關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作開展情況匯報(bào)

　　根據(jù)縣委第五巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察壽縣自然資源和規(guī)劃局工作動(dòng)員會(huì)議要求，現(xiàn)將我局脫貧攻堅(jiān)工作開展情況匯報(bào)如下：

　　一、單位基本情況

　　根據(jù)《xx縣縣委、壽縣人民政府關(guān)于縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》精神， 將原縣國(guó)土資源局、林業(yè)局、住建局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局職責(zé)及水務(wù)、農(nóng)委等相關(guān)職責(zé)整合，于今年x月組建壽縣自然資源和規(guī)劃局，加掛縣林業(yè)局牌子。

　　新組建的縣自然資源和規(guī)劃局內(nèi)設(shè)xx個(gè)股室，x個(gè)派出行政機(jī)構(gòu)。核定機(jī)關(guān)行政編制xx名。設(shè)局長(zhǎng)x名，副局長(zhǎng)x名，總工程師x名，股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)xx名，實(shí)占編制xx人。

　　壽縣森林公安局森林派出所隨縣林業(yè)局劃入壽縣自然資源和規(guī)劃局，實(shí)行縣自然資源和規(guī)劃局與縣公安局雙重領(lǐng)導(dǎo)的管理體制�？h森林公安局森林派出所為副科級(jí)建制，核定政法專項(xiàng)編制x名，設(shè)所長(zhǎng)x名（副科級(jí)），教導(dǎo)員x名（副科級(jí)），實(shí)占編制x人。

　　局直屬事業(yè)單位xx個(gè)，核定事業(yè)編制xxx個(gè)，實(shí)有占編人員xxx人。局派出事業(yè)機(jī)構(gòu)x個(gè)（副科級(jí)事業(yè)單位），核定事業(yè)編制xx個(gè)，實(shí)有占編人員xx人。

　　二、承擔(dān)任務(wù)落實(shí)情況

　　我局在脫貧攻堅(jiān)工作中主要承擔(dān)林業(yè)生態(tài)保護(hù)扶貧的職責(zé)。工作部署落實(shí)上，制定年度計(jì)劃和實(shí)施方案，逐步落實(shí)。抓責(zé)任落實(shí)。成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的縣林業(yè)局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人抓具體工作，下設(shè)脫貧攻堅(jiān)辦公室，抽調(diào)二人專門辦公。抓政策落實(shí)。落實(shí)建檔立卡貧困戶生態(tài)護(hù)林員政策，嚴(yán)抓生態(tài)護(hù)林員管理，出臺(tái)林業(yè)項(xiàng)目扶持政策。抓工作落實(shí)。堅(jiān)持林業(yè)企業(yè)及能人大戶示范帶動(dòng)，抓科技支撐，開展結(jié)對(duì)幫扶和排查、整改等。

　　（一）歷年來(lái)出臺(tái)的林業(yè)扶貧相關(guān)政策

　　生態(tài)護(hù)林員政策。我縣于xxxx年開展了建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作，由縣林業(yè)局、扶貧辦、財(cái)政局三家單位共同制定了《壽縣生態(tài)護(hù)林員選聘管理辦法》。xxxx年，全縣共選聘生態(tài)護(hù)林員xx名，發(fā)放補(bǔ)助資金xx.x萬(wàn)元；xxxx年，繼續(xù)選聘生態(tài)護(hù)林員xx名，發(fā)放補(bǔ)助資金xx.x萬(wàn)元；xxxx年，新增生態(tài)護(hù)林員xxx名，共選聘生態(tài)護(hù)林員xxx名，發(fā)放補(bǔ)助資金xxx.x萬(wàn)元；xxxx年，新增國(guó)家級(jí)生態(tài)護(hù)林員xxx名。對(duì)今年新增護(hù)林員將制定選聘方案，進(jìn)行護(hù)林員上崗技術(shù)培訓(xùn)等。生態(tài)護(hù)林員工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、打卡發(fā)放，每人每年xxxx元。

