2020年度X黨工委書記抓基層黨建工作述職報告

　　2020年來，在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)委組織部的認真指導下，X黨工委認真履行抓基層黨建主體責任職責，基層組織建設水平全面提升。

　　一、主要工作

　　（一）凝聚合力迅速行動，全面吹響疫情防控阻擊戰(zhàn)的號角。一是強化組織領導，凝聚疫情防控“向心力”。成立了新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部，制定了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)、村防控工作方案》，明確工作要求、體系職責、防控措施和疫情報告等制度，為科學有效防控疫情提供標準制度流程和依據(jù)。二是發(fā)揮堡壘作用，織密疫情防控“阻擊網(wǎng)”。以網(wǎng)格為單位，實行社區(qū)（村）黨員干部分片負責制，通過走訪摸排、電話回訪等方式，公開街道和村居電話，接收群眾提供疫情線索，全面做好摸排工作。以小區(qū)為堡壘，聯(lián)合物業(yè)公司對轄區(qū)內小區(qū)進行封閉式管理，只留一個出入口，對進出人員進行登記。組織新發(fā)地市場黨支部對新發(fā)地市場等重點區(qū)域進行重點防控。以融合黨建單位為堡壘，動員融合黨建成員單位積極組織黨員，支援社區(qū)疫情防控工作。三是黨員行動在前，彰顯疫情防控“戰(zhàn)斗力”。廣大黨員佩戴黨徽、亮明身份，站在一線、干在一線；在社區(qū)人員緊缺的關口，有這樣一支隊伍，他們協(xié)助街道社區(qū)認真做好社區(qū)人員摸底排查、重點人員隔離服務、重點部位消毒防護、小區(qū)出入口值守、防控政策宣傳、人員流動管理引導等相關工作。共有X余名黨員主動參與到疫情防控工作中來，發(fā)揮了疫情防控的主力軍作用。

　�。ǘ�）壓實責任強基固本，推動全面從嚴治黨扎實落地。一是強化主責主業(yè)意識，層層落實黨建責任。認真履行黨工委主體責任和書記第一責任人職責，全年召開黨建專題會議X次。班子成員每周X次到社區(qū)辦公，調研指導社區(qū)黨建工作。層層落實黨建責任，對社區(qū)黨委書記抓黨建情況進行述職評議考評X次。每月召開X次支部書記例會。二是抓好黨建重點任務精準落實。針對X年述職存在的問題，建立三單臺賬，逐條整改落實。調整合并非公黨支部，探索建立了網(wǎng)格員兼任支部書記工作方式。開開辟建巡回觀摩兩次，查找問題X個，制定整改措施X條。組織集中宣講X次，專題研討X次，知識競賽X次，印發(fā)學習手冊X余本。對區(qū)委巡察組反饋的X個方面X項問題細化整改措施，已整改完畢。三是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度，開展黨員干部講黨課、學黨史X次；豐富學習載體，組織X開展專題講座、參觀X展覽館等主題活動X次，采取黨員亮身份當先鋒、設立黨員志愿服務崗等方式，開展走訪慰問、義務勞動等活動。制定“五查五改五促”整改方案，查找問題X個，逐條對照整改措施X項。

　�。ㄈ�）夯實基礎強化保障，推動基層黨建全面進步全面過硬。一是強化基礎保障。落實黨建經(jīng)費X萬元，投入X萬元推進社區(qū)組織活動場所規(guī)范化建設，籌建辦事處綜合性黨群服務中心，按照各支部人數(shù)合理設置經(jīng)費額度，分別給予X人以下、X人以上、X人以上、X人以上黨支部活動經(jīng)費X元、X元、X元、X%，有效激發(fā)基層黨建活力。二是加強組織建設。按照“X黨建計劃”鞏固提升年和“X”黨建工程要求，打造社區(qū)黨建示范點X個，“兩新”黨建示范點X個；嚴格落實“一征三議兩公開”和三務合一工作法，解決問題X個；黨旗下的鄰里情、關愛每一天等黨建品牌持續(xù)推進，開展了第X屆鄰里節(jié)、第X屆百家宴；在職黨員進社區(qū)參與社區(qū)共建活動X人次，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是嚴格黨員管理。嚴格落實組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳等基本制度；培養(yǎng)入黨積極分子X名，發(fā)展黨員X名，黨員結構進一步優(yōu)化；組建X人的后備干部隊伍，培訓社區(qū)黨委、支部書記X人次；依托社區(qū)微信公眾號、黨員微信群等打造黨員群眾學習渠道。

