黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天召開(kāi)全局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任集體約談會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、抓好落實(shí)。近幾年，我局全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，黨風(fēng)政風(fēng)顯著改善，群眾滿意度不斷提升。全局各級(jí)黨組織和黨員干部要清醒認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，全面深刻地對(duì)照反思本部門、本單位和自身存在的差距不足，自覺(jué)做政治上的明白人、為政上的干凈人、執(zhí)行上的帶頭人，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、提高政治站位，始終保持全面從嚴(yán)治黨政治定力

　　在今年初的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，“面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就必須把黨建設(shè)好，而加強(qiáng)黨的建設(shè)就必然要求全面從嚴(yán)治黨，黨中央把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入憲法，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”的總體布局，這就決定了全面從嚴(yán)治黨絕不是一時(shí)一陣子，而是要長(zhǎng)期堅(jiān)持，即使是將來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性勝利，政治生態(tài)得到了根本扭轉(zhuǎn)，全面從嚴(yán)治黨同樣一刻不能放松。

　　再具體到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任上，從年度的檢查考核以及日常的工作中掌握的情況看，也還存在幾個(gè)方面的突出問(wèn)題，比如主體責(zé)任落實(shí)不到位，個(gè)別黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)不高，工作落實(shí)不到位，僅停留在開(kāi)會(huì)布置，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案層面，沒(méi)有實(shí)實(shí)在在督促工作落實(shí)；有的班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，與分管部門層層簽訂責(zé)任書(shū)或任務(wù)分解時(shí)，針對(duì)性不強(qiáng)。黨組織積極主動(dòng)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”方面，特別是有效運(yùn)用“第一種形態(tài)”方面有差距。在運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”中，主要是要運(yùn)用好第一種形態(tài)，第二、第三、第四種形態(tài)更多的是由紀(jì)檢監(jiān)察部門來(lái)履行。但是個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人、個(gè)別班子成員沒(méi)有按要求開(kāi)展廉政談話，有的即使開(kāi)展，但是運(yùn)用的不到位，談話的針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)全面從嚴(yán)治黨的要求談的少，業(yè)務(wù)工作談的多，對(duì)干部的教育提醒不夠。

　　產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，很重要的方面在于思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)始終保持全面從嚴(yán)治黨的政治定力不夠，主體責(zé)任履行有差距。下一步，要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，注重并強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，以問(wèn)題的整改、責(zé)任的追究倒逼各級(jí)黨組織落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)措施。

　　二、壓實(shí)政治責(zé)任，扛起落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

　　壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任從根本上講，壓的是政治責(zé)任，扛的是政治擔(dān)當(dāng)，全面從嚴(yán)治黨最根本的就在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是在座的局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，要把管黨治黨的責(zé)任壓實(shí)、擔(dān)當(dāng)扛起。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，抓早抓小、緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出把握“三個(gè)重點(diǎn)”，即：重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題，將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求融入到黨員的教育、干部的管理等各項(xiàng)日常工作中。一要嚴(yán)明主體責(zé)任。局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，種好“責(zé)任田”，堅(jiān)守“主陣地”。局黨組負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”，要抓好班子、帶好隊(duì)伍，班子的其他成員也都是主體責(zé)任的承擔(dān)者，要對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要責(zé)任，必須履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作做到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就跟進(jìn)到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。以零容忍的態(tài)度下重手、出重拳，形成有力震懾，做到有案必查、有腐必懲。二要嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任�？h紀(jì)委派駐紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要積極協(xié)助局黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，同時(shí)要協(xié)助局黨組開(kāi)展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。三要完善責(zé)任體系。要進(jìn)一步理清責(zé)任范圍、明確責(zé)任主體，既不能讓主體責(zé)任替代監(jiān)督責(zé)任，也不能讓監(jiān)督責(zé)任替代主體責(zé)任，責(zé)任要細(xì)化到人、量化到崗，構(gòu)建上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。四要強(qiáng)化責(zé)任主體。“正人先正己”，打鐵還需自身硬，首先要強(qiáng)化主體自身，才能做到以過(guò)硬班子帶過(guò)硬隊(duì)伍，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人要樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí)，以身作則，率先垂范，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策，要用制度管人、管事、管權(quán)，切實(shí)把隊(duì)伍建設(shè)牢牢抓在手上，加強(qiáng)思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防腐敗的能力。

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