　　林業(yè)工程項(xiàng)目政策。林業(yè)增綠增效行動(dòng)。xxxx-xxxx年，我縣實(shí)施了全省千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程。xxxx年以來(lái)，我縣實(shí)施了省林業(yè)林業(yè)增綠增效行動(dòng)。在國(guó)家和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，我縣每年拿出xxxx萬(wàn)元縣級(jí)財(cái)政資金，用于工程造林獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)多造林、造好林�？h級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)是：造林xxx畝以下的，每畝一次性補(bǔ)助xxx元，連片造林xxx畝至xxx畝的，每畝補(bǔ)助xxx元，連續(xù)補(bǔ)助x年，連片造林xxx及以上的，每畝補(bǔ)助xxx元，連續(xù)補(bǔ)助x年，森林長(zhǎng)廊示范段造林，每畝補(bǔ)助xxx元，連續(xù)補(bǔ)助x年。長(zhǎng)江防護(hù)林工程。近年來(lái)，我縣實(shí)施了國(guó)家長(zhǎng)江防護(hù)林工程。其中：人工造林國(guó)家每畝一次性補(bǔ)助xxx元，封山育林每畝一次性補(bǔ)助xxx元。森林撫育示范片建設(shè)。我縣xxxx年實(shí)施了省級(jí)森林撫育示范片建設(shè)項(xiàng)目，完成森林撫育xxxxx畝，每畝一次性補(bǔ)助xxx元；xxxx年實(shí)施了省級(jí)森林撫育示范片建設(shè)項(xiàng)目，完成森林撫育xxxxx畝，每畝一次性補(bǔ)助xxx元尚未到位。xxxx年續(xù)建森林撫育示范片xxxxx.x畝，待上級(jí)驗(yàn)收。歷年退耕還林工程。我縣xxxx年-xxxx年，實(shí)施了國(guó)家退耕還林工程。累計(jì)完成退耕地還林面積x.x萬(wàn)畝，從xxxx年起，每畝每年補(bǔ)助xxx元，連續(xù)補(bǔ)助x年，其中xxxx年度退耕還林今年仍享受補(bǔ)助。

　�。ǘ�）林業(yè)扶貧成效情況

　　生態(tài)護(hù)林員成效。xxxx年以來(lái)，我縣嚴(yán)格按照生態(tài)護(hù)林員選聘管理辦法，實(shí)現(xiàn)生態(tài)護(hù)林員生態(tài)管護(hù)與脫貧雙贏，xxxx-xxxx補(bǔ)助資金xxx.x萬(wàn)元。xxxx年x月份，我縣新增中央財(cái)政補(bǔ)貼資金生態(tài)護(hù)林員xxx名，至此，全縣生態(tài)護(hù)林員將達(dá)到xxx名，目前已上崗的生態(tài)護(hù)林員xxx名。我縣xxxx年已發(fā)前兩季度的xxx名生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金xx.x萬(wàn)元，并完成全縣重點(diǎn)林區(qū)生態(tài)管護(hù)任務(wù)。林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程成效。xxxx年-xxxx年，全縣完成千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程造林x.xx萬(wàn)畝，xxxx年-xxxx年全縣完成林業(yè)增綠增效行動(dòng)造林x.xx萬(wàn)畝。xxxx-xxxx年，全縣完成長(zhǎng)江防護(hù)林工程造林x.x萬(wàn)畝、完成封山育林x.x萬(wàn)畝。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。堅(jiān)持走資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的 “三變”之路，截至目前，全縣已發(fā)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家，市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)x.x萬(wàn)畝，主要開展林下中藥材、花灌木等林下種植及雞鴨鵝等養(yǎng)殖。

　　（三）林業(yè)扶貧存在問題

　　一是由于林業(yè)發(fā)展周期相對(duì)較長(zhǎng)，所以林業(yè)扶貧難有立竿見影的成效；二是生態(tài)護(hù)林員問題突出。如：宣傳不夠到位。在生態(tài)護(hù)林員選聘過(guò)程中，雖然通過(guò)各種途徑對(duì)相關(guān)政策和要求進(jìn)行了宣傳，但還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)思想認(rèn)識(shí)不到位，宣傳還有待加強(qiáng)。管理不夠到位。生態(tài)護(hù)林員選聘工作涉及多個(gè)部門，時(shí)間緊，面對(duì)大量的貧困群眾工作量大、工作難度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門管理工作跟不上。文化程度偏低。建檔立卡貧困戶人口生態(tài)護(hù)林員大多數(shù)文化水平不高，接受林業(yè)政策和林業(yè)新技術(shù)以及使用新設(shè)備的能力較差，有的責(zé)任心不夠，需加大對(duì)生態(tài)護(hù)林人員的管理和培訓(xùn)。部分年齡偏大。有的生態(tài)護(hù)林員年齡偏大，患有疾病或殘疾，其身體健康狀況不能完全勝任生態(tài)護(hù)林員工作。簡(jiǎn)易裝備和標(biāo)志配備不全。只有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為生態(tài)護(hù)林員配備了馬甲等標(biāo)志。人身意外傷害保險(xiǎn)基本沒有購(gòu)買。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員都沒有購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。檔案不夠健全。全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了檔案，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員檔案材料收集不全，不夠完善。三是貧困戶存在“等、靠、要”思想，過(guò)于依賴扶貧政策扶持。

