2020年綠化大苗種植項目實施方案

　　根據《中華人民共和國種子法》、《林木種子生產經營許 可證管理辦法》、《林木種子生產經營檔案管理辦法》、中華 人民共和國國家標準《育苗技術規(guī)程》、中華人民共和國行 業(yè)標準《苗圃建設規(guī)范》、相關的規(guī)章管理制度及地方或企 業(yè)的種苗生產標準，為切實做好林木種苗標準化生產及管理工作，特制定本實施方案。

　　一、基本情況及背景

　　目前，全縣有20多個集生產、經營、施工為一體的苗木產業(yè)綜合經濟體，苗木產業(yè)帶動了生產資料、電子商務、物 流、餐飲、住宿、包裝等相關行業(yè)的發(fā)展，苗木產業(yè)收入成為百姓主要的收入來源。全縣種苗產業(yè)雖然具有了一定規(guī)模，創(chuàng)造了一些收入，但是大部分還是一家一戶零星生產經營，具備一定規(guī)模和較好生產條件的大公司數量占比很小，集約化生產程度不高，規(guī)范化管理標準較低；苗木樹種、樹齡結構不盡合理，苗木質量不穩(wěn)，適應市場變化節(jié)奏滯后；規(guī)�；�、機械化、標準化、專業(yè)化生產水平較低，面對日益增長的勞動力成本，苗農的利潤日漸減少，市場競爭力不斷降低。所以，種苗產業(yè)已經到了必須徹底改變現有生產管理模式的發(fā)展階段。

　　二、目的及意義

　　種苗標準化生產，是貫徹執(zhí)行新《種子法》的需要，是生態(tài)發(fā)展對高質量苗木的需要，也是未來種苗行業(yè)發(fā)展的必 然趨勢。通過標準化生產可以產生巨大的社會效益、經濟效 益、生態(tài)效益。一是推進苗圓生產機械化，降低生產0成本， 提高生產效率；二是提高種苗質量，改進產品品質，滿足市 場多樣化需求，提升種苗價值，增強種苗商品性，提高經濟 效益；三是提高種苗科技含量，促進生產、經營與管理技術 進步，提高種苗行業(yè)整體生產水平；四是展示企業(yè)在苗圓建 設領域的實力，提高商業(yè)影響力和知名度；五是使種苗產品 上檔升級，創(chuàng)建品牌產品，打造馳名商標；六是提升造林綠 化質量和城市園林景觀效果；七是實現做大做強保定種苗產 業(yè)，提高市場競爭力和占有率，促進種苗產業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定 發(fā)展的目標。

　　三、任務目標

　�。ㄒ唬┓N苗管理機構健全，人員配備齊全，種苗管理職能及作用發(fā)揮充分，標準化管理工作保障上下融會貫通；

　�。ǘ�）成立公司加農戶、種苗合作社、種苗協(xié)會，實現種苗生產經營主體管理機制的改變，基本實現規(guī)�；�生產管 理水平；

　　（三）種苗生產經營企業(yè)機構健全，人員配備結構合理，科技支撐力較強，各項工作管理規(guī)范，發(fā)展目標明確，各項 制度健全，生產標準統(tǒng)一；

　　四、實施進度

　　期限: 2021-2025年。分兩個階段實施:

　　第一階段: 2021-2023年，培養(yǎng)命名一批龍頭企業(yè)和標 準化生產示范單位，樹立標桿，使其發(fā)揮引領示范作用。

　　第二階段2023-2025年，進一步完善已經命名的龍頭企 業(yè)和標準化生產示范單位的示范管理水平，查漏補缺，能上 能下，能出能進，使龍頭企業(yè)和示范單位真正充分發(fā)揮其引 領作用，使全縣所有種苗生產單位基本實現標準化生產目標 要求。

　　五、實施內容

　　1、規(guī)劃設計標準化

　　按照標準化、規(guī)范化、良種化的原則進行規(guī)劃設計，包 括立地選擇、基礎條件、田間設計與規(guī)劃等。具體要求為: 生產籽粒種子的單位，設置防護林和綠籬帶；根據圓地形狀設置相應的主、副道和環(huán)圃路，道路修建和護養(yǎng)做到平、直、凈；具有包括辦公室、資料標本室、實驗室、休息學習室等辦公場所且環(huán)境整潔；具備與生產規(guī)模相配套的庫房、供水、 蓄水系統(tǒng)、機械、工具；設立物候氣象觀測哨，記錄災害性天氣；電力、水利設施設備齊全，達到安全使用標準。

　　2、種子標準化

　　標準化建設中按照培育目標，明確種苗來源，品種適應 性、生物學特性，確保品種的遺傳品質。籽粒種子標準包括 凈度、發(fā)芽率、飽滿度。苗木標準包括粗細、長短。苗木要 求干形一致、粗度一致、樹冠和根系完整一致。

　　3、整地標準化

　　在掌握苗圃地土地肥力、土壤成份、酸堿程度、環(huán)境 污染等各方面情況的基礎上，對基地進行精細整地，不能濕耕，也不能燥耕；耕深一致，土壤松碎，地表平整；每次作 業(yè)都確保到地頭地邊，不重耕、不漏耕。作業(yè)后無遺留拖堆現象。做到無漏、到頭、到邊，達到起壟、種植標準。

　　4、栽植標準化

　　根據不同種苗品種的生長特性，在充分利用光照和空間 的基礎上，按照種苗生產標準或技術規(guī)程，確定栽植密度和 株行距，采用經緯儀、測繩，定坑打點，樹坑大小、深度一致，栽植時苗木栽植深度一致，橫豎成行。加強栽后日常管理，減少苗木生長過程中出現樹干歪斜、彎曲，偏冠、根系不整現象的發(fā)生，同時為機械化管理創(chuàng)造良好基礎。

　　5、生產管理標準化

　　按照《苗木生產技術規(guī)程》、《田間管理技術規(guī)范》、《病 蟲害防治準則》、《農藥使用準則》、《肥料使用準則》等種植 管理標準，對種植管理中澆水（時間、方式、澆水量）、施肥、（時間、方式、施肥量、種類）、整形、修剪、打藥等每一個過程都進行精化、細化、量化。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　各單位要高度重視林木種苗標準化生產建設在種苗產業(yè)中的重要作用，將林木種苗標準化生產作為林業(yè)建設的長期戰(zhàn)略納入年度工作議事日程，切實加強對林木種苗工作的領導，立足自身發(fā)展優(yōu)勢，安排專人負責此項工作責任，務求工作實效。

　　（二）人才保障

　　加強對林木種苗行政管理人員和行政執(zhí)法人員的培訓、 考核和監(jiān)督工作，提高林木種苗行政管理與行政執(zhí)法隊伍的 綜合素質，努力建設一支思想好、作風硬、懂業(yè)務、善管理的種苗行政管理與行政執(zhí)法隊伍。大力推進林木種苗人才隊 伍建設，積極開展林木種苗技術知識培訓與標準化推廣工 作，，使林木種苗標準化生產技術能夠及時得到普及和應用，提高種苗生產經營隊伍的整體素質。

　�。ㄈ�）獎勵政策

　　對取得良好效果的的單位，在林業(yè)系統(tǒng)進行通報表揚，發(fā)放牌匾，按照縣政府有關文件規(guī)定進行獎勵；基地可在產品包裝，廣告宣傳等方面使用“XX縣綠化大苗產業(yè)龍頭企業(yè)”和“XX縣綠化大苗標準化生產示范基地“稱號。

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