區(qū)城市管理執(zhí)法局2021年城市管理工作總結

　　一、亮點工作及主要成績

　　——逆行戰(zhàn)役勇擔當。堅守運輸保障和環(huán)境整治兩大“主戰(zhàn)場”，在方艙醫(yī)院建設及保潔、涉疫垃圾處理、物資運輸、病人轉運、社區(qū)值守、消毒滅菌、夜間綜合執(zhí)法等任務中發(fā)揮重要作用，展現__城管人的作為和擔當。一大批展現__城管抗疫工作的新聞報道見諸于__及省市各大新聞媒體，__電視臺《新聞聯播》《焦點訪談》等欄目多次報道我局環(huán)衛(wèi)工人突擊隊先進事跡；一批先進個人和集體在省、市、區(qū)表彰中載譽而歸。

　　——科學謀劃促發(fā)展。全面總結“十三五”期間，城市管理和交通運輸各項工作任務完成情況，認真學習十九屆五中全會精神，高質量推進“十四五”城市管理、交通運輸規(guī)劃編制工作。建立十四五重大環(huán)衛(wèi)基礎設施項目庫，力促環(huán)衛(wèi)設施有序更新、逐步完善。

　　——法制建設見實效。以制度機制建設為抓手，全力推進城市管理掃黑除惡專項斗爭。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，推動規(guī)范文明執(zhí)法，強化信息公開。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權，執(zhí)法制度建設不斷完善。

　　——垃圾分類再擴面。全力擴大生活垃圾分類實施范圍，截至12月底，已在1044個居民小區(qū)開展生活垃圾分類，涉及居民43萬戶，社區(qū)覆蓋率達97%，在12646個公共機構和企業(yè)開展生活垃圾強制分類，覆蓋率達100%，無害化處理率保持100%。完成17個示范社區(qū)、34個示范單位、17個定時定點收運小區(qū)的創(chuàng)建工作，勞動街道建成第二個整街推進示范街道。機電園路環(huán)衛(wèi)集團停保場建成大件雜物（低值回收物）預處理中心并成功試運行，垃圾減量率達54%，低值物回收利用創(chuàng)造效益近4萬元。

　　——精致環(huán)衛(wèi)樹標桿。推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革，16個街道（含__社區(qū)）完成新一輪作業(yè)單位招標。深入打造“標桿示范路”，進一步樹立標準、固化模式，逐步完善“一路一策”作業(yè)模式，推進作業(yè)質量全域提升。探索精細化作業(yè)模式，以沿江大道為試點組建全機械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)班組，科學調配各類作業(yè)設備，實現標準更高、考核更嚴的全機械化、全覆蓋、全時段作業(yè)管理。

　　——扮靚__迎佳節(jié)。以三金潭、平安鋪2個節(jié)點及4條鐵路沿線為重點，全力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、橋梁道路修復整治、戶外廣告整治、違法建設控管、鐵路沿線整治等五大行動，打造高質量“迎賓線”。大力營造節(jié)日氛圍，春節(jié)、國慶期間分別懸掛燈籠1700組、國旗5100面。在重點道路試點手工彩繪箱柜美化提升工作，彩繪箱柜200余個，街頭再添新景觀。高質量參與江漢路步行街改造提升工作，高品質打造門店招牌及亮化景觀，助力百年老街盛大重開。高質量打造亮點街區(qū)，中山大道（吉慶街-江漢路）獲評市級市容環(huán)境示范路。

　　——特色黨建創(chuàng)品牌。組織開展“黨課開講啦”暨“初心如磐、使命在肩”主題黨課活動，環(huán)衛(wèi)集團“在疫情防控一線踐行初心使命”、執(zhí)法大隊“中國共產黨的成立故事”、市政維修隊“抗‘疫’故事”等精品黨課不斷涌現。執(zhí)法大隊直屬四中隊、環(huán)衛(wèi)集團汽車運輸公司濕垃圾運輸班獲評市工人先鋒號，環(huán)衛(wèi)集團清掃二公司劉燕萍獲評省優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人和市五一勞動獎章、黃鵬獲評省優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，環(huán)衛(wèi)集團團支部獲評“全市五四紅旗團支部”。

