鄉(xiāng)人民政府2020年“十三五”期間工作總結(jié)及“十四五”時期工作思路

　　“十三五”以來，XX鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結(jié)帶領全鄉(xiāng)黨員干部群眾，緊緊圍繞建設“甜蜜XX、奮進之鄉(xiāng)”總體目標，不忘初心、牢記使命，群策群力、奮勇攻堅，全力以赴謀發(fā)展、促改革、強基礎、惠民生，堅定不移推動各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，基本完成了“十三五”規(guī)劃的各項任務目標，為“十四五”時期全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　一、“十三五”期間工作總結(jié)

　�。ㄒ唬�黨的建設持續(xù)加強

　　XX鄉(xiāng)以建設服務型基層黨組織為目標，大力實施黨員精準扶貧示范工程，形成以黨建引領帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展的良好局面。一是履行主體責任，嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，不斷靠實黨建工作責任，堅持每月召開一次黨委會議，對基層黨建和黨風廉政建設進行研究部署；二是夯實基層基礎，通過挖掘發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才、基層活動陣地建設，實現(xiàn)基層基礎進一步夯實，“十三五期間”發(fā)展預備黨員8名，黨員轉(zhuǎn)正4名，培養(yǎng)農(nóng)民工入黨積極分子12名，支部活動陣地均達到“六有”標準；三是強化基礎保障，大力推動實施強基礎、興產(chǎn)業(yè)、惠民生的重點發(fā)展項目和公共服務保障工程；四是助力脫貧攻堅，“十三五期間”先后調(diào)整充實駐村幫扶力量，與幫扶單位共同選派貧困村第一書記3人次，駐村工作隊員8人次，實現(xiàn)了幫扶力量的全覆蓋和正常輪換，同時，采取基礎項目強支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展保長遠、公共服務建保障、精準幫扶助增收、易地搬遷挖窮根的扶貧舉措，不斷加快全鄉(xiāng)脫貧攻堅步伐。

　　（二）基礎設施日臻完善

　　借助貧困村退出和貧困戶脫貧相關政策的強勁東風，深入推進基礎設施建設，堅持把道路、飲水、用電等作為突破口，按照“缺什么補什么”的原則，全面打響基礎設施和公共服務設施建設攻堅戰(zhàn)。“十三五”期間，先后爭取資金737萬元，新建硬化村社道路19.6公里（其中3.6公里正在實施中）；投入1000萬余元，修建集中供水窖10口、修建分散供水工程微水池窖14口，實施管道引流工程5250米；整治蜂讓公路5處；新建和維修平板橋、涵洞各1座；整治公路盤道2處，新建堡坎335立方米；投入資金69萬余元，新建村衛(wèi)生室4個、文化室3個、活動廣場920余平方米；新增垃圾池30余口；完成場鎮(zhèn)污水處理廠建設、機關辦公樓維修改建、便民服務中心擴建；投入資金72萬余元，安裝太陽能路燈180余盞。鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌得到極大改善。

　　（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升

　　堅持把發(fā)展作為第一要務擺在突出位置，立足XX鄉(xiāng)良好的氣候優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。全鄉(xiāng)共栽種木瓜16000余株，建成高山黃心馬鈴薯基地320余畝、巖豆基地330畝，白芨、獨活、黨參、重樓等中藥材種植基地300余畝，發(fā)展中蜂養(yǎng)殖1000余群、舊院黑雞1.5萬余只，培育肉牛、高山羊養(yǎng)殖大戶2戶，建成年出欄200頭生豬養(yǎng)殖場1個；充分發(fā)揮黨組織引領和黨員干部帶動作用，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，先后在巴桃園村和新房子村成立了XX市XX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、XX市XX農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，通過入股分紅模式，帶動貧困戶增收。同時，依托XX獨有的生態(tài)資源，緊盯“人文XX、綠色XX、最美XX”打造目標，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，著力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，建成橋壩咀—讓水壩村木瓜休閑長廊，發(fā)展度假山莊2個、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂5家。

　　（四）社會事業(yè)全面進步

　　在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，著力改善群眾生活條件。一是認真組織開展農(nóng)民工技術技能培訓，培訓農(nóng)民工8000余人次；二是扎實開展“新農(nóng)保”、新農(nóng)合、社保、城鄉(xiāng)低保、“五保”等惠民政策宣傳、解釋和推進工作；三是堅持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)做好關心下一代工作，XX小學順利通過全國均衡教育發(fā)展評估，現(xiàn)有中心校1所、村小2所，共有學生310余名，義務教育階段適齡兒童入學率達100%；四是強化醫(yī)療保障，改擴建村衛(wèi)生室4個，全面落實貧困人口“十免四補助”“先診療后付費”等政策，貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題得到有效遏制；五是改善文體陣地，全鄉(xiāng)共建文化站1所，農(nóng)家書屋4個，大力豐富了農(nóng)村文化娛樂生活；六是做好計劃生育、民政、殘聯(lián)、交通管理、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)業(yè)政策保險等工作，切實落實黨的各項惠民政策；七是深化服務，強化便民，變被動受理為主動服務，切實解決了群眾辦事貴、辦事難的問題。