　�。ㄋ模�強化核心統(tǒng)籌推進，構建城市基層黨建新體系新格局。一是搭建地企黨建聯(lián)盟。依托X展覽館建立X辦事處開放式組織生活基地，已接待參觀者X余批，X余人次。聯(lián)合X醫(yī)院、X經(jīng)營部等X家企事業(yè)單位建立辦事處“區(qū)域黨工委”，每季度召開X次黨建聯(lián)席會議，開展專家義診、廚藝課堂等特色活動X次，實現(xiàn)資源共享。二是帶動團建婦建。健全黨組織領導下的群團帶動機制，依托婦女之家、少兒圖書館活動陣地，建立了快樂的X小小志愿者服務隊，發(fā)展了X名志愿者，開展了“向日葵手工坊”、“小桔燈”親子閱讀、“鄰里守望、姐妹互助”等群團活動X次。三是引領社會治理創(chuàng)新。強化基層黨組織的政治引領功能，在地鐵拆遷安置、大氣污染防治、平安建設等重點工作中，由社區(qū)黨員擔任信息員、宣傳員，及時發(fā)現(xiàn)化解不穩(wěn)定因素，開展政策宣講、平安巡邏等X次。

　　二、存在的主要問題及原因

　�。ㄒ唬�黨員思想教育不夠深入。對黨員思想教育工作存在方法不活，思想意識形態(tài)引導力度不夠，黨員干部教育入耳不入心，沒有達到黨性鍛煉和提高認識的目的，學習教育實效性還需進一步提升。比如平時組織機關支部黨員學習多采用黨員大會集體學習的形式，學習方式以講授為主，黨員之間交流互動少，學習積極性不高。社區(qū)黨員學習方式單一，多是以會議的形式開展集中學習，黨員自主學習意識有待提高。

　�。ǘ�）黨建工作發(fā)展不平衡。在抓基層黨建工作上，對黨建工作的推進力度不均衡不全面，部分社區(qū)黨建特色不夠鮮明、載體不夠豐富，對“兩新”組織黨建工作指導力度不夠。比如X社區(qū)黨委在X年、X年先后榮獲“全國先進基層黨組織”、中華婦女聯(lián)合會“巾幗文明崗”稱號，但其他社區(qū)黨建示范點工作推進緩慢、“兩新”組織黨建工作偏于弱化。

　　（三）“兩新”黨組織發(fā)揮作用不明顯。“兩新”組織人員構成比較復雜，黨員人數(shù)少且流動性強，整體工作偏于弱化。X社區(qū)“兩新”黨組織黨建工作與企業(yè)發(fā)展結合不緊密，除目前與社區(qū)結合的“廚藝課堂”“知識講座”等，黨建工作突破點不多；“兩新”黨組織開展黨建活動少，黨建氛圍不濃厚。如老X黨支部黨員人數(shù)少且分散在各個店面，黨支部組織生活時間不固定，黨員示范引領作用弱化。

　　（四）社區(qū)黨建資源缺乏有效整合。社區(qū)黨建資源利用率不高，共駐共建活動內容單一，形式不豐富。X社區(qū)除與英語學校、啟蒙幼兒園等學校開展活動較多外，其他的黨建資源沒有得到充分挖掘和利用。X社區(qū)沒有發(fā)揮轄區(qū)內小微企業(yè)的資源優(yōu)勢，與共建單位中信醫(yī)院開展共駐共建活動不多。谷水東社區(qū)與中州西路小學共駐共建活動中活動內容比較單一，活動吸引力不足。社區(qū)陣地建設有待加強，黨建陣地利用率不高。

　　深刻剖析以上問題，存在以下原因。一是抓基層黨建投入力度不夠。作為黨建工作第一責任人，沒有把每個領域、每個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入。工作當中重安排部署、輕落實檢查，重階段性工作、輕制度執(zhí)行。對黨員思想教育、監(jiān)督管理不到位。學習教育中往往只注重政治理論學習的量變，而忽略了黨員思想教育的實效性，導致部分黨員干部綜合素質不高、責任意識不強。二是履行黨建職責還不到位。對班子成員指導把關不夠嚴格。對個別班子成員重事務、輕黨建、指導分管社區(qū)黨建工作不深入的現(xiàn)象糾錯糾改力度不夠，更多采用批評教育的方式，重約談輕問責。對基層黨建調研力度不夠。與群眾溝通交流少，對基層情況掌握不夠，對于黨員群眾關心的熱點難點問題整合并非公深入具體。三是黨建創(chuàng)新意識不強。抓黨建工作思路不開闊、觀念不新，工作中習慣于落實上級各項部署要求，對二社區(qū)黨建工作投入精力較多，其他社區(qū)黨建品牌建設相對滯后，創(chuàng)新性手段不多。對于如何發(fā)揮黨建在社會治理中的作用把握不夠、方法措施不多，對于各社區(qū)處理復雜問題的能力引領不夠，黨建引領基層社會治理的格局需進一步擴大。四是考核結果運用不充分。雖然每季度對社區(qū)黨建工作進行考核，半年和年底開展了X次社區(qū)書記抓黨建述職評議，但缺乏相應的考核機制，差異化考核不明顯，考核結果不能充分發(fā)揮傳導責任、傳遞壓力、激發(fā)活力的作用；對黨建工作機制落實不到位、職責履行不徹底等問題，缺乏行之有效的問責手段，致使黨建考評的權威性打了折扣。