　�。ㄋ模┝謽I(yè)扶貧下一步工作打算

　　在支持力度上下功夫。爭(zhēng)取林業(yè)生態(tài)扶貧財(cái)政支持力度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)護(hù)林員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員作用。在思路轉(zhuǎn)變上下功夫。為適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，我們必須轉(zhuǎn)變發(fā)展林業(yè)的思路。要充分利用項(xiàng)目資金，重點(diǎn)打造林業(yè)生態(tài)扶貧示范工程、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范工程，充分發(fā)揮林業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)社會(huì)資本到貧困村投入。在作用發(fā)揮上下功夫。充分發(fā)揮林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)在扶貧攻堅(jiān)中的作用，長(zhǎng)期開展科技培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟(jì)林等長(zhǎng)效收益品種，使貧困戶有一個(gè)穩(wěn)定長(zhǎng)期的收益，確保能脫貧、不返貧。

　　三、“雙包”工作及駐村工作隊(duì)工作情況

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求，局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧幫扶工作的組織與協(xié)調(diào)。選派優(yōu)秀干部，駐村幫扶。駐村工作隊(duì)人員能做到工作日在崗在位，深入每戶貧困戶進(jìn)行訪談，聽民情察民意解民憂，制定“四項(xiàng)清單”，積極協(xié)調(diào)幫扶責(zé)任人聯(lián)系貧困戶，因戶因人落實(shí)幫扶措施。單位二級(jí)機(jī)構(gòu)以上負(fù)責(zé)人平均每人包保x戶貧困戶，每位幫扶責(zé)任人每月至少走訪聯(lián)系貧困戶x次，全年走訪xx次以上。強(qiáng)化宣傳，明確任務(wù)。多次利用黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、局務(wù)會(huì)等專題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)方針政策，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，統(tǒng)一思想，堅(jiān)持一包到底。做到“三年集中攻堅(jiān)、兩年提升鞏固”，“不脫貧、不罷休”。同時(shí)，采取駐村工作隊(duì)日常入戶走訪宣傳講解、幫扶責(zé)任人每月走訪宣傳解釋、貧困戶家里張貼宣傳畫和宣傳單、利用會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn)等多種形式宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，努力提高群眾政策知曉率。制定方案，明確措施。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上因村因戶制定制定扶貧幫扶工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、幫扶措施和工作要求，做到精準(zhǔn)扶貧。每年年初，根據(jù)幫扶村和貧困戶情況，詳細(xì)制定年度幫扶工作計(jì)劃，并做到年終有總結(jié)。定制幫扶手冊(cè)，熟悉有關(guān)政策。收集上級(jí)扶貧政策、文件，印制幫扶手冊(cè)，做到幫扶人員人手一冊(cè)，便于幫扶人員及時(shí)熟悉政策和記錄幫扶工作中內(nèi)容。整合項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，利用實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，為貧困村爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目xxxx余畝，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目xxx余畝，為貧困村修建x條路渠，幫助村里完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民收入，幫助貧困村脫貧出列，貧困戶脫貧增收。加大資金投入，落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi)。近年來(lái)落實(shí)幫扶資金近xx萬(wàn)元，用于改善幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施和慰問貧困戶。

　　下一步，我局將以此次縣委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，加大宣傳教育力度，堅(jiān)持扶貧扶志并舉。引導(dǎo)貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自力更生，艱苦奮斗，不等不靠的思想理念。切實(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶，提質(zhì)增效。我局將繼續(xù)深入開展到戶工作，進(jìn)一步加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶工作力度，在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予更大幫扶。針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況，進(jìn)行更深入、更詳細(xì)的貧困戶脫貧計(jì)劃，爭(zhēng)取早日脫貧，為我縣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。

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