　　二、主要做法和措施

　�。ㄒ唬┤�力投身防疫攻堅，應急效能顯著提升

　　1.指揮調度統(tǒng)一高效。迅速成立局疫情防控分指揮部，制定工作方案，集聚全局力量與時間賽跑。負責區(qū)指揮部運輸保障與環(huán)境整治組主要工作，在區(qū)指揮部的堅強領導下，優(yōu)化區(qū)街聯動模式，力求“需求與保障”相匹配、“日常與應急”相結合，將人力運力直接下沉街道，同時主動承擔夜間保障、集中運輸、大面積消殺、大批量搬運等急難險重任務，實現忙而不亂、緊張有序。

　　2.運輸組織有序得力。多措并舉化解運輸力量不足難題，采取“三個一批”的措施，有效補充運力。及時購置一批，緊急采購46臺應急車輛，向社會招募志愿者130余名，轉運各類確診、疑似、康復人員上萬人次。適時調度一批，協(xié)調市交通運輸局爭取企業(yè)支持，調集公交車90臺、出動7000余班次，配備保供出租車787臺，出動5.4萬臺次，定制“透析病人”專車服務，運送病患7000人次。靈活租賃一批，向貨運企業(yè)租賃貨車425臺次，從省內外運送應急物資50多萬件、700余噸；租賃新能源車輛30臺，為街道日常運輸再添“生力軍”。

　　3.環(huán)境整治高標推進。執(zhí)法隊伍持續(xù)大員上崗，全區(qū)取締占道售賣活禽違法行為。成立6個執(zhí)法小組，持續(xù)通宵工作開展夜間綜合整治。大力開展道路、橋梁、公廁、垃圾容器、中轉站消毒殺菌工作，嚴格程序開展醫(yī)療機構、隔離點涉疫生活垃圾處置工作。迅速啟動廢棄口罩收運工作，共設置1800余處廢棄口罩專用桶，日均收運480處。保持居民小區(qū)生活垃圾日產日清，日均收運生活垃圾450噸。

　　4.干部職工堅守一線。環(huán)衛(wèi)集團派駐漢口醫(yī)院和__方艙醫(yī)院突擊隊逆行而上，高效完成病區(qū)保潔任務；執(zhí)法大隊、治超專班、志愿者成立轉運工作聯合突擊隊，不懼病魔投身轉移病患一線；城管干部職工不舍晝夜，迅速集結，助力武展方艙全市首開，高質量完成__方艙和長江新城康復驛站建設任務，充分展現__速度、城管力量。調派30余名機關干部下沉社區(qū)防疫一線，和社區(qū)群干共筑第一道“防護墻”。在醫(yī)療隊駐點專班、“三站一場”境外人員返漢工作組、救護車輛轉運組，城管隊伍勇挑重擔、不辱使命，全部圓滿完成任務。

　　（二）努力完善體制機制，聯動合力不斷增強

　　1.優(yōu)化大城管聯動機制。堅持組織定期調度、一線指揮，組織馬路辦公20余次，完成文明測評復查迎檢、公祭日、國慶燈光秀、抗疫專題展覽等重大市容環(huán)境保障任務200余次。持續(xù)開展現場督辦銷號工作，針對突出問題、重大區(qū)域積極分析研判，督辦處置各類問題200余處

　　2.優(yōu)化行業(yè)服務機制。對標“四辦”改革要求，完善和優(yōu)化辦事指南，精簡辦理流程，共受理窗口服務事項1.7萬件，獲全滿意評價。高效辦理運輸物流企業(yè)復工復產備案500余件，為多家大型物流企業(yè)提供上門服務，為11家企業(yè)辦理落實惠企政策，獲企業(yè)點贊。積極走訪規(guī)上企業(yè)，力推交通運輸、倉儲和郵政業(yè)經濟指標穩(wěn)步回升。

　　3.優(yōu)化廣泛發(fā)動機制。深入推進愛國主義衛(wèi)生運動，組織街道每周定期開展“周末大掃除”活動，動員轄區(qū)企業(yè)和居民參與義務勞動，堅持“每周一個主題、一輪檢查”，累計出動8.2萬余人次，清理各類垃圾5600余噸。

　　4.優(yōu)化綜合執(zhí)法機制。有序推進街道綜合執(zhí)法體制改革，優(yōu)化人員、車輛和裝備配置，下沉執(zhí)法隊員161人，確保思想不亂、工作不斷、干勁不減。全面推行執(zhí)法過程全記錄，配備數據采集站21臺、執(zhí)法記錄儀206臺，推進服務對象建檔工作，采集信息2萬余條。持續(xù)推進“全員辦案”，通過執(zhí)法平臺辦理城市管理類案件2040件，辦理交通運輸執(zhí)法案件140件，執(zhí)法效能顯著提升。