　　三、下步工作思路和主要措施

　�。ㄒ唬┰鰪姽茳h治黨意識，落實全面從嚴治黨責任。一是帶頭履行黨建責任。全年指導調研社區(qū)黨建不少于X次。發(fā)揮自己作為X市黨代表作用，密切聯(lián)系普通黨員和群眾，使黨代表真正成為黨聯(lián)系群眾的橋梁。二是抓好思想教育這個根本。組織轄區(qū)黨員系統(tǒng)學習黨章黨史，深入學習十九大精神，推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。聘請專家到轄區(qū)“三新”講習所講習，促進基層黨員干部群眾全面系統(tǒng)、科學準確的理解掌握黨的十九大精神。三是抓好黨務工作隊伍建設。全年組織集中培訓不少于X次，提升工作能力和業(yè)務水平。健全激勵考核機制，強化考評結果運用，激發(fā)黨務干部內在積極性。

　�。ǘ�）強化基層組織建設，加強城市基層黨建工作。一是深化黨建品牌建設。持續(xù)推進二社區(qū)“黨旗下的鄰里情”品牌建設，對其他社區(qū)各推出X個主題鮮明、內涵豐富的黨建品牌，示范帶動轄區(qū)黨建全面提升。二是加強對“兩新”黨建的調研指導。加強“兩新”組織流動黨員服務管理，創(chuàng)建“兩新”黨建示范點X個，提升“兩新”組織黨建水平。三是打造辦事處綜合性黨群服務中心。加快澗水宜家黨群服務中心的建設，成立黨群服務中心建設工作領導小組，切實發(fā)揮黨群服務中心引領作用和陣地作用。四是做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。廣泛宣傳社區(qū)“兩委”換屆的重大意義、政策程序、選人標準和紀律要求等，營造良好換屆輿論氛圍。深入群眾開展走訪座談，注重調查摸底，掌握社情民意。選優(yōu)配強干部隊伍，進一步優(yōu)化年齡、學歷結構。

　�。ㄈ�）強化政治引領功能，增強統(tǒng)籌協(xié)調能力。一是拓寬黨組織服務網(wǎng)絡。實現(xiàn)支部建在樓棟，黨小組進入樓門，黨員服務全覆蓋，發(fā)揮輻射帶動作用。二是健全黨組織領導下的居民自治機制、群團帶動機制、社會參與機制。全年開展各類群團活動不少于X次。三是推動黨建工作和中心工作深度融合。在信訪穩(wěn)定、地鐵拆遷、環(huán)境治理中注重發(fā)動黨員，依靠黨員群眾群策群力，推動基層黨建工作全面加強、不斷進步，社會治理有序推進、健康發(fā)展。

　�。ㄋ模┳龊妙I辦黨建項目，推進“X黨建計劃”全面進步年有效落實。一是整合基層組織黨員資源，領辦功能型黨支部建設。各社區(qū)依托不同類別、形式和功能的“兩新”組織和群眾性組織建立X個不同特色的功能性黨組織。二是深度利用區(qū)域內各類資源，領辦區(qū)域化黨建建設，實現(xiàn)資源聯(lián)享。成立區(qū)域化黨建工作領導小組，每季度召開區(qū)域黨建聯(lián)席會議，組織X次主題活動，加強區(qū)域互聯(lián)互動，推動機關事業(yè)單位、國企、“兩新”組織等各領域黨建全面加強。三是持續(xù)提升基層黨組織能力。嚴格落實各項組織生活制度，強化支部思想建設。提升黨員干部隊伍素質水平，選優(yōu)配強基層黨組織書記，加強基層黨務工作力量。實現(xiàn)保障能力全面進步，逐步加大經(jīng)費投入，確�；鶎咏M織陣地規(guī)范化建設全面完成。

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