關于開展生態(tài)環(huán)境保護工作情況的報告

　　xxxx年以來，我局對生態(tài)環(huán)境保護工作高度重視，嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責和要求，認真組織開展生態(tài)環(huán)境保護工作，取得了一定成效�，F(xiàn)將xxxx年以來開展生態(tài)環(huán)境保護工作匯報如下：

　　一、生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況

　�。ㄒ唬┱J真抓好節(jié)能減排工作。一是根據(jù)我縣能耗增量控制總體部署，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護要求，編制了《xx縣“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，確定了我縣能耗增量控制目標：到xxxx年，我縣年能耗增量控制在xxxxx噸標準煤以內(nèi)，即能耗總量控制在xxxxxx噸標準煤以內(nèi)，到xxxx年末，我縣萬元GDP綜合能耗由xxxx年的x.xxxx噸標煤下降到x.xxxx噸標煤以內(nèi)，單位GDP能耗比xxxx年下降xx%。截止xxxx年底，我縣單位GDP能耗控制在預定目標內(nèi)。二是嚴格采取措施，認真推進節(jié)能減排各項措施。嚴格目標責任，認真落實用能單位主體責任。強化節(jié)能管理，全面落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度，嚴把新建項目準入關，堅決不上高能耗、高污染項目。挖掘節(jié)能潛力，在持續(xù)挖掘工業(yè)領域節(jié)能的基礎上，重點加強建筑、交通運輸和公共機構(gòu)領域節(jié)能管理，大力推廣節(jié)能新技術、新產(chǎn)品。加強執(zhí)法檢查，加強重大專項監(jiān)督檢查和日常執(zhí)法檢查，強化能效對標，嚴格能源審計，堅決落實差別電價、階梯電價等措施，對違法違規(guī)用能和能耗超標行為依法懲處。

　�。ǘ�）認真組織開展燃煤小鍋爐淘汰工作。一是制定印發(fā)了《xx縣xxxx年燃煤小鍋爐淘汰實施方案》。二是組織開展燃煤小鍋爐調(diào)查工作，據(jù)核查，全縣共有xx蒸噸以下燃煤型小鍋爐xx臺。三是認真組織開展好燃煤型小鍋爐淘汰工作。根據(jù)省委省政府工作部署，xxxx年底，我們已對全縣xx臺燃煤型鍋爐進行公告注銷。四是加大巡查工作力度，對公告注銷的燃煤型鍋爐進行生產(chǎn)檢查，對公告注銷后還沒有改造的采取停水停電等處理措施。截止目前，全縣燃煤型鍋爐已按要求停止使用。

　�。ㄈ�）認真開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查登記工作。xxxx年以來，我們認真組織開展固定支持投資項目節(jié)能審查登記工作，防止高耗能高污染低產(chǎn)值項目開發(fā)建設，xxxx年以來共開展節(jié)能審查登記xx宗，沒有一家企業(yè)能耗超過年綜合能源消費量xxxx噸標準煤。

　　（四）組織開展推廣應用新能源汽車工作。制定出臺了《xx縣推廣應用新能源汽車促進生態(tài)縣建設實施方案》，每年預算安排xxx萬元專項資金用于購置新能源汽車補貼，xxxx年以來，全縣共建設充電樁xx組，推廣新能源汽車xx輛，目前正在組織開展新能源汽車購車補貼工作，同時，加強與相關企業(yè)進行溝通洽談，計劃引進企業(yè)推進新能源汽車應用推廣工作。

　�。ㄎ澹┳ズ�“小散亂污”企業(yè)專項治理工作。制定印發(fā)了《xx縣治理“小散亂污”企業(yè)專項行動方案》，組織召開專門會議進行部署，正在組織環(huán)保、執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等相關部門對全縣“小散亂污”企業(yè)進行排查摸底，截止目前，共排查出“小散亂污”企業(yè)xx家，下一步我們將根據(jù)排查結(jié)果進行分類處置，采取依法關停取締一批、整改提升一批、入園規(guī)范一批等措施，確保專項整治工作取得明顯成效。

　�。�六）積極推進工業(yè)企業(yè)進行技術改造。xxxx年以來，我們針對塔嶺園區(qū)部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值低、能耗多的特點，積極動員鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術改造工作，協(xié)助企業(yè)做好技改資金申報工作，聯(lián)塑公司連續(xù)幾年獲得省工信廳技改資金扶持。

　�。ㄆ撸┓e極引導工業(yè)企業(yè)發(fā)展光伏節(jié)能。近年來，我們充分利用工業(yè)企業(yè)場地大、條件好的優(yōu)勢，動員企業(yè)大力發(fā)展光伏發(fā)電，實施節(jié)能減排工作，截止目前，北新建材、聯(lián)塑公司等兩家企業(yè)已經(jīng)安裝光伏發(fā)電設備，正在組織塔嶺其他有條件的工業(yè)企業(yè)與光伏企業(yè)進行對接，爭取更多的企業(yè)安裝光伏設備，減少能源消耗。

