小組，按照工作要求，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話了解、走訪群眾調(diào)查等措施，逐村開(kāi)展地毯式、高精度排查整頓工作，全面掌握現(xiàn)任村班子結(jié)構(gòu)、“一肩挑”和村兩委換屆初步人選、后備干部?jī)?chǔ)備、預(yù)計(jì)參選人員等情況，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)�，F(xiàn)全鎮(zhèn)X個(gè)行政村全部完成第一階段排査工作。

　　二、聚焦任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工作

　　圍繞換屆選舉前期排查調(diào)研重點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真全面的排査，現(xiàn)全鎮(zhèn)XX個(gè)村已全部確定“一肩挑”初步人選，對(duì)擬新進(jìn)入班子的后備人選全面進(jìn)行了前期的談話了解，并建立跟蹤考察制度，全面綜合考量干部個(gè)人能力。全鎮(zhèn)無(wú)信訪矛盾突出的村、無(wú)整頓效果不達(dá)標(biāo)的村，也不存在宗教派系組織和涉惡勢(shì)力，不存在操縱破壞村換屆選舉、壟斷農(nóng)村牧區(qū)資源、侵吞集體資產(chǎn)等干擾基層建設(shè)、把持基層政權(quán)行為，整體換屆氛圍風(fēng)清氣正，有序準(zhǔn)備。

　　三、聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作難點(diǎn)

　　通過(guò)全面摸底排查，廣泛聽(tīng)取黨員、村民代表、困難群眾、信訪群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)找準(zhǔn)換屆選舉工作中可能存在的矛盾隱患和問(wèn)題短板，確保所有問(wèn)題解決在換屆前，扎實(shí)有序推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。

　�。ㄒ唬┩獬鰟�(wù)工人員返鄉(xiāng)參加選舉困難較大。全鎮(zhèn)初步登記共有符合條件的選民中常年外出務(wù)工的占X%，該群體返鄉(xiāng)參加換屆選舉的積極性不高，一定程度上影響了換屆選舉的參與率。

　�。ǘ�）年輕后備干部進(jìn)入村“兩委”積極性不高。部分大專(zhuān)以上文化程度的年輕后備干部受社保、待遇、交通等因素影響，返鄉(xiāng)參與換屆選舉，進(jìn)入村兩委班子的積極性不高、意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致部分村吸收年輕干部的難度較大。

　　四、聚焦整改落實(shí)，抓好整頓工作

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳教育，提高選民民主法治意識(shí)。第一，大力宣傳《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等，加強(qiáng)群眾的民主參與、民主投票、民主監(jiān)督等方面的意識(shí)；第二，結(jié)合往年典型的反面案例，對(duì)現(xiàn)任村“兩委”干部進(jìn)行專(zhuān)題普法教育，端正思想態(tài)度，提高工作積極性。第三，要有計(jì)劃、有目的地培訓(xùn)村干部骨干隊(duì)伍，使大家熟悉選舉工作的法律法規(guī)與操作程序，進(jìn)一步提高各級(jí)干部和選舉工作人員執(zhí)行法律政策的水平和指導(dǎo)選舉工作的能力.

　�。ǘ�）創(chuàng)新選舉方式，解決法定程序難操作的問(wèn)題。針對(duì)選舉工作，建議將在每個(gè)自然村分別設(shè)立選舉會(huì)場(chǎng)或設(shè)立流動(dòng)票箱合法化；針對(duì)流出人口過(guò)多的問(wèn)題，建議實(shí)行戶代表制。對(duì)后進(jìn)村黨組織，要落實(shí)組織調(diào)整措施，促進(jìn)其轉(zhuǎn)化，凡缺乏合適的村黨組織書(shū)記人選的行政村，可采用回請(qǐng)、交流、下派等多種方式解決。

　�。ㄈ�）發(fā)揮基層黨組織作用，超前謀劃村“兩委”成員。農(nóng)村基層黨支部把村委會(huì)換屆選舉與村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，有意識(shí)地向選民宣傳、推薦黨組織培養(yǎng)的候選人。建議將大學(xué)生村干部、退伍軍人、民營(yíng)企業(yè)家、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人作為村“兩委”候選人優(yōu)先推薦，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們通過(guò)合法的程序選進(jìn)村“兩委”班子沒(méi)有入選的，可以作為后備干部來(lái)培養(yǎng)，讓他們參與村級(jí)事務(wù)，為村兩委儲(chǔ)備人才。

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