作風建設(shè)深化年活動實施方案

　　為認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照《xx縣作風建設(shè)深化年活動實施方案》，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風，提升行政效能，依法全面履行審計監(jiān)督職責，以新?lián)�當新作為奮力開創(chuàng)xx審計工作新局面，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展作風建設(shè)深化年的活動通知要求，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于加強作風建設(shè)部署和省、市、縣有關(guān)要求，緊緊圍繞縣委十三屆九次全會確定的目標任務(wù)、戰(zhàn)略重點和推進全面從嚴治黨新要求，牢牢把握xx“融灣”“融深”目標定位，突出“強責任、轉(zhuǎn)作風、嚴紀律、提效率”主題，馳而不息深化作風建設(shè)，提升黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、創(chuàng)造性，為我縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、與全國同步全面建成小康社會，推動我縣“xxxxx”發(fā)展新思路全面提效破局、努力構(gòu)筑新局，全域全面“融灣”“融深”提供堅強有力的作風保障。

　　二、主要目標

　　打造“六型”（學(xué)習(xí)型、廉潔型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、法治型、高效型）機關(guān)，建設(shè)“五個過硬”（信念過硬、政治硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬）的審計干部隊伍，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過開展作風建設(shè)深化年活動，力求在以下三個方面取得明顯成效：

　�。ㄒ唬┚�神境界明顯提升。全局上下自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，做到學(xué)思用貫通、知信行合一；旗幟鮮明講政治，加強黨性修養(yǎng)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)思想再解放、改革再深入、工作再抓實，推動高質(zhì)量發(fā)展進入新境界。注重統(tǒng)籌兼顧，促進黨建與審計業(yè)務(wù)相融合，做到作風建設(shè)與各項工作相互促進。

　�。ǘ�）工作質(zhì)效明顯提升。單位服務(wù)態(tài)度、辦事效率進一步好轉(zhuǎn)，貫徹落實上級決策部署的執(zhí)行力進一步提高；廣大干部履職盡責、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的動力進一步增強；服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高；各項工作全面提速提效。注重解決突出問題，結(jié)合審計工作，進一步改善審計系統(tǒng)行業(yè)形象；注重建章立制，努力形成審計行業(yè)作風建設(shè)的長效機制；注重防范化解重大風險，制定主要風險防控清單，推動風險防控；

　�。ㄈ�）群眾獲得感明顯增強。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展觀，群眾反映的合理訴求都得到及時公正妥善解決，損害群眾利益的行為都堅決糾正，各項惠民政策落到實處，群眾獲得感、幸福感明顯增強。

　　三、重點內(nèi)容

　　根據(jù)縣委提出的開展作風建設(shè)年活動的主要內(nèi)容，結(jié)合我局工作實際，開展作風建設(shè)年活動要重點把握以下內(nèi)容:

　　堅持以問題為導(dǎo)向，緊盯我局黨員干部隊伍在政治規(guī)矩、

　　工作落實、服務(wù)質(zhì)量中存在的問題，持續(xù)開展整治，推動我局各項工作落實。

　�。ㄒ唬┖葑ド舷掳嗉o律。進一步嚴格上班紀律，重點檢查局機關(guān)工作人員在崗履職和去向告知情況及是否存在遲到、早退、脫崗、串崗、閑聊、上網(wǎng)玩游戲、聽音樂、網(wǎng)購、炒股等情況或從事與工作無關(guān)的事情；檢查各黨員干部是否按照《請休假制度》履行請休假手續(xù)，對于違反上下班紀律的情況將一律點名道姓通報曝光，確保各項工作紀律規(guī)定落到實處。

　�。ǘ�）嚴肅整治會風會紀。以整治會風會紀為工作切入點，帶動全局作風建設(shè)顯著好轉(zhuǎn)。加強會風會紀的檢查，對未經(jīng)請假批準無故缺席、代會或離會的黨員干部，如屬首次，則一律通報批評；對再次發(fā)現(xiàn)的，則給予誡勉處理；對第三次發(fā)現(xiàn)的，則予以紀律處分或組織調(diào)整。

　　（三）馳而不息糾正“四風”。把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，時刻防范享樂主義、奢靡之風等“四風”問題反彈，圍繞違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、公車私用、私車公養(yǎng)、公款吃喝、公款旅游、利用婚喪嫁娶非法斂財以及不作為、慢作為、亂作為等突出問題加強查處力度，對自查發(fā)現(xiàn)的問題綜合運用“四種形態(tài)”處理，并加大通報曝光力度，發(fā)揮警示教育作用。

　�。ㄋ模┙鉀Q違反審計“四嚴禁”、“八不準”等問題，重點解決重大事項不履行請示報告制度、不堅持民主集中制問題；違反規(guī)定和程序向無關(guān)人員泄露審計工作中獲取的數(shù)據(jù)資料；違規(guī)由被審計單位和個人報銷或補貼住宿、餐飲、交通、通訊、醫(yī)療等費用；違規(guī)接受被審計單位和個人贈送的禮品禮金，或未經(jīng)批準通過授課等方式獲取報酬的問題；違規(guī)利用審計工作知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和內(nèi)部信息謀取利益；違規(guī)利用審計職權(quán)干預(yù)被審計單位依法管理的資金、資產(chǎn)、資源的審批或分配使用問題；違規(guī)向被審計單位推銷商品或介紹業(yè)務(wù)違規(guī)向被審計單位和個人提出任何與審計工作無關(guān)的要求等問題。