　�。ò耍┱J真協(xié)助環(huán)保、水務等部門做好園區(qū)企業(yè)環(huán)保排查工作。一是協(xié)助做好園區(qū)醫(yī)藥類企業(yè)環(huán)保調(diào)查工作。共檢查醫(yī)藥企業(yè)x家，對排查情況進行登記造冊。二是協(xié)助做好塔嶺園區(qū)工業(yè)企業(yè)污水排放檢查工作。配合水務局、環(huán)保局對塔嶺工業(yè)園區(qū)所有工業(yè)污水排放情況進行檢查，共檢查工業(yè)企業(yè)xx家，對排查出來有問題的企業(yè)，嚴格要求企業(yè)進行整改。三是協(xié)助環(huán)保局開展塔嶺企業(yè)氣體排放工作。多次組織人員配合環(huán)保局做好塔嶺園區(qū)企業(yè)日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題要求企業(yè)及時整改。

　�。ň牛┫麓罅�氣抓好中央環(huán)保督察組群眾環(huán)境信訪投訴案件交辦工作。xxxx年，由我局牽頭辦理中央環(huán)保督察群眾環(huán)境信訪件共xx宗，我局高度重視信訪件的辦理工作，第一時間及時召開會議研究部署，落實責任人員，第一時間組織相關部門到實地開展調(diào)查核實工作，截止目前，xx宗信訪件已全部辦結(jié)，其中，大部分經(jīng)過整改到位后已恢復生產(chǎn)，部分整改不到位的不予恢復生產(chǎn)。

　　二、存在的主要問題

　�。ㄒ唬┕�(jié)能減排工作形勢嚴峻。一是高耗能企業(yè)多，工業(yè)總產(chǎn)值偏少。我縣xx%以上工業(yè)企業(yè)屬于農(nóng)副產(chǎn)品加工和食品加工，這些企業(yè)大多數(shù)是高能耗、低產(chǎn)值的勞動密集型中小微企業(yè)，科技含量不高，現(xiàn)代化、智能化程度普遍偏低。二是規(guī)上工業(yè)企業(yè)少，塔嶺工業(yè)園區(qū)在生產(chǎn)企業(yè)xx家，規(guī)上企業(yè)僅x家，上億元產(chǎn)值的企業(yè)僅x家。三是代加工生產(chǎn)企業(yè)較多，大部分生產(chǎn)飲料企業(yè)屬于代加工生產(chǎn)，產(chǎn)值沒有納入我縣指標，能耗卻算入我縣指標，在一定程度上影響了我縣能源消耗總量和強度“雙控”目標的實現(xiàn)。四是部分重點節(jié)能單位對節(jié)能減排工作重視不夠。節(jié)能減排工作是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門共同努力才能完成，但在推進過程中，還是存在部分單位對節(jié)能減排工作不夠重視的情況。

　�。ǘ�）園區(qū)工業(yè)企業(yè)氣體排放壓力依然較大。截止目前，由于塔嶺園區(qū)還沒有實現(xiàn)天然氣供應和蒸汽供應，園區(qū)部分工業(yè)企業(yè)因生產(chǎn)需要，還有xx家企業(yè)在使用鍋爐，其中，燃燒生物質(zhì)顆粒或木材的還有xx家左右，監(jiān)管的力度和壓力較大，且塔嶺園區(qū)因歷史和規(guī)劃原因，這些工業(yè)企業(yè)比較靠近房地產(chǎn)小區(qū)，企業(yè)進行生產(chǎn)時，常常遭到居民投訴。

　　（三）新能源汽車推廣進度比較緩慢。根據(jù)省政府和縣政府工作部署，到xxxx年底，全縣要累計推廣應用新能源汽車xxx輛，建設充電樁xxx個左右，截止到目前，全縣才累計推廣新能源汽車xx輛，遠遠達不到工作要求，主要原因是：一是社會對新能源汽車的認識和接受還不夠，還是持觀望態(tài)度較多。二是充電樁建設還比較滯后，當前還滿足不了發(fā)展的需要。三是公務用車目前基本停止更換，沒有較好的發(fā)揮示范效應作用。四是各相關職能部門的工作力度有待進一步加強。

　�。ㄋ模﹫@區(qū)部分企業(yè)的環(huán)保設施建設有待加強。由于環(huán)保設施是只投入沒產(chǎn)出的配套設施，個別企業(yè)在環(huán)保設施的投入上積極性不夠高，沒有嚴格按照環(huán)保要求建設和完善環(huán)保設施，有的企業(yè)即使建設環(huán)保設施，但在管理上還是不同程度的存在漏洞，導致排放超標的情況時有發(fā)生。