　　（三）著力提升市容環(huán)境，管理品質持續(xù)升級

　　1.推進生活垃圾分類提質擴面。完善環(huán)衛(wèi)集團具體實施的垃圾分類“一體化”同步推進模式，實現全流程無縫對接。設置垃圾分類收集站（屋）9座，配備分類收運專用車輛192臺，落實分類、分時、分區(qū)收運。聯合市再生資源回收集團，在部分街道建立廢玻璃標準化回收站點；結合農貿市場專項改造，完成28家市場分類垃圾容器、分類垃圾收集屋和廚余垃圾就近處理設施安裝驗收工作。深入小區(qū)、街巷、學校開展形式豐富的宣傳活動，設置宣傳設施1.6萬處，制發(fā)宣傳資料60萬份。

　　2.整治群眾投訴熱點問題。對標“民呼我應”要求，高效處置群眾投訴3.2萬件，簽收率、處置率、回告率、回訪率均實現100%。加強建筑棄料運輸管理，暫扣垃圾運輸車輛55臺，封停違規(guī)出土工地300余次，辦理案件43起，罰款15.8萬元，限時完成7處棄料點存量建筑垃圾處置銷號，資源化利用率達98%。加強夜間施工噪聲治理，創(chuàng)新設置“工地降噪協(xié)調室”，立案45起，罰款93萬元。大力查處違法建設，拆除各類違建9.76萬方，結合鐵路沿線、城鄉(xiāng)結合部整治，在丹水池、塔子湖等街道開展“拆違颶風”行動，迎難而上攻克“硬骨頭”，拆除上千平大型違建10余處。持續(xù)推進違法占道區(qū)域聯片整治，重拳治理占道夜市，共處置占道經營1.1萬次。督促共享單車企業(yè)落實管理責任，優(yōu)化政企聯動機制，規(guī)范共享單車30萬輛次，暫扣單車1.4萬輛。

　　3.提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。集中整治暴露垃圾，對主次干道、背街小巷、老舊社區(qū)進行拉網式清理，清除各類垃圾4萬余噸。開展垃圾容器、運輸車輛專項整治，規(guī)范、美化、調減各類容器2600余個、油飾車輛400臺、查處跑冒滴漏問題460起。強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專項督查，完善周預警、月通報、季講評機制，嚴格落實考核獎懲。規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程，實施執(zhí)法介入監(jiān)管，辦理責改案件1780件。

　　4.嚴管交通運輸行業(yè)。強化執(zhí)法監(jiān)管，在重要節(jié)點聯合執(zhí)法，設卡檢查出租車輛1.6萬臺，處置違規(guī)經營行為872起，檢查客運車輛350余臺，查獲違規(guī)經營車輛16臺。推進超載超限治理工作，辦理案件157件，罰款46萬元，卸載超載貨物1677.89噸。強化行業(yè)安全監(jiān)管，共檢查運輸企業(yè)40余家，整改隱患77項，深入14家“兩客一危”企業(yè)，分門別類梳理隱患臺賬，對標逐項整改，筑牢安全防線。對標疫情防控常態(tài)化要求，落實冷鏈物流運輸企業(yè)監(jiān)管。高效完成防汛期間交通運輸組織工作，集結20臺貨車、29臺客車24小時備勤，攻堅完成險區(qū)群眾轉移任務。

　　5.落實生態(tài)環(huán)保責任。配合省環(huán)保督察“回頭看”，處置各類信訪交辦件14件。落實長江大保護，推進碼頭集并區(qū)水電、地牛設施安裝，完成14條漁船上岸拆除工作，啟動船舶和港口污染突出問題專項整治行動。加大損率毀綠執(zhí)法力度，辦理案件45起，整治毀綠種菜9000余平方米。

　　6.推進市容環(huán)境美化提升。完成江漢路步行街改造提升工作，整治廣告招牌761處、提升店招167處、建設樓宇亮化38棟。實施城市出入口重要節(jié)點及鐵路沿線整治工作，清理建筑棄土24方、維修瀝青坑凼88處、拆除中環(huán)商貿城樓頂鋼構700余平、拆除節(jié)點周邊違法建設1180平方米。開展市容立面環(huán)境整治，開展市容立面環(huán)境整治，大力整治車身廣告、電子條屏、樓頂廣告、條幅、窗貼廣告、工地圍墻廣告等突出問題1700余處，實現全區(qū)無樓頂廣告、無占道廣告、無跨街（鐵路橋）廣告、無大型立柱廣告、主次干道無門頭電子條屏。