　�。ㄎ澹┲�力防范化解審計重大風險。重點防范化解我局審計在政治風險、意識形態(tài)風險、廉政風險、道德風險、審計質(zhì)量風險、自由裁量權(quán)風險、新技術(shù)運用風險、其它風險、后勤保障風險等存在的風險點及其表現(xiàn)形式；要找準重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)多發(fā)易發(fā)的主要風險點；要結(jié)合發(fā)生風險的實例深入分析風險產(chǎn)生的原因；要就制定審計機關(guān)主要風險防控清單，劃出風險警示線，推動風險防控，健全政府審計領(lǐng)域的風險防范機制提出措施建議。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┬麄鹘逃�。通過廣播電視、微信公眾號、手機信息、戶外公益廣告等渠道和載體，以多種形式對作風建設(shè)深化年活動情況進行廣泛宣傳。通過大力宣傳作風建設(shè)深化年活動中正反面典型事例，增強各領(lǐng)導(dǎo)干部深化作風建設(shè)的自覺性，既發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)作用，凝聚抓作風建設(shè)的正能量，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標，又強化反面典型的警示教育作用，以身邊人、身邊事教育廣大黨員干部，讓黨員干部引以為鑒。

　�。ǘ�）專項檢查。針對中央和省、市、縣重要部署、重點工作落實情況以及本單位作風建設(shè)開展情況，進行專項檢查。自查情況及時形成書面材料如實向領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保檢查工作的規(guī)范性、針對性、導(dǎo)向性、真實性和實效性。

　�。ㄈ�）執(zhí)紀問責。為確保作風建設(shè)抓出新成效，堅決嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任落實不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任，尤其是對政治上表現(xiàn)不過硬，履行主體責任不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減的；貫徹落實黨中央和省、市、縣重大決策部署推諉扯皮，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的；形式主義和官僚主義嚴重，對社會各方和基層群眾反映強烈的事項置若罔聞的；庸懶散奢，對工作不思進取、得過且過的；違反中央八項規(guī)定精神問題和“四風”滋生蔓延；服務(wù)群眾過程中“吃、拿、卡、要”或在扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的損害群眾利益等行為，將報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)速查速辦、從嚴問責。

　�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅啤Ｖ贫葐栴}帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強干部作風建設(shè)，必須強化建章立制，形成科學(xué)完備且操作性強的制度體系，通過持續(xù)開展作風建設(shè)整治活動推動本局從思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風五個方面進一步完善各項規(guī)章制度，形成靠制度激勵約束、靠制度管人管事的機制，切實堵住黨員干部腐敗和不正之風的源頭，進一步促進辦事效率和服務(wù)質(zhì)量提升。同時推動執(zhí)行《xx縣黨政干部容錯糾錯實施辦法（試行）》，進一步激勵黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為，旗巾只鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強對局機關(guān)作風建設(shè)深化年活動的領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強和深化作風建設(shè)，成立xx縣審計局作風建設(shè)深化年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　六、工作要求

　　局機關(guān)各黨員干部要從講政治的高度牢固樹立持之以恒抓作風的決心，扎實開展好作風建設(shè)深化年活動，進一步壓實責任，抓好工作落實，務(wù)求取得實效。

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。要將開展作風建設(shè)深化年活動作為落實全面從嚴治黨的重要工作內(nèi)容，切實把作風建設(shè)深化年工作擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進、同檢查、同落實，做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署。

　�。ǘ�）強化責任落實。要強化責任落實，形成黨組全面負責，主要負責同志親自抓，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局。

　�。ㄈ�）嚴肅工作紀律。為確保我局作風建設(shè)深化年活動取得實效，一是將這次深入開展作風建設(shè)深化年活動開展情況列為今年黨風廉政建設(shè)責任制考核的內(nèi)容和黨組書記向縣紀委全會“述責述廉”的重要內(nèi)容。同時，把考核和評議結(jié)果作為綜合評價、科學(xué)使用干部的依據(jù)。二是對在作風建設(shè)深化年活動中，作風問題整改不力、整改措施落實不到位的個人堅決予以通報曝光；對在作風建設(shè)深化年活動中頂風違紀的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決做到“零容忍”，嚴格按黨紀政紀有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，造成惡劣影響的，將追究相關(guān)責任，對涉嫌違法問題，依法追究法律責任。

　�。ㄋ模┳⒅亟ㄕ铝⒅啤Ｒ�保持“永遠在路上”的堅韌執(zhí)著，馳而不息地推進作風建設(shè)。局機關(guān)要通過開展作風建設(shè)深化年活動，進一步對已有的各章制度以及執(zhí)行情況進一次系統(tǒng)梳理，深入查找制度建設(shè)中的漏洞和缺陷，認真抓好制度的修訂和完善，把有效的做法通過制度的形式固定下來，建立健全作風建設(shè)的長效機制，切實形成科學(xué)完備、務(wù)實管用、針對性強、有利于發(fā)展的制度體系。

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