　�。ㄎ澹﹫@區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。目前園區(qū)產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工為主，屬于高耗能、低產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)，比如羅非魚加工、對蝦加工及果蔬加工企業(yè)用水量較多，排放的污水對縣城污水處理廠造成了一定壓力。

　�。�六）對“小散亂污”企業(yè)的監(jiān)管有待加強。由于大部分“小散亂污”企業(yè)規(guī)模比較少，分布在各鎮(zhèn)，而且沒有進行固定資產(chǎn)投資備案，導致我們對這些企業(yè)情況掌握不夠到位，比如一些小型磚廠、木材加工廠、橡膠加工點等，對這些小企業(yè)往往存在監(jiān)管不到位情況。

　�。ㄆ撸╅_展生態(tài)環(huán)境保護工作力量不足。我局由工信局和科技局合并而成，人員編制只有x個，工作職責主要有工業(yè)、信息化和科技三大部分，平時工作量非常大，且生態(tài)保護工作又是一項非常專業(yè)的工作，所以導致在開展環(huán)境保護工作中還是存在工作不到位的情況。

　　三、下一步工作措施

　�。ㄒ唬┻M一步加強對生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領導。生態(tài)環(huán)境保護工作事關一個地區(qū)的長遠發(fā)展，因此，作為工業(yè)企業(yè)的主管部門，我們將進一步提高思想認識，堅持把生態(tài)環(huán)境保護工作放在首位，進一步落實責任，表明態(tài)度，下更大的力氣，不余遺力地抓好生態(tài)環(huán)境保護工作。

　�。ǘ�）進一步優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高工業(yè)企業(yè)入園門檻，堅決把好工業(yè)企業(yè)入園關和落地關，今后，凡是不符合國家環(huán)保規(guī)定、高污染、高耗能、低產(chǎn)值的工業(yè)項目，一律不予引進，堅決從源頭上杜絕環(huán)境污染源產(chǎn)生。同時，將進一步加大對現(xiàn)有落后產(chǎn)能的淘汰力度，引導企業(yè)進行技術改造，轉(zhuǎn)型升級，對有必要關停的企業(yè)，堅決采取措施進行關停取締，確保生態(tài)環(huán)境保護工作力度只能增強不能減弱。

　�。ㄈ�）認真組織開展好生態(tài)環(huán)境保護專項整治工作。積極發(fā)揮行業(yè)主管部門的牽頭作用，組織環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、水務、規(guī)劃、國土、住建等各職能部門，重點針對塔嶺園區(qū)廢氣、污水排放等情況，定期不定期進行調(diào)查核查，對存在的突出問題，堅決進行整治，做到整治不到位不放過，努力將塔嶺園區(qū)打造成環(huán)保型工業(yè)園區(qū)。

　�。ㄋ模┣袑嵅扇〈胧┳ズ酶黜椛鷳B(tài)環(huán)境保護工作。一是下大力抓好節(jié)能減排工作，確保完成省政府下達給我縣的指標任務。二是繼續(xù)抓好燃煤型鍋爐的“回頭看”工作，定期不定期進行檢查，防止燃煤型鍋爐死灰復燃。三是繼續(xù)抓好新能源汽車推廣工作，加大招商力度，引進企業(yè)建設充電樁，成立新能源汽車租賃公司，同時協(xié)調(diào)各職能部門各司其職，努力完成省政府下達我縣的新能源汽車推廣任務。四是突出抓好“小散亂污”企業(yè)的治理工作，以此為契機，全面排查掌握全縣“小散亂污”企業(yè)，嚴格按照要求做好取締和整改工作。五是大力引導企業(yè)發(fā)展光伏節(jié)能，通過示范帶動作用，引導有條件的工作企業(yè)安裝光伏發(fā)電設施，最大限度地減少能源消耗。六是繼續(xù)下大力氣抓好中央環(huán)保督察組群眾環(huán)境信訪投訴案件交辦工作的整改落實。針對群眾投訴的環(huán)保信訪件，再次組織進行回頭看，嚴格督促企業(yè)抓好整改，防止問題反彈。

　　（五）進一步加大對生態(tài)環(huán)境保護工作的投入力度。一是嚴格執(zhí)行環(huán)保工作“三同時”制度，督促企業(yè)加大環(huán)保設施投入，做到環(huán)保設施不完善決不允許生產(chǎn)。二是爭取各級政府財政投入，進一步完善污水管網(wǎng)、污水處理等配套設施。三是進一步加快天然氣和蒸汽供應基礎設施建設，完善園區(qū)相應的配套設施，為企業(yè)提供清潔能源，不斷提升園區(qū)的環(huán)境保護能力。

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