　�。ㄎ澹┟撠毠�堅深入推進

　　鄉(xiāng)黨委、政府始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，按照“一路二住三致富，關鍵要看群眾認可度”的工作思路，精銳出戰(zhàn)、精準施策，因村因戶分類落實扶貧專項行動，全面推進基礎建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善和公共服務提升等重點工作�，F(xiàn)全鄉(xiāng)256戶、993名建檔立卡貧困人口全部如期脫貧，2個貧困村如期順利退出，區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決；實施易地扶貧搬遷106戶、369人；危房改造323戶；實施人居環(huán)境改善456戶；實施連戶路10500米；實施土地增減掛鉤200余戶，恢復耕地120畝；發(fā)展“五小”庭院經(jīng)濟257戶，發(fā)放小額信貸577.2萬元，助力貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金60萬元，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、村集體經(jīng)濟；開發(fā)公益性崗位77人次，開發(fā)護林員崗位73人次，每年開展勞動就業(yè)培訓200余人次；保障農(nóng)村低保501人、城鎮(zhèn)低保4人；保障五保集中供養(yǎng)34人、分散供養(yǎng)21人；保障殘疾人194人。廣大貧困群眾住上了好房子、開啟了新生活，群眾認可度、滿意度顯著提升。

　　三、“十四五”時期工作思路

　　“十四五”期間，鄉(xiāng)黨委、政府將嚴格按照中央、省委、達州市委、XX市委的安排部署，切實轉(zhuǎn)變職能，加強干部隊伍管理，改進工作作風，堅持依法行政，加強黨風廉政建設，加大基礎設施建設力度，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持圍繞中心、服務大局，解放思想、開拓創(chuàng)新，履職盡責，完成各項工作任務。

　�。ㄒ唬�“十四五”時期工作思路

　　“十四五”期間，鄉(xiāng)黨委、政府將緊緊圍繞打造“甜蜜XX，奮進之鄉(xiāng)”這個主題，按照“三三五”發(fā)展思路，即：保護三大資源（生態(tài)資源、地理標識資源、人文資源），打造三大基地（高山土特產(chǎn)基地、道地中藥材基地、休閑旅游基地），建設五個XX（綠色XX、休閑XX、美食XX、和諧XX、甜蜜XX），著力推動全鄉(xiāng)各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.推進鄉(xiāng)村振興。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有機銜接，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設計和階段謀劃，細化實化工作重點、政策措施、推進機制，部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進。

　　2.注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步把握產(chǎn)業(yè)導向，引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。利用和保護好地理標識資源，做大做強“XX蜂蜜”產(chǎn)業(yè)，做好XX中蜂種質(zhì)資源保護工作，發(fā)展壯大種蜂場建設；加快推進傳統(tǒng)高山土特產(chǎn)（如：巖豆、竹筍、黑葵花等）的發(fā)展，進一步拓寬銷售渠道；加快建設中藥材基地，力爭“十四五”期間建成3-5個規(guī)模以上種植基地。

　　3.加強生態(tài)建設。充分發(fā)揮生態(tài)資源這一最大后發(fā)優(yōu)勢，加快生態(tài)文明制度建設，緊抓創(chuàng)建XX鄉(xiāng)省級自然保護區(qū)的戰(zhàn)略機遇，加大現(xiàn)有生態(tài)資源的管護力度，大力發(fā)展林禽、林畜、林藥、林經(jīng)等林下經(jīng)濟模式，促進生態(tài)效益向經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變；整合政府相關部門職能職責，配合做好XX鄉(xiāng)省級自然保護區(qū)的機構(gòu)設置、人員配備及日常管理等工作

　　4.助推社會事業(yè)。緊抓社會保障，全面落實各項惠民政策，及時足額兌現(xiàn)各類惠民資金；緊抓衛(wèi)生保障，進一步提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院基本醫(yī)療保障能力和醫(yī)療服務水平；緊抓教育事業(yè)，加強對學校周邊環(huán)境整治和安全保衛(wèi)，加大軟硬件投入，不斷提升全鄉(xiāng)學前教育和義務教育階段教學水平；緊抓文體服務，進一步拓展完善3個村級文化書屋的服務功能，提升綜合服務能力。

　�。ǘ�）預期目標

　　經(jīng)濟保持中高速增長，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，使第三產(chǎn)業(yè)比重達到40%；人口素質(zhì)和社會文明程度顯著提高；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善；黨風廉政及依法治鄉(xiāng)工作取得重大進展。

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