　�。ㄋ模┐罅μ岣呓ü芩�平，安全監(jiān)管有效落實

　　1.強化環(huán)衛(wèi)基礎設施建設管養(yǎng)。迅速推進環(huán)衛(wèi)基礎設施專項債券發(fā)行工作，成功發(fā)債2.4億元，使用率達96.6%，有效助力4大類工程，30余個子項目有序建設。持續(xù)推進廁所革命，新建移動公廁2座，完成70座公廁智慧系統(tǒng)建設，完善公廁管理質量互控體系，落實深度保潔，如廁環(huán)境顯著提升。推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設工作，設置2座聯體生活垃圾收集屋，完成丹水池垃圾站升級改造，實施新村、勞動、西馬垃圾中轉站改造項目，新裝3處中轉站臭氣線上檢測系統(tǒng)。

　　2.強化燃氣安全監(jiān)管。啟動“智慧燃氣”系統(tǒng)建設，33家供應站點實現實時在線監(jiān)控，液化氣鋼瓶實現二維碼全覆蓋。完善區(qū)街聯動的監(jiān)管鏈條，落實安全檢查常態(tài)化，共檢查供氣場站1550次，檢查小餐飲用氣單位10120家，及時處置安全隱患1000余起。堅持“打黑治違”、入戶安檢、社區(qū)宣傳同步推進，依法取締“黑氣點”21處，暫扣鋼瓶450支，開展社區(qū)宣傳活動50余次，多措并舉保安全。

　　3.強化道路橋梁及市政設施維護。從路面平整、步磚松動、井蓋噪音等細節(jié)入手，提升市政道路維修應急效能和工藝質量，維修各類路面13.1萬平方米。落實橋梁通道日常巡查和定期檢測，整改病害261處，逐步構建橋梁智慧監(jiān)控體系。提高市政設施管養(yǎng)水平，處置問題路名牌230塊、阻車樁（球）4083個，整治井蓋2055個，探索推進靜音井蓋、六防井蓋更新換代。

　�。ㄎ澹┯辛ν七M黨建引領，隊伍建設常抓不懈

　　1.牢抓思想政治建設。落實黨委主體責任，堅持黨建工作與中心工作同研究、同部署、同考核，形成抓黨建的整體合力。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育學習成果，堅持和完善黨委“思想引領、學習在先”機制，嚴格落實黨委中心組學習制度，全年組織中心組學習16次。嚴格落實“三會一課”、談心談話等組織生活制度，嚴肅黨內政治生活。嚴格落實基層黨組織按期換屆工作，認真指導、嚴格督促10個基層黨組織按期換屆，著力增強基層黨組織政治功能。深化“雙進雙服務”活動，嚴格落實“雙報到”，321名在職黨員全部下沉社區(qū)，組建29支下沉干部服務隊和9支下沉干部突擊隊，助力小區(qū)綜合治理。堅持新時期選人用人標準，突出政治標準，注重工作實績，嚴格提拔晉升程序，向區(qū)委推薦提拔晉升處級干部4，提拔晉升科級干部60名。

　　2.牢抓紀律作風建設。堅持把發(fā)現形式主義、官僚主義問題作為黨風廉政建設的重要內容，開展1+6專項整治，立案查處案件12起，黨紀、政紀處理12人，提醒談話76人次，通報批評、誡勉談話、責令檢查等各類問責處理49人次。全面推進作風巡察，制發(fā)各類檢查、巡查通報11期。統(tǒng)籌推進“雙評議”工作，共錄入服務數據2.8萬條，微信掃碼評議1.8萬條。

　　3.牢抓意識形態(tài)建設。發(fā)動“百姓宣講隊”“多樣化宣講隊”面向不同領域黨員干部群眾開展常態(tài)化基層宣講活動。緊扣抗疫、防汛和城管交通主業(yè)開展高質量、高密度新聞宣傳，__、省、市媒體采用新聞稿件200余篇，多條新聞被“學習強國”武漢平臺采用。深入發(fā)揮群團紐帶作用，優(yōu)秀團組織、團干、最美家庭、巾幗建功先進典型不斷涌現。

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